Прохождение инструктажа по технике безопасности. Инструктаж на рабочем месте: программа, периодичность и регистрация проведенного занятия в журнале
1. Вводный инструктаж.
1.1. Вводный инструктаж проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках.
1.2. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей учреждения, утвержденной руководителем учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом.
1.3. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью, инструктируемого и инструктирующего. Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с - учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях, - в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.
2. Первичный инструктаж на рабочем месте.
2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы проводят:
- со всеми вновь принятыми в учреждение, переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу. командированными, временными работниками;
- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику, перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.
2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов, правил, норм по охране труда. Инструкции утверждаются руководителем учреждения и профсоюзным комитетом.
2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
3. Повторный инструктаж.
З.1. Повторный инструктаж проходят все работающие независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.
Учреждениями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и технической инспекцией труда может быть установлен более продолжительный (до одного года) срок проведения повторного инструктажа.
3.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
4. Внеплановый инструктаж
4.1.Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
При замене или модернизации оборудования, приспособлений инструмента, материалов и других факторов, влияющих на безопасностьтруда; при нарушении работающими или учащимися требованийбезопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
- по требованию органов надзора;
- при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
4.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
5. Целевой инструктаж.
5.1. Целевой инструктаж проводят:
- при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне учреждения и т.п.);
- ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
- проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
6. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы.
7. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
8. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
Какими актами определяется, как проводятся повторные инструктажи
Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) содержит нормы, обязывающие организацию проводить инструктажи по охране труда (ст. 212 и 225 ТК РФ) и запрещающие допускать к трудовой деятельности лиц, не прошедших инструктаж или не подтвердивших свои знания (ст. 212 ТК РФ).
В подразделе 2.1 порядка обучения охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении…» (далее — Порядок), дается развернутая информация о рассматриваемой нами процедуре. При этом в документе описаны далеко не все тонкости процедуры, более расширенные сведения можно было найти в ч. 7 ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда…» (далее — ГОСТ 90 г.).
ГОСТ 90 г. с 01.03.2017 утратил силу, поскольку с этой даты вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда...» (далее — ГОСТ 2015 г.). Однако стоит отметить, что существенных изменений в процесс инструктажа данный нормативный акт не внес. Более того, приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, утвердивший новый ГОСТ, говорит о добровольном (т. е. необязательном) характере его применения.
В чем цель повторного инструктажа, каковы его периодичность и сроки прохождения, кто проводит и для кого
Цель проведения повторного инструктажа по охране труда — закрепление и проверка знаний, которые были получены при первичном. При этом повторный инструктаж не может быть проведен просто в форме проверки знаний. В соответствии с п. 2.1.5 Порядка повторный инструктаж проводится с использованием программ обучения, разработанных для первичного инструктажа. В связи с этим не должно возникать вопроса, так ли необходимо его осуществлять? Ответ один: да, необходимо, так как повторное инструктирование — это обязанность работодателя.
Периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда — не менее 1 раза в 6 месяцев (п. 2.1.5 Порядка). Действующими нормативными актами по разным производственным отраслям может быть прописана иная периодичность, предусматривающая более частые инструктажи, например раз в 3 месяца (абз. 2 п. 9 правил по охране труда, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении…» от 23.06.2016 № 310н).
Повторный инструктаж охватывает практически всех граждан, которые проходили первичное инструктирование, а именно:
- всех сотрудников предприятия — организатора обучения, в том числе совместителей и работающих на дому;
- командированных из иных организаций;
- работников подрядчика (субподрядчика), которые осуществляют свою деятельность на объектах или территории организатора инструктажа;
- практикантов.
Примечание: перечень незакрытый, т. к. инструктируются все, кто связан с производственной деятельностью предприятия.
От повторного инструктажа по отдельному распоряжению руководителя могут быть освобождены работники:
- чей трудовой функционал никак не связан с оборудованием;
- не использующие в своей деятельности электрический и иной механизированный инструмент;
- не занимающиеся хранением и применением какого-либо сырья и материалов.
Проводить инструктаж имеет право руководитель, которому непосредственно подчиняется сотрудник. При этом инструктирующий должен быть обучен и аттестован по программе инструктора по охране труда либо на самом предприятии, либо в специальном учебном центре (ч. 2.3 Порядка). Отметим, что инструктирование работников подрядчиков (субподрядчиков) проводится сразу 2 специалистами: от организатора обучения и родного предприятия.
Программа повторного инструктажа
Инструктаж проводится либо по специальной программе, разработанной для первичного инструктажа, либо по инструкциям по охране труда. В любом случае все эти документы разрабатываются и утверждаются работодателем с применением рекомендаций и указаний действующего законодательства. Так, в соответствии с приложением Б2 к ГОСТ 2015 г. инструктаж должен включать в себя следующую информацию:
- Вводную часть, содержащую:
- сведения о продукции предприятия (цеха, участка) или технологическом процессе, в котором будет принимать участие работник;
- сведения об оборудовании, на котором будет работать сотрудник, а также о том, которое находится на предприятии (цехе, участке);
- перечисление опасных и вредных факторов на рабочем месте, а также информирование о последствиях их воздействия на человека;
- описание средств коллективной защиты, установленных на оборудовании, и принципов их действия;
- сведения о необходимых средствах индивидуальной защиты и правилах их применения;
- правила организации рабочего места;
- техника безопасности при эксплуатации оборудования, с которым сотрудник будет работать;
- правила безопасности, позволяющие избежать электротравматизма.
- Алгоритм подготовки к работе:
- перечень требований к рабочей одежде, обуви и индивидуальным средствам защиты;
- порядок проверки и подготовки оборудования к эксплуатации;
- рекомендации по безопасному процессу выполнения работы.
- Ознакомление с системой безопасного передвижения сотрудника по территории работодателя, включающей:
- схему проходов, переходов для движения персонала;
- ознакомление с запасными выходами и запретными зонами;
- указание мест нахождения транспорта, грузоподъемных механизмов;
- правила передвижения по территории.
- Перечень аварийных и чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе работы, с указанием:
- причин возникновения таких ситуаций и методов их предотвращения;
- схемы действий работника в чрезвычайных обстоятельствах;
- мест, где находятся средства защиты (в том числе противопожарной), и правил их использования;
- месторасположения аптечки и правил ее использования;
- номера необходимых телефонов и месторасположения телефонных аппаратов;
- лиц, которым сотрудник должен сообщить о случившемся инциденте.
Также инструктируемый обязан ознакомиться со всеми инструкциями, касающимися его деятельности.
Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда и фиксации в журнале, образец заполнения журнала 2017-2018 гг. (по ГОСТ 2015 г.)
Осуществляется обучение непосредственно на рабочем месте сотрудника. Информация при этом может доноситься как в устной, так и письменной форме. Также инструктаж может проводиться посредством компьютеров (с использованием специальных программ или демонстрации видеоматериалов).
Законодательные акты содержат лишь общие вопросы, затрагиваемые при инструктировании, а примерная программа инструктажа из ГОСТ 2015 г. носит рекомендательный характер. Кроме того, для каждой производственной отрасли существуют свои специфические требования охраны и безопасности труда, которые работодатель обязан учитывать при составлении и утверждении программы.
После проведения инструктажа осуществляется проверка полученных знаний и навыков, которую проводит инструктирующий. Экзамен проходит в устной форме или с использованием тестов, в том числе компьютерных. Результаты оформляются письменно и хранятся до следующего инструктажа. Если лицо не подтвердило свои знания и навыки, то оно проходит пересдачу в течение 1 месяца (п. 10.13 ГОСТ 2015 г.), причем до этого момента работник отстраняется от выполнения обязанностей.
Проведение повторного инструктажа фиксируется в журнале. Для регистрации как первичного, так и повторного инструктирования заводится один журнал. Образец его представлен в приложении А к ГОСТу 2015 г. — форма А.5.
Согласно данной форме, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте выглядит примерно так:
Сравнительный анализ журналов регистрации инструктажей по ГОСТ 90 г. и ГОСТ 2015 г. показывает, что изменения очень незначительны — буквально несколько уточнений. Кроме того, приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, вводивший новый ГОСТ, не содержит требований об обязательном приведении имеющихся у работодателя документов в соответствие с ГОСТом 2015 г.
Если инструктаж проводился с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), то факт инструктажа фиксируется в дополнительном документе, который является неотъемлемой частью договора подряда (субподряда).
Итак, проведение повторного инструктажа по охране труда предусмотрено законодательством для всех предприятий. Факт прохождения фиксируется в соответствующем журнале. Периодичность — не реже 1 раза в полгода. Следует обратить внимание, что несоблюдение данных норм является одним из самых распространенных нарушений, которые выявляются при проверках трудовыми инспекторами. При этом допуск к работе непроинструктированного сотрудника, в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса об административных нарушениях, наказывается штрафом в размере 110 000-130 000 руб.
Для всех лиц, принимаемых на производство, в том числе и командированных в данную организацию из сторонних организаций или выполняющих определённые работы на одном из участков, для всех лиц, которые задействованы в производстве, существует установленный Порядок проведения инструктажей по охране труда. Сначала нужно пройти инструктаж вводный, который проводится специалистом или работником, уполномоченным на эту деятельность специальным приказом работодателя.
Инструктаж и обучение
На каждом предприятии должна постоянно действовать комиссия, во главе которой генеральный директор, начальник производства или главный инженер. Именно она будет соблюдать Порядок проведения инструктажей по охране труда. Когда вводный инструктаж бывает окончен, обязательно составляется протокол. Действуют правила по допуску к работе только что принятых сотрудников, которые предписывают обязательное прохождение инструктажа. Ответственными за это обычно являются начальники отделов или цехов.
Если же комиссия проводит инструктажи всех сотрудников по расписанию один раз год, это называется обучением. У обучения совершенно другие нормативы, чем оно в корне отличается от Порядка проведения инструктажей по охране труда. К тому же обучение проводится произвольно по личному усмотрению начальника производства, а инструктаж обязателен. Абсолютно все работники организации должны его проходить, для этого в 2003 году законодательно установлен министерством Порядок проведения инструктажей по охране труда.
Инструктаж вводный
Лица, для которых прохождение вводного инструктажа обязательно, перечислены в этом документе. Прежде всего Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда касается тех, кто впервые поступает на эту работу, а также людей, командированных в данную организацию. Обязательно проходят инструктаж работники посторонних организаций, которые выполняют те или иные работы на выделенном для этого участке.
Если на производстве студенты проходят производственную практику, вводный инструктаж они обязаны пройти до начала работы. В принципе, Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда предусматривает охват всех лиц, которые каким-либо образом относятся к производственной деятельности. Проводится вводный инструктаж специалистом или работником, который специальным приказом работодателя уполномочен выполнять эти обязанности (пункт 2.1.2 Порядка).
Место проведения и продолжительность
Проводят вводный инструктаж непосредственно в кабинете, отведённом для службы охраны труда, некоторые предприятия имеют другие специально оформленные помещения, где используются наглядные пособия или иные, более современные средства для обучения. Для этого существует ГОСТ 120004-90 (согласно пункту 7.1.3 Порядка). Наглядные пособия и другие специальные обучающие средства должны соответствовать направлению данного производства.
Порядок проведения инструктажей по охране труда на предприятии предписывает продолжительность занятий, которая разрабатывается специально, основываясь на законодательных нормативах, принятых в Российской Федерации. Здесь должна учитываться специфика деятельности данной организации. Продолжительность занятий обязательно утверждается приказом (пункт 2.1.2 Порядка). Здесь не будет дано унифицированной формы для этого приказа, потому что в зависимости от деятельности предприятия составляется он в произвольной форме.
Вопросы
Для составления программ по вводному инструктажу нужно применить вопросы, перечисленные в примерном Перечне (прил. 3, ГОСТ 120009-90). В программе, где используется Порядок проведения первичного инструктажа по охране труда, основными вопросами будут следующие:
- Сведения о предприятии или организации и особенности данного производства.
- Законодательство по охране труда - основные положения. Здесь же: сведения о трудовом договоре, обозначение времени для отдыха и для работы, предписания по охране труда несовершеннолетних и женщин, информация о компенсациях и льготах. Всё о правилах трудового внутреннего распорядка в организации или на предприятии, информация об ответственности при нарушении правил. Всё об организации работы данного предприятия, что касается охраны труда. О государственном и ведомственном надзоре, об общественном контроле относительно состояния охраны труда на этом предприятии.
- Общие поведенческие правила для всех работающих на территории данного предприятия или организации, во всех вспомогательных и производственных помещениях. Информация о расположении служб, цехов и вспомогательных помещений.
Производственные факторы
В программах по вводному инструктажу всегда первыми стоят вопросы, касающиеся опасных способных принести вред. Это для того, чтобы наиболее полно были освещены средства и методы предупреждения профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Это плакаты, предупредительные знаки, средства для коллективной защиты, сигнализация и тому подобное. Обязательно включаются в программу требования относительно предупреждения электротравматизма.
Порядок проведения инструктажей по охране труда в РБ (Республика Беларусь) практически ничем не отличается от принятого в России, в других странах СНГ правила претерпели многие изменения. Это, прежде всего, касается требований личной гигиены и производственной санитарии. Далее подробно освещаются вопросы о средствах индивидуальной защиты (СИЗ), о порядке и нормах их выдачи и сроках носки.
Действия при ЧС
В программах по вводному инструктажу обязательно есть вопросы, касающиеся обстоятельств и причин самых характерных аварий, несчастных случаев, пожаров, которые происходили на данном предприятии или аналогичных производствах, потому что нарушались требования безопасности. Обязательно нужно знать, как расследуются профессиональные заболевания и несчастные случаи и как они оформляются.
Вопрос о пожарной безопасности в обязательном порядке должен присутствовать. Знания о способах и средствах предотвращения взрывов, пожаров, аварий должны быть самыми объёмными. Особо - о действиях персонала при возникновении о первой помощи пострадавшим, об обязанностях каждого при возникновении опасности в цехе или на участке.
Первичный инструктаж
Порядок проведения первичного инструктажа по охране труда установлен законодательно (пункт 2.1.4 Порядка). К лицам, обязанным его проходить, относятся, в первую очередь, все принимаемые на работу по трудовому договору, даже если он заключается на срок менее двух месяцев или на время сезонных работ, также это касается совместителей, надомников, которые пользуются материалами, инструментами или механизмами от работодателя или купленными самостоятельно.
Первичный инструктаж обязательно проходят переведённые с другого участка работники или с другого подразделения, это же правило действует и в случае, когда сотруднику поручается новая работа. Проходят первичный инструктаж командированные из других организаций, а также студенты, направленные на производственную практику. Такой инструктаж обязаны пройти все, кто участвует в производственной деятельности.
Способы
Для первичного инструктажа работникам до начала их самостоятельной деятельности можно использовать индивидуальный способ или инструктировать группу лиц, которые будут выполнять однотипную работу на одинаковом оборудовании. Обычно проводит инструктаж непосредственный руководитель данного участка или цеха. Здесь обязательно должно быть сопровождение практическими показами безопасных приёмов труда.
Освобождаются от первичного инструктажа специальным приказом те сотрудники, которые не будут связаны с обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, испытаниями, ремонтом оборудования, которые не будут пользоваться электрифицированными инструментами, хранить и применять те или иные материалы или сырьё. Это отражено в пункте 2.1.4 Порядка. Однако работодатель должен изначально утвердить перечень должностей и профессий сотрудников, которые будут освобождены от первичного инструктажа. Так, используется особый порядок проведения инструктажей по охране труда в школе. Там программные вопросы касаются не столько оборудования, сколько охраны жизни и здоровья детей.
Программа
С программой первичного инструктажа работает руководитель данного структурного подразделения, после чего она согласовывается со специалистами: либо начальником по охране труда, либо работником, который уполномочен этим заниматься согласно приказу работодателя. В программе должны быть отражены законодательные нормы, учтена специфика производства и данного структурного подразделения, основанием должна стать Инструкция по охране труда и техническая и эксплуатационная документация.
Вопросы по программе первичного инструктажа приведены в Перечне (прил. 5, ГОСТ 120004-90). Прежде всего, должны быть даны сведения об оборудовании, которое используется на данном рабочем месте, о технологическом процессе, происходящем в цехе или на производственном участке. Должно быть показано, как безопасно организовать и содержать рабочее место. Особое внимание обратить на опасные зоны прибора, механизма или станка, на средства безопасности - тормозные устройства, предохранительные ограждения, системы сигнализации и блокировки, предупреждающие знаки. После окончания инструктажа нужно провести устную проверку относительно навыков и знаний о безопасных приёмах работы. Лица, не усвоившие знания, к работе не допускаются.
Инструктаж повторный
Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда утверждён законодательно (пункт 2.1.5 Порядка). Проводится такой инструктаж раз в полгода для всех сотрудников, которые первичный инструктаж проходили. Осуществляется он непосредственным руководителем работ. После прохождения и устной проверки делается запись в специальном журнале, где регистрируется прохождение инструктажа - под подписи тех, кто прошёл его, и тех, кто его принимал. Также на многих предприятиях делают запись в личную карточку сотрудника.
Кроме вводного, первичного и повторного инструктажа существуют и другие его виды, и Порядок проведения инструктажей по охране труда может быть внеплановым и целевым. Внеплановый проводится в том случае, когда вводятся в действие новые законодательные акты или изменяются требования к содержанию охраны труда, когда изменяются инструкции. Также выполнение Порядка проведения необходимо, если изменяются технологические процессы, заменяется или модернизируется оборудование и приспособления, инструменты и другие факторы, способные повлиять на безопасность.
Другие случаи
Если работники нарушили создав реальную угрозу тяжёлых последствий (авария, пожар, взрыв, несчастный случай на производстве и тому подобное), внеплановый инструктаж провести необходимо. Если после проверки предприятия органами госнадзора и контроля обнаружены несоответствия требованиям охраны труда, должностных лиц обязывают провести внеплановый инструктаж со всеми работниками.
Проводится он индивидуально или группами сотрудников, чья деятельность идентична. Объём инструктажа и его содержание определит каждый конкретный случай, смотря какая причина, и какие обстоятельства вынудили проводить с работниками внеплановый инструктаж. Обычно его проводит руководитель данного подразделения, мастер или производитель работ.
Целевой инструктаж
Порядок проведения особый. Такой инструктаж выполняется при разовых работах, когда ликвидируются последствия аварий или стихийных бедствий. Также перед работами, на которые необходимы разрешение, допуск или любые другие специальные документы. Обязателен целевой инструктаж до проведения в данной организации каких-либо массовых мероприятий.
Проводят целевой инструктаж лица, ответственные за проведение означенных работ, выдающие задание на это (лицо, дающее допуск). После этого руководитель работ проводит целевой инструктаж для членов своей бригады. Устная проверка полученных знаний после окончания инструктажа обязательна. Все виды инструктажей всегда регистрируются в соответствующих документах - специальном журнале, а в случаях целевого инструктажа - в наряде-допуске. Обязательны также подписи инструктирующего и инструктируемого, дата проведения.
Допуск и недопуск
Устная проверка может выявить неудовлетворительно усвоенные знания и методы безопасной работы. Такие люди не допускаются к самостоятельной работе до тех пор, пока вновь не пройдут инструктаж. Для отстранения от работы должен быть издан соответствующий приказ с указанием причины недопуска к работе. А для издания такого приказа необходима от лица, проводившего инструктаж.
Пока работник не будет допущен к самостоятельной работе, заработная плата ему не начисляется. После получения положительной оценки приобретённых навыков и знаний инструктор снова пишет докладную записку, а руководитель издаёт приказ о допуске к самостоятельной работе. Все эти положения отражены в Трудовом кодексе РФ.
Инструктаж по охране труда является важной составляющей безопасной деятельности организации. Допустить сотрудника в работе без проведения инструктажа нельзя. За это организациям и предпринимателям грозит штраф. В зависимости от того, когда проводится инструктаж по охране труда различают несколько ее видов. В статье рассмотрим виды инструктажей по охране труда в 2018 году, а также когда и кто их должен проводить.
Инструктаж по охране труда
Обязанностью работодателя является обеспечение безопасных условий труда. Такие обязанности включают в себя такие мероприятия:
- Инструктаж на рабочем месте по охране труда;
- Стажировка на рабочем месте;
- Проверка знаний по охране труда.
Важно! Проведение инструктажа подтверждается соответствующей записью в журнале регистрации инструктажа.
Виды инструктажей по охране труда
Различают следующие виды инструктажей по охране труда:
- Вводный – проводится для новых сотрудников, практикантов или командированных, а также другими работниками, которых принимают на временную или постоянную работу;
- Первичный – проводится непосредственно перед началом работы;
- Повторный – проводится раз в полгода или чаще, по программе первичного инструктажа;
- Внеплановый – проводится при изменениях, например, если изменились технологические процессы производства или произошли изменения в законодательстве, касающиеся охраны труда;
- Целевой – проводится перед разовыми работами, либо перед ликвидацией аварии, стихийного бедствия, либо их последствий.
Водный инструктаж по охране труда
Предназначен вводный инструктаж для тех сотрудников, которых принимают на работу. Помимо новичков, такой вид инструктажа проходят также те сотрудники, которых командировали для выполнения определенных работ на выделенных участках. Студенту, проходящие практику в организации также обязаны пройти такой инструктаж.
Для проведения инструктажа назначается ответственный сотрудник. Вменяется ему такая обязанность приказом работодателя. В обязанности ответственного работника входят такие обязанности:
- Разработка программы вводного инструктажа и утвердить ее у руководства;
- Составление методички для работника по правилам охраны труда на рабочем месте;
- Подготовка раздаточного материала для работников.
Как и для любого другого вида инструктажа для вводного составляется специальная инструкция. Разрабатывается она исходя из специфики деятельности компании. Программа инструктажа включает в себя такие вопросы, как:
- Ознакомление с инструкцией по охране труда и действующими нормативными актами организации;
- Действия, предпринимаемые сотрудниками при возникновении опасных ситуаций;
- Правила по использованию средств индивидуальной защиты;
- Места по нахождению средств для пожаротушения;
- Способы применения средств для пожаротушения;
- Правила оказания первой помощи;
- Ознакомление с причинами возникновения аварий, НС и пожаров, а также со способами их предупреждения.
Первичный инструктаж
К прохождению первичного инструктажа привлекаются следующие категории работников:
- Вновь принятые;
- Работающие по срочному трудовому договору со сроком менее 2 месяцев, либо на сезон;
- Совместители;
- Надомники;
- Работники, которым поручено выполнение новой работы;
- Командированные со сторонних организаций сотрудники;
- Практиканты;
- Другие, участвующие в производственной деятельности фирмы работники.
Проводит первичный инструктаж руководитель подразделения, куда приняли работника. Проводится он до того, как работник приступает к самостоятельной работе. Программу инструктажа разрабатывает руководитель подразделения самостоятельно. После разработки его нужно согласовать с тем сотрудником, которого назначили ответственным за охрану труда, либо со специалистом. После того, как программа будет согласована, она должна быть утверждена приказом директора.
Важно! Офисные работники также должны проходить инструктаж по охране труда. Исключений в законодательстве для такой категории сотрудников нет.
Конечно для офисных сотрудников должен содержать моменты, относящиеся непосредственно к их работе. Поэтому инструктаж для офисного персонала содержит следующие вопросы:
- Правила по безопасному использованию электроприборов;
- Поведение сотрудника на своем рабочем месте;
- Правила оказания первой помощи.
Повторный инструктаж
После первичного инструктажа, работникам предстоит провести и повторный инструктаж. Распространяется он ан тех же сотрудников, которые уже прошли первичный инструктаж. Проводится он примерно 1 раз в полгода, реже его проводит не рекомендуется. Программы для повторного инструктажа используются те же, что и применялись для первичного.
Проверку знаний проводят устно, а помимо знаний у сотрудников также проверяются навыки безопасной работы.
Важно! Если при проверке знаний сотрудник не получит удовлетворительную оценку, то к самостоятельной работе его допускать нельзя. Они должны пройти повторный инструктаж и проверку знаний.
Внеплановый инструктаж
Такой инструктаж проводится если наступает одно из обстоятельств:
- Произошли изменения в законодательстве по охране труда, либо нормативных актах, содержащих требования по охране труда;
- Произошли изменения в технологических процессах, либо произошла модернизация оборудования компании;
- Произошло нарушение требований охраны труда, повлекших наступление тяжкого последствия, например, аварии или НС;
- При решении руководителя;
- По требованию органов госнадзора;
- При перерывах в работе (перерыв более 30 дней – для работников в опасных или вредных условиях, перерыв более 2-х месяцев – для всех работников).
Проводится внеплановый инструктаж как для одного работника, так и для их группы, объединенные одной профессией. Как правило для проведения такого инструктажа применяются программы, которые были разработаны для первичного инструктажа.
Целевой инструктаж
При выполении разовых видов работ необходимо провести целевой инструктаж. К таким видам работ относят:
- ликвидацию последствий аварии, либо стихийного бедствия;
- те работы, на выполнение которых требуется разрешение, либо допуск-наряд;
- массовые мероприятия, проводимые в организации.
Проводится целевой инструктаж как индивидуально с работником, так и с их группой. Объем инструктажа и его содержание определяется в зависимости от того, что явилось причиной его проведения. После инструктажа проводится проверка знаний в устной форме, а также приобретенных навыков безопасной работы.
Требования охраны труда
Кроме того, такие требования должны содержать приемы и методы выполнения работ, а также порядок работы на оборудовании. Например, какие условия должны соблюдаться для содержания рабочего места в должном виде, либо порядок действий при наладке оборудования.
Ответственность на нарушение за нарушение охраны труда
Инструктаж, проводимый в организациях по охране труда – это процедура, проходить которую должны абсолютно все сотрудники. Исключений в этом случае нет. Программа инструктажа позволяет работникам освоить необходимую информацию, касающуюся профессии конкретного работника. Кроме того, полученные знания позволят оказать первую помощь, в случаях необходимости.
При допуске к работе сотрудника, не прошедшего инструктаж по технике безопасности организации грозит наказание за административное правонарушение в виде штрафа:
- 110 000 – 130 000 рублей – для организации;
- 15 000 – 25 000 рублей – для предпринимателя.
Здоровье и жизнь сотрудников - наиважнейший вопрос, который любой руководитель решает в первую очередь. Необходимо принять все возможные меры, чтобы условия труда на предприятии были безопасными и комфортными. В Трудовом кодексе Российской Федерации сказано, что каждый сотрудник в обязательном порядке должен быть ознакомлен с безопасными приемами труда и проинструктирован относительно всех остальных мер безопасности на предприятии. В данной статье рассмотрим, кто проводит инструктаж на рабочем месте.
Для чего нужен инструктаж?
Инструктаж на любом производстве проводится с целью обеспечения безопасности персонала, оборудования, техники и имущества предприятия. Такое обучение очень важно для повседневной деятельности предприятия, недооценивать его роль недальновидно с точки зрения руководства. Халатное отношение к инструктажу на рабочем месте и чрезмерная самоуверенность могут привести к трагедии. Кто должен проводить инструктаж на рабочем месте? Это частый вопрос сотрудников, о котором поговорим далее. Безусловно, неопытные работники подлежат контролю со стороны более опытных коллег и руководителя, ответственного за проведение инструктажа.
Как часто проводить инструктаж на рабочем месте? Это зависит от вида деятельности.
Какие инструктажи бывают?
Бесперебойный процесс на производстве и максимальная эффективность работы достижимы в том случае, если каждый сотрудник находится на своем месте и занимается своей работой со знанием дела, в соответствии с требованиями техники безопасности. Проведение инструктажа в значительной степени позволяет добиться этого результата, кроме того, он дисциплинирует работников и способствует повышению уровня квалификации. Проведение инструктажа возможно в следующем виде: первичный, вводный, повторный, внеплановый, целевой. Важно также знать, кто проводит инструктаж на рабочем месте.
Первичный
Каждому работодателю известно о том, что вновь принимаемый на работу сотрудник обязан пройти инструктаж. Это касается всех категорий работников. Инструктаж проходят все: и студент, и командированный сотрудник, и практикант. Отдельно по каждому виду работ на предприятии должны быть разработаны нормативные положения первичного инструктажа. Не нуждаются в прохождении инструктажа только те сотрудники, которые непосредственного контакта с инструментарием, оборудованием, сырьем и материалами не имеют. Перечень сотрудников, для которых проведение инструктажа обязательно, утверждается руководителем. Ученики и практиканты проходят первичный инструктаж наравне со специалистами.
Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте? Руководитель подразделения или работ (мастер) индивидуально с каждым работником с демонстрацией безопасных методов труда.
Вводный
Перевод на другую должность или из одного отдела в другой в пределах одного предприятия - это тот случай, когда необходимо проведение вводного инструктажа. Каждый сотрудник проходит инструктаж лично, инструктор демонстрирует ему приемы труда, которые признаны безопасными. Проведенный инструктаж в обязательном порядке фиксируется в специальный журнал, в котором ставят личные подписи и инструктор, и инструктируемый работник. В документе о приеме на работу тоже должна быть подпись сотрудника, удостоверяющая факт прохождения. Виды инструктажей, проводимых на рабочем месте, вводным не ограничиваются.
В случае проведения вводного инструктажа для практиканта визу ставят в журнал учета практической работы студента. Журнал ведения инструктажа необходим для организации учета и контроля над графиком проведения подобных мероприятий. Это позволяет точно знать о том, кто проходил инструктаж, а кто нет. Ведение такого журнала - это обязанность предприятия, установленная законодательством. Он имеет сквозную нумерацию, прошивается и заверяется печатью и подписью начальника. Журнал ведется в единой форме для всех отделов и подразделений предприятия. За бланки и их сохранность несет ответственность уполномоченный сотрудник. Кто проводит вводный инструктаж на рабочем месте?Обычно за это отвечает инженер по охране труда или другое лицо, на которое приказом руководителя возложены такие обязанности.
Повторный
Проведение повторных инструктажей на рабочем месте необходимо для того, чтобы руководитель мог удостовериться в уровне знаний своих подчиненных и в том, что они усвоили нормы и правила. Такая проверка проходит и в индивидуальном порядке, и в групповой форме для сотрудников, выполняющих схожие функции. Повторный инструктаж проводится однократно с периодичностью шесть месяцев для той категории работников, которые работают с инструментами, оборудованием и различными механическими устройствами. Кто проводит повторный инструктаж на рабочем месте?
На предприятиях, где численность больше пятидесяти человек, обязательно нужно назначить отдельного специалиста либо организовать самостоятельное подразделение по охране труда. Руководителем должен быть издан приказ о возложении обязанностей повторного инструктажа на конкретное лицо.
Внеплановый
Когда в правила по охране труда внесли изменения, руководитель должен провести инструктаж вне плана проведения мероприятий по охране труда. Подлежат рассмотрению все вопросы, касающиеся изменений в технологическом процессе, общей безопасности или смены оборудования. Помимо того, внеплановый инструктаж может быть проведен и в случае, если на производстве были травмы, происшествия, к которым привели неправильные действия или нарушения сотрудников. Также такое внеплановое занятие по охране труда может быть проведено по требованию уполномоченных органов. Такой инструктаж проводят для группы сотрудников со смежными обязанностями. Содержательная часть инструктажа планируется в соответствии с обстоятельствами, повлекшими его проведение. В журнал заносятся все причины проведения этих внеплановых занятий.
Внеплановый инструктаж проводят непосредственные руководители работ (мастера).
Целевой
В случае выполнения сотрудником разовой работы с ним проводится инструктаж, нацеленный только на этот вид работы. Так же поступают и при устранении последствий аварий, бедствий и катастроф. Работнику должна быть предоставлена возможность ознакомиться со всеми документами, которые могут обеспечить его безопасность.
Кто проводит целевой инструктаж на рабочем месте? Его проводит непосредственный руководитель работ.
Проведение инструктажа - это обязанность непосредственного начальника: бригадира, мастера участка и т. д. Сотрудник, прослушавший инструктаж, должен сдать экзамен в устной форме или продемонстрировать работу на оборудовании тому начальнику, который проводил инструктаж. После проверки знаний работника его допускают к рабочему процессу. Лица, не прошедшие проверку, не могут работать далее и отправляются на пересдачу.
Перечень вопросов, включенных в инструктаж
Работодатель и инженер по охране труда должны четко понимать, какую информацию нужно донести до работников.
Проводя вводный инструктаж, ответственный за него освещает следующие вопросы:
Кто проводит внеплановый инструктаж на рабочем месте? Мы ответили на данный вопрос.
Первичный инструктаж включает в себя следующий перечень вопросов:
Инструктаж по предупреждению электротравматизма
Инструктаж по предотвращению электротравматизма в обязательном порядке должен быть предусмотрен на каждом предприятии. Лицо, ответственное за этот вид инструктажа, обязано довести до сведения всех работников следующую информацию:
- Электроток представляет опасность для любого человека. Нельзя прикасаться к оголенным проводам и токоведущим частям оборудования.
- Нельзя прикасаться к арматуре освещения, электрическим проводам и неизолированным частям приборов.
- В том случае, если есть нарушения в эксплуатации электропроводки, обязательно необходимо сообщить об этом руководству.
- Нельзя наступать на провода, лежащие на полу, раскрывать щитки или что-либо туда класть.
- Запрещено использовать переносные электрические приборы.
- Нельзя трогать неисправное оборудование и ни в коем случае нельзя самостоятельно пытаться его чинить.
- Уходя с рабочего места, необходимо выключать все работающие электрические устройства.
Все непредвиденные ситуации и несчастные случаи, произошедшие на конкретном производстве, подлежат расследованию в установленном законом порядке. Законодатель регулирует процедуру расследования и оформления документации в этих случаях, а также перечень мер, применяемых к виновным лицам.
Регулярность проведения инструктажей
Систематически проводится повторный инструктаж: один раз в полугодие. Все остальные вида инструктажа проводят по необходимости. Но регулярность проведения мероприятий, связанных с охраной труда может регламентироваться также отраслевыми и межотраслевыми актами. Так, работники специфических и опасных производств некоторых промышленных отраслей проходят инструктаж, связанный с охраной труда чаще - один раз в квартал. Руководитель предприятия не может устанавливать более редкий режим проведения инструктажей по своему усмотрению.
Законом установлено, что каждый сотрудник предприятия должен владеть приемами безопасной работы в своей сфере и уметь оказать первую необходимую помощь. Ответственность за организацию мероприятий по охране труда несет руководитель производства. Работодатель обязан соблюдать нормативную периодичность проведения инструктажей по охране труда.
Мы рассмотрели, кто проводит инструктаж на рабочем месте.