Многодетная мать имеет право не работать закон. Увольнение многодетной матери по инициативе работодателя
Как всегда - практически собственное расследование по теме многодетных матерей. Ищем концы...
Стоит начать с того, что в семейном и трудовом кодексах отсутствует определение понятия «многодетная семья». Согласно указу президента РФ №431 от 05.05.92 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» отнесение семьи к категории многодетной – это компетенция региональных органов власти.
Как правило, многодетной сегодня признаётся семья, в которой имеется трое и более детей . Однако, согласно Программе поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 годы в регионах с положительным приростом населения для признания семьи многодетной необходимо, чтобы детей в семье было не менее четырёх .
Как бы то ни было, если семья согласно региональным нормативным актам признаётся многодетной, то ей полагается определённая государственная поддержка. Как выясняется, поддержку эту в настоящее время никак нельзя назвать широкомасштабной. Какие-либо финансовые льготы на уровне федерального законодательства многодетным семьям не установлены.
В упомянутой «Программе поддержки многодетных семей » присутствует пункт об установлении преимущественного права на получение рабочего места родителями из многодетных семей в случае поступления на работу в учреждения бюджетной сферы при конкурсном приёме, однако пока в действующее федеральное законодательство подобная норма не введена.
Региональные власти вправе устанавливать льготы по земельному и транспортному налогам, а муниципалитеты могут решить вопрос с освобождением от уплаты налога на имущество. Таким образом, в каждом конкретном регионе и даже городе ситуация может быть разной.
Трудовой кодекс и многодетная мать
Что касается Трудового кодекса, то данным законом специальных льгот именно для многодетных семей не предусмотрено, за исключением статьи 261, в которой указано, что работодатель не может увольнять по своей инициативе работника, являющегося единственным кормильцем в семье, где воспитываются трое и более детей в возрасте до четырнадцати лет, один из которых не достиг трех лет. Следует отметить, что ТК вовсе не требует в этом случае, чтобы семья имела официальный статус многодетной.
Вместе с тем в ТК имеется около двух десятков положений, устанавливающих те или иные льготы, затрагивающие вопросы материнства и детства. Большинство этих льгот имеют специфические ограничения и применяются в зависимости от возраста ребёнка, наличия у него инвалидности, наличия второго родителя.
- Так, например, женщине, имеющей ребёнка в возрасте до полутора лет не может назначаться испытание при приёме на работу (ст. 70),
- по просьбе женщины, имеющей ребёнка до 14 лет (а ребёнка инвалида – до 18 лет), работодатель обязан устанавливать ей неполный рабочий день (ст. 93);
- только с письменного согласия можно привлекать женщину, имеющую ребёнка в возрасте до трёх лет, к ночным или сверхурочным работам (ст. 259);
- работнику имеющему двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет, согласно колдоговору в удобное ему время могут предоставляться две недели дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст. 322) и так далее.
Перечень можно продолжать, однако он, строго говоря, темы статьи касается лишь косвенно, поскольку касается любых работников, имеющих детей, а не только многодетных.
Проблема
Многодетная малоимущая семья: отец (инвалид -> нетрудоспособен), мать, 5 детей - 13 лет, 11 лет, 7 лет, 5 лет, 2 года.
Получаем компенсации, субсидии, материальную помощь.
Если мать не устроится на работу, когда младшему ребёнку исполнится 3 года, семья лишится субсидий, материальной помощи, всего?
Как долго мать может не работать?
Возможен ли вариант, чтоб мать не работала с сохранением субсидий, мат.помощи,...?
Решение
Добрый день!
Если исходить из принципов трудового законодательства, то в РФ провозглашена свобода труда (статья 2 ТК РФ http://base.garant.ru/12125268/1/#block_2). В частности, это также значит, что гражданин вправе определять, трудиться ему или нет. Так называемого обязательного труда нет.
Вместе с тем, необходимо смотреть условия конкретных субсидии и иных видов социальной помощи - какие требования там. Для этого по каждому виду субсидий и материальной помощи нужно посмотреть нормативные акты, на основании которых эти льготы предоставлены. Можно обратиться за разъяснением, в том числе в отдел соц. защиты населения по месту жительства регистрации многодетной матери. Советую обращаться именно письменно, чтобы получить письменный, официальный ответ.
Решение
Здравствуйте!
Работать или не работать каждый гражданин принимает решение сам для себя, однако, вы правильно поставили вопрос, а лишитесь ли вы всех выплат, которые гарантированы законом вам, как многодетной семье, если один из членов семьи не предоставит справку о доходах, т.к. речь идет о выплатах из средств местного бюджета, а среди документов, которые нужно предоставить, один из обязательных - справки о доходах членов семьи.
Знаете, здесь нужно изучать именно документы Правительства вашего субъекта федерации, т.к. в этих документах, может быть указано:
1. Пособие назначается независимо от среднедушевого дохода семьи в следующих случаях:
- на ребенка из многодетной семьи;
- на ребенка-инвалида;
- на ребенка из семьи, в которой имеется ребенок-инвалид;
- на ребенка из семьи, где оба родителя являются инвалидами;
- на ребенка-инвалида из семьи, где оба родителя являются инвалидами;
- на ребенка в возрасте от рождения до исполнения 3 лет при наличии у ребенка медицинских показаний к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания;
- на ребенка из неполной семьи, в которой имеется ребенок в возрасте до 3 лет.
2. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка из семьи, в которой оба или один из родителей не работает по уважительной причине (невозможность трудоустройства по причине отсутствия рабочих мест, уход за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся инвалидом, за детьми до 14 лет в многодетной семье) и не состоит на учете в службе занятости населения, заявителем дополнительно представляются следующие документы:
выписка из трудовой книжки неработающего родителя с последней записью об увольнении (копия, 1 экз.) с предъявлением оригинала;
объяснительная записка, а также документы от органов государственной власти или органов местного самоуправления, подтверждающие причину, по которой не работает один из родителей или оба родителя (оригинал, 1 экз.).
Т.е. вы многодетная семья, занимаетесь уходом за детьми до 14 лет, это уважительная причина, по которой вы не можете работать.
Но, изучать нужно именно законы Правительства вашего субъекта федерации, что там конкретно указано. В принципе, вам консультацию по вашему вопросу должны дать в соцзащите по месту жительства (регистрации), а чтобы это не были просто слова, то подавайте письменное заявление-запрос со своим вопросом, чтобы вам дали письменный обоснованный ответ.
Граждане с большим количеством детей относятся к социально защищаемым лицам в РФ. Они имеют различные привилегии в общественно-правовых взаимоотношениях. Существуют также специальные льготы многодетным на работе.
Понятие многодетности четко не регламентировано федеральным отечественным законодательством. Единственные правовые акты, содержащие отсылку на такой термин - президентский указ № 431 1992 г. о мерах соцподдержки многодетных семей и разработанный правительством для норм соцобслуживания населения ГОСТ -Р 52495-2005.
В этих законодательных актах указано, что формулировка критериев и терминов, определяющих многодетность семей, относится к компетенции региональных властей.
Кто относится к многодетным
К таковым, по общему правилу, относятся семьи (родители-одиночки) с числом несовершеннолетних детей от трех. Но Программа поддержки многодетных семей в РФ еще на 2008-2015 гг. гласит, что в субъектах РФ, где наблюдается благоприятная демографическая обстановка, для приобретения статуса многодетности нужно, чтобы таких детей в семье было от 4-х.
Аналогичные нормы содержатся и в Программе на 2010-2018 гг. Многодетность признается:
- для семей с числом детей младше 18 лет от 3-х - лишь для регионов с отрицательным показателем биологического прироста населения;
- для семей с числом детей младше 18 лет от 4-х - для регионов с положительными показателями демографического прироста.
В любом случае многодетная по региональным нормам семья может рассчитывать на определенную государственную поддержку.
Какие льготы положены многодетным на работе
По общим нормам многодетными все-таки считаются семьи с количеством несовершеннолетних детей от трех. Но в отдельных регионах число таких детей для официального статуса многодетной семьи должно достигать четырех. Однако на сферу труда это не распространяется. Здесь действуют общие правила.
Привилегии многодетной матери
Все имеющиеся трудовые права и льготы многодетных матерей на работе регламентированы нормами ТК РФ. Иные федеральные льготы для работающих многодетных матерей в сфере труда и на работе не предусмотрены.
Нужно отметить, что ТК РФ тоже не содержит отдельного раздела о льготах и привилегиях многодетных матерей на работе. Этому посвящена лишь одна статья - 261.
Причем речь в ней идет о единственном кормильце в семье. Второй родитель не должен состоять в трудовых отношениях. Только в этой ситуации не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщиной, занимающейся воспитанием 3-х и более малолетних детей (то есть, до 14 лет).
Исключение - умышленное противоправное поведение работницы, совершение ею грубого дисциплинарного проступка повторно и ликвидация организации.
Важно! Подтверждать многодетность здесь не требуется. Достаточно свидетельств о рождении детей. А вот справку или иные документы, свидетельствующие об отсутствии трудовой занятости второго родителя, предоставить нужно.
Все остальные нормы ТК РФ о семейных работниках в равной степени относятся ко всем лицам с детьми без исключения. Среди которых положения о том, что:
- матери ребенка в возрасте до 1,5 лет не назначается испытательный срок при трудоустройстве,
- по просьбе матери малолетнего ребенка или несовершеннолетнего ребенка-инвалида работодатель должен установить ей неполный рабочий день,
- мать ребенка в возрасте до 3-х лет к ночному и сверхурочному труду привлекают лишь с ее письменного согласия.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Трудовые льготы многодетному отцу
Также в ТК РФ есть льготы многодетному отцу, предоставляемые ему на работе. Это норма о том, что работникам, имеющим 2-х и более малолетних детей, при наличии таких положений в коллективном договоре предоставляется 2-недельный отпуск. В любое подходящее время дополнительно к основному, но за свой счет.
Однако если такие условия не прописаны в коллективном договоре, то реализация права невозможна.
Внимание! Перечень трудовых привилегий работников с детьми достаточно широк, но рассматриваемой темы он касается лишь отчасти. Поскольку относится ко всем работающим людям с детьми. А не разработан персонально для многодетных родителей.
Важно! В октябре 2018 г. СФ РФ одобрил закон о введении для многодетных родителей дополнительных трудовых льгот. Согласно новым нормам, многодетные смогут претендовать на право первоочередного выбора времени предоставления отпусков. Но такие правомочия появятся не у всех многодетных родителей. А лишь у тех из них, которые воспитывают от 3-х детей, возраст которых не достигает 12 лет.
Трудовые льготы, действие которых оспаривают работодатели
В 2014 г. ВС РФ высказал свою однозначную позицию по трудовому вопросу о правах, предоставляемых ранее действовавшими актами в сфере трудовых правоотношений.
Они и по сей день частично сохранили свою силу. Речь шла о праве получать ежегодные отпуска в летний либо иной удобный период в первую очередь.
ВС РФ своим актом подтвердил, что п/п «б» п. 3 совместного Постановления № 235 Совмина СССР и ЦК КПСС за январь 1981 г. о мерах по усилению госпомощи семьям с детьми не вступает в противоречие с существующими ныне положениями ТК РФ. А именно: в части, предоставления работающим матерям 2-х и более детей младше 12 лет, права выбирать, когда именно (в какое время года) им необходим отпуск. Также ВС РФ отказал заявителю признать такой пункт Постановления недействующим.
На этом же основании нет причин полагать, что сегодня не действует распоряжение СМ СССР № 2275р от 30.10.1985 г. Согласно ему разъяснено, что рассмотренное выше право распространяется и на работающих одиноких отцов 2-х и более детей младше 12 лет.
Указанные права действительны, пока правовые акты советского периода официально не отменены. Либо пока не принят закон федерального уровня, по-другому решающий данный вопрос.
22 марта 2017, 05:02 Мар 3, 2019 13:49
Многодетные семьи – социально защищенная категория населения, которой на законодательном уровне обеспечиваются льготы. Некоторые из мер социально-ориентированной государственной программы закреплены в Трудовом Кодексе и регулируют права многодетных родителей на рабочих местах.
Какие льготы положены многодетным матерям и отцам на работе
Помощь многодетным семьям – неотъемлемая часть социальной политики Российской Федерации.
Гражданам, воспитывающим сразу нескольких детей, по закону положены некоторые льготы. Они касаются специальных выплат, скидок и некоторых особых условий по месту работы.
В каких случаях, предоставляется статус многодетной мамы
Федеральный закон не дает конкретного определения многодетной мамы, поэтому прерогатива установки критериев принадлежит региональным властям. Следуя общепринятым правилам, так называют семьи или одиноких родителей, воспитывающие троих или более несовершеннолетних детей. Однако если региону характерна положительная демографическая ситуация, статус получают семьи, где воспитываются 4 и более ребенка до 18 лет.
Отличается возраст до которого учитываются дети в семье в зависимости от ситуации:
- до 14 лет при предоставлении отпуска;
- до 16 лет при получении льгот на питание.
Если же дети учатся в средних или высших учебных заведениях, то сохраняет социальный статус до достижения ими 23 лет.
Льготы на работе для многодетных мамы и папы
Дополнительные трудовые гарантии для многодетны родителей на работе регулируются ст. 261 Трудового Кодекса. В равной степени на получение претендуют отец и мать. При этом не учитывается степень кровного родства, значит дети могут быть как своими, так и приемными.
Многих работодателей отпугивает количество детей у сотрудника, который принимается на работу. Законодатель предусмотрел дополнительную защиту – ст. 64 ТК РФ установлен запрет на необоснованный отказ на прием на работу, а также запрещено отказывать в трудоустройстве женщине по мотивам наличия детей.
Отпуск родителям
Трудовым кодексом не предусмотрен дополнительный отпуск или его продление для многодетных родителей. Продолжительность составляет стандартные 28 дней. Однако родителям позволяется определять удобное время отпуска по желанию.
Работодатель имеет право установить дополнительный оплачиваемый отпуск для лиц, являющихся родителями двоих и более детей. Данная привилегия будет прописана в коллективном договоре компании.
Отпускные для мамы или папы большого семейства рассчитываются по стандартному методу. Деньги начисляют на карту или расчетный счет за 3 дня до предоставления основного или дополнительного отпуска.
Предусмотрена возможность родителей дополнительно брать отпуск до 14 дней за свой счет в соответствии со статьей 263 Трудового кодекса РФ. Но даже в этом случае работодатель не обязан реализовывать эту возможность и может руководствоваться нуждами организации. Все нюансы должны быть предусмотрены в коллективном договоре.
Трудовой кодекс устанавливает следующие дополнительные дни для лиц с семейными обязанностями:
- ст. 262: лицам, ухаживающими за детьми- инвалидами, и женщинам, работающим в сельской местности (4 дополнительных оплачиваемых дня в месяце);
- ст. 319: родители (опекуны, попечители), воспитывающие ребенка до 16 лет и проживающие в районах Крайнего Севера (1 дополнительный выходной день ежемесячно).
Выходные пособия
Выходное пособие многодетным матерям или отцам выплачивается на общих основаниях. При увольнении оно начисляется в последний рабочий и при условии, что это обусловлено сокращением начисляется среднемесячный заработок за 2 месяца. Если в течение этого времени многодетная мама не сможет найти работу и будет официально состоять на учете в центре занятости, работодатель обязан компенсировать ей среднюю зарплату за 3-ий месяц.
Мамы, воспитывающие 3 и более несовершеннолетних, подлежат сокращению в последнюю очередь.
Другие трудовые привилегии
Трудовые права многодетных семей практически не отличаются от прав родителей в целом. Единственное отличие заключается в возможности досрочно выйти на пенсию, однако это могут сделать не все родители, а лишь матери, воспитавшие 5 и более детей до 8-летнего возраста.
Трудовым законодательством предусмотрены также дополнительные гарантии для лиц с семейными обязательствами, к которым в свою очередь и относятся многодетные родители.
- Существует запрет на увольнение, действующий при соблюдении определенных условий:
- наличие ребенка до 3 лет;
- в семье не менее 3-ёх малолетних детей (до 14 лет);
- мама является единственным кормильцем.
Уволить родителя можно только при условии грубого нарушения дисциплины или ликвидации предприятия.
- Если многодетная мама устраивается на работу, и одному из ее детей нет и полутора лет, то работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок при приеме на работу для такой женщины.
Данное правило распространяется и на других лиц, воспитывающих детей в возрасте до 1,5 лет без матери.
- Неполный рабочий день может быть установлен следующей категории лиц:
- женщинам, находящимся в состоянии беременности;
- родителю, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет (или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
- лицу, воспитывающему детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) без матери;
- лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи на основании мед. справки.
- Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.
- Работники, имеющие детей-инвалидов.
- Работники, осуществляющие уход за больными членами их семей (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке).
- Матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет.
- Опекуны (попечители) несовершеннолетних.
- Другие лица (кроме отцов и опекунов), воспитывающие детей в возрасте до пяти лет без матери.
Когда работодатель имеет право оспорить льготы работникам
Наниматель может обращаться в суд только в том случае, если работник не исполняет трудовые обязанности соответствующим образом. Поскольку Трудовой Кодекс не предусматривает особых условий и выплат для многодетных родителей, настаивание на предоставлении со стороны работников является неправомерным.
Изменения для многодетных семей в 2018 году
В 2018 году сохранились те немногочисленные рабочие льготы, которые действовали ранее. Правительство не принимало нововведений и, по последним данным, этого не планируется. Отслеживать изменения в Трудовом Законодательстве можно с помощью правовых порталов.
Трудовые льготы на федеральном уровне для многодетных семей мало, чем отличаются от льгот для родителей. Иное может быть предусмотрено региональными властями или социальным пакетом работодателя.
Полезное видео
Раньше многодетным семьям предоставлялось много различных льгот. А какие меры соцподдержки существуют сейчас?
Прежде всего давайте разберёмся, что значит "многодетная семья".
Ранее, вплоть до 1992 года, многодетными матерями считались женщины, родившие и воспитавшие пять и более детей. Таких матерей представляли к государственным наградам.
В настоящее время в Российской Федерации нет единого общепринятого понятия многодетной семьи; семейным законодательством оно не определено. Каждый субъект России, согласно Указу Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431"О мерах по социальной поддержке многодетных семей" в редакции от 25 февраля 2003 года, вправе сам устанавливать этот статус в зависимости от количества и возраста детей. Как правило, многодетной считается семья, в которой насчитывается три или более ребёнка в возрасте до 16-ти (в некоторых регионах - до 18-ти) лет, в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы. При этом, если по достижении 18 лет ребёнок (дети) учится на дневном отделении ВУЗа (неважно, государственного или коммерческого), то до исполнения ему 23-х лет такая семья является многодетной.
Вышеупомянутый документ (Указ Президента Российской Федерации № 431) определяет и перечень льгот для многодетных семей.
Для получения льгот, положенных многодетным семьям, необходимо оформить «Удостоверение многодетной семьи».
* * * *
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" с изменениями и дополнениями от 25 февраля 2003 г.
В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановляю:
1. Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
а) определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона;
б) установить для многодетных семей:
- скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
- бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
- прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
- бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет
средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
- бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
- один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;
в) оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от
налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
г) обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков; (в редакции Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250)
- - - -
БЫЛО ранее (сейчас этого в законе нет):
г) обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков в размере не менее 0,15 гектара на семью;
д) содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
е) при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
- - - -
2. Правительству Российской Федерации проводить регулярные обследования уровня жизни и доходов малообеспеченных групп населения, включая многодетные семьи, с целью осуществления мероприятий по оказанию им необходимой социальной поддержки.
3. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в месячный срок разработать порядок и условия возмещения расходов на осуществление мер, предусмотренных настоящим Указом.
4. Настоящий Указ ввести в действие с 1 июля 1992 г. Нормы подпункта "в" пункта 1 вступают в силу в порядке, установленном постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. "О правовом обеспечении экономической реформы".
* * * *
Согласно ст. 93 ТК РФ многодетной матери предоставляется право трудиться неполное рабочее время.
* * * *
Статья 93. Неполное рабочее время
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
* * * *
На основании ст. 263 ТК РФ многодетным матерям предоставляется возможность использовать ежегодный дополнительный отпуск.
* * * *
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Статья 263. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
* * * *
Следует расширить информацию относительно ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации.
На вопросе о предоставлении женщинам неполного рабочего времени остановимся чуть подробнее.
Существует законодательный документ - Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 29 апреля 1980 г. N 111/8-51 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время", которое действует на территории Российской Федерации и по сей день, НО применяется исключительно в той его части, которая не противоречит ТК РФ. Ниже приведён его текст.
* * * *
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ И РАБОТАЮЩИХ НЕПОЛНОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
1. Настоящее Положение разработано на основе действующего законодательства и с учетом практики применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время. Положение предусматривает общие и специальные правовые нормы, обеспечивающие женщинам более благоприятные условия для сочетания ими функций материнства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни.
2. Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может устанавливаться по соглашению между администрацией и женщиной, имеющей детей, при приеме ее на работу, а также администрацией и работающей женщиной, если в связи с необходимостью ухода за детьми она не может работать полное рабочее время. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
3. Прием женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей производится на общих основаниях. Запись в трудовую книжку о приеме на работу вносится без указания о работе на условиях неполного рабочего времени.
4. Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой, удобный для работницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.
5. В приказе (распоряжении) о приеме женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим временем указываются срок работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели, необходимость профессионального обучения или переквалификации и другие условия.
6. Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей детей и работающей неполное рабочее время, производится по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим трудовым законодательством.
7. Режимы труда и отдыха женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, устанавливаются администрацией по согласованию с ФЗМК профсоюза и с учетом пожеланий женщины.
8. Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:
- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
- сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
Указанные режимы труда могут предусматривать разделение продолжительности ежедневной работы на части, например, доставка утренней и вечерней почты, продажа газет и журналов и т.д.
При установлении режимов труда с неполным рабочим временем, предусмотренных настоящим пунктом, продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов и рабочей недели - менее 20 - 24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе.
В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени.
9. Перерыв для отдыха и питания предоставляется женщинам, работающим неполное рабочее время, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает 4 часа. Время начала и окончания указанного перерыва устанавливается администрацией по согласованию с ФЗМК профсоюза и с учетом пожеланий работницы. Перерыв не включается в рабочее время.
(Ст 108 ТК РФ не содержит информации о том, что перерыв предоставляется в зависимости от продолжительности рабочего времени. Текст статьи см. ниже.)
10. Матерям, кормящим грудью, и женщинам, имеющим детей в возрасте до одного года и работающим неполное рабочее время, дополнительные перерывы для кормления ребенка предоставляются не реже чем через три часа работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до одного года продолжительность перерыва устанавливается не менее часа.
Перерыв для кормления ребенка включается в рабочее время и оплачивается по среднему заработку.
По желанию женщины, имеющей детей, и в зависимости от продолжительности ее рабочего дня (смены) допускается: присоединение перерыва для кормления ребенка к обеденному перерыву; перенесение одного или в суммарном виде двух перерывов для кормления ребенка на конец рабочего дня, то есть более раннее окончание работы по сравнению с продолжительностью рабочего дня, установленного трудовым договором.
(Ст 258 ТК РФ содержит информацию о том, что перерыв для кормления ребёнка предоставляется женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Текст статьи см. ниже.)
11. Привлечение женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, к работе сверх установленного трудовым договором рабочего времени, может быть допущено только в порядке и по основаниям, указанным в статьях 54, 55 и 63 КЗоТ РСФСР и соответствующих статьях кодексов законов о труде других союзных республик.
(В связи с принятием Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР утратил силу с 1 февраля 2002 года. Данный вопрос регулируют статьи 99 и 113 ТК РФ. Текст статей см. ниже.)
12. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
13. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день женщинам, имеющим детей и работающим неполное рабочее время, может предоставляться в том случае, если трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем. Продолжительность этого отпуска устанавливается администрацией по согласованию с ФЗМК профсоюза с учетом степени напряженности труда и занятости во внеурочное время.
14. Женщинам, работающим неполное рабочее время в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск по этим основаниям, засчитываются лишь те дни, в которые работница фактически была занята во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.
15. Время работы женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, засчитывается как в общий стаж, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию; при назначении государственных пенсий; при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет; при установлении окладов (ставка работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам, которым оклады (ставки) определяются с учетом стажа работы; при выплате вознаграждения за общие результаты работы по итогам за год; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Архангельской области, Карельской АССР, Коми АССР и в других случаях, когда действующее законодательство предусматривает предоставление работникам каких-либо льгот и преимуществ.
16. Труд женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, может применяться во всех отраслях народного хозяйства. Организация труда этих женщин осуществляется администрацией предприятия, учреждения, организации совместно с ФЗМК профсоюза.
* * * *
Трудовой Кодекс Российской Федерации
.
Статья 108. Перерывы для отдыха и питания
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
* * * *
Статья 258. Перерывы для кормления ребенка
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
* * * *
Статья 99. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа)
Сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;
3) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
* * * *
Статья 113. Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (в редакции Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ).
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.