Гражданство РФ для иностранных граждан: как получить российское гражданство и паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, основания и документы на гражданство РФ, упрощенное получение гражданства РФ – пошаговая инструкция и порядок приобретения российс.
С каждым годом в Россию стекается все больше мигрантов, основной целью которых является возможность проживать и работать в Российской Федерации. Однако, далеко не все из них знают, прожив в России после получения ВНЖ, когда можно подавать на Российское гражданство и какие документы для этого необходимы.
Трудности могут возникнуть, только в случае неподготовленности заявителя и отсутствии точных знаний, какие же документы точно нужны для оформления. Подробно подготовьтесь, определив все особенности оформления гражданства РФ в общем и упрощенном порядке.
Российское гражданство
- Иностранцы получившие документ обладают следующими правами:
- Свободные перемещения по территории РФ с временной или постоянной регистрацией.
- Беспрепятственное пересечение границы, без специального разрешения.
- Возможность работать без патента.
- Как и все жители России, могут пользоваться медицинскими услугами, учиться в школах и Вузе.
- Наличие оформления пенсии.
- Оформление кредитов в банках страны на ровне со всеми.
Правила получения
Несмотря на достаточно большое количество оснований, по которым иностранный гражданин либо лицо без наличия такового может получить статус гражданина РФ, все они сводятся к одному и тому же моменту — оформить гражданство возможно после приобретения ВНЖ, а также соблюдение определенных условий и сбор нужных документов.
С этой точки зрения, все желающие получить статус гражданина нашего государства, делятся условно на 3 категории:
— кто может получить гражданство только в общем порядке;
— для кого доступен упрощенный порядок;
— лица, которым не требуется ВНЖ.
Третья категория является самой малочисленной, поскольку случаи оформления без предварительного оформления ВНЖ единичны. Для этого мигрант должен иметь какие-либо заслуги перед Отечеством. Решение о придании таким лицам статуса гражданина РФ принимается исключительно президентом страны (как и решение относительно тех, кто получает в общем порядке).
После получения ВНЖ для дальнейшего оформления гражданства РФ нужно прожить непрерывно на территории Российской Федерации не менее 5 лет. Для отдельных категорий, данный срок несколько урезан.
Так, бывшие граждане России могут прожить в нашей стране 3 года и для них будет доступно получение статуса гражданина страны. Для специалистов, осуществляющих деятельность в сфере культуры, науки и техники, беженцев и вынужденных переселенцев, а также тех, кто владеет интересной для страны профессией либо квалификацией, срок проживания в РФ после оформления ВНЖ равен 1 году.
Порядок действий
Порядок действий для приобретения гражданства урегулирован Федеральным законом. После получения ВНЖ можно спокойно жить в России, первое время ничего дальше не предпринимая, поскольку оформление можно заняться только через 5 лет. Однако, необходимо обратить внимание на такое понятие как «непрерывность проживания».
Оно вовсе не означает, что за пределы России нельзя выезжать. Выезд с территории страны вполне возможен, однако максимальная продолжительность отсутствия претендента должна составлять не более 3 месяцев в течение года. То есть, можно выезжать хоть каждый месяц, но срок отсутствия в стране за целый год не должен быть больше 3 месяцев.
Помимо этого, для получения гражданства РФ после оформления ВНЖ необходимо соблюдать Конституцию страны и прочие законодательные акты. При наличии каких-либо
нарушений можно не только забыть об оформлении статуса, но и надолго покинуть страну с невозможностью въезда обратно.
На протяжении всего срока проживания в России ВНЖ необходимо продлевать (подтверждать) ежегодно в органах по вопросам миграции.
Ближе к окончанию срока проживания можно начинать готовить документы на получение. Спешить не стоит, поскольку отдельные типы документов действительны в течение ограниченного времени
Гражданство рф в упрощенном порядке
- Если родители подающего заявление — уже граждане России.
- Ускоренное получение возможно при подтверждении родственных связей.
- Супруг или супруга имеет паспорт Российской Федерации. В браке необходимо находиться не менее 3-х лет.
- Если мигрант вынужденно покидает страну, по политическим, религиозная или иным причинам угрожающим ему. В данном случае выдается удостоверение беженца с возможностью проживания, обустройством на работу, медицинскими и социальными услугами.
Документы
Заявление (подается непосредственно в органе по миграционным вопросам);
Квитанция об уплате госпошлины;
Фото 3.5х4.5 в количестве 3 штук;
Документ, который удостоверяет личность заявителя;
Документ о статусе гражданина иностранного государства (при его наличии).
Что касается последней справки — о ее наличии лучше позаботиться заранее, поскольку она будет получена через консульство (посольство), а это может отразиться на сроках получения.
В зависимости от конкретной ситуации, могут понадобиться и дополнительные документы. Все их нужно подать в орган по вопросу миграции в том месте, где проживает потенциальный гражданин.
Срок оформления
Поскольку решение о получении гражданства РФ принимается лично президентом России, сроки окончательного его принятия будут достаточно большими. Так, максимальная длительность ожидания составляет 1 год с момента подачи заявления. Как только решение принято, заявитель должен быть извещен об этом в течение 10 дней с момента его принятия.
С учетом длительности доставки почтовой корреспонденции окончательный срок рассмотрения заявления составляет 13 месяцев с момента его подачи.
Если все сроки вышли, а ответ так и не был получен — можно смело обжаловать бездействие органов и должностных лиц.
В случае принятия положительного решения заявителю (теперь уже получившему статус) необходимо оформить внутрироссийский паспорт. Для этого понадобится обратиться с заявлением в миграционный орган по месту проживания.
Часто список документов может дополняться, если оформление идет по упрощенной схеме, по времени довольно затратно, но преимущество после перекрывают все ожидания.
Способы получения
После получения ВНЖ гражданство РФ можно оформить в общем либо особенном (упрощенном) порядке. Друга от друга они отличаются сроками проживания в РФ после выдачи ВНЖ, а также требованиями к потенциальному гражданину.
Так, для оформления в упрощенном порядке, нужно безупречно владеть русским языком, иметь постоянное место проживания в России, постоянный источник дохода, позволяющих нормально существовать не только заявителю, но и всем членам его семьи. Если мигрант не соответствует какому-то из данных требований, он может получить гражданство РФ только в общем порядке.
Отказ может быть при наличии:
Призыва к свержению действующей власти, участие в неправомерных актах наличие судимости;
Участие в уголовном деле.
Двойное гражданство в России законно ли?
Многие иностранные государства запрещают иметь двойной статус по своему законодательству. Что касается России — здесь это не запрещено, поскольку оно прямо предусмотрено Конституцией страны.
Во избежание проблем на бывшей Родине, мигрантам следует уточнить момент о возможности наличия возможности, применительно к законодательству их страны.
Если подобное явление невозможно, принять решение об отказе от статуса гражданина иностранного государства. Взвесьте все за и против для принятия решения.
Документы на гражданство РФ в 2019 году, имея вид на жительство, необходимо собирать с особой тщательностью, поскольку их неправильное оформление может повлечь отказ в получении заветного статуса гражданина России. В статье мы подробно разберем порядок приобретения гражданства РФ для иностранцев, уже оформивших ВНЖ, определим орган, в который требуется подавать документы, расскажем, когда можно подавать документы на гражданство и какие именно бумаги потребуются, доведем до вашего сведения, как провести процедуру наиболее быстро и просто.
Получив вид на жительство, начинает течь срок, в течение которого гражданин должен прожить на территории России, чтобы претендовать на получение российского паспорта. Общий срок ожидания – 5 лет, однако при получении статуса гражданина России по определенным основаниям (например по программе для носителей русского языка), он сокращается. Подробнее о сроках, которые требуется подождать, мы еще расскажем ниже.
Порядок получения гражданства РФ после вида на жительство прописан в главе II Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 52-ФЗ (далее – Закон о гражданстве). Однако данный документ содержит лишь общие сведения, соответственно не позволяет получить полного понимания о том, как проходит процедура, после получения права на постоянное проживание в России. Более полная информация находится в Положении, утвержденном Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 № 1325 (далее – Положение). Мы проанализировали текст этих документов и подготовили понятную и последовательную инструкцию.
Для простоты понимания процедуры получения гражданства РФ после приобретения ВНЖ можно разложить ее на этапы:
- Ожидание возможности получить гражданство России в течение предусмотренного законом срока (от 0 до 5 лет, в зависимости от основания).
- Подготовка перечня необходимых документов (список отличается в зависимости от основания, по которому иностранец становится гражданином России – мы разберем данный вопрос подробно ниже).
- Подача документов на гражданство.
- Ожидание готовности статуса гражданина (о том, сколько надо ждать, мы также расскажем ниже).
- Принесение присяги в случае положительного решения. Подробно о присяге мы писали в нашей .
- Получение паспорта гражданина России.
Мы подробно описывали порядок приобретения гражданства России в статье « »
Ниже представлены схемы получения гражданства с момента приезда в РФ — как в общем, так и упрощенном порядке.
Изображение с сайта гувм.мвд.рф
В какой орган производится подача документов на гражданство РФ после получения вида на жительство
Орган, в который необходимо подавать документы, определен в пункте 1 Положения. Для приобретения гражданства иностранцам, получившим ВНЖ, необходимо подавать документы в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ по месту жительства.
Важно! Что такое территориальные органы МВД? Это подразделения управлений МВД по вопросам миграции, расположенные вне головного здания МВД РФ, в конкретном регионе России. Их список можно найти по ссылке . Поиск достаточно удобен – можно нажать на карту (в верхней части экрана), посмотреть данные о начальнике каждого подразделения, телефонах и адресах, сведения о сайтах данных учреждений в интернете. Например, в г. Москве действует УВМ ГУ МВД России по г. Москве (сайт — https://77.мвд.рф/ms). Там содержится не только информация о подразделении МВД, но и образцы документов, графики работы, и т.д.
Режим работы подразделений МВД:
Поскольку необходимо подавать документы в орган МВД по месту жительства, необходимо:
- Определить, исходя из имеющихся документов место, где иностранный гражданин с ВНЖ зарегистрирован.
- По ссылке выше найти адрес МВД по вопросам миграции в конкретном регионе.
- Подготовить необходимые документы и заявление.
- Подать документы и заявление.
Через сколько времени можно подавать на гражданство после получения ВНЖ
Итак, вы получили вид на жительство. Сколько же лет необходимо прожить в России, чтобы можно было получить гражданство РФ?
После вида на жительство на гражданство можно подать в различные сроки, в зависимости от основания, по которым планируется приобрести статус гражданина РФ. Сроки начинают исчисляться с момента получения вида на жительство.
С момента получения ВНЖ до подачи заявления на гражданство должно пройти не менее:
- 5 лет — общий срок для любых иностранцев.
- 1 год — сокращенный срок ожидания для получения гражданства в общем порядке, доступен для беженцев, лиц, получивших политическое убежище в РФ, а также тех, кто имеет высокие достижения в области науки, техники, культуры.
- 0 лет (могут сразу подавать заявление после получения ВНЖ)– для имеющих особые заслуги перед РФ иностранцев, получающих гражданство в общем порядке.
- 0 лет (могут сразу подавать заявление после получения ВНЖ) – для любых иностранцев, получающих гражданство в упрощенном порядке, в том числе носителей русского языка, а также участников госпрограммы переселения соотечественников. Необходимо отметить, что участникам госпрограммы доступно получение гражданства без вида на жительство.
Важно! После получения ВНЖ иностранец должен жить в России. Проживать в РФ в течение указанных выше сроков необходимо непрерывно. Непрерывность предполагает, что иностранец не покидал территорию страны на срок более 3 месяцев в каждом году.
Перечень документов на гражданство РФ после оформления вида на жительство, который понадобится всем без исключения
Самое главное после получения вида на жительство в России – подготовить необходимый список документов для подачи на гражданство. Их перечень, как мы уже упоминали, зависит от того, по какому основанию иностранец получает подданство страны. Ниже мы подробно расскажем о полном списке необходимых документов на гражданство после ВНЖ.
Заявление
Необходимо заполнить заявление вне зависимости от основания для получения гражданства. Формы заявлений утверждены в Приложениях № 1, 2, 3, 8 Положения.
Соответственно первым шагом будет выбор конкретной формы, подходящей под конкретное основание для получения гражданства. Разберемся, какие формы существуют:
- Форма в Приложении № 1 к Положению подходит для иностранцев, получающих гражданство в общем порядке. Подробно о порядке заполнения заявления (буквально каждого пункта) мы писали в нашей .
- Форма в Приложении № 1 к Положению также подойдет для лиц, которые восстанавливаются в гражданстве РФ.
- Форма в Приложении № 1 к Положению также подходит для иностранцев, которые получают гражданство России в упрощенном порядке, проживающих в РФ.
- Форма в Приложении № 2 к Положению подходит для граждан, получающих гражданство РФ в связи с особыми заслугами; военнослужащих в армии РФ по контракту.
- Форма в Приложении № 8 к Положению подходит для лиц, которые: были гражданами СССР, прибыли в РФ для проживания до 1 сентября 2002 года, но не получили гражданства России, не имеют гражданства других государств; эту форму необходимо заполнить также при получении подданства РФ детьми таких лиц.
- Форма в Приложении № 3 подойдет в случае, если родитель несовершеннолетнего ребенка, являющийся гражданином России, подает заявление за своего ребенка.
Заявление заполняют в двух экземплярах на утвержденных бланках.
Фотографии
Фотографии обязательны вне зависимости от основания для получения гражданства. Требования к фото закреплены в п. 5 Положения. Понадобится 3 фото. Их размер – 3 на 4 сантиметра.
Важно! Иных требований к фотографиям не установлено. Соответственно, можно сделать как цветные, так и черно-белые снимки. Главное — соблюсти требования по количеству фотографий. Указанное выше не значит, что можно делать некачественные фотографии, на которых невозможно узнать человека. Разумеется, фотографии должны быть надлежащего качества. Их можно сделать в любом фотоателье.
На многих информационных ресурсах пишут о том, что необходимо 4 фотографии. Однако это не соответствует требованиям, установленным п. 5 Положения.
Документ, удостоверяющий личность
Потребуется любому иностранцу или лицу без гражданства, получающим гражданство РФ. Таким документом является:
Важно! Кроме документа, удостоверяющего личность, понадобятся документы, подтверждающие место жительство заявителя. Кроме того, понадобится документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества иностранца, если они когда-либо изменялись (например, свидетельство о заключении брака).
Квитанция об оплате государственной пошлины
Чтобы стать гражданином России, понадобится уплатить государственную пошлину в размере 3 500 рублей (п.п. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). Реквизиты для оплаты можно легко получить по ссылке , заполнив необходимые поля. После оплаты, квитанция предоставляется должностному лицу, принимающему документы.
От уплаты пошлины освобождаются исключительно граждане стран бывшего СССР, не получившие гражданство иностранных государств.
Документы, которые понадобятся иностранцам, получившим ВНЖ, оформляющим гражданство РФ в общем порядке
Общий порядок получения гражданства для получивших вид на жительство иностранцев предполагает необходимость предоставления в МВД по вопросам миграции , перечисленных выше, а также дополнительных, указанных в п. 10 Положения.
Необходимо предоставить также:
- Документ, подтверждающий наличие средств к существованию (справка о доходах, декларация НДФЛ, справка с работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка о наличии вклада в банке, и любой другой документ, подтверждающий, что у иностранца, получившего ВНЖ есть источник дохода).
- Документ, который подтверждает, что иностранец обратился в консульство или дипломатическое представительство своей страны с заявлением об отказе от своего гражданства. При этом подпись на этом документе должна быть заверена у нотариуса. Если он отправляется по почте, необходимо также приложить квитанция о заказном почтовом отправлении с уведомлением о вручении и описью вложения. Не актуально для беженцев и лицам, которым дано политическое убежище.
- Документ, который подтверждает знание русского языка. Это может быть документ об образовании, выданный в СССР, либо РФ. Кроме того, подтвердить знание языка можно сертификатам о прохождении государственного тестирования на знание русского языка, как иностранного. Не требуется подтверждать знания русского языка мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60 лет, недееспособным, инвалидам I группы.
Важно! Если гражданство в общем порядке получают беженцы, им необходимо предоставить помимо перечисленных выше бумаг подтверждающий признание беженцем документ (однако беженцам предварительно получать ВНЖ не обязательно). Если гражданство получают иностранцы, которые имеют высокие достижения в культуре, науке, технике, либо с высокой квалификацией, необходимо дополнительно представить ходатайство должностного лица гос. органа России. Если гражданство получают лица, получившие политическое убежище в РФ, им необходимо также предоставить свидетельство о предоставлении убежища.
Документы, которые понадобятся для иностранцев, имеющих ВНЖ, которые получают гражданство в упрощенном порядке
От того, на каком основании иностранец претендует на приобретение гражданства РФ зависит и перечень документов. Разберемся, какие документы понадобятся во всех случаях.
Для иностранцев, один из родителей которых живет в РФ и является гражданином России
Таким лицам понадобятся, помимо документов, необходимых для всех без исключения (заявление; фото; документ, удостоверяющий личность; квитанция об оплате пошлины), следующие документы:
- Документ, подтверждающий наличие средств к существованию.
- Документ, подтверждающий владение русским языком (не нужен для инвалидов I группы; лиц пенсионного возраста; недееспособных).
- Свидетельство о рождении.
- Паспорт родителя с отметкой о регистрации.
- Документ, подтверждающий отказ от гражданства и квитанцию о направлении отказа заказным письмом.
Для лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, и проживающих в одной из стран бывшего СССР
Кроме документов, необходимых для всех без исключения (заявление; фото; документ, удостоверяющий личность; квитанция об оплате пошлины) понадобятся:
- Документ, подтверждающий наличие источника средств.
- Документ, который подтверждает знания русского языка (кроме инвалидов I группы, пенсионеров, недееспособных).
- Документ, подтверждающий гражданство СССР в прошлом (свидетельство о рождении, справка уполномоченного органа в РФ или в иностранном государстве, входящем в состав бывшего СССР).
Для иностранцев, которые получили ВНЖ и претендуют на гражданство России в упрощенном порядке по иным основаниям
Помимо заявления, фото, ВНЖ, паспорта, квитанции об оплате пошлины, а также бумаг, которые необходимы для иностранцев, получающих гражданство в общем порядке (перечислены выше) понадобятся следующие документы.
Для родившихся в РСФСР и имевших гражданство СССР:
Свидетельство о рождении, которые выдано в РСФСР, или паспорт гражданина образца 1974 года рождения
Для мужей и жен граждан РФ (срок брака от 3 лет):
- Свидетельство о браке.
- Паспорт супруга, имеющего гражданство России.
Для нетрудоспособных родителей (например, пенсионеров или инвалидов), у которых совершеннолетние дети являются гражданами РФ:
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Паспорт ребенка.
- Документ, который подтверждает нетрудоспособность (например удостоверение инвалида или пенсионное удостоверение).
Для получающего гражданство России родителя ребенка – гражданина РФ, когда другой родитель умер:
- Свидетельство о рождении или паспорт ребенка.
- Свидетельство о смерти другого родителя.
Для родителей, дети которых являются гражданами РФ и были признаны недееспособными (если другой родитель умер):
- Свидетельство о рождении ребенка или его паспорт.
- Свидетельство о смерти второго родителя.
Для получивших образование в РФ после 1 июля 2002 года и работающие в России не меньше 3 лет:
- Диплом государственного образца об окончании среднего или высшего образования, приложения к нему.
- Документ, подтверждающий факт трудоустройства в РФ, например трудовая книжка.
Для индивидуальных предпринимателей, которые трудятся в РФ не менее 3 лет непрерывно:
- Выписка из ЕГРИП.
- Сведения об уплаченных налогах и сборах за 3 последних года.
- Сведения об уплаченных страховых взносах в ПФР.
Для инвесторов:
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Сведения об уплаченных в каждом году налогах и сборах.
- Сведения об уплаченных в каждом году страховых взносах.
Для квалифицированных специалистов:
- Документ, подтверждающий трудовую деятельность в РФ (например, трудовая книжка).
- Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из ПФР.
Для носителей русского языка:
- Документ, который подтверждает наличие источника средств для существования.
- Решение о признании носителем русского языка (принимается комиссией МВД).
- Документ, подтверждающий отказ от иностранного гражданства.
Для ветеранов ВОВ, являвшихся гражданами СССР:
- Документ, подтверждающий наличие гражданства СССР в прошлом.
- Удостоверение ветерана ВОВ., участника ВОВ, либо инвалида ВОВ.
Важно! Для ветеранов ВОВ доступно получение гражданства без вида на жительство
Для участников госпрограммы переселения соотечественников:
- Документ об отказе от гражданства.
- Свидетельство участника госпрограммы переселения.
Важно! Для участников госпрограммы доступна возможность получения гражданства без вида на жительство.
Срок получения гражданства после подачи заявления
Сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ прописаны в ст. 35 Закона о гражданстве.
Решение о приеме в гражданство РФ в общем порядке принимает Президент РФ, а в упрощенном – Управление внутренних дел по вопросам миграции.
Сроки принятия в гражданство следующие:
- В общем порядке решение принимается в течение одного года.
- В упрощенном порядке решение принимается в течение 6 месяцев.
- Для носителей русского языка и участников госпрограммы переселения соотечественников срок рассмотрения заявлений сокращается до 3 месяцев.
Таким образом ускорить получение гражданства можно только в том случае, если есть основания для сокращенного рассмотрения заявлений (упрощенный порядок, статус носителя русского языка, участие в госпрограмме переселения соотечественников).
Существует ли квота на гражданство РФ
Квот на гражданство не существует, законодательством не предусмотрено ее наличие. получают исключительно (РВП). Соответственно вопрос о том, как получить квоту не должен интересовать претендентов на получение статуса гражданина.
Таким образом, получить гражданство после получения вида на жительство можно, обратившись в МВД по вопросам миграции по месту жительства заявителя. Перед обращением требуется заполнить заявление и подготовить пакет необходимых документов. Решение принимается в различные сроки – от 3 месяцев до 1 года, в зависимости от выбранного основания для получения гражданства. Квотирование на получение гражданства РФ не предусмотрено.
Иностранный подданный, имеющий на руках ВНЖ, может подать документы для получения паспорта гражданина России. Для этого он должен непрерывно находиться на территории России не менее 5 лет с момента выдачи ВНЖ. Отсутствовать на территории РФ в этот период можно максимум 90 дней в год.
Внимание! В некоторых случаях, имея на руках ВНЖ, не обязательно ждать истечения 5 лет для подачи документов на гражданство. Можно и раньше подавать заявление для получения гражданства.
Подробнее о том, как получить гражданство РФ, если получил ВНЖ, можно прочитать , а мы рассказывали, какие документы нужны на гражданство РФ после ВНЖ.
Право беженцев проживать на территории России
Справка! Согласно закону «О беженцах» такой статус присваивается лицам, покинувшим свою страну по причине возникновения в их адрес национальной, религиозной или иной розни.
Для данной категории не требуется предварительная выдача ВНЖ и предоставляется возможность свободно проживать в стране и работать без специальных разрешений, а также с таким документом, человек может рассчитывать на оказание бесплатного комплекса услуг и социальных гарантий.
Сколько надо ждать рассмотрения заявления?
Через какое время надо ожидать ? Согласно законодательству стандартные сроки рассмотрения заявления о присвоении подданства России составляют несколько месяцев. Однако в некоторых случаях рассмотрение может затянуться на срок до одного года. При этом сроки пребывания на территории страны с ВНЖ не всегда оказывают влияние на результаты.
Иностранцы, проживающие на территории РФ, после вида на жительство могут попробовать получить и российское гражданство. Естественно, их интересует вопрос о том, как быстро реализуется данная процедура. В статье 13 ФЗ «О гражданстве» четко написано, что с момента получения ВНЖ нужно прожить в России 5 лет. Но существует множество нюансов, о которых не получится рассказать в одном предложении или даже абзаце. Поэтому заявленный вопрос рассмотрим в настоящей статье.
Общий срок
Как уже было отмечено, приезжий, получивший ВНЖ и претендующий на гражданство, должен прожить в РФ определенное время – 5 лет. Причем предъявляются такие требования:
- непрерывность;
- легальность.
Второе означает, что у человека должен быть документ, дающий право постоянно находиться на территории РФ. Такой бумагой и является ВНЖ.
Первое из указанных требований вовсе не подразумевает, что начинает действовать железный занавес. Выезжать иностранцу за пределы России можно, но не более чем на 90 суток в году.
Пятилетний срок постоянного жительства является общим, то есть именно на него стоит ориентироваться всем, кто хочет получить гражданство РФ.
Из общего правила есть ряд исключений, в каждом конкретном случае следует проверить, нет ли оснований воспользоваться упрощенным порядком принятия гражданства.
Исключения
Упомянутый в начале статьи ФЗ говорит о том, что российское подданство без учета срока пребывания в РФ могут получить следующие лица:
- Мигранты, имеющие высокую квалификацию или достижения в каком-либо направлении, которое представляет интерес для государства. Они могут поставить вопрос об оформлении гражданства, имея вид на жительство, спустя 1 год после получения указанного документа.
- Аналогичное правило действует для беженцев и лиц, которым Россия предоставила убежище.
- Льготами по срокам после получения ВНЖ могут воспользоваться и другие категории граждан. Некоторым даже не нужно оформлять вид на жительство. Например, если иностранец является подданным государства, которое входило в состав СССР, или отслужил по контракту более 3 лет в военных формированиях РФ, то он вправе подать заявление на гражданство без учета времени проживания в стране. Подобным категориям приезжих предоставляется упрощенный порядок выдачи желаемого статуса.
Все сроки получения гражданства РФ, о которых речь шла выше, содержатся в ст. 13 ранее упомянутого ФЗ.
Согласно ст. 14 правового акта, возможность просить о подданстве есть у иностранцев, которые не пробыли в России 5 лет, в следующих случаях:
- У человека в РФ живут родители или один из них, имеющие российское гражданство.
- Заявитель жил ранее в СССР, а после его распада не принял подданство другого государства. Стал апатридом – лицом без гражданства. Россия, учитывая описанные исторические моменты, готова помочь этим людям.
- Приезжий жил на территории РСФСР и имел подданство СССР. Мотивы включения такого правила в закон понятны: государство заинтересовано в людях, которым не чужда его культура и менталитет.
Ряд оснований для обращения за гражданством связан с семьей. Об одном из них уже шла речь: когда у иностранца имеются родители-россияне. Правом воспользоваться льготным порядком и не ждать 5 лет могут и следующие категории иностранцев:
- У заявителя зарегистрирован брак с жителем РФ. Когда можно подавать заявление на гражданство в этом случае? Закон указывает, что семейный союз должен просуществовать как минимум 3 года.
- У мигранта есть дети-россияне, которым исполнилось 18 лет. При этом сам гражданин другой страны должен быть нетрудоспособным. Так проявляется социальная функция государства. Очевидно, что человек, достигший пенсионного возраста, нуждается в поддержке своих взрослых детей. Если родственники имеют разное гражданство, то с оказанием помощи могут возникнуть проблемы. Но закон не уточняет, через сколько осуществляется подача документов на получение официального статуса жителя РФ.
- У иностранного гражданина в России имеются несовершеннолетние дети, которые остались без родительского попечения. Речь идет о случаях, когда мама или папа, являющиеся гражданами РФ, умерли, лишены прав на ребенка. Закон объясняет ситуацию таким образом: если за несовершеннолетним некому ухаживать, то нужно предоставить родителю возможность воспитывать и помогать своему ребенку.
Не придется долго ждать принятия решения о гражданстве несовершеннолетнему, чей родитель является подданным РФ. Льготы устанавливаются и для детей, которые остались без попечения и находятся в государственных учреждениях страны.
Льготы в вопросе получения гражданства, связанные с сокращением сроков проживания, предоставляются и по экономическим мотивам, например в отношении:
- лиц, которые получили образование и проработали в РФ не менее 3 лет;
- предпринимателей, чей бизнес функционирует в России 3 года и более, а сумма отчислений в пользу страны составила не менее 1 млн руб.;
- крупных инвесторов – владельцев как минимум 10% бизнеса, с уставным капиталом от 100 тыс. рублей, выплатившего в бюджет более 6 млн руб. и просуществовавшего 3 года;
- квалифицированных специалистов, отработавших в государстве минимум 3 года.
Другие категории
Отдельно стоит рассмотреть следующих иностранных граждан:
- носителей русского языка;
- участвующих в программе переселения «Соотечественники».
Правительство РФ понимает важность сохранения национального единства. Если изучать международный опыт, то можно сделать вывод, что многие передовые страны, в первую очередь, выдают гражданство тем, кому близка местная культура. Одно дело – натурализовать приезжего, который выучил русский язык, узнал историю, но воспитывался в иных условиях с чуждыми для общности ценностями. И совсем другое – принять человека, который с рождения говорит на государственном языке и разделяет российские ценности.
После распада Советского союза большое количество бывших граждан СССР осталось проживать на территории стран ближнего зарубежья. Российское государство предоставляет льготные условия таким людям. Потенциальные мигранты могут начать оформление документов согласно действующим программам, не покидая страну проживания. Соответственно, сроки для принятия гражданства тоже установлены сокращенные – 1 год.
Что касается носителей языка, то причислить иностранца к данной категории может только специальная комиссия. Инициировать проверку можно 1 раз в год.
Подведем итог: подавать на гражданство после получения ВНЖ можно:
- по общему правилу – спустя 5 лет пребывания в России;
- в упрощенном порядке – через 1 или 3 года.
Законом предусмотрены случаи, когда ВНЖ получать не требуется. О некоторых из них шла речь в статье. Не было сказано о том, что Президент РФ своим указом может мгновенно предоставить гражданство России любому иностранцу.
В рамках статьи осветим и такой вопрос: что делать, если срок действия ВНЖ заканчивается, а желаемый статус так и не предоставили?
Действительно, вид на жительство получают на 5 лет, но не всегда за это время можно оформить гражданство. Ситуация неприятная, но не критическая. Право постоянного проживания на территории России можно продлить, обратившись в миграционные органы. Практика показывает: если иностранец уже живет 5 лет в РФ, соблюдает законодательство, не имеет опасных заболеваний, то ему разрешат продолжить пребывание в стране до того времени, пока не оформит гражданство.
Рассмотрим, какие бумаги нужно предоставить мигранту для того, чтобы стать обладателем российского подданства:
После оформления вида на жительство любой иностранный гражданин имеет право подать документы на получение гражданство РФ.
Следует отметить, что для подачи прошения нужно предоставлять оригиналы (они возвращаются заявителю после приема пакета бумаг) и заверенные нотариусом копии документов. Кроме того, для успешного получения гражданства, все бумаги из этого перечня, выполненные на иностранном языке, подлежат переводу на русский и заверению у нотариуса.
Подтверждение права на упрощенную схему
Дабы подтвердить основание на оформление подданства по упрощенной схеме, потребуются такие документы:
Заполнение заявления
В процессе заполнения заявки важно помнить, что делается это на специальном бланке, от руки или печатается на ПК, на русском языке, без аббревиатур и сокращений, понятным почерком.
Все ответы должны быть исчерпывающими. Вначале, потребуется указать мотивы, побудившие вас получить гражданство РФ.
Если заявитель имеет несовершеннолетних детей и хочет оформить им гражданство, то в прошении в графу «Одновременно прошу принять в гражданство» вносятся данные о них (ФИО, место и дата рождения, подданство).
ФИО (если была смена данных — указываем каких именно и причину изменений), дату и место рождения, пол.
В 4-5 п. указывается, гражданство какого иностранного государства у вас имеется на момент подачи заявления (или имелось в прошлом) и какой документ подтверждает ваше право проживать на территории этого государства.
В 6-7 пунктах необходимо указать, состояли ли вы ранее в гражданстве РФ либо СССР, а также, обращались ли ранее за получением российского гражданства.
П. 9-10 заполняются по вашему желанию. Вы имеете право не указывать информацию о своей вере и национальности, в этих графах можно просто написать «Не желаю».
В п.11-12 указывается информация об образовании: профессия, специальность, данные диплома, наличие ученной степени.
В п.13 необходимо предоставить сведения о своем семейном положении. Если вы женаты (замужем) или разведены — укажите данные подтверждающих документов.
В 14 п. нужно указать информацию о всех близких родственниках — ФИО, степень родства, дату и место рождения, гражданство, место жительства и сферу деятельности.
В 15 п. указывается информация о вашей трудовой деятельности, учебе, военной службе за последние 5 лет.
Фирмы и компании нужно называть так, как они именовались во время трудоустройства на них соискателя. Если сейчас соискатель является ИП, то нужно указание номера свидетельства о регистрации, название органа, который его выдал и место выдачи.
Если заявитель был на военной службе в течение 5 лет до подачи заявки, требуется указать должность, номер части, ее расположение.
В процессе заполнения п.16 указываются все источники дохода, которые были во время проживания в РФ, а в 17 п. необходимо указать все доходы, полученные вами за период проживания на территории Российской Федерации с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением.
Если вы получили ИНН, укажите его номер в п.18, а также где, когда и кем было выдано свидетельство.
В 19 п. нужно указать, владеете ли вы русским языком. Если имеете статус НРЯ — укажите данные подтверждающего документа.
Информацию о том, имеете ли вы какое-то отношение к воинской службе нужно указать в 20 пункте.
В 21 п. нужно указать данные документа, которым регламентируется ваше проживание на территории РФ на момент подачи заявления.
Здесь же, необходимо указать, какие выезды заграницу у вас были в период проживания в РФ: информация о том, когда, куда и с какой целью вы ездили вносится в специальную таблицу.
22 п. анкеты заполняется только теми, кто оформляет гражданство РФ на основании ст.41.3 Федерального закона №62 “О гражданстве Российской Федерации” .
В 23 пункте необходимо указать, владеете ли вы особым статусом, дающим вам право на проживание в России. Если да — укажите данные документа, подтверждающего этот статус.
В п.24 необходимо написать, выдворялись ли вы в течении последних 5 лет с территории РФ.
С 25 до 27 пункт необходимо указать, состоите ли вы на службе в спецорганах, привлекались ли вы к уголовной ответственности и не преследуетесь ли вы компетентными органами иностранного государства в уголовном порядке.
В 28 пункте необходимо указать адрес места жительства по регистрации. Если по факту, вы живете в другом месте, укажите это в 29 пункте.
Порядок подачи
Весь пакет бумаг подается в отдел миграционной службы (ГУВМ) по месту жительства.
Рассмотрение прошения по упрощенной схеме занимается не больше 6 месяцев, в общем порядке – 12 месяцев. Запросы на подданство от НРЯ или переселенцев рассматриваются в течение 3 месяцев. О сроках ожидания получения гражданства РФ после оформления ВНЖ подробно рассказано .
После получения позитивного решения о гражданстве следует подавать документы на российский паспорт.
В заключении стоит отметить, что непростая и долгая. Но как бы ни хотелось ускорить ее незаконным способом, не стоит на это идти. Факт фиктивного брака, подделки документов всегда выясняется, а заявитель получает немало проблем.