Что говорит закон о дачной амнистии. Закон о дачной амнистии
Так называемая «дачная амнистия» за 8 лет своего действия позволила миллионам граждан зарегистрировать права на объекты недвижимости в упрощенном порядке. Суть этой кампании заключается в том, что регистрация прав теперь требует минимум документов.
С момента вступления законодательной базы «дачной амнистии» в силу (1 сентября 2006 года) Росреестр зарегистрировал более 10 миллионов прав на объекты недвижимости . 2,5 миллиона из них относились к индивидуальному жилищному строительству.
По статистике Росреестра в последние годы количество регистраций стало уменьшаться. Так в 2013 году были зарегистрированы права на 843 тысячи объектов, при этом за прошлый год регистраций было на 16% больше. Это можно считать свидетельством того, что большинство владельцев недвижимости уже успели воспользоваться данной возможностью .
Сейчас Росреестр решил напомнить гражданам, что до окончания кампании осталось меньше года . После этого права снова придётся оформлять в полном соответствии со стандартной процедурой, регламентируемой действующим законодательством.
Суть «дачной амнистии»
С момента принятия закона 1 сентября 2006 года и до окончания его действия 1 марта 2015 года необходимым и достаточным правовым основанием для оформления собственности на объекты индивидуального строительства является правоустанавливающий документ на участок . Никаких иных документов и справок предоставлять не требуется. Необходимо также оплатить госпошлину в размере 200 рублей. Срок регистрации не превышает 18 дней.
Участок, на котором располагается регистрируемый объект должен быть внесен в Государственный кадастр недвижимости. Исключение составляют случаи, когда права на участок ранее были зарегистрированы в соответствии с текущим законодательством. Также занесение участка в кадастр не требуется, если он предназначен для ведения индивидуального подсобного хозяйства. В этой ситуации потребуется предоставить заключение органа местного самоуправления, документирующее тот факт, что строящийся объект (или уже построенный) полностью находится на означенном земельном участке.
Кому следует поспешить
Росреестр решил поторопить тех, кто не успел воспользоваться преимуществами дачной амнистии, ведь для большинства видов недвижимости она прекращает свое действие 1 марта 2015 года. После этой даты упрощенная схема не будет применима к частным домам, построенным на участках, выданных для возведения жилых построек или личного подсобного хозяйства.
Для земельных участков личного пользования, выданных до ввода в 2001 году действующего Земельного кодекса, «дачная амнистия» действует бессрочно. Речь идёт об участках, предназначенных для дачного или подсобного хозяйства, индивидуального строительства (гаражного или жилищного).
Иными словами, владельцам домиков и участков в садовых и дачных товариществах торопиться не нужно.
Насколько усложнится регистрация прав после окончания «дачной амнистии»?
Кампания по упрощению регистрации прав прекращается 1 марта 2015 года. После этого процедура оформления дома в собственность усложнится необходимостью предоставлять расширенный пакет документов:
- градостроительный план участка;
- разрешение на строительство;
- документ, заверяющий право собственности на участок;
- схема участка, на которой указано положение объекта;
- акт приемки объекта недвижимости;
- заключения о соответствии здания техрегламентам и техусловиям.
Последний пункт подразумевает обширный пакет документов, подтверждающих соответствие требованиям всех организаций, заведующих сетями инженерно-технического обеспечения . Все эти документы после 1 марта 2015 года станут необходимыми для приватизации объектов недвижимости. Именно поэтому Росреестр настоятельно рекомендуется поторопиться всем, кто ещё не зарегистрировал права собственности на индивидуальные объекты недвижимости.
Дачная амнистия была введена в действие с 2006 года. Несмотря на многочисленные препятствия, дачная амнистия, сроки которой продлеваются уже второй раз, продолжает существовать и пользоваться повышенным спросом. Когда заканчивается действие дачной амнистии, и с какими сроками часто возникает путаница, мы вам подробно расскажем.
Закон о дачной амнистии
Дачная амнистия — это название закона в обиходе. На самом деле закон называется «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 № 93-ФЗ.
Он существенно упрощает процедуру регистрации объектов недвижимого имущества и позволяет гражданам без лишней волокиты получить заветное свидетельство о праве собственности на индивидуальный жилой объект.
Изменениями в вышеуказанный закон была введена норма, согласно которой срок действия дачной амнистии продлевается до 01.03.2018.
Несмотря на то что закон о дачной амнистии действует уже довольно длительное время, согласно статистике Росреестра, до сих пор не зарегистрированы более 1/3 земельных участков.
Скажем прямо, такая статистика показывает всю проблемность вопроса. Казалось бы, дачная амнистия до 2018 года, нужно пользоваться возможностью для того, чтобы оформить право собственности в упрощенном порядке, но нет, граждане, как обычно, не торопятся. Даже несмотря на то, что ранее дачную амнистию планировали завершить уже к марту 2015-го. Теперь же для этого отведено времени намного больше.
Таким образом, стоит разделять следующие действия и не путать их сроки:
- До 31.12.2020 разрешена бесплатная приватизация земельных участков в СНТ (пункт 2.7 статьи 3 закона № 137-ФЗ от 25.10.2001).
- До 01.03.2018 действует упрощенная схема регистрации прав на жилые дома без необходимости получения разрешения на ввод их в эксплуатацию (закон 93-ФЗ от 30.06.2006).
Отдельно стоит упомянуть, что эти сроки не касаются оформления в собственность граждан земельных участков, используемых дачниками, огородниками и садовниками. Для них установлена бессрочная возможность регистрации права.
Дачная амнистия: разъяснения по правоустанавливающим документам
Итак, приступим. Что же такое дачная амнистия и что с ней делать?
Дачная амнистия — это упрощенный порядок регистрации прав на объекты недвижимости.
Для того чтобы начать процесс регистрации по дачной амнистии, необходимо удостоверится, есть ли у вас документ, который удостоверяет право владения участком, который вы хотите зарегистрировать.
Многие сталкиваются со следующей проблемой: документ есть, но он выдан очень давно. Не стоит переживать, если, несмотря на свою давность, документ был оформлен в соответствии с нормами закона, которые действовали на момент оформления.
Система регистрации прав, которая действует сегодня, возникла с 1998 года - соответственно, ранее выданным правоустанавливающим документом могла быть бумага, заверенная печатью органа местного самоуправления, или справка из БТИ и т.д. Если подобного рода документ у вас имеется, одной проблемой уже меньше.
Если никакого документа на руках нет, но вы точно знаете, что участок вам принадлежит, можно обратиться в соответствующие органы местного самоуправления с заявлением, и они вам выдадут выписку из хозяйственной книги.
Но если даже такой выписки не имеется, то у вас остается только один вариант — выкупать участок у государства или муниципалитета.
Дачная амнистия, сроки которой продлены, предусматривает «гарантии» для тех, у кого имеются старые образцы документов. В законе № 137-ФЗ содержится статья, которая подтверждает юридическую силу ранее выданных документов на землю.
Можно подождать или стоит поторопиться?
Итак, документы на участок мы нашли, смахнули с них «вековую» пыль и теперь в задумчивости смотрим на свой участок: стоит ли идти и переоформлять право собственности?
С одной стороны, закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ не обязывает собственника участка получать «новый» документ взамен свидетельства о праве.
Но, с другой стороны, если вы решитесь на совершение сделки по отчуждению земельного участка, а сведений об этом участке не будет в ЕГРН, то у вас могут возникнуть проблемы.
Но и в этом случае не стоит расстраиваться. Даже если вы так и не надумаете зарегистрировать участок, а сделку все же совершить необходимо, то при регистрации прав на участок можно одновременно зарегистрировать переход этих самых прав к другому собственнику. При этом в данном случае у вас еще и получится сэкономить: госпошлину с вас возьмут только за процедуру регистрации сделки.
Но на практике такой вариант не всегда реален. В большинстве случаев, данным правом одновременной регистрации можно воспользоваться в сделках между родственниками или хорошими знакомыми, с лицами, которые вам доверяют.
Если речь будет идти о посторонних людях или о коммерческих организациях, то они могут потребовать предоставления свидетельства о праве собственности или выписки о том же перед заключением сделки, так сказать в качестве «страховки» от мошенничества.
Итак, если правоустанавливающим документом на ваш участок является:
- акт соответствующего органа о предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- свидетельство (акт) на право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения;
- документ на участок, в котором не указано конкретное право на участок;
- выписка из хозяйственной книги на участок, который предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.
Если один из вышеперечисленных документов у вас имеется, а участок используется для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства или ИЖС, то процедура оформления права собственности на эти участки осуществляется только при предоставлении заявления и вышеуказанного документа в территориальный орган Росреестра по месту нахождения участка.
Чтобы не вводить граждан в заблуждение, есть правовое основание данной вариации. Например, то, что право пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и «неуказанное в документе право» переходит в право собственности, закреплено в статье 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ.
Необходимо ли для оформления по дачной амнистии межевание земельного участка?
Итак, мы нашли правоустанавливающие документы на участок и решили все-таки его зарегистрировать, на всякий случай. Но перед нами встает вопрос: а нужно ли проводить межевание для того, чтобы установить точные границы участка или нет?
Первая редакция закона о дачной амнистии такую обязанность граждан предусматривала. Но в 2007 году обязательное межевание было отменено. Стало достаточно сведений, которые содержатся в правоустанавливающих документах на участок.
Объясняется такой «подарок» просто: заявитель тем самым сэкономит свое время и средства.
Но на практике уже появились проблемы. Например, если границы вашего участка не были определены ранее, то при выдаче кадастрового паспорта в нем будет указана формулировка о том, что «сведения о соответствующих параметрах земельного надела являются ориентировочными и подлежат уточнению».
А так как кадастровый паспорт обычно спрашивают потенциальные покупатели земельного участка, то такая формулировка их может озадачить. Да и при судебном разбирательстве владельцу участка будет сложнее доказать площадь надела.
Поэтому чтобы у вас не возникло сложностей, проведите процедуру межевания и подайте заявление в кадастровую палату об уточнении границ земельного участка. Тем более что с 2018 года участком с «размытыми» границами будет невозможно распорядиться до их уточнения.
Для того чтобы провести межевание, необходимо «добыть» подписи о согласовании границ участка у соседей. Но как быть, если вы с ними не знакомы, а на участке они появляются редко? И тут волноваться не стоит: с 2008 года введены новые правила проведения межевания.
Кадастровый инженер направляет в кадастровую палату запрос о предоставлении почтовых адресов соседей. После получения такой информации он рассылает им уведомления о том, что такого-то числа будет происходить процедура установления границ участка. Письмо отправляется с уведомлением, но не ранее чем за 1 месяц до проведения процедуры согласования. Если соседи игнорируют это письмо, то границы участка согласовываются без их участия.
Но! Если в кадастровой палате нет сведений об адресах соседей или почтовое уведомление возвращается с пометкой о невозможности вручения, то есть план Б. Он заключается в следующем: кадастровый инженер размещает объявление о предстоящей процедуре согласования в СМИ. Если и в этом случае соседи не появляются, то границы считаются согласованными.
Если вы — владелец дачного участка в садоводческом товариществе
Итак, когда-то очень давно вы приобрели участок в товариществе. На руках у вас имеется удостоверение члена товарищества, и вы спокойно продолжаете сажать картошку, не вспоминая про закон о дачной амнистии.
Но побеспокоиться стоит. На самом деле удостоверение, которое вы носите в нагрудном кармане, делает вас только членом этого товарищества, но никаких прав на землю «не дает». Заволновались? И правильно. Давайте уже оформим эту землю и продолжим дальше сажать картошку!
Первое, что вам нужно сделать — это приватизировать землю. Для этого подаем в орган местного самоуправления по месту нахождения участка следующий пакет документов:
- заявление;
- самостоятельное описание местоположения и площади участка;
- справку от правления товарищества, в которой подтверждаются все сведения, поданные заявителем.
Если вы первый из товарищества, кто обратился за регистрацией своего участка, то орган местного самоуправления вправе запросить у товарищества учредительные документы и правоустанавливающие документы на участки. Но, несмотря на это, максимальный срок, в течение которого рассматриваются документы, не должен превышать 14 дней.
После этого подаем документы в территориальные органы Росреестра на государственную регистрацию.
Оформление наследуемой земли и наследуемого жилого дома по дачной амнистии
Наследство, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, может передаваться либо по завещанию, либо по закону.
Чтобы получить наследство, наследник должен его «принять». Выделяют 2 способа принятия наследства:
- фактическое (когда наследник пользуется имуществом, платит налоги и т.д.);
- юридическое (когда наследник обращается к нотариусу).
По общему правилу, наследство принимается в течение 6 месяцев после его открытия.
Итак, все необходимые формальности соблюдены, и у вас в собственности имеется участок или недвижимое имущество. Спешим вас обрадовать: вы также можете зарегистрировать на него право собственности в упрощенном порядке, то есть по закону о дачной амнистии.
Несмотря на некоторые шероховатости, закон «о дачной амнистии» очень популярен. Относительно быстрая процедура регистрации позволила многим стать законными собственниками своих наделов. Продление дачной амнистии до 1 марта 2018 года дает возможность всем остальным «нерешительным» зарегистрировать свои права на дом в упрощенном порядке. А членам садоводческих, огороднических и дачных товариществ и кооперативов — в срок до 31.12.2020 бесплатно оформить земельные участки в собственность, подав в орган местного самоуправления небольшой пакет документов.
Амнистия дачная - это термин, который определяет упрощенную систему оформления в собственность имущества, которым гражданин уже фактически пользуется. Процедура регулируется Федеральными законами №47 (от 28.02.15) и №93 (от 30.06.06).
Ссылки на все законы с изменениями:
Первоначально предполагалось, что он будет действовать только 5 лет, но конечная дата регистрации уже трижды переносилась. По данным Росреестра, с 2009 года амнистия дачных участков помогла 10,5 млн. граждан , что подтверждает востребованность программы.
Согласно закону, облегченное оформление распространяется на:
- Земельные участки.
- Построенные на них капитальные и хозяйственные постройки.
Дачная амнистия после 1 марта 2018
Закон с 2006 года неоднократно менялся. Внесенные правки требуют:
- Одновременно с регистрацией ставить участок или постройку на кадастровый учет .
- С 1 января 2017 года оформление документов ведется на основе технического плана - документа, сделанного кадастровым инженером.
- Дополнительно нужны документы на владение землей и разрешение на строительство . До 2017 года здания регистрировали на основе одной декларации.
Дачная амнистия продлена до 2020 года
2 февраля 2018 года Госдума РФ в 3 чтении приняла проект о внесении изменений в 93 ФЗ о дачной амнистии. В силу они вступают с 28 февраля 2018 года. Продление дачной амнистии поддержал и президент РФ, программа действительна до 1 марта 2020 года. Легализовать права на недвижимость можно с минимумом документов. На временные постройки и сооружения, которые для постоянного проживания не подходят, разрешение на строительство оформлять не нужно.
После окончании программы для регистрации недвижимости процедура существенно усложнится . Кадастровым учетом же будет заниматься регистрационная палата.
За и против регистрации
Аргументы «За»:
- Процедура регистрации максимально упрощена: нет необходимости проводить дополнительные экспертизы. Достаточно собранного пакета документов и инициативы собственника. За оформление документов платится только фиксированная пошлина - 350 руб.
- От земельного налога собственник в любом случае не освобождается. Проще зарегистрировать имущество и спать спокойно.
- Возможность свободно распоряжаться своим имуществом.
Аргументы «Против»:
- Уклонение от налогов - это мнимая экономия. Если объект выявят - придется платить штраф, а то и двойной земельный налог.
- С незарегистрированными объектами нельзя совершать никаких сделок: подарить, продать, оформить страховку. Возникнут трудности и при вступлении в наследство.
- После 2020 года усложнится процедура легализации «самостроев» на участках.
Как оформить дом по дачной амнистии
Для оформления собственности можно отправить документы онлайн, зарегистрировавшись на сайте Росреестра . Удобно взаимодействовать и с МФЦ - многофункциональными центрами, куда документы можно принести лично.
Найдите ближайший Многофункциональный центр на карте:
Или можно отправить почтой письмо, приложив список бумаг и заказав уведомление. Оформление по дачной амнистии много времени не займет. Свидетельство будет направлено в архив Росреестра, а собственнику на руки выдается упрощенная выписка.
Проверить, состоит ли объект на кадастровом учете , можно на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» , введя адрес объекта. Если информации нет - придется собирать документы, чтобы поставить на учет.
Документы для дачной амнистии
Юридическая процедура проводится органами Росреестра.
Необходимый пакет документов:
- Заявление.
- Кадастровые сведения о наделе и постройках.
- Правоустанавливающие документы (документ о пожизненном пользовании, наследовании, договор купли-продажи, решение местного совета и прочие).
- Чек, подтверждающий оплату госпошлины (350 руб).
- Паспорт, ИНН.
Примеры всех этих документов мы приводим ниже.
Бланк заявления на дачную амнистию: Декларация об объекте недвижимого имущества
Образец заполнения декларации:
Кадастровый паспорт земельного участка (как выглядит документ, пример)
Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (как выглядит документ, пример)
Реквизиты ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА РОСРЕЕСТРА для уплаты государственной пошлины
ИНН 7706560536 / КПП 770901001;
Межрегиональное операционное УФК (Росреестр);
Наименование банка: Операционный департамент Банка России г. Москва 701;
БИК 044501002;
сч. № 40101810500000001901;
ОКТМО 45381000;
КБК 321 1 08 07020 01 1000 110
Перед оплатой госпошлины сверяйте данные на сайте Росреестра
Важно! С января 2017 года владелец земельного надела должен предоставить технический план. Это компетенция кадастровых инженеров. У специалиста должно быть разрешение СРО на составление технического плана - проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.
Порядок оформление дома в СНТ
Оформить дом в садоводстве, если он принадлежит товариществу или кооперативу, проще в органах местного самоуправления. Как оформить садовый домик по дачной амнистии:
- Получить разрешение на строительство. Сначала проводится топографическая съемка и подается заявка на оформление градостроительного плана земельного надела - процедура займет до 30 дней. Если все в порядке, выполняется СПОЗУ (схема земельного участка) - ее нужно подать в МФЦ и написать заявление на выдачу разрешения.
- Второй этап - подготовка технического плана. Это делает кадастровый инженер в БТИ или частной фирме - не принципиально. Главное, чтобы у специалиста было разрешение СРО на этот вид деятельности.
- Собрать правоустанавливающие документы на участок.
- Заполнить заявление о регистрации и постановке на кадастровый учет. Документы подаются в МФЦ (лично или по почте). Ждать 10-12 рабочих дней.
- Приложить чек об уплате госпошлины (350 руб).
В среднем оформление занимает 2-3 месяца.
Как оформить участок по дачной амнистии
Как оформить землю по дачной амнистии:
- Собрать пакет документов: кадастровые сведения об участке, правоустанавливающие документы на землю, оплатить госпошлину.
- Кадастровые справки не требуются если: надел уже зарегистрирован, участок выделен товариществом и прилагается справка из правления организации (с указанием целевого назначения земли).
- Предоставить документы в МФЦ, написать заявление на регистрацию.
- Оформление займет 10-15 дней. За этот период специалисты должны проверить достоверность информации, внести данные в базу данных, выявить возможных собственников.
Оформить участок в первый раз можно бесплатно. Потом регистрация будет происходить на платной основе.
Иногда собственники получают отказ , наиболее распространенные причины следующие:
- Ложная информация о границах участка.
- Неправильно указанный размер участка.
- Изменившееся назначение земельного надела.
Большинство споров решается переоформлением документов. Необходимо посетить муниципалитет и сделать выписку из хозяйственной книги. Если в ней нет данных о наделе, собственность зарегистрирована не будет. Придется покупать свою же землю.
Как оформить баню
Оформить баню по амнистии можно, если сооружение капитальное. Если у здания есть фундамент, его будет сложно перевезти, лучше зарегистрировать. При расширении или перестройке сооружения изменения нужно вносить и в документы - чтобы не возникало вопросов по законности объекта. Сараи и бани без фундамента регистрировать не обязательно. По закону владелец участка имеет полное право соорудить временные постройки. Если вы решили оформить баню, нужно:
- Оформить у кадастрового инженера технический план.
- Обратиться в МФЦ.
- Оплатить госпошлину, заполнить форму заявления на регистрацию.
- Взять с собой паспорт.
- Оформление займет 10 рабочих дней.
Что будет, если дом не оформить в собственность?
Процедура регистрации после окончания амнистии будет сложнее и дороже. Придется получать разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Для этого формируется комиссия специалистов. Документ будет выдан только в случае соблюдения всех норм строительства объекта. Затем - посещение регистрационной палаты для постановки на кадастровый учет. И только потом оформление технического плана и посещение МФЦ. Минимум на 2 месяца дольше и явно затратнее!
Важно! Без оформления недвижимости человек не сможет распоряжаться своей же собственностью: обменять, продать или передать в наследство.
Третье продление закона обещает быть последним , поэтому лицам, которые не успели воспользоваться дачной амнистией, стоит поторопиться.
Ранее официально "дачная амнистия" действовала до 01.03.2015 года. У большинства граждан, не успевших оформить в собственность свои дома, возник закономерный вопрос: будет ли продление дачной амнистии после 2015 года ? И вот долгожданный день наступил! 20 февраля 2015 года Государственная дума РФ рассмотрела и приняла в первом чтении проект закона о продлении дачной амнистии. Теперь с уверенностью можно сказать: наконец то продлена дачная амнистия ! Сроки действия дачной амнистии продлили! До какого года продлена дачная амнистия? - спросите вы. Отвечаем: не смотря на то, что в основном срок действия законов в России принято продлевать на один год, сроки действия дачной амнистии продлили до 1 марта 2018 года . Это связано в первую очередь с тем, что от собственников незарегистрированных домов практически невозможно собрать налог на имущество, поскольку налоговая служба черпает информацию о наличии у гражданина недвижимости в основном из информационной базы Федеральной службы государственной регистрации объектов недвижимости. Нет информации - нет объекта налогообложения!
Однако, собственнику дома тоже выгодно зарегистрировать его по дачной амнистии: никто у него не спросит разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, не будет придираться к состоянию дома и соблюдению норм при строительстве. Поэтому, то что продлили сроки действия и дачная амнистия продлена до 2018 года, выгодно и государству и частным собственникам домов.
Таким образом, сроки дачной амнистии продлены уже во второй раз. А будет ли третий? Будет с 99% вероятностью и по той же причине! До какого срока будет продлена дачная амнистия в следующий раз, можно только догадываться, но скорее всего, ее будут продлевать раз за разом, пока абсолютное большинство не оформит свои загородные дома и дачи и не отпадет необходимость никого "амнистировать" и продлевать сроки действия. Дачная амнистия и ее продление - безусловно полезные явления для каждой из ее сторон.
Что означает: продлить срок действия дачной амнистии , ведь как такового Закона о дачной амнистии не существует?! То есть вы нигде не найдете текст Федерального закона "О дачной амнистии". Дачная амнистия - это понятие разговорное, а в действительности упрощенный порядок регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства регламентируют два закона:
Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ"
То есть 20 февраля 2015 года Государственная дума одобрила поправки к ним, касающиеся переноса срока действия упрощенного порядка регистрации прав. Это и означает, что в году 2015 дачная амнистия продлена до 2018 года.
Решением депутатов Госдумы «дачная амнистия» продлена до 2020 года – документ, позволяющий приватизировать жилые дома по упрощенной схеме, принят 22 февраля 2018 года. Данный вопрос законодателям пришлось рассмотреть в спешном порядке: до завершения льготного периода регистрации загородных домов и дач оставалось менее недели.
Расскажем подробнее, какие поправки содержит новый закон и кого затронет «дачная амнистия» после 1 марта 2018 года.
Последние новости
Законопроект, продлевающий льготный период, депутаты рассмотрели в сжатые сроки: процесс регистрации в нижней палате состоялся 16 февраля, спустя четыре дня документ был принят в первом чтении, а спустя еще два дня – в третьем.
Авторы инициативы пояснили, что для оформления прав собственности в общем порядке требуется разрешительная документация на ввод объекта. В ряде случаев получить ее затруднительно либо попросту невозможно. Следовательно, такие дома будут признаны самовольной постройкой, а их хозяевам придется отстаивать свое право в суде.
«Дачная амнистия» – что это такое?
Это словосочетание вошло в повседневный обиход в 2006 году, когда власти разрешили хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество. Необходимость запуска программы возникла из-за большого числа не состоящих на учете объектов недвижимости, право на владение которыми предоставлялось по ранее действовавшим правилам.
Федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006, более известный как закон о «дачной амнистии», заработал с 1 сентября 2006 года.
Документ предусматривает облегченный вариант оформления:
- участков под дачи, для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
- возведенных на них строений и индивидуальных жилых домов.
Только за первые 8 лет, по данным Росреестра, по упрощенной системе зарегистрировано более 10,5 млн прав, из них 3,5 млн – на дома. Статистика за последующие годы, хоть и менее впечатляющая, показала: в целом программа востребована. Поэтому к окончанию ее действия закономерно назрел вопрос: будет ли продлена «дачная амнистия» после 1 марта 2018 года?
Осенью 2017 года в Госдуму поступил правительственный законопроект (зарегистрирован под номером 302153-7), предполагающий облегченный процесс приватизации загородных домов. В частности, документ предлагает освободить граждан от необходимости получать разрешение на возведение и ввод домов. Достаточно будет сообщить местным властям о завершении строительства. Депутаты одобрили документ в первом чтении 21 декабря 2017 года, однако на второе и окончательное к требуемому сроку он не вышел.
Как менялся закон?
Закон о «дачной амнистии» неоднократно изменялся и дополнялся: часть статей (изначально их было 13) уже утратила силу, поменялись и первоначально утвержденные правила. Так, вступивший в силу с 1 января 2017 года Федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 требует:
- одновременно с госрегистрацией ставить объект на кадастровый учет;
- оформлять жилые дома на основании технического плана (для его составления обязательно разрешение на строительство) и правоустанавливающего документа, если право на землю не зафиксировано в ЕГРН.
Осложнена процедура регистрации дач и садовых домиков – в список обязательных документов включен подготовленный кадастровым инженером технический план. Составляется он, опираясь на сведения в декларации, внесенные хозяином имущества. Разрешительной документации на строительство не требуется. До 2017 года регистрация таких строений производилась по одной декларации.
Максимальные цены на кадастровые работы
Законодательство разрешает субъектам определять предельные цены на кадастровые работы, но только относительно земельных участков. Законом Московской области №156/2015-ОЗ от 08.10.2015, максимальная цена за кадастровые работы в регионе составляет 450 рублей за 100 кв. м, но не выше 7 000 рублей.
Власти Ленинградской области еще в 2007 году утвердили методику расчета максимальной цены на землеустроительные работы. Факторы, влияющие на ее величину, перечислены в постановлении областного правительства №197 от 03.08.2007:
- базовая цена на работы (устанавливается на участок в 5 соток, стоимость зависит от количества смежных участков, на которых проводятся измерения);
- районный коэффициент (чем ближе к Санкт-Петербургу, тем выше);
- коэффициент-дефлятор на календарный год.
В среднем работы занимают от семи дней.