Зачем нужна регистрация гражданам россии. Как сделать и нужно ли получать временную прописку и регистрацию в другом городе гражданину РФ, и что для этого необходимо? Временная прописка для россиян
В одной из общественно-политических телевизионных программ участники, разделившиеся на два противоположных лагеря, отстаивали совершенно полярные точки зрения по поводу регистрации российских граждан по месту жительства. Одни считали, что это необходимость, закрепленная законодательством Российской Федерации. Другие – что это нарушение прав свободной личности на проживание там, где эта самая личность сочтет нужным. И чтобы безо всякого контроля со стороны государства.
Читателей «Полезной площади» тоже волнуют вопросы регистрации и снятия с регистрационного учета, связанные с покупкой квартиры и переездом на другое место жительства, с появлением новых членов семьи, с правами собственников и нанимателей жилья…
Зачем нужна регистрация гражданам России, ограничивает ли она право на свободу передвижения внутри своей страны, можно ли жить без регистрации, не нарушая закона нашего государства и как долго, рассказывает заместитель начальника отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы Управления федеральной миграционной службы России по Нижегородской области Борис Михайлович Бердичевский.
Борис Михайлович, зачем вообще нужно регистрироваться по месту жительства? Какие права дает регистрация гражданину России? Есть ли какие обязанности?
Следует отметить, что с 1 января 2006 года паспортно-визовая служба реорганизована в Управление федеральной миграционной службы.
Служебная деятельность Федеральной миграционной службы (ФМС) определяется требованиями закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ № 713-1995 года.
Согласно ст. 3 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином России его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения реализации прав и свобод граждан, предоставляемых Конституцией РФ. Иными словами, это никак не ущемляет прав россиян на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Законодательство довольно лояльно и в отношении тех, кто снимает жилье, ездит в длительные командировки и в отпуск.
Согласно российскому законодательству существуют два вида регистрации – по месту пребывания и месту жительства.
С конца 2004 года действуют изменения в правилах регистрации по месту пребывания. Раньше, при наличии постоянной регистрации по месту жительства, человек, приехавший в командировку или на отдых на срок более 10 дней, обязан был зарегистрироваться по месту пребывания в течение 3 суток, не считая выходных и праздничных дней. Теперь гражданин России должен на 91 день пребывания либо зарегистрироваться, либо отбыть. Но, обычно, для командировок или отдыха трех месяцев хватает.
Подчеркиваю, регистрационный учет населения имеет учетный, уведомительный характер. В то же время при наличии регистрации существует определенная привязка к поликлинике, детскому саду, школе и т.д. для проживающих по данному адресу.
Как быстро нужно зарегистрироваться при переезде с одной квартиры на другую?
Изменив место жительства, гражданин обязан зарегистрироваться в течение 7 суток, не считая выходных и праздничных дней. Для этого необходимо обратиться к должностным лицам в ЖЭК, ТСЖ, жилищный кооператив и др. Необходимо предоставить:
Документ, удостоверяющий личность (внутренний паспорт гражданина России);
Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
Документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (договор социального найма, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).
Чье согласие нужно получить при вселении в квартиру?
Если квартира находится в собственности, то нужно согласие только собственника. При регистрации в муниципальное жилье требуется согласие всех проживающих совершеннолетних граждан (ст. 679 ГК РФ).
При вселении в муниципальное жилье каждый из совершеннолетних проживающих должен придти в ЖЭК с заявлением и паспортом лично и дать согласие на регистрацию новых жильцов. Регистрация или снятие с регистрационного учета по доверенности законом не предусмотрены.
Если человек снят с регистрационного учета на время службы в рядах Вооруженных Сил или нахождения в местах лишения свободы, то по окончании срока службы или заключения, он имеет право вселится в это же жилое помещение.
Нужно ли регистрироваться, если живешь на съемной квартире? Существует ли разница для нижегородцев и иногородних?
Регистрация необходима. При наличии прописки по месту жительства время регистрации по месту пребывания наступает на 91 сутки. Не важно, имеет ли гражданин регистрацию по месту жительства в пределах России или на этой же улице, где снимает жилье.
Если у человека соответствующая страничка в паспорте чистая, то он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 3 дней.
Кстати, существуют штрафные санкции за проживание без регистрации или по недействительному паспорту. Штраф – до 1500 рублей (ст. 19.15, ст. 19.16 КоАП РФ).
Как быстро нужно зарегистрировать новорожденного ребенка? Кто должен заниматься этим вопросом?
Новорожденных детей нужно внести в лицевой счет сразу же после регистрации их рождения в ЗАГСе. В соответствии со ст. 20 ГК РФ несовершеннолетние дети должны проживать вместе с родителями. Согласия других зарегистрированных в муниципальном жилом помещении при этом не требуется (ст. 679 ГК РФ). Мать или отец новорожденного должны обратиться с заявлением в ЖЭК (ТСЖ, жилищный кооператив и т.п.). Как только ребенок вносится в лицевой счет, родители могут получать детское пособие, медицинский полис на малыша и т.д.
Существуют ли вообще ограничения по регистрации? В каких случаях?
В соответствии со ст. 8 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» право граждан России на выбор места пребывания и жительства в пределах РФ может быть ограничено:
В пограничной полосе;
В закрытых военных городках;
В закрытых административно-территориальных образованиях;
В зонах экологического бедствия;
На территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Согласно Постановлению Конституционного суда от 2 февраля 1998 года № 4-П отменены такие понятия как норма жилой площади и регистрация в ветхий фонд.
Само собой разумеется, что нельзя зарегистрировать в дом, который снят с учета жилого фонда (переведен в нежилое помещение или снесен) в ФГУП «Ростехинвентаризация».
Многих граждан России привлекает возможность проживания и работы в Москве. В этом нет ничего удивительного, ведь столица открывает перед каждым из нас новые перспективы. Здесь можно найти работу с гораздо лучшей зарплатой, чем в регионах, здесь проще начать собственное дело, здесь не придется выживать на мизерные, которые получают жители многих других городов…
Аргументов в пользу переезда много, однако последние изменения в законодательстве заставили призадуматься многих желающих. Сегодня поговорим о том, нужна ли регистрация в Москве для граждан РФ, и для каких целей она может понадобиться.
Кому нужно регистрироваться
В 2017 году по инициативе президента России в закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» были внесены поправки. В соответствии с ними граждан страны, переезжающих на длительный срок в другой город, обязали проходить процедуру регистрации в Федеральной миграционной службе России. Разумеется, большое количество жителей нашей страны приняли данную новость в штыки, ведь отсутствие документа, подтверждающего их переезд для постоянного проживания в Москве, существенно усложнило их жизнь. Временная регистрация в столице нужна не только взрослым, но и детям для школы или детского сада. Обязательно обратите внимание на этот факт!
Существуют и определенные категории граждан, которым временная регистрация в Москве или Санкт-Петербурге не нужна, в частности:
- лица, которые приехали в один из указанных городов на срок менее 90 дней;
- граждане, официально зарегистрированные на территории субъекта РФ.
- лица, зарегистрированные на территории Московской или Ленинградской областей, могут проживать в Москве или Санкт-Петербурге, соответственно, без необходимости дополнительного прохождения процедуры.
Жители других городов России, планирующие выезд для постоянного проживания в одном из двух вышеуказанных городов (на срок свыше 3 месяцев) теперь обязаны посетить отделение ФМС и стать на учет. Регистрация нужна не только потому, что без нее официальная работа и возможность устроить детей в сад или школу будут недоступны. Неотметившимся иногородним, которые нарушают данный закон, выпишут штраф в размере от 2 500 до 5 000 рублей. Далее поговорим о том, где и как проходит регистрация граждан, переехавших в столицу из других городов России.
Как встать на учет в 2018-2019 году
Если вы приехали из другого города России и вам нужна регистрация в Москве, нужно обратиться в управление ФМС и представить пакет документов. Для прохождения процедуры вам необходимо иметь с собой:
- Паспорт.
- Соответствующее заявление.
- Документ, который является основанием для вселения.
И как раз с последним необходимым документом у большинства граждан возникают сложности. Найти человека, который готов вам помочь с оформлением, крайне непросто. Если у вас есть родственники в Москве – тогда решение проблемы будет сравнительно легким (особенно если у вас с ними хорошие отношения). Если же таковых нет, придется договариваться непосредственно с арендодателем.
Всегда существуют и «серые», с точки зрения законности, варианты, например, обратиться в специальную компанию, которая занимается подобными вопросами. Они обязательно найдут вам помещение и предоставят основания для регистрации. Если же вы решили все-таки договориться с кем-то из знакомых или с лицом, у которого арендуете жилье, обязательно следует учитывать несколько важных законодательных аспектов, в частности:
- постоянная регистрация может быть выдана лишь в том случае, если помещение, указанное в документе, предусматривает для вас не менее 6 квадратных метров площади;
- если арендодатель настаивает на том, что после прохождения процедуры вы получите определенные права на его жилье, можете его успокоить: регистрация граждан по месту временного проживания в Москве не предоставляет им никаких имущественных прав;
- если срок действия регистрации подходит к концу, ни вам, ни арендодателю, ни родственникам не придется являться в отделение ФМС. Процесс снятия с учета происходит автоматически.
Многие россияне, проживающие в провинции, наивно полагают, что проживание в столичном регионе решит все их финансовые и личные проблемы. С одной стороны, это действительно так, и Москва является местом, где открываются новые перспективы и возможности. Здесь намного проще найти постоянную работу с достойной оплатой или зарегистрировать собственный бизнес. В огромном мегаполисе не придется постоянной экономить и переживать из-за отсутствия средств, однако существуют проблемы, о которых люди просто не имеют представления.
В первую очередь, стоит подумать о сложностях, ожидающих человека в связи с переездом, а также уточнить вопрос, касающийся того, нужна ли регистрация в Москве для граждан России в 2019 году. В своей статье мы расскажем о том, какой вариант регистрации можно оформить, в течение какого времени это требуется сделать и для какой цели нужна прописка.
Задумываясь о переезде в столицу, стоит тщательно все взвесить и отметить все плюсы и минусы такого шага. Несмотря на большое число выгод, отсутствие возможности прописаться в квартире может стать самой настоящей катастрофой и привести к наложению штрафа.
В начале года Президент РФ выступил с инициативой о внесении изменений в закон о праве россиян на перемещение в пределах государства без каких-либо ограничений. По новым правилам лица, приезжающие на продолжительное время в другой город, должны проходить процедуру регистрации в ФМС РФ.
Разумеется, многие граждане, особенно люди, приехавшие в Москву, негативно отнеслись к такому решению, поскольку без документа, подтверждающего их регистрацию по месту пребывания, устроиться на хорошую работу или отдать ребенка в детский сад стало практически невозможно. Более того, в столице прописка должна быть не только у взрослых граждан, но и у несовершеннолетних детей.
Какие лица должны встать на регистрационный учет по прибытию в Москву в обязательном порядке?
Жители других регионов и городов, планирующие осуществить переезд на постоянное проживание в Москву на срок свыше 3 месяцев, теперь обязаны посетить миграционную службу и встать на учет. Регистрация требуется не только потому, что ее отсутствие станет серьезной причиной невозможности получить официальное трудоустройство и отдать детей в школу или детсад. Прописка является требованием действующего законодательства, и ее отсутствие может стать основанием для назначения штрафа. Сумма может составить от 2,5 до 5 тыс. рублей.
Впрочем, несмотря на строгость действующего законодательства, существуют отдельные группы граждан, которым временная регистрация в Москве не нужна. В частности, речь идет о таких лицах:
- приехавших в столицу на срок не больше 90 дней;
- официально прописанные в пределах Москвы или Московской области.
К указанным гражданам даже в отсутствие регистрации никаких штрафных санкций применяться не будет.
Порядок регистрации в столице в 2019 году
Когда переезд все-таки состоялся, пора позаботиться о получении прописки, следует воспользоваться существующим алгоритмом и обратиться в управление ФМС с полным пакетом документов и унифицированным заявлением. Для этой цели гражданину потребуется иметь с собой:
- Гражданский паспорт.
- Стандартное заявление.
- Документ, являющийся основанием для оформления регистрации.
Именно последний пункт вызывает больше всего сложностей при оформлении. Дело в том, что найти подходящего человека, который согласиться временно прописать у себя в квартире третье лицо, непросто. В Москве ситуация с этим обстоит намного сложнее, чем в других регионах.
Хорошо, если в столице проживают родственники или друзья, которые без проблем подпишут официальный договор аренды и дадут согласие на временную регистрацию. Если такой поддержки нет, то единственный вариант – это договариваться с арендодателем. Кроме личного посещения службы миграции можно воспользоваться порталом Госуслуг и подать заявление в режиме онлайн.
Какие особенности следует учитывать при оформлении прописки?
Существует несколько способов разрешить такую проблему, однако человеку стоит понимать, что не все предлагаемые варианты могут быть законными. Не стоит обращаться по всевозможным объявлениям, которые гарантируют оформление постоянной или временной регистрации. Вероятность, что это мошенники, очень высока.
Если все же решено обратиться к специалистам, то стоит выбрать компанию, отличающуюся хорошей репутацией и стабильностью работы. В любом случае при оформлении прописки необходимо учесть ряд важных особенностей:
- постоянная прописка может быть оформлена лишь в том случае, когда помещение позволяет выделить новому жильцу не меньше 6 кв. метров;
- временная регистрация в квартире никаких прав на имущество гражданину не дает;
- если срок регистрации завершается, обращаться в ФМС для снятия с регистрации не придется, поскольку процедура выполняется автоматически.
Все перечисленные моменты могут стать причиной возникновения недопонимания между собственником жилья и нанимателем, поэтому стоит заранее обсудить все аспекты вопроса и только потом подписывать различные документы.
Заключение
Сегодня регистрация иногородних граждан в столице является обязательным к исполнению требованием. Без оформления необходимых документов вряд ли получится устроиться на работу или пройти медобслуживание в клинике. Чтобы не стать заложником неразрешимой проблемы, стоит найти решение данного вопроса еще до переезда и постараться заранее получить все обязательные бумаги.
Не многим известно, что временная регистрация может понадобиться не только иностранцам, но и самим россиянам. Это может произойти в том случае, когда российский подданный находится в субъекте РФ, где у него нет постоянной прописки, дольше трех месяцев.
Многие знают о том, что в Российской Федерации активно используется процедура временной регистрации иностранных граждан. Получить временную регистрацию должен каждый человек, если он не является гражданином России и находится на ее территории дольше трех суток.
В то же время не многим известно, что временная регистрация нужна в некоторых случаях и гражданам Российской Федерации. Оформить же регистрацию для гражданина России можно по той же схеме, что и временную регистрацию для иностранца. Т.е. нужно обратиться в УФМС с соответствующим заявлением. При этом должен быть заранее известен адрес временной регистрации. Также понадобится присутствие всех собственников жилья.
Получить временную регистрацию гражданину Российской Федерации придется в одном - единственном случае: когда он находится в субъекте федерации, где у него нет прописки дольше трех месяцев.
Запрещено ли таким образом свободное перемещение по территории России для ее граждан? Конечно, такое перемещение не запрещено законом. Единственное, чего этот закон требует - это временная регистрация в каждом субъекте, если предполагаете задержаться там более, чем на девяносто дней.
Важно, что временная регистрация российских граждан - это совершенно не приравнивание их к иностранцам, а всего лишь метод статистического учета.
Ниже приведены вопросы относительно временной регистрации россиян в субъектах, где они не имеют постоянной прописки, и ответы на них. Эта информация может оказаться полезной в деле правового образования российских граждан.
Какие необходимы документы, чтобы оформить временную регистрацию гражданину Российской Федерации?
Оформление временной регистрации российским гражданам предполагает наличие у них внутреннего паспорта Российской Федерации. Больше никакой документации не потребуется.
Обязывает ли к чему-то граждан Российской Федерации временная регистрация по определенному адресу?
Временная регистрация необходима гражданам Российской Федерации, если они работают не по прописке в ином субъекте федерации, либо находятся там дольше трех месяцев. Оформить временную регистрацию - это обязанность граждан в данном случае. Кроме того, временная регистрация по определенному адресу предполагает выплату гражданином своей доли коммунальных платежей. При этом права собственников жилья никоим образом не ущемляются.
Граждане Российской Федерации, имеющие внутреннюю прописку в одном городе, имеют право работать в другом, без оформления временной регистрации и не получая разрешение на работу?
Пребывание российских граждан по всей ее территории разрешено в течение трех месяцев, без требования получить временную регистрацию . Трудовая же деятельность осуществляется в других городах, только если есть временная регистрация. Разрешение на работу при этом не требуется.
Граждане Российской Федерации, имеющие внутреннюю прописку в одном городе, имеют право работать в другом без оформления временной регистрации и не получая разрешение на работу ?
Пребывание российских граждан по всей ее территории разрешено в течение трех месяцев без требования получить временную регистрацию. Трудовая же деятельность осуществляется в других городах, только если есть временная регистрация. Разрешение на работу при этом не требуется.
Необходимо ли ребенку, который является гражданином России, получить временную регистрацию перед поступлением в школу в субъекте Российской Федерации, где он не прописан?
В данной ситуации обязательно необходимо оформить временную регистрацию в населенном пункте, где находится школа, как минимум для ребенка.
Каким образом можно оформить временную регистрацию гражданину России, уволенному из рядов вооруженных сил РФ?
Необходимо обратиться в военкомат для постановки на воинский учет, после чего можно получить временную регистрацию в паспортном столе (регистрация в квартиру) или через Федеральную Миграционную Службу (в общежитии).
Можно ли оформить временную регистрацию для гражданина Российской Федерации в другом регионе (не по постоянной прописке), если нет приписного свидетельства?
Да, можно. Временная регистрация оформляется и без приписного свидетельства.
Дает ли временная регистрация в Москве российским гражданам, прописанным в других городах, право получать в Москве Шенгенскую визу?
Временная регистрация дает такое право, но только гражданам Российской Федерации. Более того, речь идет не только о Москве, но и о любом другом городе Российской Федерации.
Дает ли временная регистрация право на регистрацию ООО?
Временная регистрация, которая была получена в представительстве Федеральной Миграционной Службы РФ, дает такое право гражданам России, прописанным в другом городе или другой стране.
Нужно ли гражданам Российской Федерации, которые прописаны за ее пределами, сохранять билет в течение своего пребывания в России?
Билет, по которому данное лицо приехало в Россию подтвердит дату прибытия. С этого момента российским гражданам, не имеющим внутренней регистрации, разрешается находиться в Российской Федерации в течение девяноста суток. По окончании этого срока дальнейшее пребывание в России возможно, только если получить временную регистрацию. При устройстве на работу необходимо оформить временную регистрацию сразу по приезду, т.к. в противном случае не удастся получить разрешение на работу.
Как видно, в плане временной регистрации граждане России, живущие за рубежом и в пределах страны, полностью уравнены в правах.
В любом случае, временная регистрация для российских граждан - это процедура, с которой многие из россиян ни разу в жизни не столкнутся, поскольку путешествовать по стране будут быстро, не задерживаясь надолго в одном регионе. Для тех же категорий россиян, которые трудоустраиваются не по прописке, обязательно нужно оформить временную регистрацию в том субъекте Российской Федерации, где зарегистрировано официальное место работы.
question_man
У Вас есть юридический вопрос?