Основания возникновения изменения и прекращения правоотношений. Гражданское правоотношение
Гражданское право, принадлежащее лицу, именуется субъективным и не появляется само по себе. Правосубъектность и правоспособность юридических лиц и граждан - это лишь юридическая готовность реализовывать и приобретать гражданские права и, конечно же, исполнять актуальные на сегодняшний день гражданские обязанности.
Для того чтобы право возникло, важна актуальность определенной жизненной ситуации, формирующей конкретные субъективные обязанности и права. В юридической литературе подобные обстоятельства называются основаниями возникновения и прекращения гражданских правоотношений . Кстати, по-другому их именуют юридическими фактами. Целесообразным будет рассмотреть все аспекты вопроса подробнее.
Гражданское правоотношение: понятие, содержание
Основания возникновения , изменения, а также прекращения гражданских правоотношений - вопрос достаточно многогранный. Именно поэтому следует начать с рассмотрения актуального в настоящее время определения. Под гражданским правоотношением следует понимать связь между его участниками, носящую правовой характер и относящуюся к имущественным и неимущественным взаимодействиям. Необходимо дополнить, что предполагают также само общественное отношение, которое урегулировано нормами гражданской отрасли права.
Необходимо знать, что содержание гражданских правоотношений состоит во взаимодействия его участников. Данный контакт осуществляется в строгом соответствии с их субъективными обязанностями и правами.
Значение правоотношения
Важно знать, что в случае гражданских правоотношений соответствующие участники, так или иначе, наделяются субъективными обязанностями и правами, которые являются гарантированными со стороны государства. Понятие и основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений предполагают, что при нарушении прав, которые установлены действующим законодательством, их носитель наделяется правом защиты в судебном порядке. В правоотношениях гражданской природы выражается государственная воля, которая устанавливает определенные правила. В соответствии с ними и действуют участники, а также их воля.
Особенности гражданских правоотношений
При рассмотрении гражданских правоотношений (понятия, видов, оснований возникновения) целесообразным будет указать их основные особенности. Важно отметить, что приведенная категория определяется общими с иными правоотношениями характеристиками. Среди них необходимо выделить следующие пункты:
- Обязательный характер правоотношений.
- Основой в данном случае выступает закон.
Следует дополнить, что гражданские правоотношения наделены и специфическими характеристиками. Среди них следующие позиции:
- Являются результатом правового регулирования личных неимущественных и имущественных отношений между равными участниками.
- Объекты и субъекты их отличаются разнообразием.
- Гарантиями реализации гражданских обязанностей и прав служат меры имущественной направленности, среди которых взыскание неустойки или возмещение убытков.
- Защита тех прав участников, которые были нарушены, так или иначе, осуществляется в судебном порядке посредством оформления иска.
Классификация правоотношений
В процессе рассмотрения оснований возникновения гражданских правоотношений, видов гражданских правоотношений важно отметить, что классифицируются они в соответствии с рядом оснований. По наличию или отсутствию экономического содержания сегодня принято выделять следующие категории:
- личные неимущественные;
- имущественные.
По количеству лиц, являющихся обязанными, гражданские правоотношения классифицируются на относительные и абсолютные. По возможности носителя в плане осуществления собственных прав лично или же посредством обязанных лиц следует выделить вещные и обязательственные правоотношения. Помимо этого, в настоящее время целесообразно их разделение на бессрочные и срочные, а также на сложные и простые, в зависимости от актуальных для сторон обязанностей.
Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
Полноценным образом рассмотрев понятие, содержание, основные особенности и разновидности гражданских правоотношений, целесообразным будет перейти к актуальным на сегодняшний день причинам их появления, изменения или прекращения. Важно иметь в виду, что вопрос является достаточно многосторонним, поэтому необходимо как можно глубже в него вникнуть.
Основаниями возникновения и прекращения гражданских правоотношений служат факты юридической природы. По-другому можно назвать их конкретными жизненными обстоятельствами, с которыми на законодательном уровне связывается наступление последствий юридической направленности.
Возникновение правоотношений
Следует знать, что в первую очередь заключаются в определенных обстоятельствах, которые встречаются в общественной жизнедеятельности. Когда речь идет о появлении правоотношений гражданской природы, необходимо помнить также об их изменении и прекращении. Как нужно трактовать соответствующие причины?
Обстоятельства, приводящие к таким последствиям юридической значимости, как появление, изменение или прекращение правоотношений гражданского характера, а не к иным правоотношениям (обязанностям и правам), именуются основаниями возникновения, изменения гражданских правоотношений , а также их прекращения. Важно дополнить, что на сегодняшний день вопросам появления рассматриваемой категории уделяется достаточно большое внимание в гражданском праве в качестве науки.
Когда же возникают гражданское права и обязанности?
В настоящее время гражданские обязанности и права (правоотношения) возникают в следующих случаях:
- являются сделки, предусмотренные действующим законом. Помимо этого, речь идет о сделках, не противоречащих закону, хоть и не предусмотренных им. Необходимо дополнить, что первые являются наиболее распространенными основаниями появления, а также изменения и прекращения правоотношений гражданской природы. Кстати, договоры в качестве разновидности сделок также могут служить основанием возникновения гражданских правоотношений . К примеру, договоры, относящиеся к найму помещения для проживания, будучи причиной появления правоотношений, так или иначе, направлены на удовлетворение общественной потребности в жилье.
- Причинение определенного вреда иному лицу. Помимо этого, основанием возникновения гражданских правоотношений является приобретение или сбережение имущественных комплексов за счет денежных средств иного лица без весомых на то причин.
- Другие действия юридических и физических лиц.
- События, с которыми закон так или иначе связывает возникновение последствий гражданско-правового характера.
Что же еще?
Помимо представленных выше пунктов, в которых заключаются , необходимо помнить, что на сегодняшний день немаловажную роль играет их появление из административных актов. Важно иметь в виду, в соответствии с административными актами, гражданские правоотношения так или иначе устанавливаются исключительно между субъектами права. Административные же правоотношения устанавливаются только между лицами и структурами государственного управления. Кстати, в настоящее время административные акты зачастую являются актуальными в сочетании с договорами.
Необходимо отметить, что актами управленческих органов, к которым относятся последствия гражданско-правовой направленности, служат весьма многогранные ситуации. К примеру, выдача ордера на помещение жилого типа конкретному физическому лицу. Подобный подход формирует для него право требования оформления соответствующего договора (договор найма жилого помещения).
Открытия и изобретения как основания правоотношений
Интересно заметить, что причиной возникновения правоотношений гражданской природы могут послужить открытия, изобретения, предложения рационализаторского характера. Помимо этого, сюда целесообразно отнести создание произведения искусства, литературы и науки. Акты творчества интеллектуального значения, то есть итоги реализованных открытий, рационализаторских предложений, изобретений, создания произведений литературы, искусства, науки, а также промышленных образцов, так или иначе, приводят к появлению гражданских правоотношений.
Дополнительные сведения
Отличие представленных выше актов от сделок заключается в отсутствии признака, характерного для последних - направленности действий на формирование гражданских обязанностей и прав, потому что в отношениях творчества возникновение правовых последствий ни при каких обстоятельствах не зависит от воли автора, а также его дееспособности. Таким образом, реализация открытий и изобретений, формирование образцов промышленного плана, а также внесение предложений рационализаторского характера, как правило, признаются причинами появления личных неимущественных и имущественных обязанностей и прав субъектов отношений творческой природы.
Прекращение правоотношений
Необходимо отметить, что условия и основания прекращения правоотношений гражданской природы сегодня закреплены в главе 26 Гражданского кодекса, которая установила, что, кроме надлежащей реализации, прекращение обязательств актуально также при:
- Предоставлении отступного (в соответствии со статьей 409).
- Зачете встречных требований участников (статьи 410-412).
- Новации, то есть заключенном сторонами соглашении по поводу замены метода исполнения или предмета обязательства (статья 414).
- Прощении долга (статья 415) и так далее.
Недопустимость одностороннего отказа
Важно отметить, что при реализации перечисленных в предыдущей главе пунктов действует правило недопустимости отказа от исполнения актуальных обязательств с одной стороны. Иными словами, невозможно их одностороннее прекращение. Необходимо иметь в виду, что в данном случае исключение составляют ситуации, прямо предусмотренные действующим законом. К примеру, лицо, которое совершило дарственное обещание, наделено абсолютным правом отказа в дальнейшем, в соответствии с односторонним порядком, от его исполнения, то есть от передачи этого дара, если после оформления договора его семейное, имущественное положение или состояние здоровья изменилось до такой степени, что реализация договора при новых условиях так или иначе приведет к значительному снижению уровня его жизни. Помимо этого, представленное положение актуально и тогда, когда одаряемый совершает покушение на жизнь дарителя, жизнь кого-то из его близких родственников или умышленным образом причиняет дарителю телесные повреждения.
Примеры возникновения, изменения и прекращения отношений
В заключительной главе целесообразно привести актуальные на сегодняшний день примеры появления, изменения, а также прекращения правоотношений гражданской природы. Решение суда по поводу признания права собственности на определенную вещь - не что иное, как основание появления гражданского субъективного права собственности. Решение суда по поводу уменьшения размера неустойки - это основание изменения обязанностей и прав гражданской направленности. Решение суда по поводу признания недействительности оспоримой сделки, так или иначе, предполагает прекращение гражданских обязанностей и прав субъективной природы, которые возникли до этой следки.
Важно дополнить, что сегодня юридические поступки играют особую роль среди действий правомерного характера. Они не считаются направленными на появление, изменение или прекращение правоотношений, что служит их отличием от сделок. Тем не менее, как правило, они приводят к аналогичным, как и в случае сделок, последствиям. К примеру, автор ранее созданного произведения литературы, науки или искусства в любом случае вступает в правоотношения с обществом, хоть и не очень стремится к подобным последствиям.
Прежде всего, субъективные гражданские права и обязанности могут возникать из оснований, предусмотренных законом, т.е. нормами самого ГК и иных федеральных законов данной сферы. Например, обязанность составлять передаточный акт и разделительный баланс при ликвидации юридического лица прямо основана на нормах ст. 59 ГК; обязанность указывать в фирменном наименовании ООО слова «общество с ограниченной ответственностью» также предусмотрена законом (ст. 87 ГК).
Гражданские права и обязанности могут возникать и на основании норм гражданского законодательства, содержащихся в иных правовых актах, т.е. указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ (п. 6 ст. 3 ГК). Например, Указом Президента РФ от 20.12.94 № 2204 «Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)» предусмотрено, что обязательным условием договора поставки является срок исполнения обязательства по расчетам за поставленные товары.
Для того чтобы нормы закона (иных правовых актов) привели к возникновению гражданско-правовых отношений, необходимо наличие юридических фактов, т.е. обстоятельств, с которыми нормы гражданского права связывают возникновение (изменение и прекращение) гражданско-правовых отношений. В отечественной науке гражданского права юридические факты обычно делят на следующие виды:
1) события и действия;
2) правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие факты;
3) юридически значимые поступки и акты;
4) административные акты и сделки;
5) правомерные и неправомерные действия;
6) факты автономные и факты в совокупности (т.н. фактический состав).
Важнейшее практическое значение имеют такие юридические факты, как действия и события.
Действия, порождающие гражданские права и обязанности, принято подразделять на правомерные и неправомерные.
Правомерными называют действия, которые либо прямо предусмотрены законом (например, действия учредителей при образовании акционерного общества), либо не противоречат ему (например, возможность осуществления коммерческими организациями не предусмотренной их уставами деятельности, если она не противоречит законодательству - п. 2 ст. 52 ГК).
Неправомерные действия - это, во-первых, действия, прямо запрещенные гражданским законодательством, во-вторых, хотя и не запрещенные им, но недопустимые для данного участника гражданско-правовых отношений (например, унитарное предприятие не вправе осуществлять деятельность, не предусмотренную его уставом - ст. 113 ГК), в-третьих, это действия, совершение которых противоречит иным актам (например, если в уставе акционерного общества оговорено, что оно вправе осуществлять какие-то определенные виды деятельности, то занятие другой деятельностью будет неправомерным - п. 2 ст. 52 ГК). Безусловно, неправомерны и действия, противоречащие нормам других отраслей законодательства (уголовного, административного и т.д.).
Правомерные действия - главное основание возникновения гражданских прав и обязанностей. В ст. 8 ГК перечислены наиболее важные из них:
1) договоры и иные сделки, предусмотренные законом (гл. 3058 ГК). Кроме того, ГК допускает возможность заключения сделок, в т.ч. договоров, которые хотя и не предусмотрены законом, но ему не противоречат (например, довольно популярного среди предпринимателей договора консигнации);
2) акты государственных органов и органов местного самоуправления В отличие от договоров и иных сделок, они являются властно-организационными, т.к. в той или иной степени выражают волю государства. Эти акты порождают гражданские права и обязанности между конкретными субъектами (например, по распоряжению Минимущества России имущество от одного казенного предприятия передается другому, по решению территориального органа по управлению имуществом разрешается субаренда муниципальной собственности);
3) судебные решения. Имеются в виду решения не только судов общей юрисдикции (мировых судей, районных, городских, краевых судов и т.д.), но и арбитражных, третейских судов, устанавливающие гражданские права и обязанности;
4) приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом, т.е. не только в результате тех или иных правомерных договоров и иных сделок, но и по иным основаниям - в результате находки (ст. 227 ГК), обнаружения клада (ст. 233 ГК), по приобретательной давности (ст. 234 ГК) и т.д.;
5) создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности. К последним относятся, например, рационализаторские предложения (ст. 150 Основ гражданского законодательства), ноу-хау (ст. 151 Основ), селекционные достижения (ст. 152 Основ) и т.д.).
Основаниями возникновения гражданско-правовых отношений является и ряд неправомерных действий:
1) причинение вреда другому лицу (ст. 11, 15, 151, 152, 1064 1101 ГК).
С другой стороны, в ряде случаев лицо вынуждено причинить вред, дабы предотвратить еще больший вред правам и интересам, охраняемым законом (например, в условиях крайней необходимости, при спасении жизни людей, особо ценного государственного имущества). В такой ситуации, хотя действия и причиняют вред, но относятся к правомерным, а вред подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных гражданским законодательством (см. ст. 1067 ГК);
2) неосновательное обогащение. Лицо, которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого, обязано его вернуть. Такая же обязанность возникает, если основание, по которому приобретено имущество, впоследствии отпало;
3) иные неправомерные действия граждан и юридических лиц. В ряде случаев государственные органы своими действиями (бездействием) причиняют ущерб другим субъектам права. Безусловно, вследствие этого появляется комплекс гражданских прав и обязанностей по возмещению таких убытков (ст. 16, 1069-1071 ГК).
Гражданские права и обязанности могут возникать и в результате событий. В отличие от действий (которые являются формами волевого поведения лиц) события - это обстоятельства, не зависящие от воли человека. События делятся на абсолютно не зависящие от воли лица (например, землетрясение, наводнение, извержение вулканов, смерч) и события, хотя и вызванные действиями человека, но имеющие юридические последствия для третьих лиц независимо от их воли (например, владелец источника повышенной опасности несет ответственность за действия своих работников, повлекших транспортные аварии, пожары, ст. 402, 1079 ГК). Не все события служат основанием возникновения гражданских прав и обязанностей: закон или иной правовой акт должны с наступлением события связывать определенные правовые последствия. Так, ст. 1079 ГК установила, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (транспортные предприятия, стройки и т.д.), обязаны возместить вред, если не докажут, что он возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Отсутствие соответствующей нормы права не позволило бы говорить о том, что данное событие порождает гражданские права и обязанности.
Гражданские права и обязанности возникают (изменяются, прекращаются) на основании юридических фактов.
Под юридическими фактами следует понимать такие жизненные обстоятельства, с которыми гражданское законодательство связывает наступление любых юридических последствий, в том числе возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.
Основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношения может являться совокупность юридических фактов, называемая юридическим составом . Каждый из юридических фактов, входящих в юридический состав, может иметь самостоятельное значение, но данное конкретное правовое последствие может вызвать только юридический состав в целом.
Юридический составы подразделяются на простые и сложные. Простые юридические составы представляют совокупность фактов, которые могут накапливаться в произвольной последовательности. Необходимо, чтобы в определенный момент они все были в наличии. Сложные юридические составы представляют собой совокупность фактов, между которыми существуют жесткая зависимость, они должны накапливаться в строго определенном порядке (ст. 293 ГК).
Обычно юридические факты классифицируют по различным основаниям.
А) Традиционно по волевому критерию (в зависимости от наступления воли субъектов) юридические факты подразделяются на действия и события.
Действия - поступки субъектов правоотношений, совершаемые по их воле. Причем гражданское право связывает юридические последствия как с активными действиями, так и с бездействием, поскольку оно также осуществляется по воле субъектов.
События - явления реальной действительности, обстоятельства, которые возникают и развиваются независимо от воли людей. Событие отличается от действия не столько по характеру их происхождения, сколько по характеру развития процесса этих явлений.
В зависимости от того, обусловлено возникновение событий волей человека или нет, их принято подразделять на абсолютные и относительные. Абсолютные события - такие явления, возникновение и развитие которых не зависит от деятельности человека: наводнения, землетрясения, снежные заносы, истечение времени и т.д. Относительные события такие явления, которые возникают в результате действия лиц, но развиваются независимо от их действий. Например, наступление смерти в результате причинения телесных повреждений, уничтожение имущества в результате поджога.
Возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений в ряде случаев зависит от наступления или истечения срока. Сроками называются отрезки времени, имеющие начало, установленную продолжительность течения и окончания. Сроки - объективная категория, не зависящая от воли и деятельности субъектов граждански правоотношений, которые не могут остановить течение времени, противопоставив ему свою деятельность. Срок относится к относительным событиям, поскольку, говоря сроках, нельзя вообще отрицать деятельность людей. Они являются волевыми по происхождению: сроки и их границы устанавливаются нормами гражданского законодательства, соглашением сторон, судом. С наступлением или истечением срока нормы гражданского законодательства всегда связывают наступление юридических последствий.
Б) В зависимости от того, соответствуют действия требованиям закона, других нормативных актов и условиям договора или нарушают их, они подразделяются на правомерные и неправомерные .
К неправомерным действиям относятся, например, причинение вреда жизни или здоровью гражданина, неисполнение обязательства, совершение сделки, заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Последствием совершения неправомерных действий является наступление гражданско-правовой ответственности, хотя воля правонарушителя не была направлена на наступление этих юридических последствий. Они наступают в силу указания закона.
Правомерные действия обычно подразделяются на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты - правомерные действия, направленные на достижение юридических последствий. К юридическим актам относятся сделки, административные акты (акты государственных органов и органов местного самоуправления), решения суда.
Юридический акт – официальный письменный документ, порождающий определенные правовые последствия, создающий юридическое состояние и направленный на регулирование общественных отношений. Юридические акты подразделяются на нормативные акты, т.е. содержащие нормы права, регулирующие определенную сферу общественных отношений, и индивидуальные (ненормативные) акты, которые порождают права и обязанности только у тех субъектов, которым они адресованы.
Административные акты, издаваемые государственными органами и органами местного самоуправления, направлены в основном на возникновение административных правоотношений. Но некоторые административные акты принимаются с целью вызвать как административно-правовые, так и гражданско-правовые последствия. (п. 2 ст. 37, ст. 417, подп. 3 п. 1 ст. 202, ст. 27 ГК).
Судебное решение, как юридический факт, порождающий гражданские права и обязанности, представляет собой документ судебной инстанции, оформляющий вывод суда по итогам рассмотрения дела, принимаемый управомоченным государственным органом в установленном специальном процессуальном порядке и соответствующий формальным требованиям. Например, признание права собственности на самовольную постройку (п. З ст. 222 ГК); заключение договора на основании решения суда (ст. 446 ГК); объявление несовершеннолетнего дееспособным (ст. 27 ГК), признание субъекта недееспособным (ст. 29 ГК), п. 4 ст. 445 ГК.
Сделки - волевые действия субъектов гражданского права, направленные на достижение гражданско-правовых последствий. Предметом спора являлась задолженность за переданную предпринимателем ОАО "Кировский машзавод 1 Мая" в период 1999 - 2000 г.г. продукцию по 26 накладным на общую сумму 255039 рублей 00 копеек и 14078 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
Проанализировав представленные в дело накладные, суд не установил факта передачи истцом ответчику спорной продукции, а, следовательно, и возникновения у ответчика обязанности по ее оплате.
В силу статьи 8 ГК действительно, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.
Между тем, представленные истцом в дело накладные не свидетельствуют о том, что спорящими сторонами совершались действия по передаче - приемке продукции, то есть действия по совершению сделки купли - продажи, так как подпись полномочного представителя ОАО "Кировский машзавод 1 Мая", печать или штамп указанной организации в накладных отсутствуют.
Основанием возникновения изменения или прекращения гражданских правоотношений могут быть и односторонние сделки когда для их совершения достаточно изъявления воли одной стороны. Например, публичное обещание награды (ст. 1055 ГК), отмена дарения (п. 1 ст. 578 ГК).
Юридический поступок - правомерное действие субъекта гражданского права, совершаемое без цели вызвать определенные гражданско-правовые последствия. Отличие юридического поступка от сделки состоит в следующем: 1) юридические поступки совершаются без цели вызвать юридические последствия; 2) при совершении юридического поступка недееспособными лицами также могут возникнуть юридические последствия.
Например, обнаружение клада порождает право собственности на него лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад; создание произведений науки, литературы, искусства.
При совершении юридического поступка гражданско-правовые последствия наступают, в силу указания закона и даже вопреки воле конкретного лица. Например, задержание лицом безнадзорных домашних животных порождает у него обязанность их возвратить даже в том случае, если задержавшее их лицо не желает возвратить их собственнику (п. 1 ст. 230 ГК).
В) В зависимости от последствий, порождаемых юридическими фактами, они делятся на правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие, правовосстанавливающие.
Правопорождающими являются такие юридические факты, с наступлением которых гражданское законодательство связывает возникновение гражданских правоотношений. Например, на основании договора купли-продажи у покупателя возникает право собственности на купленную вещь.
Правоизменяющие юридические факты - такие юридические факты, наступление которых влечет за собой изменение гражданских правоотношений. Так, передача товара ненадлежащего качества может повлечь за собой соразмерное уменьшение покупной цены (п. 1 ст. 503 ГК).
Правопрекращающими являются такие юридические факты, с наступлением которых гражданское законодательство связывает прекращение гражданских правоотношений. Например, предоставление отступного может повлечь за собой прекращение обязательства (ст. 409 ГК); прекращение юридического лица или смерть гражданина, которые выдали доверенность или которым она была выдана, влечет прекращение доверенности (п. 1 ст. 188 ГК).
Правовосстанавливающие юридические факты - такие юридические факты, с наступлением которых закон связывает восстановление прав и обязанностей, утраченных ранее субъектом гражданского правоотношения. Например, явка лица, признанного безвестно отсутствующим, приводит к восстановлению некоторых гражданских правоотношений. Особенностью этих юридических фактов является то, что они не порождают нового, а восстанавливают ранее прекратившее существование правоотношение в пределах его прежнего существования.
Перечень юридических фактов – оснований ГПО – предусмотрен в ст. 8 ГК.
1. Понятие и классификация юридических фактов. Гражданские права и обязанности возникают (изменяются, прекращаются) на основании юридических фактов. Юридические факты - это жизненные обстоятельства, вызывающие в соответствии с нормами права определенные правовые последствия. Для признания фактов юридическими важны указания нормы права на то, что те или иные фактические обстоятельства порождают (изменяют, прекращают) права и обязанности.
С юридическими фактами, предусмотренными гражданским законодательством, связано возникновение гражданской правоспособности и дееспособности граждан и юридических лиц, гражданских правоотношений. Юридические факты служат основанием иска при обращении к судебной защите гражданских прав.
Обычно юридические факты классифицируют по различным признакам. Классификация юридических фактов имеет существенное значение для правоприменительной деятельности.
Традиционно по "волевому" критерию юридические факты подразделяются на действия и события.
Действия - поступки гражданина, юридического лица, акты государственных органов и органов местного самоуправления, совершаемые по воле лица. События - явления природы, обстоятельства, которые возникают и развиваются независимо от воли людей.
В свою очередь, действия в зависимости от их содержания подразделяются на правомерные и неправомерные. Правомерные действия - это поведение субъекта гражданского права или государственного органа и органа местного самоуправления, соответствующее предписаниям правовой нормы. Неправомерные действия - противоправные поступки, нарушающие правовые предписания.
Действия можно разграничить с учетом совершивших их субъектов на сделки (иные действия) граждан и юридических лиц, т.е. субъектов гражданских прав, и на административные акты - решения (предписания), принимаемые органами исполнительной власти или органами местного самоуправления в силу предоставленной им законом компетенции.
Воля лица, направленная на возникновение (изменение, прекращение) прав и обязанностей, может выражаться не только в активных действиях, но и в молчании. Однако в соответствии со ст. 158 ГК молчание признается выражением воли совершить сделку лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или соглашением сторон. Следовательно, молчание может быть правообразующим (правоизменяющим или правопрекращающим) фактом лишь в исключительных случаях. Так, в соответствии с п. 2 ст. 540 ГК договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на новый срок на тех же условиях, если до окончания его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Согласно п. 4 ст. 468 ГК товары, переданные с нарушением условий договора купли-продажи об ассортименте, считаются принятыми покупателем, если он не сообщит продавцу о своем отказе от товара в разумный срок. Молчание покупателя, трактуемое в этом случае как согласие принять товар, является основанием возникновения у продавца права требовать его оплаты.
Наряду с активными действиями юридическим фактом признается и неправомерное воздержание от действия - бездействие. В отличие от молчания, выражающего в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, волеизъявление в форме согласия на совершение сделки, бездействие проявляется в отсутствии воли на совершение действия, которое лицо обязано было совершить в силу закона и договора. Поэтому о бездействии как юридическом факте, вызывающем возникновение прав, можно говорить в случае неправомерного поведения. Так, ст. 16 ГК предусматривает право гражданина или юридического лица на возмещение убытков, причиненных в результате незаконного бездействия государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица.
В отношении такого неправомерного бездействия в ГК, иных правовых актах нередко употребляется термин "уклонение" (например, в ст. 51 ГК). Уклонение - это несовершение действий, которые в силу закона должен был совершить, но не совершил государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо. Несовершение указанных действий в установленные сроки также расценивается как уклонение. Так, невыдача в установленный законом срок лицензии на осуществление предпринимательской деятельности, в отличие от отказа выдать лицензию, является уклонением соответствующего органа исполнительной власти от принятия решения и служит основанием для обращения лица, претендующего на получение лицензии, в суд с требованием понудить этот орган выдать лицензию. Уклонение, как и неправомерный отказ выдать лицензию, является юридическим фактом.
Основанием возникновения гражданских прав часто служит не один юридический факт, а их совокупность. В таких случаях традиционно к основанию возникновения гражданских прав применяется термин "сложный фактический состав".
Согласно ст. 234 ГК лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество. Основанием возникновения права собственности является здесь совокупность юридических фактов - открытое добросовестное владение и истечение срока, определенного законом. Кроме того, для возникновения права собственности на недвижимое имущество необходимо, чтобы эти юридические факты были установлены судебным решением и была произведена государственная регистрация права собственности (ст. 551 ГК). Акт регистрации наряду с судебным решением является еще одним юридическим фактом в сложном фактическом составе.
2. Виды оснований возникновения (прекращения, изменения) гражданских прав и обязанностей. Юридические факты как основания возникновения гражданских прав и обязанностей перечислены в ст. 8 ГК. Приведенный в этой статье перечень не является исчерпывающим и включает лишь наиболее часто встречающиеся основания (юридические факты). В исключение из общего правила ГК допускает возможность возникновения гражданских прав и обязанностей из юридических фактов, хотя и не предусмотренных правовыми нормами, но не противоречащих общим началам и смыслу гражданского законодательства.
Более детально юридические факты как основания возникновения прав и обязанностей участников конкретных видов отношений, регулируемых гражданским правом, предусмотрены в ряде норм ГК. Например, в ст. 218 ГК названы различные основания приобретения права собственности.
Среди действий, как основания возникновения гражданско-правовых отношений, в ст. 8 ГК прежде всего названы договоры и иные сделки. В рыночных условиях договор стал важнейшим юридическим фактом, порождающим гражданские права и обязанности. В силу принципа свободы договора, он, как правило, заключается по свободному волеизъявлению сторон. Нормы о плановых актах как основании заключения договора, содержавшиеся во всех нормативных актах СССР, утратили силу. Однако отдельные российские законы упоминают административные акты в качестве основания возникновения обязанности заключить договор. Так, ст. 6 Закона о естественных монополиях предоставляет органам регулирования естественных монополий право определить потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установить минимальный уровень их обеспечения в случае невозможности удовлетворить потребности в полном объеме. Из такого акта возникает обязанность субъекта естественной монополии заключить договор. В этом случае основанием возникновения гражданских прав и обязанностей служит как властный акт, так и заключенный на его основе договор.
Часть вторая ГК расширила круг поименованных договоров, т.е. договоров, которые урегулированы нормами Кодекса. Однако развитие рыночных отношений вызывает к жизни и иные договоры, не названные в ГК. Статья 8 ГК допускает возникновение гражданских прав и обязанностей также из не предусмотренных Кодексом, но не противоречащих ему договоров.
Основанием возникновения (изменения, прекращения) гражданских прав и обязанностей наряду с договором - двух или многосторонней сделкой служит также односторонняя сделка, для совершения которой достаточно выражения воли одной стороны, - например, объявление конкурса (ст. 448 ГК), предъявление к зачету однородного встречного требования (ст. 410 ГК), завещание.
К действиям, вызывающим возникновение гражданских прав, ГК отнес также создание произведений науки, литературы, искусства и иных результатов интеллектуальной деятельности. Гражданские права на эти произведения возникают в силу самого факта их создания, независимо от того, ставил ли перед собой автор цель возникновения гражданских прав. Такие действия иногда называют юридическими поступками.
Иные последствия предусмотрены нормами права при создании изобретений. Результат интеллектуальной деятельности в этом случае должен быть признан таковым, т.е. изобретением, в порядке, предусмотренном Патентным законом РФ. В силу этого Закона право на изобретение подтверждается патентом. Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей служит как сама деятельность по изобретению, так и акт подтверждения того факта, что соответствующий результат интеллектуальной деятельности является изобретением.
Статья 8 ГК в качестве самостоятельного юридического факта, порождающего гражданские права и обязанности, упоминает акты государственных органов (органов законодательной и исполнительной власти) и органов местного самоуправления.
В отличие от действий граждан и юридических лиц, акт государственных органов и органов местного самоуправления является властным актом, порождающим административные отношения. Однако в случаях, прямо предусмотренных законом, такой акт служит также и основанием возникновения гражданских прав и обязанностей. Например, при незаключении договора с потребителями, подлежащими обязательному обслуживанию согласно акту органа регулирования естественных монополий, этот орган вправе дать предписание субъекту естественной монополии заключить договор и при его неисполнении наложить административный штраф. В то же время этот акт, определивший потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, создает для них право требовать от субъекта естественной монополии заключения гражданско-правового договора.
Утвержденный соответствующим комитетом по управлению имуществом план приватизации является тем административным актом, который порождает право требовать заключения договора купли-продажи приватизируемого объекта (сделки приватизации).
В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента регистрации. Следовательно, акт государственного органа о регистрации договора является необходимым юридическим фактом для возникновения прав и обязанностей, предусмотренных договором.
Так, государственная регистрация необходима для договора аренды здания или сооружения, заключенного на срок не менее года (ст. 651 ГК) и для ряда других договоров. В силу п. 3 ст. 165 ГК, если договор, требующий государственной регистрации, совершен в надлежащей форме, а одна из сторон уклоняется от его регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации договора. В таком случае решение суда вместе с договором и актом его государственной регистрации включается в сложный фактический состав, служащий основанием возникновения соответствующих прав.
В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него.
Правила, согласно которым право собственности на недвижимое имущество возникает с момента регистрации, закреплены, например, в ст. 551, 558, 564 ГК. Исходя из этого право собственности на недвижимое имущество возникает у покупателя не при заключении договора, а после государственной регистрации этого права. При этом договор продажи недвижимости, как правило, не регистрируется, а государственной регистрации подлежит только переход права собственности. Право же собственности на жилой дом, квартиру, предприятие переходит к покупателю с момента регистрации независимо от того, что и сам договор продажи тоже подлежит государственной регистрации. Таким образом, основанием возникновения (перехода) права собственности на недвижимое имущество при его продаже служит совокупность юридических фактов (договор и государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость).
ГК РФ впервые среди оснований возникновения гражданских прав и обязанностей назвал судебное решение. В юридической науке вопрос о значении решения суда как самостоятельного юридического факта длительное время оставался дискуссионным*(67). Статья 8 ГК легализовала значение судебного решения в качестве юридического факта.
Основная задача суда - защитить нарушенные или оспариваемые права. Поэтому в процессе судебного разбирательства суд устанавливает наличие и истинность юридических фактов, как основания исковых требований и возражений, определяет существование нарушенных (оспариваемых) прав, за защитой которых обратился в суд истец. Таким образом, суд устанавливает наличие уже существующих прав (законных интересов) и дает им защиту. Вместе с тем судом принимаются также решения, которые создают (изменяют, прекращают) гражданские права и обязанности. Именно таким судебным решениям ст. 8 ГК придает значение основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Закрепление Кодексом сложившейся практики, согласно которой судебное решение может не только устанавливать уже возникшие права и обязанности, но и служить основанием их возникновения, изменения или прекращения, является дополнительным доводом существования правообразующих исков (правоизменяющих, правопрекращающих) наряду с исками о признании и присуждении.
Особо важное значение в качестве юридического факта имеет судебное решение по спорам, возникающим при заключении договора. В соответствии со ст. 446 ГК при споре сторон о договоре последний признается заключенным на указанных в решении суда условиях. Эта норма означает, что при наличии решения о понуждении заключить договор на определенных условиях он считается заключенным, даже если одна из сторон по-прежнему уклоняется от его заключения. То же самое следует сказать и о судебном решении в случаях разногласий сторон об условиях договора, если такой спор подведомствен суду. Спорное условие договора действует в той редакции, которая определена решением суда.
Юридическим фактом является также решение суда, которым несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным (ст. 27 ГК), решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (ст. 225 ГК) и другие решения.
Признание решения суда юридическим фактом означает, что с момента его вступления в законную силу гражданские права и обязанности считаются возникшими и, как правило, не нужны какие-либо действия по принудительному исполнению судебного решения.
Именно такое значение придано в ГК судебному решению о признании действительной сделки, требующей нотариального удостоверения, если сделка исполнена, а одна из сторон уклоняется от нотариального удостоверения. Согласно п. 2 ст. 165 ГК, при наличии судебного решения о признании такой сделки действительной не требуется ее нотариальное удостоверение.
К основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей Кодекс отнес неправомерные действия - причинение вреда другому лицу. Причинение вреда является основанием возникновения обязательства возместить вред и права требовать его возмещения. Эти недоговорные обязательства регулируются гл. 59 ГК, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, определяющей лиц, несущих такую ответственность, а также порядок возмещения ущерба, причиненного жизни или здоровью граждан, компенсации морального вреда.
Недоговорный характер имеют также обязательства вследствие неосновательного обогащения, регулируемые гл. 60 ГК. При этом возникает обязанность возвратить имущество, приобретенное или сбереженное одним лицом за счет другого без оснований, установленных законом или иными правовыми актами, а также сделкой (ст. 1102 ГК).
К неправомерным действиям следует отнести уклонение государственного органа или органа местного самоуправления от принятия акта. Так, при неправомерном уклонении (непринятии решения) государственного или иного органа от государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица у них возникает право обжаловать такое уклонение (бездействие) в суд (ст. 51 ГК).
Наряду с действиями (договорами, иными сделками, административными актами и др.) основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются такие события, как рождение и смерть гражданина, военные действия, стихийные явления. События как основания возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей, упоминаются в ряде статей ГК (ст. 17, 111, 190, 191, 401, 794 и др.). События служат основанием возникновения гражданских прав и обязанностей лишь в тех случаях, когда нормативные акты связывают с ними такие последствия.
Основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений являются юридические факты, т.е. конкретные жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление юридических последствий.
Юридические факты характеризуются следующими моментами:
наличие явлений внешнего мира (жизненных обстоятельств) ;
признание их государством в качестве таковых.
Примерный перечень и классификация юридических фактов даны в п. 1 ст. 8 ГК РФ.
Вместе с тем закон подчеркивает, что этот перечень не является исчерпывающим.
Признаются возможности возникновения гражданских прав и обязанностей из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законодательством, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождает гражданские права и обязанности (п. 1 ст. 8 ГК).
Важное значение этого положения заключается в том, что уровень развития экономического оборота делает невозможным закрепление в гражданском законодательстве всех без исключения юридических фактов.
Не предусмотренные факты порождают юридические последствия в том случае, если они противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства.
Традиционно юридические факты подразделяются в зависимости от воли субъектов на действия и события.
Действия совершаются по воле физических и юридических лиц. К ним относится большинство юридических фактов.
В зависимости от него соответствуют действия требованиям закона, других нормативных актов или условиям договора или нарушают их, они подразделяются на правомерные и неправомерные.
К неправомерным относятся:
причинение вреда жизни или здоровью гражданина, неисполнение обязательства,
совершение сделки заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Причем последствием их совершения является наступление гражданско-правовой ответственности, несмотря на то, что воля правонарушителя не была направлена на наступление этих юридических последствий .
Они поступают в силу закона. Примером может служить причинение вреда имуществу гражданина или юридического лица, когда этим порождается обязанность применяется вреда возместить причиненный вред в полном объеме (п. 1 ст. 1064 ГК).
Правомерные действия обычно подразделяются на юридические акты и юридические поступки.
Юридические акты - правомерные действия, направленные на достижение юридических последствий. К ним относятся: см. сроки (ст. 153), см. административные акты (п. 2 ст. 37, 417 ГК), акты государственных органов и органов местного самоуправления, решения суда (п. 3 ст. 222, п. 1 ст. 977 ГК).
Юридический поступок - правомерное действие субъекта гражданского права, совершаемое без цели вызвать определенные гражданско-правовые последствия, но приводящие к ним вследствие достижения результата. Например, обнаружение клада порождает право собственности на него лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт, и лица, обнаружившие клад, -в равных долях (п. 1 ст. 233 ГК).
Отличие юридического поступка от сделки состоит в следующем:
юридический поступок совершается без цели вызвать юридические последствия;
при совершении юридического поступка недееспособными, также могут возникнуть юридические последствия.
Гражданское право связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений, т.е. обстоятельствами независимыми от воли людей. Но не во всех случаях события возникают независимо от воли человека, иногда они возникают в результате его действий. В зависимости от этого не принято различать на абсолютные (явления, возникновение и развитие которых не зависят от воли человека: наводнение, землетрясение, ураган, истечение времени) и относительные (явления, которые возникают в результате действий лица, но развиваются независимо от этих действий: наступление смерти в результате причинения телесных повреждений.)
Отсюда можно сделать вывод, что события отличаются от действий не столько по характеру их происхождения, сколько по характеру развития процесса этих явлений. События приобретают юридическое значение, потому что с их наступлением закон связывает определенные юридические последствия.
Особо хотелось бы обратить внимание на возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений в зависимости от наступления или истечения срока. Сроками называются отрезки времени, имеющие свое начало, установленную продолжительность течения и окончания. Он не является особым юридическим фактом, наряду с событием или действием. Срок относится к относительным событиям, поскольку, говоря о них, нельзя отрицать деятельности людей. Они являются волевыми по происхождению, поскольку устанавливаются нормами гражданского законодательства, соглашением сторон, судом.