Если не платят зарплату куда. Куда и как обратиться, если работодатель не выплачивает зарплату: трудовая инспекция, суд и прокуратура
Наверное, самый частый предмет трудовых споров и разногласий между работником и работодателем. Далеко не все работодатели знают, что своевременность выплаты зарплаты находится под охраной федерального законодательства, и пренебрежение правами работника может повлечь даже уголовную ответственности. Работники, в свою очередь, обычно не имеют представления, что делать и куда обращаться, если не платят зарплату.
Трудовой договор
Трудовой договор - это основной документ, подтверждающий наличие у работника и работодателя взаимных прав и обязанностей. Как правило, в договоре указывается размер заработной платы и порядок ее выплаты - конкретное число месяца. Если работодатель не платит зарплату, то при наличии на руках копии трудового договора, подписанного работодателем, работник вправе обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченные государственные органы или суд за защитой своих прав и взысканием задолженности с работодателя.
Похожые вопросы по теме что делать, если не платят зарплату на нашем сайте (с ответами юриста):
Сложнее обстоят дела, если трудовой договор не заключался. Но и работа без официального трудоустройства не исключает возможности взыскать задолженность по зарплате. Взыскание в этом случае возможно только в судебном порядке, с предоставлением суду таких доказательств, как:
- фактическое исполнение трудовых обязанностей без заключения договора;
- фактический допуск к работе;
- свидетельские показания о наличии между работником и работодателем трудовых отношений.
Куда обращаться, если не платят зарплату
Существует несколько органов публичной власти, куда обратиться, если не платят зарплату:
- Государственная инспекция труда - специализированный орган публичной власти, одно из основных предназначений которого - защита трудовых прав работника. При невыплате заработной платы в ГИТ следует обратиться с подробным заявлением, изложив в нем всю суть проблемы.
- Органы прокуратуры. Надзор за соблюдением трудовых прав граждан - одно из направлений деятельности прокуроров. В полномочия прокурора в случае обращения будет входить проверка фактов, изложенных в обращении заявителя, внесение работодателю обязательного к исполнению представления об устранении нарушений трудовых прав.
- Суд. Получить причитающуюся задолженность по зарплате можно и путем направления искового заявления в суд, содержащего обоснованные факты и мотивированные требования. По результатам рассмотрения иска суд вынесет решение, которое, в случае удовлетворения требований истца, может быть исполнено принудительно.
Содержание заявления о невыплате заработной платы
Заявление для направления в Государственную инспекцию труда либо в прокуратуру должно быть подано в соответствующий отдел ведомства по месту нахождения организации.
Заявление должно содержать следующие обязательные реквизиты:
- верное наименование подразделения государственного органа (ГИТ или прокуратуры), его адрес;
- сведения о заявителе с указанием полных личных данных и контактов для обратной связи;
- сведения о работодателе: наименование организации, ее ИНН, адрес местонахождения, информация о руководителе и главном бухгалтере;
- причина направления заявления: сроки невыплаты зарплаты с указанием календарных дат, сумма задолженности на день написания заявления;
- информация о попытке самостоятельного урегулирования трудового спора: обращения к руководству, комментарии директора и т.п.;
- мотивированные требования, которые, кроме взыскания задолженности, могут быть такими как: привлечь директора к административной ответственности или возбудить в отношении него уголовное дело.
Неверное составленное заявление может послужить причиной неполного принятия мер реагирования сотрудниками надзорных органов и, как следствие, восстановление нарушенных прав на получение зарплаты не в полном объеме.
Исковое заявление
Если работнику не платят вовремя зарплату и имеется задолженность, то, наряду с ГТИ и прокуратурой, можно самостоятельно направить в суд исковое заявление о взыскании долга с работодателя.
Для подачи искового заявления такого рода Трудовым кодексом установлены достаточно короткие сроки - иск может быть подан в течение 3 месяцев со дня нарушения прав. Моментом нарушения прав может считаться день, следующий за датой выплаты зарплаты, установленной трудовым договором.
Строгих сроков давности для обращений в прокуратуру или ГИТ не установлено, однако следует иметь в виду, что к полномочиям данных органов относится и подача исков о взыскании задолженности по зарплате. Таким образом, заявление в органы публичной власти о задержке зарплаты следует направлять как можно скорее, дабы не пропустить сроки исковой давности.
Гражданский процессуальный кодекс, в свою очередь, дает возможность восстановления пропущенного для обращения в суд срока. Для этого необходимо направить судье ходатайство с изложением причин пропуска сроков. Ходатайство будет рассмотрено в ходе предварительного судебного заседания и, при правильном его составлении и наличии веских причин пропуска сроков, будет удовлетворено.
Исковое заявление о взыскании задолженности по зарплате может быть подано только в районный суд по месту нахождения организации либо ее представительства, в котором работник осуществлял свою деятельность.
Кроме всего прочего истец в таких случаях освобождается от уплаты госпошлины, все иные судебные расходы подлежат взысканию с работодателя.
Для того, чтобы иск был принят судом к рассмотрению, документ должен быть составлен правильно, с соблюдением установленных законом требований: наличия ссылок на конкретные нормы закона, мотивированных требований, приложений, подтверждающих наличие трудовых отношений между сторонами спора. Написание искового заявления о взыскании задолженности по зарплате, для принятия его судом и неотложного рассмотрения, следует доверить профессиональному юристу.
В рамках судебного разбирательства работник вправе требовать и компенсацию морального вреда. Сумма морального вреда теоретически истцом может быть заявлена любая, однако, как показывает практика, требования о взыскании морального вреда удовлетворяются соразмерно сумме взыскиваемой задолженности и не более.
К исковому заявлению следует приложить следующие документы:
- копия трудового договора;
- копия приказа о приеме на работу;
- справка об окладе и среднем заработке заявителя;
- расчет задолженности по зарплате;
- справка бухгалтерии о начисленной зарплате за период невыплаты;
- иные документы.
В случае удовлетворения заявленных требований, судом будет выдан исполнительный документ, на основании которого задолженность по зарплате можно будет взыскать принудительно в органах Федеральной службы судебных приставов.
Обращаться с заявлением в надзорные органы или в суд - вот ответ на вопрос, что делать, если не платят зарплату. Случаи нарушения трудовых прав работника в части невыплаты заработной платы находятся на особом контроле федеральных органов публичной власти.
Документы о восстановлении трудовых прав должны быть составлены правильно, с учетом всех нюансов действующего законодательства. Для разрешения трудовых споров рекомендуется обратиться к услугам юриста, в полномочия которого будет входить:
- составление обращений и заявлений;
- представительство в органах ГИТ, прокуратуры и суде;
- переговоры с работодателем, истребование необходимых для разрешения спора документов;
- консультационная помощь;
- взаимодействие с судебными приставами в ходе исполнения судебного решения о взыскании задолженности.
Как и в рамках других гражданских дел, в таких случаях расходы по оплате услуг юриста могут быть взысканы с ответчика - работодателя. Основанием для взыскания потраченных на услуги представителя средств будут являться договор, квитанции, чеки и другие финансовые документы.
Остались вопросы? Обращайтесь за бесплатной консультацией к нашим специалистам. Они подскажут что делать, если не платят зарплату, куда обращаться и как быстро взыскать долг по зарплате с недобросовестного работодателя.
Вопрос относительно задержек и невыплаты заработной платы до сих пор не теряет своей актуальности, несмотря на серьезное ужесточение мер законодательного регулирования трудовых отношений. Что делать если зарплату задерживают?
Что же делать и куда обращаться если не платят или задерживают зарплату ? Ответы практикующих юристов на эти и некоторые другие вопросы вы найдете в нашей статье.
Что делать если работодатель не платит зарплату
Если не платят или задерживают зарплату, трудовой кодекс РФ предусматривает несколько вариантов обращений к различным контролирующим инстанциям. При этом вы можете воспользоваться как одним из способов, так и одновременно всеми. Рассмотрим их более подробно.
- Первой инстанцией, к которой в обязательном порядке работнику необходимо обратиться в случае длительного отсутствия денежных выплат за отработанное время, является его непосредственное руководство. Трудовой кодекс РФ ст. 142 наделяет работника правом на самозащиту, которое может выражаться путем невыхода на работу, если заработная плата задерживается на срок от 15 и более суток. В этом случае сотрудник обязуется уведомить о своем намерении работодателя в письменной форме. В соответствии с трудовым законодательством, работник должен вернуться к исполнению своих обязанностей не позднее следующего дня, после получения от работодателя письменного извещения о согласии выплатить причитающуюся ему сумму заработной платы в день выхода на работу. Право на приостановку рабочего процесса не распространяется на сотрудников следующих предприятий и организаций:
- Работников служб жизнеобеспечения коммунальными услугами (газ, тепло, электроэнергия, вода, связь).
- Медицинских работников скорой помощи.
- Государственных служащих.
- Лиц, обслуживающих опасные производства.
- Служащих вооруженных сил РФ, аварийно-спасательных служб, МЧС, поисково - спасательных отрядов и т.д.
- Работников территорий с введенным режимом ЧС или военным положением.
- Заявление в инспекцию по труду . Данный орган был создан с целью обеспечения контроля над соблюдением надлежащего исполнения трудового законодательства. Поэтому обращение данным способом является наиболее удобным и эффективным для большинства работников. Заявление в трудовую инспекцию подается письменно, в свободной форме. На его основании инстанция проводит проверку предприятия и в случае обнаружения нарушений применяет в отношении работодателя ограничительные санкции. При необходимости специалисты трудовой инспекции помогают сотрудникам в формировании пакета документов для обращения в суд.
- Заявление в прокуратуру. Конституция РФ наделяет прокуратуру, являющуюся органом надзора, полномочиями для проведения необходимых проверок при наличии поступившего обращения от гражданина. Кроме того, прокурор может провести расследование на предмет применения к недобросовестному работодателю всех необходимых санкций, которые предусмотрены действующим законодательством. Информацию о том, как вы найдете на нашем сайте.
- Что делать и куда обращаться если на платят зарплату? Конечно в суд. Все вышеперечисленные организации (прокуратура и трудовая инспекция) в большинстве случаев занимаются наказанием недобросовестного работодателя, а органы суда помогут вам вернуть честно заработанное вознаграждение. не только требование к возвращению суммы долга по заработной плате, но и ежедневного начисления пени за пользование невыплаченными денежными средствами. Размер пени насчитывается в соответствии с действующей ставкой рефинансирования ЦБ РФ, которая в 2015 году оставалась на уровне 8,25%, а с начала 2016 года составляет 11% годовых. Пеня начинает исчисляться с первого дня задержки выплаты заработной платы. То есть, если день выдачи зарплаты установлен 10 числа, то пеня начисляется с 11.
Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что законодатель предоставил работнику несколько эффективных способов защиты собственных прав, каждым из которых он может воспользоваться на собственное усмотрение.
Куда обращаться если не платят зарплату
Некоторых интересует вопрос: можно ли оставить жалобу, если не платят или задерживают зарплату, в телефонном режиме? Ответ на вопрос можно найти в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
В соответствии с вышеназванным нормативным актом гражданин имеет право обратиться в интересующий его орган государственной власти в любой удобной форме и получить юридически обоснованный ответ на свое обращение.
Обязательная форма подобного обращения законом не предусмотрена. Из этого можно сделать вывод, что если сотруднику задерживают зарплату, то он вправе обратиться в органы прокуратуры, либо трудовую инспекцию посредством телефонного звонка.
Однако стоит отметить, что основанием для официальной проверки недобросовестного работодателя является заявление от сотрудника, оформленное исключительно в письменной форме. Простой телефонный звонок не может являться причиной для осуществления каких-либо действий со стороны контролирующих органов относительно сложившейся ситуации.
По телефону же лучше всего проконсультироваться, записаться на прием к уполномоченному представителю власти или определить порядок своих дальнейших шагов по разрешению возникнувших обстоятельств.
Допускается ли задержка зарплаты по трудовому кодексу, и на какие сроки?
Чуть выше мы подсказали вам, что необходимо делать, если не платят зарплату. Однако иногда экономическая ситуация в стране или другие форс-мажорные обстоятельства могут внести определенные коррективы, вследствие чего задержки выплат сотрудникам происходят по независящим от работодателя причинам. Давайте разберемся что делать и куда обращаться если задерживают зарплату?
На какой срок допускается задержка заработной платы? Опять обратимся к закону: гласит о том, что работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже чем два раза в месяц в дни, установленные внутренним трудовым распорядком.
Любое нарушение сроков (даже если это 1 день), независимо от причин считается недопустимым и может повлечь за собой ответственность с последующим применением определенных санкций в отношении работодателя. Конечно, маловероятно, что кто – либо из работников будет обращаться к контролирующим органам в случае однодневной задержки заработной платы, но с законодательной точки зрения это возможно и допустимо. Закон на стороне работника. Задерживать или не выплачивать зарплату запрещено. В противном случае работодатель совершенно обоснованно будет привлечен к ответственности. Никаких допустимых сроков задержки не предусмотрено.
Ответственность за невыплату и задержку зарплаты
Задержка или невыплата заработной платы, а также нарушение иных трудовых прав наемных работников может повлечь за собой определенные виды наказаний относительно нарушающего закон работодателя. Согласно предусмотрены следующие виды ответственности:
- На должностных лиц предприятий и индивидуальных предпринимателей налагаются штрафные санкции в размере от 1000 до 5000 рублей (причем, для последних возможно принудительное приостановление деятельности сроком до 3 месяцев).
- Для юридических лиц (предприятий и организаций) штраф составляет от 30000 до 50000 рублей, либо применяется наказательная мера по приостановлению деятельности на 90 суток.
- В случае повторного допущения нарушений подобного рода должностным лицом, может быть применена его дисквалификация сроком до 3 лет.
Если заработная плата полностью не выплачивается в течение двух или более месяцев, то наказания применяются в соответствии с нормами уголовного права. На основании Уголовного кодекса РФ для работодателей предусмотрены следующие виды взысканий:
- В виде денежного штрафа, размер которого составляет от 100000 до 500000 рублей либо равен размеру зарплаты или иного дохода виновного за 3-летний период.
- В виде лишения свободы сроком до 3 лет с лишением осужденного лица права на осуществление определенного вида деятельности, или возможности занимать соответствующие должности на аналогичный период времени (или без этого). Мера наказания зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации действий подсудимого (по 1 или 2 части статьи УК РФ).
Несколько слов о том, что касается уважительных причин задержки положенных сотруднику выплат. Что же делать если работодатель не выплатил заработную плату в назначенный срок, но при этом данная задержка произошла в связи с форс-мажорными обстоятельствами, по независящим от действий работодателя причинам, то он, в соответствии с трудовым законодательством, обязан выплатить сотруднику денежную компенсацию, рассчитанную с учетом действующей ставки рефинансирования. Кроме того, это не освобождает его от дополнительного привлечения к административной ответственности.
В любом случае законодатель не предусмотрел для работодателя ни одной возможности избежать выплаты денежной компенсации работникам, независимо от обстоятельств. А вот, что касается привлечения к административной или уголовной ответственности, то тут как показывает судебная практика, возможны нюансы.
Предприятие, привлекая по трудовому контракту наемный персонал, должно в предусмотренные нормативными локальными документами сроки осуществлять выплату вознаграждения за выполнение трудовых функций. Если эти даты нарушаются и работники не получают вовремя свою зарплату, то к субъекту бизнеса могут применять меры соответствующего воздействия. Поэтому сотрудники компании должны знать, что делать если не платят зарплату.
Нормативно закреплено, что выплата вознаграждения за работу должно осуществляться работодателем не менее чем два раза в месяц. При этом он обязательно должен определить в своих актах точные даты подобных выплат. Компании могу при наличии у них такой возможности осуществлять выплату вознаграждения чаще, чем это установлено законами.
Когда заключается с новым сотрудником трудовое соглашение, ему обязательно для ознакомления предоставляются локальные нормативные акты, в которых закрепляется порядок начисления и выплаты зарплаты.
Кроме этого, законодатели ввели сроки, до которых должна осуществляться выплата зарплаты. Согласно этим нормам аванс по зарплате должен быть выдан работающим на предприятии до 30 числа месяца. А окончательная часть подлежит выплате до 15 числа месяца, идущего следом за рабочим, за который производится перечисление.
Этими же актами закреплено правило, в котором определено, что между днями выплаты зарплаты не должно быть более 15 дней. В состав зарплаты включаются отпускные, у которых существуют отдельные сроки выплаты.
Эти суммы нужно выплачивать сотрудникам за три рабочих дня до момента ухода их в отпуск, либо в течении этого же срока с момента представления заявления об уходе в отпуск.
Пособия по предъявленному листку нетрудоспособности работодатель производит в ближайший день, установленный для перечисления зарплаты.
Когда происходит расторжение с работником, то руководство фирмы должно произвести выплату зарплаты в последний его рабочий день, если выплата производиться наличными, или же на следующий день при использовании безналичных расчетов.
Внимание! При увольнении могут возникать конфликтные ситуации, в том числе и в отношении размера выплат. Тогда работодатель должен в установленные сроки перечислить неоспариваемую часть зарплаты. Оставшуюся же часть после утверждения ее размера нужно выплатить уволенному сотруднику в сроки, которые определяются решением суда или иным документом.
Если нарушать данные сроки, то будет возникать задержка вознаграждения работающим из зарплаты.
Не выплачивают или задерживают
С одной стороны эти два понятия совершенно одинаковы. Однако их следует различать.
Считается, если идет задержка зарплаты, то администрацию компании можно привлечь к ответственности по истечении определенного срока. ТК РФ определил этот срок 15 днями.
Задерживать зарплату сотрудникам компании в любом случае нельзя, но вот ответственность у предприятия возникнет, только если задержки будет более 15 дней.
То есть работодателю нужно будет выплатить задолженность и причитающуюся компенсацию за каждый день задержки, и к нему нельзя будет применить меры административного воздействия. Компенсация рассчитывается исходя из 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. При превышении в силу вступить КоАП с определенными штрафными санкциями.
При этом не имеет значения, были ли в компании уважительные причины задержки зарплаты или нет. Если срок невыплаты превысил установленный период, то руководство организации должно быть готово к установленным мерам наказания.
Нужно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата зарплаты в полном объеме, а только частично.
Важно! Если в компании не платят зарплату 2 месяца, то это считается уже серьезным проступком. Ответственность за него устанавливается уже УК РФ.
Что делать, если не платят зарплату
Нормы права закрепляют право работника обратиться в соответствующие органы за восстановлением своего права при невыплате зарплаты.
ТК РФ закрепляет также право работника приостановить свою трудовую деятельность, если его работодатель не производит выплаты причитающихся вознаграждений более 15 дней.
Для этого сотруднику нужно просто письменно сообщить о своем решении своему руководству. Это желательно делать в присутствии свидетелей с использованием нескольких экземпляров данных писем, на одном из которых представитель работодателя должен проставить свою подпись в подтверждение получения бланка.
Все время, когда работник вынужденно из-за невыплаты зарплаты не работал, руководство обязано выплачивать ему установленные нормами суммы оплаты труда. Приступить к работе сотрудник должен, если ему работодатель в письменной форме уведомить его о намерении погасить задолженность.
Если работодатель и дальше не производить выплату зарплаты и срок задолженности больше месяца, то сотрудник компании имеет право подать жалобу в прокуратуру, в трудинспекцию, в судебные органы. Данное правило распространяется также и на иностранных граждан.
Внимание! Если идет работодатель не выплачивает серую зарплату или черную, то работник должен обращаться в суд, где с помощью свидетелей он сможет подтвердить нарушение своего права. При этом к работодателю будут дополнительные вопросы по зарплате в конвертах.
Что если не выплачивают черную зарплату
В текущей ситуации не редкость, когда работодатель хочет сэкономить на социальных взносах, а потому выплачивает своим работникам не официальную зарплату. При этом такие сотрудники находятся в заведомо невыгодном положении, поскольку в случае ее невыдачи, они не смогут даже доказать право на получение денежных средств.
Если такое все же произошло, то в первую очередь необходимо обратиться непосредственно к руководителю. Ведь работник все равно может обратиться в контролирующие органы, а последние инициируют проверку, которая может выявить нарушения в сфере труда. Кроме этого, такими сведениями может заинтересоваться и Налоговая служба в связи с уклонением от уплаты налоговых платежей.
В случае, если планируется инициировать судебное разбирательство, нужно позаботиться о сборе необходимого количества доказательств. Однако сделать это весьма непросто, поскольку, обычно, кроме устных договоренностей, не существует каких-либо документальных подтверждений.
Внимание! В такой ситуации, в первую очередь, необходимо делать упор на показания свидетелей, которые были в курсе договоренностей, а также попытаться зафиксировать неофициальную часть зарплаты на видео или диктофон. Также доказательствами могут послужить конверты либо иная упаковка с пометками, в которой деньги выдавались работнику.
Если суд признает доказательства существенными, он зафиксирует факт трудовых отношений и принудит работодателя к выплате причитающейся суммы.
Как написать уведомление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты
Рассмотри как оформить заявление о приостановке работы. Для этого документа нет специальной формы. Его главная цель - донести до руководства информацию о том, что по причине задержки выплаты заработка будет приостановлена трудовая деятельность.
Составление бумаги нужно начинать с верхнего левого листа. Там нужно указать кому направляется уведомление - должность руководителя, название компании и его Ф.И.О. Дальше чуть ниже нужно указать от кого поступает данный бланк - название должности и Ф.И.О сотрудника, который составил документ.
После этого посередине записывается название – «Уведомление».
В тексте уведомления необходимо указать, что по причине задержки зарплаты более чем на 15 дней, на основании статьи 142 ТК РФ, работник сообщает о прекращении исполнения своих обязанностей до момента погашения долга.
В нижней части бланка проставляется дата составления и личная подпись работника.
Куда обращаться если не платят зарплату
Существует несколько инстанций, к которым можно обратиться по вопросу невыплаты заработка.
Работодатель
В первую очередь необходимо обратиться к своему руководству. Поскольку работник согласно ТК имеет право на самозащиту, он может приостановить свой труд при задержке больше 15 дней.
Но для этого необходимо оформить уведомление в письменном виде. Кроме этого, можно попытаться донести до руководства, что в случае не погашения задолженности, последует обращение в контролирующие органы.
Трудовая инспекция
Вторым этапом можно обратиться в трудинспекцию. Этот орган как раз и наделен правом контролировать соблюдение законов в сфере труда. При личном посещении инспекции необходимо в свободной форме написать заявление, в котором изложить факты о невыплате заработка.
На основании заявления будет проведена проверка, которая наложит на работодателя штраф и укажет погасить долг. К сожалению, «выбить» деньги они не смогут, поэтому если фирма так и не произведет выплату, нужно будет обращаться уже в суд.
Прокуратура
Следующее место куда жаловаться - прокуратура. Это надзорный орган, который уполномочен проводить проверки в случае поступления заявлений от граждан. При ее проведении, работодатель может быть привлечен к ответственности, а в некоторых случаях - даже открыто на него судебное дело. Заявление необходимо оформлять при личной явке в прокуратуру у дежурного сотрудника.
Суд
Все контролирующие органы накладывают санкции на работодателя, но не могут его заставить произвести погашение долга. Вернуть свои деньги можно по результатам судебного разбирательства.
Помимо суммы долга и начисленной компенсации, с работодателя можно также требовать компенсации за моральный ущерб (в разумных пределах). Подготовить документы для суда могут помочь в трудинспекции, при обращении к адвокатам, либо самостоятельно.
Компенсации работнику за не выплату заработной платы
Закон устанавливает, что работодатель обязан рассчитать и выплатить работнику денежную компенсацию за каждый день просрочки выдачи зарплаты.
Размер компенсации рассчитывается на основе общей задолженности, процента и числа дней задержки.
Для расчета выплаты необходимо использовать фактическую задолженность работодателя перед сотрудником - т. е. ту сумму, которую последний должен был получить на руки, без налога НДФЛ.
Процент компенсации должен быть закреплен в , или иных внутренних документах. Но по закону он не может быть меньше, чем 1/150 от ключевой ставки Центробанка. Если во внутренних документах процент компенсации не установлен, то он должен рассчитываться исходя из этого показателя.
Региональные власти могут устанавливать своей размер компенсации. Но чтобы это сделать, необходимо подписать соглашение с местными профсоюзами и работодателями, не входящими в них.
Регулярно пересматривается Центробанком, при этом она может остаться на месте, либо быть изменена. В случае, если в периоде просрочки данная ставка менялась, то компенсацию нужно считать отдельно по каждому такому периоду.
Внимание! Число дней задержки рассчитывается начиная с первого дня, и заканчивая днем погашения задолженности. Компенсация начисляется за каждый день, в том числе выходные и праздники.
Ответственность работодателя
По закону на работодателя, который не выплачивает зарплату, может налагаться несколько видов ответственностей.
Материальная ответственность
Такая ответственность у работодателя возникает с самого первого дня просрочки. Она выражается в том, что работнику необходимо рассчитать и выплатить денежную компенсацию за каждый день невыплаты заработка. Данный шаг - обязанность, и должен производиться работодателем самостоятельно, без «напоминания» органов.
Если трудинспекция или прокуратура провела проверку, зафиксировала задержку зарплаты и наложила штраф, это не снимает с работодателя обязанности выплатить всем причитающуюся компенсацию.
Административная ответственность
Данный вид ответственности накладывается на виновных лиц на основании ст. 5.27. КоАП.
Она предусматривает следующие наказания:
- Штраф должностному лицу - 1-5 тысяч руб.;
- Штраф юридическому лицу - 30-50 тысяч руб., либо приостановка деятельности на 90 суток;
- Штраф на предпринимателя - 1-5 тысяч руб., либо приостановка деятельности на 90 суток.
Внимание! Если в течение года с момента выявления нарушения, произойдет еще одно аналогичное, то на руководителя может быть наложена дисквалификация сроком 1-3 года. Для предпринимателей и организаций увеличения санкций не предусмотрено - они снова будут выплачивать установленную сумму штрафа.
Уголовная ответственность
Данный вид ответственности может быть наложен только на руководителя фирмы. Для наложения наказания должно быть доказано, что он действовал в корыстных мотивах, либо средства для выплаты зарплаты потратил на собственные нужды.
Уголовная ответственность предполагает следующее наказание:
- Штраф до 500 тысяч руб.;
- Штраф в сумме заработка за период до 3 лет;
- Лишение возможности находиться на должности либо вести деятельность на период до 5 лет;
- Выполнение принудительных работ сроком на 3 года;
- Лишение свободы периодом до 5 лет.
Тема об уголовной ответственности работодателя за невыплату заработной платы 2019 актуальна.
Неполучение сотрудником честно заработанных денег является грубейшим ущемлением его трудовых прав, а также законодательства РФ.
Меры уголовной ответственности за несвоевременную оплату труда определяет ст. 145.1 УК РФ .
Трудовое законодательство
Все работающие граждане имеют право на денежное вознаграждение за свою работу без дискриминации и не ниже утвержденного МРОТ (ст. 37 Конституции, ст. 21 ТК РФ).
Работодатель обязан выплатить заработанные деньги сотрудникам в сроки , установленные внутренними актами организации: трудовым и коллективным договорами, правилами трудового распорядка (ст. 22 ТК РФ).
Каждый сотрудник вправе получать зарплату своевременно, полностью и в размере не ниже установленного государством минимума. Согласно ст. 142 ТК РФ выплачиваться она должна дважды в месяц .
С 03.09.16 зарплату за месяц нужно выплатить до 15 числа месяца, следующего за отработанным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16).
Нарушение сроков выплаты зарплаты - это преступление против работающих граждан . Тяжесть этого должностного произвола состоит в том, что оно ущемляет интересы трудящегося: подрывает их социальную стабильность, нарушает конституционное право на вознаграждение за работу.
Ответственность для работодателя наступает с первого дня просрочки, а с 16-го - сотрудники вправе прекратить исполнять свои трудовые обязанности. Они должны письменно сообщить о своем намерении работодателю. При этом им все равно положена зарплата: не менее 2/3 от средней.
Лица, виновные в невыплате заработка сотрудникам подвергаются материальной, административной и уголовной ответственности.
Уголовное наказание за невыплату зарплаты
Уголовная ответственность за невыплату заработка сотрудникам применяется к руководителю предприятия (филиала, представительства, другого отдельного подразделения) или к индивидуальному предпринимателю.
Ст. 145.1 УК РФ защищает право людей на вознаграждение за труд. Ее пункты предусматривают различные меры наказания за невыплату заработка.
Частичная невыплата
Под частичной выплатой понимается платеж в размере менее половины от причитающейся работнику суммы.
Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы в этом случае наступает, если:
- зарплата полностью не выплачивается более трех месяцев;
- вышеуказанные работодатели имеют корыстные цели или личную заинтересованность.
За частичную невыплату заработка применяется одна из следующих мер уголовного наказания :
- штраф размером до 120 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за период до года;
- запрет занимать некоторые посты или вести определенную деятельность сроком до года;
- принудительные работы сроком до 2 лет;
- лишение свободы сроком до года.
Полная невыплата
Под полной невыплатой понимается ситуация, когда:
- заработок не выплачивается 2 месяца;
- выплата заработка за тот же период ниже минимального, установленного законодательством РФ.
Если злой умысел работодателя доказан, он подвергается более суровому наказанию, чем при частичной невыплате.
Применяется одна из следующих мер уголовного наказания :
- штраф 100 000-500 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за трехлетний период;
- принудительные работы сроком до 3 лет с запретом занимать некоторые посты или заниматься некоторой деятельностью сроком до 3 лет или без такового;
- лишение свободы сроком до 3 лет с ограничением в осуществлении определенной деятельности или занятии некоторых должностей сроком до 3 лет или без такового.
При определении интервала, за который частично или полностью сотрудникам не выплачивался заработок , нужно учитывать все месяцы с нарушениями. Их очередность не имеет значения.
Тяжелые последствия
Если частичная или полная невыплата заработка сотруднику привела к тяжким последствиям , к работодателю применяется еще более жесткая мера ответственности.
Под тяжкими последствиями понимается , например, смерть сотрудника или ухудшение состояния больного члена семьи. Должна быть установлена причинно-следственная связь: доказательства того, что, например, жена недополучил дорогостоящее лекарство из-за невыплаченной мужу зарплаты.
П.3 ст.145.1 предусматривает одну из следующих мер наказания :
- штраф от 200 000 до 500 000 р. либо в сумме заработка (другого дохода) за период от 1 до 3 лет;
- лишение свободы на 2-5 лет и запрет занимать руководящие должности или вести определенную деятельность сроком до 5 лет или без такового.
Состояние расчетного счета
Будет ли руководитель привлечен к уголовной ответственности за невыплату зарплаты, иногда зависит от состояния счета организации во время задержки или после погашения долга.
Денег на счете не хватает
В этой ситуации значение имеют причины, по которым на счете не осталось средств. К ним могут относиться следующие:
- Деньги выплачены руководителю (значительное повышение заработка, внушительная премия и т. п.). Эти действия уголовно наказуемы.
- Необоснованные финансовые вложения (покупка акций, недвижимости и т. д.). Состав преступления налицо.
- Умышленное снятие денег со счета (за исключением их хищения).
При квалификации действий руководства по ст. 145.1 УК РФ при невыплате зарплаты по причине недостаточности денег, следует руководствоваться законодательством: очередность списания средств со счета при их нехватке (ст. 855 ГК РФ).
Выплата зарплаты принадлежит к третьей очереди . Если руководитель оплатил налоги или, например, аренду, то его действия попадают под ст. 145.1 УК РФ: обращение с заявлением в Арбитраж о банкротстве (Закон № 127-ФЗ от 26.10.02).
Руководители предприятия, находящегося в кризисной ситуации, часто пытаются решить проблему самостоятельно, игнорируя обязанность подать заявление в суд.
Вместо этого, руководитель направляет имеющиеся деньги на приобретение сырья или товара, а прибыль использует для погашения зарплатного долга и развития дальнейшей деятельности.
Возможны следующие ситуации :
- Задержка выплаты зарплаты менее 3 месяцев, тяжких последствий нет . Данное деяние оценивается по ст. 14 УК РФ и не считается преступлением.
- Задержка незначительно превысила 3-месячный срок . Это деяние может расцениваться по ст. 39 УК РФ. Превышение срока оценивается исходя из обстоятельств дела. Например, накопления сотрудников позволили им без особых трудностей прожить 3 с лишним месяца.
Умысел руководителя был нацелен на восстановление платежеспособности организации. В данных ситуациях учитывается мнение трудового коллектива.
Например, сотрудник не получал зарплаты 3 месяца, но сохранил ценное рабочее место, а выплату задолженности ему произвели в полном объеме и дополнительно выплатили премию.
Деньги на счете есть
Если начальник не выплачивает зарплату при наличии средств на счете , значение имеет то, может ли он ими распоряжаться: направлять в кассу или перечислять на лицевые счета сотрудников.
Если, например, счет под арестом, то состав преступления руководителя отсутствует, т. к. нет умысла не выплачивать зарплату.
Особые моменты
Если сотрудник работал не по трудовому, а по гражданско-правовому договору , уголовная ответственность к руководителю не применяется.
Уголовное наказание за задержку оплаты труда касается и руководителей ВУЗов и иных государственных структур.
Обвиняемые по подобным уголовным делам не могут пользоваться поддержкой адвоката .
Если руководитель привлечен к административному наказанию за невыплату зарплаты, он также одновременно может понести и уголовное.
К уголовному наказанию может привлекаться не только руководитель . Соучастником может стать финансовый директор или главный бухгалтер, проворачивающие махинации по выводу денег, предназначавшихся на выплату зарплаты.
Признак вины руководителя
Уголовная ответственность за задержку заработной платы может последовать только при доказанной вине начальника (ст. 2.1 КоАП и ст. 14 УК РФ) .
Состав преступления будет подтвержден при выполнении двух условий:
- Зарплата не выплачивалась при наличии реальной возможности ее выплатить.
- Руководитель имел мотив для невыплаты.
После того как корысть или личная заинтересованность работодателя при невыплате зарплаты будет доказана, суд примет решение о степени наказания подсудимого.
Корыстный умысел предполагает намеренное удержание имеющихся денежных средств, стремление руководителя извлечь для себя материальную выгоду.
Например, положить на свой счет невыплаченные деньги для начисления процентов, приобрести имущество в собственность, решить личные финансовые проблемы и т.д.
Личная заинтересованность выражается в желании избавиться от неугодных сотрудников с целью карьерного роста или в ином злом умысле.
В ходе ревизии руководитель может предъявить доказательства отсутствия его вины. Например, отсутствие финансовых поступлений от вышестоящей организации.
В этом случае надзорный орган оповещает вышестоящий об итогах проверки и принятии мер по погашению долга по зарплате.
Куда обращаться
При невыплате зарплаты изначально возможно мирное урегулирование вопроса .
Следует выяснить причины задержки. Возможно, трудности временные. Они вскоре разрешатся, и конфликт уладится.
Выходом может быть частичное погашение задолженности по составленному графику и другие варианты решения вопроса.
Если на предприятии присутствовали серые зарплаты, взыскать задолженность по ним практически невозможно и обращение с жалобами по этому вопросу не даст результата.
Если мирным путем проблема не решена , сотрудники могут обратиться в некоторые инстанции для защиты своих прав.
Следственное управление
Нарушения, отраженные в ст. 145.1 рассматривает Следственный комитет (СК) . В его территориальное подразделение и следует обращаться с заявлением в случае, если руководитель задерживает зарплату.
Трудовая инспекция
В компетенции этого органа защита прав трудящихся от произвола работодателей. В инспекцию нужно подать заявление с описанием сути проблемы.
Ее сотрудники проведут проверку организации-нарушителя. Свое заключение по ее итогам они самостоятельно отправят в СК или прокуратуру.
ОВД
Можно обратиться в полицию. Сотрудники примут заявление и также направят его в СК.
Интернет-портал
Подать жалобу на работодателя за несвоевременную выплату зарплаты, получить ответы на интересующие вопросы, ознакомиться с аналогичными ситуациями других граждан, получить оперативную помощь в решении проблемы поможет интернет-сайт «Онлайнинспекция.рф» .
Прокуратура
Этот надзорный орган рассматривает жалобы о невыплате зарплаты в первоочередном порядке , особенно в случаях с молодежью (до 18 лет) и инвалидами, т.е. незащищенными слоями населения.
Прокурор проанализирует факты, изложенные в заявлении трудящихся.
По отношению к руководству организации представитель прокуратуры выносит постановление о прекращении в срочном порядке всех правонарушений в отношении сотрудников.
Суд
Работодатель может быть привлечен к судебному разбирательству. Взыскание задолженности по зарплате через суд является эффективной мерой.
Исковое заявление нужно составлять грамотно. В нем должны присутствовать фактические доказательства вины руководства и конкретные требования пострадавших работников.
После рассмотрения заявления суд выносит решение. К работодателю применяются меры принудительного характера для удовлетворения интересов пострадавших.
Итак, несвоевременная выплата заработка сотрудникам - противозаконное дело , которое может иметь серьезные последствия для руководства организации. Уголовная ответственность является крайней мерой. Она применяется только тогда, когда вина и корыстные цели руководителя доказаны.
Видео: Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы
Кризис заставил многих россиян вспомнить 90-ые, в том числе, из-за задержек в выплате заработной платы. Задержки исчисляются месяцами, что вызывает справедливое недоумение людей, которым нечем кормить семью, оплачивать любимый кредит и не на что съездить в отпуск к морю. Такое положение никак не может считаться удовлетворительным, поэтому попытаемся дать несколько практических советов о том, как заставить «любимого» работодателя выплатить кровно заработанные средства.
В нашем государстве это сделать можно, как обычно, несколькими способами:
обращение с жалобой в Федеральную службу по труду и занятости, по старинке именуемая в народе «трудовая инспекция»
обращение с заявлением в прокуратуру
обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа либо с исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате.
Какой именно способ применить в конечном итоге, решать вам, но практика показывает, что совместное применение всех трех способов дает относительно быстрый результат. Следует однако, иметь в виду, что результат может быть достигнут только при наличии средств и имущества у работодателя, когда задержка зарплаты вызвана желанием руководителя за счет средств работников решить финансовые проблемы компании. Если же счета компании пусты, а имущество отсутствует, то шансы получить законное вознаграждение за проделанную работу весьма призрачны.
Обращаемся в трудовую инспекцию
Эта государственная служба уполномочена привлекать к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение трудового законодательства, в частности, по ст. 5.27. КоАП РФ «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» . Санкции этой статьи влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 30000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Поэтому смело пишем жалобу в региональное отделение службы. В жалобе необходимо подробно изложить суть всех злодеяний руководства компании, сроки задержки зарплаты, ее размер, причины задержек, объявленные вам руководством и т.д. Только берегите нервы и время госслужащих пишите кратко и строго по делу.
Обращаемся в прокуратуру
Процедура обращения в прокуратуру во многом аналогична процедуре обращения в трудинспекцию, за исключением того, что санкции в отношении компании, вернее ее руководства уже могут быть весьма серьезными. Прокуратура вправе возбудить уголовное дело против руководителя компании в случае умышленной невыплаты им заработной платы работникам более двух месяцев (ст. 145.1 УК РФ). Санкция данной статьи предусматривает следующие виды наказаний:
штраф в размере до 120000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года,
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (дисквалификация) на срок до 5 лет,
лишение свободы на срок до двух лет.
То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается:
штрафом в размере от 100000 до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Однако здесь не все так просто. Если руководитель компании отдает себе отчет в своих действиях, то он никогда не поставит себя под удар. Дело в том, что состав преступления образуется только в случае полной невыплаты. Таким образом, работодателю достаточно выплатить даже мизерную часть зарплаты, для того чтобы избежать уголовной ответственности. Кроме того, необходимо доказать личную заинтересованность руководителя, что на практике представляет собой практически неразрешимую задачу. Но, несмотря на эти трудности, судебная практика постоянно обогащается обвинительными приговорами по данной статье. Правда, судьи пока ограничиваются дисквалификацией, штрафами и условным осуждением, за решетку еще никого не отправили
В любом случае, обращение в прокуратуру «встряхнет» руководство компании, и, если дело не дойдет до уголовного, то хотя бы предписание об устранении нарушений трудового законодательства и обязательном отчете о мерах по их устранению компания получит и под «колпак» прокуратуры попадет.
Обращаемся в суд
С заявлением о выдаче судебного приказа
Приказное судопроизводство (гл. 11 ГПК РФ) появилось в гражданском процессе относительно недавно в связи с введением нового Гражданского процессуального кодекса РФ в 2003 году. Суть процедуры сводиться к тому, что ни к чему гражданину бегать по судам, когда его право требования подтверждено документально, поэтому ему достаточно обратиться с соответствующим заявлением в суд. Перечень оснований (ст. 122 ГПК РФ), дающих право на обращение в суд в порядке приказного производства, выглядит следующим образом:
требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.
Пункт 6 из этого списка дает вам право на обращение в суд с подобным заявлением. Для этого достаточно, чтобы в заявлении о вынесении судебного приказа были указаны:
наименование суда, в который подается заявление;
ваши ФИО, адрес регистрации и места жительства;
наименование компании должника и ее место нахождения;
ваши требования и обстоятельства, на которых они основаны;
документы, подтверждающие обоснованность ваших требований;
перечень прилагаемых документов.
Рассмотрение дел данной категории государственной пошлиной не облагаются (ст. 393 ТК РФ).
На основании заявления судья выносит судебный приказ, одновременно имеющий силу исполнительного документа (ст. 121 ГПК РФ). У данного упрощенного порядка рассмотрения дел есть одна маленькая неприятность. Судебный приказ может быть отменен должником в течение 10 дней с момента его получения. Причем должнику достаточно в письменной форме выразить свое несогласие с судебным актом, без объяснения причин своего несогласия. В этом случае суд будет обязан отменить свой акт и разъяснить вам ваше право на обращение в суд в порядке искового производства (гл. 12 ГПК РФ). То есть вам придется заново обращаться в суд, но уже с иском. Поэтому работодатель из вредности может пойти на этот шаг, изматывая вас, таким образом, как морально, так и физически.
Если в течение 10 дней с момента получения копии приказа от должника не поступят возражения, судебный приказ вступает в законную силу, о чем делается отметка на приказе, который выдается вам на руки и теперь может быть предъявлен к исполнению судебным приставам-исполнителям.
С исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате
Процедура во многом идентична вышеописанной, но набор инструментов защиты и нападения у сторон в исковом производстве (гл. 12 ГПК РФ) существенно расширен, и ваше обращение будет выглядеть в виде искового заявления. Например, если у вас есть свидетели вопиющих безобразий со стороны руководства компании, которые будут готовы в суде подтвердить ваши слова, то вы можете ходатайствовать о привлечении этих граждан в качестве свидетелей. Желательно заранее позаботиться о явке свидетелей на судебное заседание.
Вопрос о подаче искового заявления по месту нахождения работодателя или вашему месту жительства решать исключительно вам, так как в данном случае имеет место, так называемая, альтернативная подсудность (ст. 29 ГПК РФ). О государственной пошлине можете также не беспокоиться, так как, повторимся, дела данной категории госпошлиной не облагаются (ст. 393 ТК РФ).
Вы вправе на основании ст. 395 ГК РФ в дополнение к требованию о взыскании задолженности потребовать взыскать с ответчика проценты за пользование вашими денежными средствами. В исковом заявлении вы описываете сложившуюся ситуацию. Основывать свою позицию на букве закона нет необходимости, так как вы и не обязаны этого делать, суд сам определится в том, какие нормы права следует применить в вашем случае. К исковому заявлению приложите все имеющиеся в наличии документы, которые, по вашему мнению, могут помочь судье объективно и всесторонне решить дело в вашу пользу.
Вместо заключения
И вновь мы зададим вопрос: «Что делать, если вам не выплачивают заработную плату?». Вам самим необходимо решить, каким способом вы будете добиваться своего. Мы лишь описали возможные варианты решения проблемы и прекрасно отдаем себе отчет в том, что сфера взаимоотношений работника с работодателем - это очень тонкая материя и универсального совета в данном случае не существует. Возможно, кто-то готов идти до конца и не собирается больше работать у этого работодателя, другие же так же бескорыстно любят деньги, как и первые, но они дорожат своим рабочим местом и поэтому вряд ли рискнут бороться с начальством. Думайте сами, решайте сами.
Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter