Тонкости написания жалобы в верховный суд. Как подать жалобу в верховный суд рф
Судебные процессы зачастую напоминают военное противостояние, в котором стороны пытаются, апеллируя фактами доказать свою правоту. Судья же выступает третьим участником и, руководствуясь нормативными актами, принимает решение. Однако, иногда принятый вердикт не удовлетворяет кого-то из участников. Кассационная жалоба нужна, когда вынесенное судебное решение кажется несправедливым и необходимо обжаловать его. Как составить такую жалобу, куда ее потом подавать, какие документы необходимы – все это стоит разобрать подробнее.
Когда подается кассационная жалоба в Верховный суд
Составить жалобу гражданин вправе немедля, как только судья вынес вердикт. В Верховный суд вправе обращаться любой из участников спора или их законные представители. Кстати, апелляция при этом необязательна. Можно пропустить этот шаг.
Верховный суд – это последняя инстанция и обращаться туда нужно, когда заявитель побывал в нескольких кассационных инстанциях, там ему отказали.
Чем отличается кассация от той же апелляции? Почему возникает необходимость в ней, когда сам апелляционный суд рассматривает спорные решения, может отменить их? Кассационная жалоба обычно подается, когда в процессе судебного разбирательства были нарушения. Неважно какие: пропущены сроки, специалистом не были учтены все нормативные акты, ущемлены права кого-то из участников.
Судьи ведь тоже люди, они изучают дело и, используя ГПК, назначают меру наказания. При этом величину выплат или срок ограничения свободы они выбирают сами. Участники могут соглашаться или оспорить принятое судьей решение, это их право. Для этого существует арбитраж. Подавая апелляцию, участник отражает в заявлении обстоятельства дела и просит пересмотреть вердикт.
Кассация же касается лишь работы судебных органов. Кассационный суд не волнует спор сторон и приговор суда. Они изучают проведенную работу на предмет нарушений. Поэтому заявителю нужно написать в жалобе, какие именно, по его мнению, допущены ошибки. Кстати, если КЖ будет удовлетворена, то возможно обжалование приговора. Если нарушения в итоге повлияли на конечное решение судьи.
Подача кассационной жалобы – порядок действий, сроки
Вот, прошел административный (или уголовный) суд, решение впоследствии обрело свою законную силу. Теперь гражданину, решившему оспорить его, нужно действовать решительно и грамотно. Для обращений людей в ВС существуют определенные сроки. Однако, для самой кассационной жалобы никаких конкретных сроков нет.
Стоит помнить, Верховный суд принимает последним, когда нижестоящие инстанции отказали рассматривать жалобу. Юристы советуют, что процедуру обжалования лучше начинать сразу, не затягивать. Тогда порядок действий гражданина будет выглядеть так:
- суд прошел, вердикт и другие документы гражданином получены;
- он изучает бумаги, отмечает наличие нарушений (здесь лучше заручиться поддержкой юриста);
- решает подавать апелляцию, если нарушения выявлены, юрист может посоветовать, минуя это писать кассацию;
- гражданин заполняет КЖ (кассационная жалоба), идет в кассационный суд;
- получает отказ, где инстанция указывает причины;
- обращается с новой КЖ в президиум ВС, дополнительно приложив к заявлению письменный отказ, полученный от нижестоящего суда.
- Сроки обращения:
- гражданские дела – 6 месяцев;
- по административным – не позднее 2 месяцев;
- уголовные дела – год.
Однако срок можно продлить, если гражданин имел уважительную причину пропустить его. Перед КЖ должно податься другое заявление, с просьбой о срочном восстановлении упущенного времени. Результат обращения гражданин прилагает к своей КЖ.
Можно ли подавать кассацию в ту судебную инстанцию, решение которой гражданин хочет оспорить? Да. Основные шаги, ожидающие гражданина до его обращения в ВС Российской Федерации:
- консультация у специалиста;
- подготовка документов;
- оформление КЖ;
- подача заявления;
- рассмотрение судом полученных фактов, вынесение определения.
Коллегия ВС, принимая кассацию, при этом не будет изучать само дело. Она проведет анализ работы самого судебного органа, выявляя допущенные нарушения. Кстати, высокий суд фактически не может ухудшить положение виновного, пока не окончится работа по анализу судебного процесса.
Составление кассационной жалобы, образец
Как правильно заполнить обращение? Образец для кассационной жалобы в Верховный суд можно получить от юриста, с кем гражданин советуется или посмотреть на сайте конкретного суда. Форма жалобы стандартная, не имеет определенного бланка, заявитель может использовать обычную бумагу. Главное, тщательно продумать информацию и формулировку выражений, чтобы суд смог получить полную картину произошедших событий.
Отправить документ можно лично или почтой, можно через сайт, процедура отправки не важна.
В тексте заявитель указывает следующее:
- наименование и другие реквизиты судебной инстанции;
- Ф. И. О. , контактные данные самого заявителя;
- персональные сведения, основные данные других участников дела;
- сведения о деле – номер, краткое описание;
- основания, вынудившие автора подать кассацию;
- ссылки на нужные законодательные нормы;
- требования заявителя.
Нужно внимательно и грамотно составить жалобу. Если там будут содержаться ошибки, то кассационный орган вернет жалобу, отказав в ее рассмотрении. Чтобы избежать этого, лучше довериться юристу. Пусть он покажет образец готовой жалобы или напишет ее сам, изучив документы заявителя.
Верховный суд республики принимает и рассматривает поступающие жалобы за 1–3 месяца. Срок рассмотрения един, неважно электронный документ или письменное обращение. Сначала судьям нужно тщательно изучить подробности дела, затем принять постановление. Будет жалоба принята или нет. Подача кассации – госуслуга, и заявитель должен оплатить госпошлину и приложить квитанцию к жалобе.
Действия по кассационной жалобе
Кассационное обращение в целом можно поделить на следующие этапы:
- гражданин получает заверенное решение по рассмотренному судом делу;
- собирает дополнительные документы, чтобы обратиться потом в Верховный суд;
- составляет и подает КЖ;
- надзорный орган рассматривает жалобу, затем выдает гражданину первичное решение – здесь истцу стоит передать специалистам суда все нужные материалы, чтобы они могли досконально изучить ситуацию. Особенно документы, полученные им от суда;
- рассмотрение дела, если жалоба принята;
- выдача решения;
- решение получает свою законную силу.
Это если жалоба будет принята и впоследствии рассмотрена судом. Однако бывает, что заявителю отказывают, возвращая документ. К нему прилагается отдельным письмом отказ с объяснением причины. Например, вид жалобы не удовлетворяет требованиям суда или в представленных материалах коллегия не нашла оснований для разбирательства. Важно помнить, что кассационная жалоба не касается самого дела. Здесь неважно, экономическое дело было рассмотрено или уголовное. Верховный суд изучает лишь работу нижестоящего суда, идет определение допущенных ошибок. И если их нет, то кассация пройдет неудачно для заявителя.
Поэтому участнику дела важно пройти консультацию специалиста перед тем, как предпринимать какие-то шаги по оспариванию вердикта. Возможно, ему поможет арбитражный суд и стоит подать апелляцию. Или же нарушения были все-таки допущены, тогда подача кассации может изменить ход судебных разбирательств.
Полномочия председателя Верховного суда по рассмотрению кассационной жалобы
Подавая кассацию, истец должен понимать все полномочия инстанции, куда он обращается. Ведь в заявлении он будет указывать свои требования.
Верховный суд вправе:
- отменить принятое нижестоящим судом решение;
- отменить какие-то из пунктов решения;
- требовать пересмотра.
Соответственно, председатель (или его заместитель) Верховного суда могут:
- изучив дело выразить несогласие, оспорить мнение нижестоящего судьи того же суда, а также отменить действующий судебный акт, потом передать КЖ с делом для изучения коллегии;
- продлить упущенный срок для принятия и рассмотрения поданной гражданской жалобы до 5 месяцев.
Конечно, не стоит думать, что все это председатель осуществляет сам. Процессуальный закон не выделяет специальный порядок для обращения непосредственно к председателю ВС. Пример – порядок составления и передачи надзорных протестов в период СССР.
Сейчас можно составлять КЖ, адресуя их председателю ВС, они будут регистрироваться как жалобы на вынесенное ранее судом определение. Это если гражданин хочет оспорить решение ВС и хочет заручиться поддержкой председателя.
Особенности жалобы
Кассационная жалоба – письменная просьба гражданина рассмотреть определенный вопрос. Это юридический документ, которым судья будет руководствоваться, если примет ее. Поэтому к составлению и оформлению жалобы нужно подходить крайне внимательно. Большинство причин отказа в принятии КЖ – ошибки, внешний вид, недостаточно сведений. Поэтому перед составлением заявителю с юристом нужно досконально изучить материалы дела, чтобы обращение получилось максимально информативным:
- составлять жалобу лучше не от руки, а в печатном формате, особенно если у автора неразборчивый почерк;
- изложить вопрос лаконично, не допуская отступлений или личных суждений, только факты, подкрепленные ссылками на страницы дела и другие материалы;
- указать все спорные момент;
- максимально ссылаться на подходящие случаю нормы законодательства, они подтверждают право гражданина что-то требовать;
- лучше составить и подать КЖ быстрее не затягивая.
Приложить к передаваемой жалобе квитанцию уплаченной госпошлины, остальные необходимые материалы.
Если КЖ вернули по причине ее ненадлежащего вида, исправить ошибки и отправить заново.
Порядок рассмотрения, сроки
Перед Верховным судом заявитель должен побывать в президиуме регионального суда. Туда отправить кассацию, составив ее по перечисленным выше требованиям. Список инстанций, их адреса и правила составления жалоб может подсказать юрист.
- Единый срок для рассмотрения ступеней един и ограничен он 6 месяцами. Это касается гражданской кассации.
- В уголовной – сроков нет.
До подачи самой жалобы гражданин должен получить копии всех предыдущих оформленных судебных актов. Причем копии заверяет сам суд. Это требование необходимо потому, что предварительное решение не предполагает истребование дела. То есть судебный орган изучает лишь поданные заявителем материалы. И если среди них не будет судебных актов, это может снизить шансы гражданина на согласие в принятии его жалобы. Поэтому ему нужно самому достать заверенные копии и передать их с жалобой. Такой шаг поможет специалистам создать полную и достоверную картину прошедшего судебного процесса и допущенных в нем нижестоящим судом ошибок.
А также заявитель может приложить дополнительные материалы: это протоколы всех судебных заседаний, имеющиеся доказательства, исследованные им (не новые, они уже использовались судом). Можно приложить заключение юриста, изучившего материалы ранее. Протоколы и другие документы гражданин вправе попросить от нижестоящего суда. С инстанции ему передадут заверенные копии, этого достаточно.
Важно быть правдивым и отражать в жалобе лишь факты, без допущения личного мнения. Судья сам сделает заключение, как только ознакомиться с представленным делом.
Действия суда по жалобе
Вопрос, передавать жалобу для дальнейшего детального рассмотрения решает сам судья, получивший ее. Заявление он смотрит с истребованием или без истребования дела, поэтому заявителю стоит перестраховаться. Если судья официально попросил дело, то срок рассмотрения автоматически продлевается на месяц. Это хорошо для заявителя, ведь судья сможет досконально проверить все представленные документы.
В итоге судья дает одно из двух возможных определений:
- передача дела;
- отказ.
Первый случай – положительный ответ, определение тотчас передается кассатору, сама жалоба и материалы остаются для изучения комиссии в суде.
Второй случай – жалоба рассматривается судебной коллегией.
Какими делами может заниматься Верховный суд?
Кроме выявления разнообразных нарушений и ошибок, изучения апелляций, что еще делает Верховный суд:
- Делами, признанными УК или ГК самыми сложными или же резонансными. Тогда Верховный суд может выступить как первичный орган и взяться за разбор имеющихся обстоятельств.
- Рассмотрением заявлений или жалоб касающихся дел, попадающих под общепринятую юрисдикцию. Если их результат в итоге не удовлетворил кого-то из участников дела даже после нескольких пересмотров.
- Проработка законченных судебных процессов, принятых решений. Может обобщать, изучать особенности, выявлять закономерности. Итоги анализа использует для составления статистики.
- Разъясняет детали и сложные моменты прошедших судебных процессов, принятых решений.
- Улаживает споры, касающиеся международных договоров.
Надзорная претензия – затрагивает решения ВС. касающиеся республик или областей, краевых или военных городков, автономных регионов. Решения сначала получили законную силу, а потом были пересмотрены. Их изучает Президиум ВС. Собственно туда заявитель должен подавать жалобу.
Автор жалобы
Кто вправе подавать КЖ:
- осужденное лицо;
- потерпевшее лицо;
- законные представители;
- обвинители;
- прокурор РФ;
- участники процесса, чьи интересы затронул процесс.
Можно ли подавать жалобу, если заявитель не может физически присутствовать на процессе? Да, тогда ему нужно назначить себе законного представителя, закрепив его права доверенностью. Такие документы составляет нотариус, он же заверяет их. Лучше выбрать представителя среди юристов, тогда он сможет выступать профессионально, используя свои знания нормативных актов.
Порядок рассмотрения для электронных документов такой же, как для письменных? Да, здесь сроки рассмотрения утверждены законом и различий нет. электронный вариант передачи документов был разработан для удобства, если заявитель находится далеко или не может воспользоваться услугами почты. Ему достаточно посетить официальный сайт интересующей инстанции, заполнить бланк, указав свои реальные данные. При необходимости приложить отсканированные документы.
А также заявитель должен обладать своей электронной подписью.
Можно как-то восполнить упущенный срок, если жалобу вернули с такой формулировкой? Да, если заявитель имеет вескую причину пропустить время. например, он болел или находился в долгосрочной командировке. А также уважительной причиной является неосведомленность. Когда гражданин сам не в курсе о прошедшем процессе, где затронута его жизнь или личные интересы.
Можно как-то оспаривать решение суда, когда сам кассационный орган не выявил нарушений? Да, поможет составление апелляции. Вообще, порядок обжалования передается судьей с вердиктом, он указан внизу документа, после текста решения. А также обговаривается устно на процессе. Вдобавок участники процесса могут посоветоваться о возможности апелляции с юристами.
Размер госпошлины всегда един? Он устанавливается законодательством и может меняться ежегодно, поэтому стоит перед оплатой уточнить, сколько составляет госпошлина на текущий год. некоторые категории граждан имеют льготы, позволяющие уменьшить госпошлину. Тогда они прилагают копии документов дополнительно к заявлению.
Оплата госпошлины обязательна? Да, ведь кассация – госуслуга и претензия без госпошлины не будет рассмотрена.
Может ли адвокат передать КЖ вместо прокурора? Да, если он является законным представителем одной из участвующих в процессе сторон. Тогда с жалобой он прилагает доверенность, регламентирующую его права. Зачастую нарушения быстрее замечают именно специалисты, ведь обычные люди не настолько сведущи в тонкостях судебной системы. Поэтому важна консультация специалиста перед составлением КЖ.
Геннадий Тихонов
Написано статей
Многие россияне знают, что судебная система в стране имеет несколько ступеней, но не каждый понимает, для чего они нужны, и каков порядок обращения в судебные инстанции различных инстанций. Изначально люди обращаются в суд со своей проблемой или конфликтом. На основании полученных сведений и представленных фактов суд принимает определение, которое не всегда удовлетворяет требования истца. Данное решение можно оспорить, подготовив бумаги на обжалование. Первой инстанцией, куда следует направить образец иска, является апелляционный суд, затем последует кассация.
Важно отметить, что Верховный суд РФ также может выступать инстанцией для обжалования судебного определения, вступившего в законную силу. Подается кассационная жалоба в ВС РФ только после того, как документ пройдет все предшествующие инстанции, и при этом не важно, примет нижестоящий суд заявление или откажет в его рассмотрении, главное - подать бумаги. Кассационная жалоба, поданная в Верховный суд РФ, представляет собой процессуальный документ, который важно грамотно подготовить, и направить отведенный законом срок.
Чтобы избежать распространенных ошибок, составляя образец заявления на обжалование судебного определения, необходимо своевременно заручиться профессиональной юридической поддержкой. Тратиться на услуги коммерческих адвокатов для этого совсем не обязательно. Чтобы получить эффективные рекомендации опытных правовых экспертов, достаточно располагать доступом в сеть. На нашем официальном ресурсе в любое время можно задать вопрос компетентному специалисту в режиме онлайн. Юрист изучит обстоятельства, риски и перспективы дела, после чего подготовить индивидуальный алгоритм действий, необходимый, чтобы правильно подать кассационную жалобу в Верховный суд РФ.
Этапы обращения с кассационной жалобой в Верховный суд РФ
Чтобы отменить определение суда, вступившее в законную силу, необходимо действовать максимально грамотно и оперативно. В Верховный суд РФ следует обращаться в отведенный процессуальный срок. Однако стоит отметить, что, по сути, для подачи жалобы в нет строго регламентированных временных рамок. Конечно, практикующие юристы отметят, что по делам ГПК лучше обращаться в кассационный суд в течение полугода, по административным на протяжении двух месяцев, а по уголовным не позже года. Но в любой из представленных отраслей сроки могут быть продлены согласно индивидуальным обстоятельствам дела.Перед тем, как обращаться в Верховный суд РФ с требованием отменить судебное определение, необходимо изучить особенности представленной правовой сферы, а также этапы производства.
В случаях, когда кассационное и апелляционное обжалование решений, принятых судом первой инстанции не принесли должного результата, российские граждане имеют право обратиться в Верховный суд РФ с надзорной жалобой. Это высшая инстанция в системе российского судопроизводства, после которой добиваться пересмотра решений можно уже только в международных судах.
Когда и как подается надзорная жалоба по гражданскому делу?
Обратиться в Верховный суд России с жалобой в порядке надзора имеют право участники процесса, чьи интересы были затронуты вынесенным решением, а также Генеральная прокуратура, если ранее при рассмотрении дела присутствовал прокурор любого уровня. Заинтересованные лица могут обжаловать:
- -постановления;
- -решения;
- -определения.
Жалобы по гражданским делам подаются непосредственно в Верховный суд России в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного постановления (ст. 391.1 и 391.2 ГПК РФ ). В случае пропуска сроков по уважительной причине их можно продлить. Для этого необходимо придется подавать заявление в суд первой инстанции, рассматривавший дело, и в обязательном порядке приложить документы, подтверждающие невозможность своевременного обращения. Это может быть выписка из истории болезни, больничный лист, бумаги, подтверждающие нахождение в конкретный период в командировке.
Основания для обращения в суд надзорной инстанции могут быть следующими:
- нарушение принятыми решениями гарантированных законодательством прав;
- затрагивание судебным актом интересов государства (группы лиц);
- различное применение норм действующего законодательства по аналогичным делам (если такие примеры имеются, в документе следует указать номера дел, по которым принимались разные по сути решения).
При подаче жалоб заявителем оплачивается государственная пошлина, которая на данный момент составляет 300 рублей для граждан, и 6000 для организаций.
Содержание и особенности подачи документа
Составление обращения в надзорном порядке – ответственная процедура, выполнение которой следует доверить профильному специалисту. Неграмотно оформленный документ может быть не принят судом. Закон не предусматривает соблюдения строгой формы жалобы, но в ней должны быть обязательно указаны такие сведения:
- -наименование органа, которому адресован документ;
- -полные данные заявителя;
- -перечень участников процесса и информация о них;
- -информация об оспариваемом решении и органе, которым он был принят;
- -ссылки на законодательные нормы, которые, по мнению заявителя, были нарушены;
- -четко сформулированная просьба;
- -перечень прилагаемых документов.
Обращение в Верховный суд Российской Федерации имеет некоторые особенности.Подготавливая пакет документов, следует помнить о том, что он должен содержать количество копий жалобы по числу участников процесса. К документу обязательно должны быть приложены оригиналы обжалуемых решений, которые ранее были приняты другими судебными инстанциями.
Слушание дела и полномочия надзорной инстанции
Изучив материалы, он выносит определение о ее передачи на рассмотрение Президиуму или об отклонении.
Если жалоба была принята к производству, при ее рассмотрении имеют право присутствовать все участники процесса. После ознакомления с предоставленными доказательствами и дачи сторонами необходимых пояснений, суд принимает решение, о чем выносится соответствующее постановление.
Вариантов принятых решений может быть несколько. Суд имеет право:
- не удовлетворить жалобу;
- изменить ранее принятое решение полностью или в определенной части;
- передать дело на повторное рассмотрение суду первой, апелляционной или кассационной инстанции;
- самостоятельно принять решение по существу спора.
Как показывает практика, при правильном оформлении и подборе необходимых доказательств, «убедить» надзорную инстанцию в своей правоте будет не так сложно. Поэтому подготовку к процессу следует доверить опытному юристу.
Особенности и сроки подачи надзорных жалоб по уголовным делам
Порядок обращения в Верховный суд РФ с надзорной жалобой по уголовным преступлением аналогичен тому, что мы описывали выше. После вынесения судом первой инстанции, необходимо сначала подавать апелляцию и кассацию. Если следующие инстанции оставили приговор без изменений, обращаться можно непосредственно в Коллегию или Президиум Верховного суда.
С порядком обращения с надзорными жалобами, сроками их подачи и рассмотрения, можно ознакомиться в граве 48.1 УПК Российской Федерации . В соответствии со статьей 412.2 данного законодательного акта, обратиться в надзорную инстанцию можно в течение года, после вступления оспариваемого приговора в законную силу. Тут существует исключение из общего правила. По жалобам относительно условий содержания обвиненного по уголовному делу гражданина срок исковой давности отсутствует. При пропуске установленного законом периода по уважительной причине, его восстановление осуществляется в том же порядке, что и по гражданским делам.
Содержание надзорной жалобы по уголовному делу и причины для ее возвращения без рассмотрения по существу
Составление документа требует соблюдения определенных требований. В него должна быть обязательно внесена такая информация:
- -наименование органа, которому адресовано обращение;
- -информация о заявителе, включая его местонахождение и процессуальное положение;
- -перечень судов, первой, апелляционной и кассационной инстанций, которые рассматривали ранее дело и содержание принятых решений;
- -судебное решение, которое обжалуется;
- -указание на законодательные акты, на основании которых, по мнению заявителя, решение по делу должно быть пересмотрено;
- -четко сформулированная просьба.
Бывают случаи, когда надзорная жалоба возвращается заявителю без рассмотрения по существу. Они перечислены в ст. 412.4 УПК РФ. Отказ можно получить в таких случаях:
- жалоба не соответствует установленным законам требованиям;
- обращение было подано лицом, не имеющим на это право;
- заявителем пропущен срок исковой давности и ряд других причин.
Возврат такого заявления осуществляется в течение 10 дней с момента поступления в суд надзорной инстанции.
После изучения материалов судья выносит постановление о передаче дела к рассмотрению Президиуму Верховного суда РФ или об отказе, причины которого обязательно указываются в документе.
Жалобы по уголовным делам рассматриваются месяц (если дело не было истребовано) или два месяца, если суд принимает решение об истребовании материалов.
По результатам рассмотрения дела Президиумом Верховного суда выносится постановление.
Пройдя почти все судебные инстанции и не получив желаемого результата у стороны по делу есть возможность обжаловать вступившие в силу решения судов. Для восстановления справедливости готовится надзорная жалоба в Верховный Суд РФ в рамках конкретного гражданского дела.
Она подаётся по строго определённой процедуре. Кроме того, стоит сразу сделать акцент на том, что не всякое дело Верховный Суд РФ вправе пересмотреть в порядке надзора.
Обо всех этих моментах применительно именно к гражданским делам расскажет наша статья. А также в конце вы сможете скачать образец надзорной жалобы в ВС 2018 года.
В этой статье:
Как подать надзорную жалобу по гражданскому делу в Верховный Суд
Прежде всего, нужно конкретно представлять себе, кто может инициировать такое обращение. Возглавляют этот список стороны, а также другие субъекты, принимавшие участие при предыдущем рассмотрении дела.
Кроме того, подача надзорной жалобы в Верховный Суд может быть осуществлена по инициативе Генеральной прокуратуры. Происходит это в том случае, когда ранее в процессе принимал участие прокурор независимо от его уровня.
При подготовке надзорной жалобы следует грамотно проработать основания для её подачи. От этого будет зависеть дальнейшее принятие обращения к судебному рассмотрению.
При этом необходимо сделать упор на следующие обстоятельства :
- Нарушение обжалуемыми решениями гарантированных законодательством прав граждан.
- Затрагивание принятыми судебными актами интересы государства или целой группы лиц.
- Разное применение правовых норм по аналогичным делам, при этом имеются в виду именно положения материального права.
В последнем случае подбираются судебные прецеденты по схожим спорам. При этом в надзорной жалобе целесообразно привести и номера дел в рамках которых были вынесены разные по своей сути решения.
Какие решения по гражданским делам можно пересмотреть в порядке надзора
Их существует сразу несколько групп.
Так, надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ подаётся на решения региональных судов в качестве первой инстанции, если апелляцию на них рассматривал Верховный Суд.
То же самое касается и дел, которые были рассмотрены специализированными (военными, флотскими) органами правосудия.
В рамках надзора могут быть приняты к рассмотрению жалобы на судебные акты Верховного Суда, вынесенные по первой инстанции, и прошедшие процедуру апелляции.
Кроме того, надзор распространяется на постановления и определения, принятые также Верховным Судом, по результатам рассмотрения апелляций и кассаций.
Однако в любом случае, в обжалуемом судебном акте указывается его возможность пересмотра в рамках надзорной инстанции.
Подача надзорной жалобы в Верховный суд
После подготовки текста документа осуществляется подача жалобы в в порядке надзора по гражданскому делу. И здесь существуют свои особенности.
На некоторые из них следует обратить пристальное внимание :
- Жалоба подаётся в копиях для всех участников процесса (ответчика, третьих лиц, прокурора).
- К надзорной жалобе должны быть приложены оригиналы обжалуемых решений всех предыдущих инстанций.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Полномочия представителя.
Надзорная жалоба адресуется напрямую в Верховный Суд, не затрагивая при этом предыдущие инстанции.
Сказанное относится ко всем случаем кроме, восстановления сроков на подачу надзорной жалобе. На них подробнее остановимся ниже по тексту.
Госпошлина
При обращении в ВС в порядке надзора нужно понести определённые судебные расходы.
Так, госпошлина за надзорную жалобу по гражданскому делу в Верховный Суд на данный момент составляет 300 рублей для физических лиц и 6000 для предприятий .
Сроки подачи
Нужно также учитывать и срок подачи надзорной жалобы в Верховный суд по гражданскому делу.
На данный момент он составляет 3 месяца со дня вступления в силу последнего обжалуемого по делу решения (ст. 391.1 , 391.2. ГПК РФ).
Восстановление сроков подачи надзорной жалобы
В случае пропуска срока подачи надзорной жалобы его можно восстановить при наличии объективных оснований болезнь, длительная командировка (ст. 112 ГПК РФ).
Для этого вместе с жалобой подается заявление о восстановлении процессуальных сроков в суд рассматривающий дело в качестве первой инстанции.
Если суд признает уважительными причины, то срок на подачу надзорной жалобы будет восстановлен.
Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что получение копии решения суда после истечения срока на его обжалования также является уважительной причиной.
Ниже мы приводим образец надзорной жалобы в Верховный Суд. Он носит обобщённый характер и его свободно можно видоизменить применительно к конкретному делу, добавив собственные доводы и доказательства.
Алгоритм слушания дела в порядке надзора
Рассмотрение надзорной жалобы в Верховном Суде схематично можно представить следующим образом.
Когда в суд поступает жалоба и приложений к ней, они изучаются одним из судей. После чего он делает своё заключение относительно возможности передачи надзорной жалобы на рассмотрение Президиума либо её отклонения, о чём выносится соответствующее определение.
При положительном решении Верховный суд примет жалобу к производству. Далее последует полноценное судебное заседание, на котором могут присутствовать все участники спора.
Их неявка не будет препятствовать проведению надзорного производства и вынесению итогового решения. В то же время, присутствие в суде автора надзорной жалобы поможет пролить свет на некоторые детали, которые смогут сыграть для дела решающее значение.
Вначале заседания судья - докладчик излагает суть дела и приводит основные тезисы надзорной жалобы. Затем все приглашённые лица имеют право предоставить свои пояснения. После совещания судей выносится постановление по результатам рассмотрения надзорной жалобы.
Какие существуют полномочия у надзорной инстанции
Итак, суд может не удовлетворить надзорную жалобу, оставив в силе все или только одно из предыдущих судебных решений.
Также Верховный Суд может изменить не полностью судебное решение, а только в его части.
В ходе надзора дело может быть передано на новое рассмотрение. Причём это применимо как к первой инстанции, так и к апелляции или кассации. В этом случае акцент может быть сделан на том, что дело должен рассматривать новый состав суда.
Верховный Суд вправе самостоятельно принять решение по существу спора. Происходит это тогда, когда предыдущие инстанции допустили ошибки в применении правовых норм или неправильно истолковали их.
Также следует обратить внимание на то, что если надзорная инстанция направляет дело на новое рассмотрение, то её правовая позиция по сути спора будет носить обязательный характер.
Подводя итог можно сказать, что именно надзорное производство в ряде случаев помогает восстановить справедливость по конкретному гражданскому делу.
Поэтому доводы следует тщательно проработать. При этом нелишней будет и помощь от юриста.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
(извлечение)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 3. Право на обращение в суд
1.1. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)
Раздел III. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ВТОРОЙ ИНСТАНЦИИ
Глава 39. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 320. Право апелляционного обжалования
1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.
2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Статья 320.1. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
3) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
4) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции;
Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.
2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
5. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Раздел IV. ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
Глава 41. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 376. Право на обращение в суд кассационной инстанции
1. Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
2. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
3. Право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в статье 377 настоящего Кодекса.
Статья 377. Порядок подачи кассационных жалобы, представления
1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.
2. Кассационные жалоба, представление подаются:
3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, - в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, - в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
Статья 378. Содержание кассационных жалобы, представления
1. Кассационные жалоба, представление должны содержать:
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.
2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.
4. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса.
5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
6. Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
7. К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Статья 381. Рассмотрение кассационных жалобы, представления
1. Судьи, указанные в статье 380.1 настоящего Кодекса, изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или ином ходатайстве.
Глава 41.1. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 391.1. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора
1. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй настоящей статьи, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.
2. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются:
1) вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;
2) вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;
3) вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
4) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
5) определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке;
6) определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.
3. Право на обращение в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре судебных постановлений, указанных в части второй настоящей статьи, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители.
Статья 391.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления
1. Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
2. Судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.
Статья 391.3. Содержание надзорных жалобы, представления
1. Надзорные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;
7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.
2. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
3. Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
4. К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
5. Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
6. К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Статья 391.5. Рассмотрение надзорных жалобы, представления
1. Надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 391.1 - 391.3 настоящего Кодекса, изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.
Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(абзац введен Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)
Статья 391.11. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации
1. Председатель Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора вправе внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.
2. Жалоба или представление прокурора, указанные в части первой настоящей статьи, могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.
3. Дело по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации рассматривается Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 391.10 настоящего Кодекса.
4. Председатель Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, внесший представление, не может участвовать в рассмотрении Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дела, о пересмотре которого им внесено представление.
Глава 42. ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ИЛИ НОВЫМ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
Статья 394. Подача заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.