Проведение повторных инструктажей по охране труда. Вводный, первичный и повторный инструктажи работников по охране труда
Инструктажи по охране труда или как их еще любят называть по старой памяти – по технике безопасности являются основой и неотъемлемой частью процесса обучения работника безопасным методам труда.
От их полноты и качества зависит снижение уровня травматизма и аварийности на производстве.
Звучит хорошо, но что же в действительности из себя представляют эти инструктажи и кто же их проводит. Инструктажи по ОТ это основа обучения по охране труда, первая ступень.
Для начала разберем какие они бывают:
ВВОДНЫЙ – его проводят со всеми работниками в тот же день когда подписывается трудовой договор. Причем проходить его должны все, как начальники, так и простые рабочие.
Проводит вводный инструктаж инженер по охране труда, хотя допускается, чтоб этим занимался другой сотрудник (например, начальник отдела кадров или специалист кадрового учета). Инструктаж проводится по программе, пример такой привел в приложении. Программа это просто план состоящий из нескольких пунктов.
В виду того, что большинство людей лучше воспринимают визуальную информацию, советую сделать инструкцию в которой будут эти пункты расписаны и дать её почитать работнику, затем задать ему пару вопросов чтоб проверить, что работник запомнил. Если кратко, то суть данного инструктажа, объяснить человеку куда он попал, где его может поджидать опасность и как ее избежать.
Сразу скажу, толку от вводного инструктажа мало, т.к. человек только устроился на работу, еще ничего здесь не знает. Ему суют кучу бумаг начиная от ПВТР и заканчивая Положением о местах для курения, их нужно хотя бы бегло прочитать, расписаться что ознакомлен и т.д. В итоге мозг перегружен, а информация о каких-то вредных и опасных факторах трудового процесса уже воспринимается на автомате и после росписи в журнале регистрации вводного инструктажа начисто стирается из памяти.
И вот наш только что устроенный сотрудник приступает к работе, т.е. пошел его 1-й рабочий день. В этот же день начинается отсчет его ИНСТРУКТАЖАМ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.
Они подразделяются на:
- ПЕРВИЧНЫЙ ,
- ПОВТОРНЫЙ ,
- ВНЕПЛАНОВЫЙ ,
- ЦЕЛЕВОЙ .
Все эти инструктажи обязан проводить уже непосредственный начальник, руководитель работ.
ПЕРВИЧНЫЙ инструктаж проводится так же по программе, сродни вводному, только теперь рассматривается не все предприятие в целом, а конкретный цех, участок, рабочее место и оборудование. В ходе первичного инструктажа работник должен прочесть инструкцию по охране труда соответствующую его профессии, например «Инструкция по охране труда для слесаря», «…дворника», «…монтажника», «…продавца», «…бухгалтера-кассира» (да и такая есть) и т.п.
Помимо инструкции для своей профессии он ознакамливается с общими инструкциями и по видам работ. Общие это такие как: по оказанию доврачебной помощи, действия при несчастном случае, при пожаре и т.д. По видам работ касаются оборудования, применяемого сырья, инструмента и трудового процесса, например при работе на высоте и т.п.
Помимо этого ему для изучения могут даваться технологические инструкции, эксплуатационные на оборудование, инструмент и приборы.
После изучения теоретической части работнику необходимо показать практические приемы работы на месте, пояснить что и как работает, где нужно поднажать и где отскочить, т.е. рабочие нюансы применительно к конкретному рабочему месту.
Первичный инструктаж завершается подписями работника и лица проводившего инструктаж, т.е. начальника. Еще новому сотруднику устанавливается стажировка от 2 до 15 смен (для автотранспортных организаций 2 – 5 смен). Все это отражается в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте, который хранится у начальника.
ПОВТОРНЫЙ инструктаж проводится через каждые 6 месяцев, а для работ повышенной опасности через каждые 3.
Повторные можно проводить и чаще (хоть каждый день) но смысла в этом нет. Программа та же, что и для первичного инструктажа.
Суть заключена в напоминании требований инструкций, практических навыков, как говорится повторенье - мать ученья.
По завершению так же ставятся подписи инструктируемого и инструктирующего в том же самом журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Стажировка уже не проставляется (это лишь при первичном инструктаже)
ВНЕПЛАНОВЫЙ инструктаж проводится при каких-либо изменениях в производственном процессе, оборудовании, сырье; после того как произошел несчастный случай или авария и т.п.
ЦЕЛЕВОЙ инструктаж проводится при выполнении разовых, не связанных с основной деятельностью работ.
Например, работаете менеджером, а вас отправили чистить снег с крыши, должны провести целевой инструктаж. Он так же проводится при выполнении работ повышенной опасности проводимых по наряд-допуску.
Внеплановый и целевой инструктажи также как и предыдущие фиксируются в том же журнале, что и первичные с повторными.
Не секрет, что порой инструктажи, носят чисто номинальный характер, главное роспись в журнале, а остальное не важно. Об этом можно долго говорить, кто виноват, в чем причина и что делать; лучше это в форуме обсудить. Но одно бесспорно – первое, что смотрят инспектора и прокуратура при проверках и расследованиях это журналы инструктажей, так что заполнять их нужно своевременно и в надлежащей форме.
Хотелось бы еще добавить, что регулярно сталкиваюсь с тем, что начальники подразделений, цехов, участков, объектов и т.п. пытаются свалить обязанности по проведению инструктажей на рабочем месте со СВОИМИ ПОДЧИНЕННЫМИ на инженера по охране труда. Это в корне не верно!
Во-первых, это противоречит законодательству ().
Во-вторых, инженер по охране труда не может знать всех особенностей производства.
В-третьих, было у меня такое, особо вредный управляющий фирменным сервисом все же добился того, что я проводил повторный инструктаж его подчиненным. В итоге троих отправил на пересдачу (с отстранением от работы без сохранения заработка), а одного почти уволил по статье за несоответствие занимаемой должности.
И напоследок, в любом случае, ответственность за СВОИХ работников несет непосредственно их НАЧАЛЬНИК, так что именно он в первую очередь заинтересован в том, чтобы инструктажи были как можно более подробными и полезными.
Возможно, Вам будет полезно:
Нужно ли проходить повторные инструктажи начальникам электроучастков? И если нужно у кого они проходят повторный инструктаж?
- ответить
Проводить нужно, проводит ответственный за электрохозяйство или руководитель предприятия с группой допуска 5.
- ответить
Нужен совет, если по роду работы сотрудники компании регулярно (раз, два в месяч) убывают из офиса и проводят свое рабочее время на другой территории. Проводят выездные мероприятия. Какой нужен инструктаж, или достаточно первичного?
- ответить
Добрый день! Подскажите пожалуйста. я устроился в новую компанию инженером по охране труда, а опыта если честно нет. У меня несколько вопросов. 1) Сколько нужно создать инструкций на проведение вводный инструктажей по охране труда и пожарной безопасности? то есть, я хочу понять, например инструкция по охране труда она едина для всех профессий при проведении вводного инструктажа, как для офисных работников, так и для рабочих одной специальности? рабочие у нас одной специальности. 2) что нужно для проведения первичного инструктажа на рабочем месте, кроме программы инструктажа? я так понимаю должна быть инструкция для данной профессии? или даже несколько, если ещё пожарную безопасность учитывать, но тогда и журналов первичного инструктажа тоже должно быть несколько?
- ответить
1) Нужно разработать одну инструкцию на проведение вводного инструктажа по охране труда и одну инструкцию на проведение вводного инструктажа по противопожарной безопасности. Эти инструкции едины для всех работников. По ним проводите инструктаж с работником только один раз, - когда человек устраивается к вам на работу. Соответственно нужно иметь два журнала, журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда и журнал регистрации вводного инструктажа по противопожарной безопасности.
2) Для проведения первичного и повторного инструктажа на рабочем месте кроме программы необходимы инструкции. Инструкции разрабатываются для профессий и для отдельных видов работ. Например по профессиям: для офисного работника, кладовщика, грузчика, водителя автомобиля, уборщика служебных помещений и т.д. А по видам работ: работа с электроинструментом, работа на ПЭВМ, работа на высоте и т.д. Плюс к этому инструкции по пожарной безопасности и, если у вас работники пользуются какими-то электроприборами, инструкция по обучению неэлектротехнического персонала на 1 группу по электробезопасности. И обязательно инструкцию по оказанию первой медицинской доврачебной помощи. Инструкции разрабатываются на основании приказа руководителя организации и утверждённого руководителем перечня. Когда вы разработаете все нужные вам инструкции смотрите какие инструкции нужны конкретно каждому работнику. Например офисный работник, он у вас для примера, работает на ПЭВМ, разъезжает по городу на авто, иногда выполняет какие-то погрузо-разгрузочные работы, пользуется ксероксом и например электродрелью для сшивания толстых папок с документами. Значит для него нужны инструкции:
1. Инструкция по ОТ для офисного работника;
2. Инструкция по ОТ водителя автомобиля;
3. Инструкция по ОТ при работе на ПЭВМ;
4. Инструкция по ОТ грузчика;
5. Инструкция по ОТ при работе с ксероксом;
6. Инструкция по ОТ при работе с электроинструментом;
7. Общая инструкция по противопожарной безопасности;
8. Инструкция по пользованию огнетушителями;
9. Инструкция по ОТ по оказанию первой медицинской доврачебной помощи;
10. Инструкция на 1 группу по электробезопасности.
Как-то так. Журналов нужно три: Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте по охране труда; Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте по противопожарной безопасности и Журнал регистрации инструктажей неэлектротехнического персонала на 1 группу по электробезопасности.
Инструкции должны быть оформлены в соответствии с рекомендациями Минтруда и пронумерованы. Номера инструкций указываются в журналах инструктажей для каждого человека, чтобы было видно по каким инструкциям инструктировали работника.
Если быть точным, то нужно ещё два журнала, хотя для малых предприятий смысла в них я не вижу. Раньше, когда на заводах работало по нескольку тысяч человек эти журналы несомненно были нужны. Но тем не менее при проверках ГИТ требует наличие Журнала учёта инструкций и Журнала учёта выдачи инструкций.
Если вы не знаете как правильно заполнять журналы могу рассказать в следующий раз.
- ответить
Инструктажи по охране труда проходят только работники. Руководители (от мастера и выше) и специалисты проходят специальное обучение при поступлении на работу в течении первого месяца. Такое обучение они должны проходить не реже одного раза в три года. Обучение проводится по утверждённым программам, затем проводится аттестация и если человек прошёл аттестацию ему выдаётся удостоверение установленного образца. После этого он может выполнять свои должностные обязанности и проводить, если на него возложат это приказом, первичные, повторные, внеплановые и целевые инструктажи.
Обучение проводится на своём предприятии, если у вас есть своя комиссия по проверки знаний требований охраны труда. Комиссия в составе 5 человек которые обучены в соответствующем учебном центре при наличии у центра лицензии на право ведения образовательной деятельности и т.д.
Если своей комиссии нет, то тогда проще всех своих руководящих работников и специалистов обучить в учебном центре или дистанционно через интернет.
Другое дело начальник электро участка должен иметь соответствующую группу по электробезопасности. Вот её нужно подтверждать ежегодно. Опять же если у вас есть своя комиссия, то можете обучать у себя. Но легче в специализированном учебном центре. К тому же в состав комиссии по проверки знаний по электробезопасности на 3 группу и выше должен быть включён представитель Росэнергонадзора.
Инструктаж на рабочем месте (периодичность) – это та сфера трудовых отношений, за изменениями которой (в законодательстве) нужно следить любому добросовестному .
Ведь от правильности и своевременности предоставления подобной важной и нужной информации сотрудникам зависит их здоровье, жизнь, благополучие.
Навигация по статье
Виды проводимого инструктажа
В соответствии со статьей двести двенадцатой Трудового Кодекса директор (руководитель) компании или ответственный работник, специалист, им назначенный, обязан делать пояснительные рекомендации, касающиеся данной конкретной работы. Для этих целей разрабатывается и утверждается (до начала работы предприятия) точный и четкий распорядок таких занятий.
В подобных документах должны быть учтены все нюансы в работе организации, а также выделены важные моменты, которые относятся к зоне риска.
Все сроки проведения, а также периодичность указываются в отдельном документе, называемом стандартом. За соблюдением указанных в нем предписанием следит ответственный , назначаемый руководителем. При проведении каждого такого занятия руководствуются инструкциями, причем для разных видов работ они различны.
Инструктаж проводится на рабочем месте. Производится этот процесс, как это понятно из названия, непосредственно там, где осуществляются (будут осуществляться) функции работника. Проводятся инструктажи непосредственными руководителями, например, прорабами заведующими отдела, участка и так далее.
В отличие от цели и времени их , эти важные процессы на предприятии делятся на:
- Первичный инструктаж. Осуществляется при поступлении на работу, перед началом ее, то есть в первый рабочий день. Обязательно нужен для любой и каждой категории сотрудников. Он включает в себя освещение таких вопросов, как маршрут до места выполнения непосредственно рабочих операций, методы выполнения должностных обязанностей, а также меры предосторожности, требования, которые предъявляются к обуви и одежде, общему виду в целом при выполнении рабочих функций.
- Вводный. Такой вид инструктажа проводят только лишь один раз, когда принимают работника в штат, в отличие от первичного инструктажа. Последний может быть произведен при переводе из одного отдела (цеха) в другой.
- Повторный. При возникновении внештатной ситуации или иной, показывающей недостаточные знания сотрудников в области охраны труда и безопасности на рабочем месте. Также повторный инструктаж проводят по прошествии некоторого времени, чтобы обновить знания сотрудников. Периодичность его – один раз в квартал (в четыре месяца), минимум раз в полгода.
- Внеплановый. Такой инструктаж проводят при возникновении изменений в каких-либо процессах (например, в технологических процессах) чтобы ввести в курс дела всех работников, имеющих отношение к данному изменившемуся процессу (пункт № 2.1.6 “Порядка проведения…”). Также причиной назначения данного вида обучения сотрудников может являться несчастный случай, возникший из-за несоблюдения либо недолжного соблюдения техники безопасности или перерывы в производстве более двух месяцев (шестидесяти дней). В таком случае в графе специального журнала указывается причина, которая повлекла за собой подобного рода обстоятельства (справка, доказывающая получение травмы, указание наименования и номера изделия, который вводят в оборот).
- Целевой. Такой вид инструктажа проводят для конкретных заданий, выполнение которых может быть связано с большой опасностью, либо с внесением изменений, относительно обычной, плановой деятельности. Примерами может являться проведение поучительных бесед (практических занятий) при необходимости выхода работника на железнодорожные пути, внеплановые разгрузочные работы, уборка территории, работы по ликвидации последствий аварий и бедствий, связанных с действием стихии, работы, выполняемые по разрешению или специальному допуску.
Результаты, которые были получены при проведении инструктажа, вписываются в журнал. Работник ставит свою подпись, если указанное соответствует реальности.
Инструктор также подтверждает указанную своим автографом. Могут также быть заданы уточняющие вопросы, которые проверяют степень усвоения материала испытуемым, если инструктаж проводился в форме беседы, а не практических занятий.
Причем, количество занятий или уроков может варьироваться в зависимости от сложности и опасности производства или иной непроизводственной деятельности, которой занимается предприятие. Обычно после проведения инструктажа работник, который его прошел успешно может начинать работу, но только под управлением знающего специалиста, такая работа сначала проходит в форме стажировки. Это не обязательное условие.
В случае отсутствия по уважительной причине сотрудника на своем должностном месте в день проведения общепланового или иного инструктажа, он должен получить соответствующие инструкции в день своего выхода.
Как часто нужно обучать ? Регулярно и периодично проводится лишь один вид инструктажа – повторный – минимум один раз в полгода. Однако, при наличии внутреннего приказа по компании этот срок может быть изменен (только в сторону уменьшения интервалов в обучении).
Вводный и первичный инструктаж
Инструктаж на рабочем месте (периодичность проведения) – это один из самых важных вопросов, касающихся безопасности и соблюдения правил поведения сотрудников на рабочих местах.
В порядке обучения, а именно в статье 2.1.2 указывается перечень лиц, которые обязаны его проходить.
Более подробно стоит рассмотреть вводный инструктаж.
Итак, лица, которые в обязательном порядке проходят его:
- Люди, которых принимают на .
- Сотрудники, прибывшие по командировке на данное предприятие.
- Работники из иных организаций, что прибыли для выполнения определенных работ по договору подряда или на основании других законных документов.
- Сотрудники, которые проходят практику на данном предприятии, студенты, учащиеся различного уровня учебных заведений.
- Лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.
Место осуществления вводного инструктажа: кабинет по охране труда или иное место, специально оборудованное для проведения подобных занятий. Продолжительность: выбирается в соответствии со сферой действия организации, при этом нормативы продолжительности указываются в правовых актах и иных документах, издаваемых правительством.
Какие сведения должны быть сообщены во время такого обучающего занятия:
- Правила поведения сотрудника во время осуществления своей непосредственной должностной деятельности.
- Меры безопасности, что должны быть предприняты работником при выполнении функций.
- Правила пожарной защиты.
- Поведение, обеспечивающее безопасность обращения с электроприборами.
- Правила использования индивидуальными и коллективными средствами защиты.
- Поведение работника при возникновении внештатных ситуаций и аварий.
Первичный инструктаж на рабочем месте и периодичность их проведения всецело зависит от того, насколько опасно производство на данном предприятии. Согласно пункту 2.1.4 порядка его проведения нуждаются в таком обучении следующие категории работников:
- Все сотрудники, что были приняты на службу, в том числе те, что заключили договор со сроком до двух месяцев; сотрудники, осуществляющие деятельность на дому (не важно, используются ли инструменты и материалы, выданные руководителем, или купленные, приобретенные самостоятельно); , которые совмещают несколько видов деятельности.
- Работники, которые готовятся выполнять новые для себя действия.
- Сотрудники, переведенные из других структурных подразделений.
- Командированные.
- Учащиеся, которые проходят в данном месте производственную практику.
Не все работники обязаны проходить вышеописанную процедуру. Перечень таких сотрудников (по профессиям, должностям) должен быть составлен и заранее утвержден в законном порядке директором организации.
Не прошедшие инструктаж, проходят его повторноПри этом все люди, не попавшие в этот список могут быть представлены к прохождению инструктажа как в индивидуальном порядке, так и в группах.
В случае неудовлетворительного прохождения такого практического или теоретического инструктажа сотрудники не могут быть допущены к дальнейшему выполнению обязанностей — они отстраняются от работы без начисления заработной платы согласно части третьей семьдесят шестой Трудового Кодекса.
Они должны пройти курс еще раз, и только после успешного прохождения этой стадии ставится удовлетворительная оценка (запись) в соответствующий журнал.
Очень важно удостовериться в факте возможности работником выполнять свои будущие обязанности самостоятельно.
Итак, есть некоторые различия в разных видах инструктажа, которых насчитывается пять. Но в любом случае обязательным является документальное подтверждение каждого занятия с подписями обеих сторон, то есть сотрудника и инструктора или иного ответственного лица, назначаемого руководителем на определенный период или каждый раз при проведении занятий.
Важно проконтролировать успешность прохождения работниками этих , так как от этого зависит их здоровье и успешность выполнения возложенных на них функций в любой внештатной ситуации.
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
На предприятии приказом назначена постоянно действующая комиссия, в состав которой входят генеральный директор, начальник производства и инженер по охране труда. Эта комиссия проводит вводный инструктаж работников при приеме на работу с составлением протокола. Может ли эта же комиссия проводить обучение рабочих 1 раз в год по цехам и отделам или нужно приказом назначать другой состав комиссии, в состав которой будут входить непосредственно руководители цехов и отделов, которые назначены ответственными?
Важно не путать проведение установленных нормативами инструктажей и обучения. В отношении инструктажей есть четкие правила.Обучение, в отличие от инструктажей, может проводиться произвольно по усмотрению работодателя.
Вводный инструктаж
Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее - Порядок обучения).
К лицам, обязанным проходить вводный инструктаж, относятся:
- лица, принимаемые на работу;
- работники, командированные в организацию;
- работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
- обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;
- другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цеху.
Первичный инструктаж
Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся: все вновь принятые в организацию работники (в их число также включаются работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ; совместители; надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет); работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций; обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы. Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.
От прохождения первичного инструктажа могут быть освобождены те работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения). Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.
Повторный инструктаж может проводиться:
- индивидуально с каждым работником;
- с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование,
- и в пределах общего рабочего места.
После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного
инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.
Материал подготовлен редакцией журнала
В стране уделяют большое внимание вопросам, связанным с охраной труда. Так же внимательно следят и за безопасностью работников во время выполнения производственных процессов. Такой подход обязывает предусматривать целую серию мероприятий. Одним из главных компонентов данной системы безопасности на производстве есть проведение инструктажей. Далее мы рассмотрим виды инструктажей по охране труда, порядок и сроки их проведения в 2017 году.
Что важно знать?
Согласно действующим нормам законодательства в данной сфере работодатель несет персональную ответственность за соблюдение безопасности на производственных процессах. В его обязанности входит регулярное проведение нескольких инструктажей по охране труда. Это надо делать со всеми без исключения работниками предприятия или организации, где согласно штатному расписанию осуществляется руководство должностным лицом.
Любой из представленных инструктажей вообще является определенной формой для обучения работников предприятия или организации основам безопасного ведения труда. Также данными нормативными документами предусматривается и поведение работников на производстве вообще, а также это касается и каждого отдельного его участка. Поэтому данному вопросу на каждом производстве уделяется огромное внимание.
Также вы должны знать, что инструктажи по ОТ следует осуществлять с каждым из работающих на производстве или в организации. Проводиться такие мероприятия будут на протяжении всего периода работы. Форма проведения может быть различной. Есть индивидуальные, а есть и коллективные инструктажи по вопросам безопасности. При этом их ведение не засвистит о рода деятельности, которая проводится в организации или на производстве. Также нет зависимости и от формы собственности такого объекта.
Если предприятие крупное, то ведение инструктажей может быть возложено на отдельного специалиста, прошедшего соответствующую подготовку в лицензированных организациях. Для этого руководитель предприятия отдаёт соответствующий приказ. Таким человеком выступает в большинстве ситуаций или инженер по охране труда либо специалист по технике безопасности.
Инструктажи необходимо проходить всем без исключения работающим на предприятиях или организациях. Особое внимание уделяется объектам энергетического типа. Включается в перечень работников и руководители предприятий.
При этом надо более пристальное внимание уделять тем работникам, чей стаж не превышает одного календарного года. Так же данный подход касается и работающих с большим практическим опытом, имеющим соответствующий стаж. Это сделано, потому что согласно статистическим данным такие категории работников наиболее часто подвергаются несчастным случаям. Причиной их становится нарушение действующих правил техники безопасности. Те, кто начинает свою профессиональную деятельность, обычно допускают данные нарушения в силу нехватки опыта работы. Те же, кто имеет большой опыт в профессии по своей собственной халатности, которая объясняется самоуверенностью чрезмерного типа.
В каждом из происшествий связанных с травматизмом руководство организации согласно действующим нормам обязано проводить специальное расследование. В ходе данного мероприятия необходимо определить причины и виноватых в происшедшем. Далее издаётся необходимый приказ по организации или предприятию. Такое распоряжение согласно правилам необходимо подвергнуть проработке со всеми сотрудниками. Это так же есть своеобразной формой их обучения по данным вопросам.
Форма, по которой производится инструктаж по ОТ и ТБ с сотрудниками, устанавливается лицом, которое его проводит — лекция либо собеседование. Обязательно нужно произвести фиксацию такого факта проведения обучения. Для этого на производстве заводится соответствующий журнал. В нём под роспись происходит фиксация факта проведения обучения. Этим занимается специальное должностное лицо, которое и фиксирует факт обучения, а также производит контроль над выполнением сотрудниками норм правил безопасности.
Виды инструктажей
Все действующие инструктажи разделяются на несколько видов. Это вводные, целевые, первичные, внеплановые и периодические. Соответствующий тип обучения определяется целями и временем, когда оно проводится. Также это зависит и от места проведения. Рассмотрим, какие бывают инструктажи по охране труда и технике безопасности и кто их проводит.
Вводной
Его предусматривается проводить во время приёмки нового сотрудника на работу. При этом нет разницы, носит работа постоянный или временный характер. Он же выполняется и для командированных на предприятие лиц. Соответственно лицо, которое пребывает для прохождения учёбы или производственной практики обязано пройти вводной инструктаж по охране труда и пожарной безопасности. Его выполняет лицо, которому по приказу это положено в обязанностях или же инженер по ОТ и ПБ.
Для проведения обучения рекомендуется применять пособия наглядного характера и средства технического обучения. Оно охватывает все вопросы, которые есть характерными для данного вида производства. Это отмечается с точки зрения безопасности труда. После того как инструктаж проведен, лицо проводящее его, должно убедиться в полученных инструктируемым знаниях.
Первичный
Его проводят перед началом выполнения работ на месте. Программой предусматривается включение вопросов, которые есть в инструкции для этой профессии и других нормативных актов в данной области. После проведения его инструктирующий так же обязан убедиться в усвоении материала лицом, для которого проведён инструктаж. Делается это, к примеру, опросом. Проводит первичный инструктаж по охране труда прямой руководитель производимых работ либо мастер.
Сотрудники, для кого это делается:
- те, кто вновь взяты на предприятие;
- работники, которых перевели с другого подразделения либо выполняющие новый вид деятельности;
- временные работники предприятия;
- командированные работники сторонних организаций.
Повторный
В нем присутствуют вопросы, освещающие технологический цикл. Они проводятся каждый квартал с соответствующей категорией сотрудников. Остальные работники, рабочее место которых обуславливается менее опасными условиями труда, проходят инструктаж раз в 6 месяцев.
Его можно осуществлять индивидуально или в коллективной форме. Целью есть совершенствовать знания правил и инструкций, а так же не допускать их нарушения.
Внеплановый
Проведение внепланового инструктажа по охране труда должно осуществляться в нескольких ситуациях:
- Ввод новой документации.
- Замена используемого в технологическом процессе оборудования.
- Нарушение правил.
- Требования лиц сферы надзора.
- В ситуации перерыва, который продолжается более 30 суток для опасных работ и 60 суток для обычных работ.
Проводится внеплановый инструктаж по аналогии с повторным, но особое внимание при этом уделяется причине его проведения.
Целевой
Его выполняют когда:
- Работы осуществляются по наряду или специальному распоряжению.
- Проведения работ разового характера не предусмотренных должностными инструкциями.
- Участие в процессе ликвидации аварийных ситуаций.
- Проведение работником работ внепланового характера (например, экскурсии по заводу).
Фиксация происходит в соответствующем журнале под роспись сотрудника, который его прошёл.
Вот мы и рассмотрели виды инструктажей по охране труда, порядок и сроки их проведения. Надеемся, наша краткая памятка была для вас полезной!
Полезное
В этой статье собрана информация о повторных инструктажах по охране труда: периодичность, объемы и сроки их проведения, кто должен и не должен их проходить, ответы на частые вопросы по этому виду инструктирования.
Инструктирование по ОТ в организациях ведется для того, чтобы трудящиеся своевременно:
— ознакомились
с присущими конкретным производственным процессам и рабочим местам опасностями и вредностями;
— освоили
или освежили в памяти безопасные приемы выполнения работ, требования ОТ;
— продемонстрировали
достаточное для безопасной работы знание нормативной, эксплуатационной, технической документации, качественные умения и навыки безопасной работы.
Поэтому повторное инструктирование – неотъемлемая часть любого производственного процесса. Его основная цель – поддерживать знания трудящихся по ОТ, их умения и навыки безопасной работы на уровне, достаточном для сохранения здоровья и работоспособности. Основное отличие этого вида инструктирования – отсутствие иных причин для его проведения, кроме наступления установленного нормативной документацией срока.
″ Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально.
Для кого нужно организовывать проведение повторного инструктажа по охране труда?
Повторное инструктирование организуется для трудящихся, которые проходили . Трудящиеся, которые его не проходили (были освобождены от него в установленном порядке), повторный инструктаж также не проходят. Если изменяются условия труда для определенной категории лиц, которые раньше инструктирование не проходили, они должны вначале проходить первичное инструктирование, а спустя установленный срок – повторное.
Повторное инструктирование должны проходить все трудящиеся независимо от стажа работы. Его можно организовывать в индивидуальном или коллективном порядке. Коллективное проведение повторного инструктажа возможно для трудящихся одной специальности, которые выполняют одинаковые (однотипные) работы.
Повторный инструктаж по охране труда: периодичность и содержание
Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально. Такое решение стоит согласовать с профкомом. В этом случае правило «чем больше, тем лучше» не работает. Задавая слишком маленький временной промежуток между , работодатель рискует получить формальное проведение повторного инструктажа по охране труда.
Если условия работы организации таковы, что нет смысла проводить повторное инструктирование каждые полгода, то по согласованию с органами госнадзора «межинструктажный» период можно увеличить. При этом срок прохождения повторного инструктирования не должен превышать 12 месяцев. Так можно поступить для сезонных работ, которые трудящиеся выполняют в дополнение к основным обязанностям. Например, если продавец небольшого магазина должен очищать крыльцо от снега и льда, повторное инструктирование по этому виду деятельности можно проводить 1 раз в год – в начале зимы.
Повторное инструктирование на рабочем месте проводится по той же программе, что и первичное. Это значит, что в ходе проведения повторного инструктажа по охране труда следует осветить такие вопросы:
—
безопасные методы труда;
—
операции, которые трудящемуся необходимо выполнить перед началом и окончанием работ;
—
особенности устройства и эксплуатации оборудования, приборов, характеристики материалов, которые используются в ходе выполнения производственных заданий;
—
причины НС, ПЗ, аварий, которые происходили или могут произойти в данном подразделении, на аналогичных производствах в других организациях;
—
рабочая документация, ее требования, комплектность, где можно с ней ознакомиться в случае необходимости;
—
СИЗ, другие средства защиты, пожаротушения, способы их применения;
—
средства безопасности приборов, машин, механизмов, инструментов;
—
схемы передвижения по подразделению, рабочим местам, схемы эвакуации;
—
требования к содержанию рабочего места: его подготовка к старту и окончанию работ, кто и на каких основаниях может находиться в его пределах;
—
характеристики, особенности, производственные факторы, присущие конкретным технологическим процессам, рабочим местам, на которых предстоит работать трудящимся;
—
что делать в опасных ситуациях.
Основные задачи, которые решаются в ходе повторного инструктирования:
—
освежить знания по безопасности труда, проработать навыки безопасной работы, обратить внимание на важные нюансы, которые могут оказаться подзабытыми;
—
проверить качество знаний, умений и навыков, их достаточность для безопасного выполнения работ;
—
сделать отметки в документации ().
Кто организует и проводит повторное инструктирование?
Подготавливает и проводит повторное инструктирование непосредственный руководитель работ. Перед проведением инструктажа:
1. Издается приказ/распоряжение, в котором оговаривается факт его проведения, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.
2. Пересматривается программа инструктирования, если нужно – корректируется старая либо разрабатывается новая.
3. Проводится инструктирование: приглашаются трудящиеся, вычитывается материал, демонстрируются приемы безопасной работы, проходит проверка знаний, вносятся записи в журнал.
4. При необходимости проводится повторное инструктирование для трудящихся, которые не прошли проверку знаний с первого раза.
5. Проинструктированные трудящиеся отправляются выполнять свои производственные задания.
Программа повторного инструктирования должна соответствовать программе . Поэтому корректировать следует обе эти программы. Внесение изменений нужно согласовывать со службой ОТ. Утверждает программу повторного инструктирования руководитель подразделения либо организации в целом. На момент инструктирования лицо, которое его проводит, должно пройти полное обучение по ОТ по всем вопросам, которые затрагивает программа.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Как точно соблюсти периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда?
Законодательство требует проводить повторный инструктаж по охране труда с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев. Это означает, что если первое повторное инструктирование в году было проведено 1 января, то второе должно быть организовано не позднее 1 июля. На практике бывает сложно организовать инструктирование в формате «день-в-день», поэтому его рекомендуется начинать в 20-х числах последнего месяца периода (в нашем случае – с 20-х числах июня). Можно поступить иначе: установить периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда 1 раз в 5 месяцев. Тогда требования законодательства гарантированно будут соблюдены, а работы инструктирующим лицам добавится немного – всего 1 дополнительное инструктирование в несколько лет.
Кто контролирует своевременность проведения повторных инструктажей по охране труда?
В пределах организации этот вопрос курируют руководители подразделений, комиссия по ОТ, служба ОТ. Внешний контроль осуществляют органы федеральной инспекции труда.
Можно ли одновременно проводить повторное инструктирование для основных рабочих и первичное – для новичков, если они проводятся по одинаковым инструкциям?
Поскольку повторное инструктирование проводится в том же объеме, что и первичное, его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы при условии, что оно проводится по одинаковой программе. Разными будут только записи, которые будут вноситься в журнал: для вновь принятых работников это будет первичное инструктирование, для остальных – повторное.
Может ли руководитель предприятия проводить повторное инструктирование?
Руководитель предприятия может инструктировать трудящихся при условии, что они находятся в его прямом подчинении, т. е. он является непосредственным руководителем работ. Наглядный пример – индивидуальный предприниматель с небольшим штатом сотрудников.
Можно ли совмещать повторное инструктирование по ОТ с аналогичным инструктированием по ПБ?
Если сроки проведения обоих инструктажей совпадают, их можно объединить в одно занятие. При этом вычитываются обе программы без сокращений. Записи вносятся в разные журналы.
Должны ли проходить повторное инструктирование работники другого предприятия, которые командированы к нам на длительный срок?
Если подошел срок, повторное инструктирование проводится с командированными трудящимися в объеме первичного. Его проводит руководитель работ.
Если в цеху в отчетном периоде произошел несчастный случай, нужно ли включать информацию о нем в программу повторного инструктирования?
Чтобы проинформировать трудящихся цеха об обстоятельствах и причинах этого несчастного случая, а также о мероприятиях по недопущению подобных НС в дальнейшем, необходимо провести внеплановое инструктирование. Затем следует включить эту информацию в программу первичного и повторного инструктажа для работников определенных специальностей.
Наше подразделение прошло первичное инструктирование в полном составе. Позже сотрудников бухгалтерии освободили от первичных и повторных инструктирований. Относится ли это к тем из них, которых проинструктировали еще до выхода «освобождающего» приказа? Как это оформить в журнале?
После выхода приказа об освобождении сотрудников бухгалтерии от первичного и повторного инструктирования проходить его никто из сотрудников не должен. Чтобы во время проверки по ОТ у инспекторов не возникли вопросы относительно непроведения инструктирования, можно вложить в журнал копию этого приказа. Пометок на страницах журнала лучше не делать, поскольку в типовых формах это не предусмотрено.
Нужно ли организовывать повторное инструктирование для работников, которые работают по гражданско-правовым договорам?
Если эти трудящиеся проходили первичное инструктирование, то не реже, чем 1 раз в полгода они должны проходить и повторное. Если же перед началом работ с ними было проведено целевое инструктирование, то организовывать повторное нет необходимости.