Обращение взыскания на земельный участок — последовательность действий. Заявление об обращении взыскания на земельный участок должника Обращение взыскание земельный участок судебная практика
Взыскание долгов по решению суда
Взыскание долгов по исполнительному производству
Судебные споры по взысканию
В Дмитровский городской суд
ИСТЕЦ:
КОРСАКОВА НАДЕЖДА АНДРИАНОВНА
хххххххххх
ОТВЕТЧИК:
ПЛЕХАНОВА АСИЯ ВИКТОРОВНА
хххххххххх
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Дмитровским городским судом Московской области по делу № 2-1575 от 4 июня 2009 года, вступившим в законную силу 30.07.2009 года, с Плехановой Асии Викторовны в мою пользу взысканы денежные средства в размере 1 045 000 (один миллион сорок пять тысяч) рублей.
28 сентября 2009 года судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов по Дмитровскому муниципальному району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Плехановой Асии Викторовны. Был установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней. Денежные средства до сих пор не взысканы. Должница Плеханова А.В. отказывается исполнять решение суда.
В ходе осуществления действий по розыску было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства от 28.10. 2009 года, которым был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из росреестра в отношении транспортного средства:
- VOLKSWAGEN-POLO (2000) СЕРЕБРИСТЫЙ, ГОСНОМЕР У 990 ТК 150 ОТ 21.08.2008 ГОДА.
Однако, должник Плеханова Асия Викторовна 09.12.1981 года рождения, 16 декабря 2009 года сняла вышеуказанную автомашину с учета в РЭП ГИБДД УВД по Дмитровскому муниципальному району с целью отчуждения и продала ее своему гражданскому мужу Мокееву Роману Борисовичу, 11.07.1977 года рождения. В связи с чем, судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о прекращении розыскного дела от 03 февраля 2010 года.
В ходе осуществления исполнительных действий было установлено, что должнику на праве собственности принадлежит следующее имущество:
- земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 50:04:0020115:81, расположенный на землях населенных пунктах, предназначенный для индивидуального жилищного стоительства, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, город Яхрома, улица Поселковая, участок 3 А;
До настоящего времени ответчик добровольно не исполнил требование о взыскании денежных средств, иного имущества, на которое возможно обратить взыскание у должника не имеется. Принадлежащие должнику земельный участок и хозяйственное строение не отвечают установленным ст. 446 ГПК РФ ограничениям по обращению взыскания по обязательствам собственника, следовательно, на них возможно обращение взыскания.
В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 02.10.07 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением: имущества, изъятого из оборота и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно п.1 ст.237 ГК РФ изъятое имущество путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом и договором.
В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданско-процессуальным законодательством.
В соответствии с изложенным ПРОШУ:
Обратить взыскание на
-земельный участок- площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 50:04:0020115:81, расположенный на землях населенных пунктах, предназначенный для индивидуального жилищного стоительства, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, город Яхрома, улица Поселковая, участок 3 А;
- хозяйственное строение (нежилое), расположенное по адресу: Московская область, Дмитровский район, город Яхрома, улица Поселковая, участок 3 А.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Решение суда от 04 июня 2009 года
Определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 июля 2009 года
Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок и на хозяйственное строение
Постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств
Постановление о прекращении розыскного дела
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.09.2009 года
Согласно ст.69 Закона «Об исполнительном производстве» , обращение взыскания на имущественную долю должника подразумевает ее изъятие, реализацию либо передачу кредитору. Основанием для процедуры служит исполнительная надпись нотариуса, причем взыскание на имущество накладывается в размере задолженности. Если у должника отсутствуют средства либо их недостаточно для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, находящееся в его собственности. Не имеет значения, в чьем фактическом пользовании оно находится, но при наличии у должника общей собственности, взыскание накладывается исключительно на его долю.
Процедура обращения взыскания на земельный участок
Ст. 278 Гражданского Кодекса России гласит, что обращение взыскания на земельный участок, равно как и на иную недвижимость, проводится только после соответствующего постановления суда. Сделать самостоятельно это не в компетенции ни одного государственного органа. Регламент процедуры требует обращения с исковым заявлением кредитора, после чего тот получает соответствующее заключение.
Процедура обращение взыскания на земельный участок исполнительное производство имеет следующий алгоритм:
- Розыск службой приставов имущества должника.
- Получение кредитором судебного решения о возможности обращения взыскания на землю.
- Арест службой приставов земельного участка должника.
- Реализация службой судебных приставов участка посредством открытого аукциона.
Нередко закон налагает запрет на взыскание имущества должника.
Когда нельзя взыскать недвижимое имущество
Ст. 79 Закона «Об исполнительном производстве» оговаривает имущественную долю должника, не подлежащую обращению взыскания. Перечень имущества физического лица, находящегося в собственности и не подлежащего аресту, устанавливает Гражданский процессуальный кодекс:
- единственное жилое помещение, в котором поживает семья должника;
- земельный участок, на котором расположено единственное жилье;
- племенной скот и иные животные, если они не связаны с предпринимательством;
- корма и хозяйственные постройки, подразумевающие содержание скота.
Постановление Конституционного суда России от 14.025.2012№11-П не противоречит нормам конституции, поскольку защищает права на жилище гражданина и членов его семьи, обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности и гарантирует охрану государством достоинства личности.
Кто вправе заявить иск
Для получения приставом права на реализацию участка, истец обязан обратиться в суд. Исковое заявление должно содержать просьбу об обращении взыскания, необходимые данные и копии документов, в соответствии с которыми:
- подтверждается отсутствие недвижимого имущества, принадлежащего должнику, за исключением земельного участка;
- производится идентификация недвижимости;
- достоверно устанавливается собственник;
- удостоверена рыночная стоимость, эквивалентная размеру задолженности.
При нецелевом использовании земельного участка нужно предоставить иную документацию, верифицирующую факты. После принятия судебного решения в пользу истца собственность на владение земельным участком у должника аннулируется. С целью возмещения кредитору причитающейся денежной суммы обращение взыскания на недвижимое имущество должника судебный пристав проводит реализацию недвижимости посредством открытых торгов либо аукциона.
Как и кем производится оценка стоимости
Стоимость реализуемой недвижимости устанавливается несколькими инстанциями:
- приставом единолично;
- оценщиком;
- судебными органами согласно подготовленным актам оценки.
После установления места расположения участка, пристав приглашает оценщика для определения продажной стоимости. До этого стоимость предварительно устанавливается приставом, и решение суда выносится, принимая во внимание указанную сумму. Если судья сомневается в установлении продажной стоимости, пристав обязан сослаться на отчет независимого оценщика. Только после этого размер оплаты будет считаться установленным. У должника всегда имеется возможность оспорить представленные доказательства, если, по его мнению, стоимость значительно занижена.
Объект незавершенного строительства
Объект незавершенного строительства – недвижимость, на стадии возведения и не используемая по целевому назначению. Главным признаком подобных объектов является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Исходя из ст.219 ГК, объектом незавершенного строительства относится к недвижимости и является объектом гражданского оборота лишь при условии госрегистрации соответствующего права.
Поиск конструкции незавершенного строительства основывается на запросе судебного пристава в Росреестр относительно принадлежности должнику. Рассматриваются такие объекты как принадлежность либо долгосрочная аренда земельного участка, на котором стоит искомое здание, а также принимается во внимание просмотр бухгалтерского баланса организации должника в строке «незавершенное строительство».
Строения на земельном участке, даже если они относятся к незавершенным, существенно увеличивают стоимость участка, поскольку реализуются неотрывно от земли. Судебная практика пошла по пути отказа в удовлетворении иска, направленного на обращение взыскания, если на земле находится любая постройка.
Получение приставом положительного результата грозит должнику арестом незавершенного строительства, для чего выносится постановление о наложении и готовится акт, подтверждающий опись имущества. Оценка объекта незавершенного строительства, согласно ст. 85 Закона об исполнительном производстве, в обязательном порядке проводится специалистом. Основой предварительной оценки, указанной в акте о наложении ареста, судебный пристав принимается стоимость участка, где располагается объект незавершенного строительства.
Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество, а также продажа объекта незавершенного строительства возможна лишь после регистрации прав на объект судебным приставом, если это не было сделано ранее. В соответствии со ст. 66 Закона «Об исполнительном производстве» , исполнительный пристав выносит постановление о проведении госрегистрации права имущественной собственности должника, утверждаемое старшим приставом суда либо его заместителем.
Любопытные факты
По статистике в России в обладании граждан имеется всего 16 млн. гектар земли, используемых в основном в качестве личного подсобного (5 млн. га), фермерского (4.6 млн. га) и садового (0,7 млн. га) хозяйства.
Перед подачей иска с целью взыскать задолженность, кредитор должен осведомиться о наличии у должника собственности. После этого в суд заявляется ходатайство об аресте собственности должника, его движимого и недвижимого имущества. Судебные органы отказывают в его удовлетворении, если стоимость арестованного имущества существенно превышает сумму иска.
Вступление решения суда в силу ознаменовывает новый виток, когда действия судебных приставов направляются на розыск имущества должника. Они собирают необходимые справки и выписки, за чем желательно проследить истцу.
При отказе в удовлетворении требований, направленных приставом должнику, следует подать заявление об обращении взыскания на участок земли с соблюдением подсудности и подведомственности. К иску необходимо приложить максимальное количество документов, подтверждающих правомерность требований.
Не помешает ознакомлением с отчетом независимого оценщика об определении стоимости. Нужно сохранять невозмутимость и быть готовым к тому, что с момента вынесения судебного решения до фактической компенсации убытков пройдет достаточное количество времени.
Если у вас есть вопросы касательно обращения взыскания на недвижимое имущество должника, задавайте их в комментариях
Энциклопедия судебной практики
Обращение взыскания на земельный участок
(Ст. 278 ГК)
1. Общие вопросы обращения взыскания на земельный участок
1.1. Для обращения взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства требуется дополнительная санкция суда
Удовлетворяя заявленные требования и установив, что кадастровая стоимость земельного участка составляет _ руб., суд исходил из длительности неисполнения ответчиком решений суда, непредставления ответчиком суду доказательств наличия у нее денежных средств, их достаточности для погашения задолженности перед взыскателем, руководствовался положениями ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Из указанной нормы закона следует, что обращение взыскания на имущество должника в виде земельного участка производится на основании решения суда, и в отсутствие последнего не может быть реализовано судебным приставом-исполнителем самостоятельно в рамках исполнительного производства.
Обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику, в рамках исполнительного производства производится судебным приставом-исполнителем исключительно на основании соответствующего решения суда об обращения взыскания на земельный участок, принятого по отдельному иску кредитора (взыскателя).
Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что кредитором заявлялись в суд требования об обращении взыскания на спорный земельный участок и указанные требования были удовлетворены.
1.2. Взыскание может быть обращено только на земельный участок, принадлежащий лицу на праве собственности
ст. 278 Гражданского кодекса РФ, районный суд пришел к обоснованному выводу об обращении взыскания на указанный земельный участок, определив способ реализации имущества с публичных торгов.
Установив наличие неисполненного должником денежного обязательства, правильно руководствуясь правилами ст. 24 , п. 1 ст. 237 , ст. 278 Гражданского кодекса РФ, суд пришел к обоснованному выводу об обращении взыскания на указанное недвижимое имущество, определив способ реализации имущества с публичных торгов.
статей 255 , ГК РФ, статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве"] позволяет сделать вывод, что подача искового заявления об обращении взыскания на недвижимое имущество должника является самостоятельным способом защиты нарушенного права, для реализации которого кредитор (взыскатель) вправе обратиться с иском в суд с целью получения решения, которое впоследствии может быть предъявлено к исполнению, где в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель будет совершать комплекс мер, предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве", направленных на реальное исполнение судебного акта.
Таким образом, обращение взыскания на недвижимое имущество по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда, и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Положения указанной нормы права [статьи 278 ГК РФ] не предусматривают в отличие от специальных норм Гражданского кодекса РФ о залоге правила об установлении в судебном порядке начальной продажной цены заложенного имущества. В рамках исполнительного производства оценка имущества, определение его начальной продажной цены относится к компетенции судебного пристава-исполнителя в соответствии с положениями п. 8 ч. 1 ст. 64 , ч. 1 ст. 85
В отличие от специальных норм о залоге ст. 278 ГК РФ не предусматривает установление в судебном порядке начальной продажной цены земельного участка.
У суда первой инстанции оснований для назначения судебной экспертизы для определения рыночной стоимости принадлежащей ООО доли спорного земельного участка не имелось, поскольку общая норма ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает обязанность суда при обращении взыскания на земельный участок установить его начальную продажную цену. К спорным правоотношениям не применимы специальные положения законодательства о залоге, согласно которым суд в своем решении должен определить начальную продажную стоимость земельного участка. Порядок оценки земельного участка должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, в порядке, установленном ст. 85 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Таким образом, стоимость принадлежащего должнику имущества (доли земельного участка с долей в нежилом строении) может быть определена в последующем на стадии исполнения решения суда.
Довод апелляционной жалобы о незаконности решения вследствие неопределения судом начальной продажной стоимости земельного участка, необходимой для реализации имущества, также не является основанием для отмены решения суда, поскольку статьей 278 Гражданского кодекса РФ не предусмотрена обязанность суда при обращении взыскания на земельный участок устанавливать его начальную продажную цену, а порядок оценки земельного участка должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, в порядке, установленном статьей 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Таким образом, стоимость земельного участка может быть определена в последующем на стадии исполнения решения суда об обращении взыскания на земельный участок.
2.3. Поскольку обращение взыскания на земельный участок осуществляется путем продажи с публичных торгов, суду необходимо определить его начальную продажную цену
Как указала судебная коллегия, судом первой инстанции при вынесении решения не учтено, что в ст. 278 ГК РФ содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Таким образом, исходя из смысла указанных положений Закона обращение взыскания на земельный участок должно осуществляться путем его продажи с публичных торгов. Иного способа реализации закон не предусматривает. Однако продажа земельного участка с публичных торгов не может осуществляться без определения судом его начальной продажной цены.
Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ устанавливается в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах судебная коллегия изменила решение суда первой инстанции, изложив резолютивную часть решения с учетом установленной начальной продажной цены земельного участка.
Выводы судебной коллегии являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.
2.4. С иском по основаниям ст. 278 ГК РФ в суд может обратиться как судебный пристав-исполнитель, так и взыскатель
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
2.5. Судебный пристав-исполнитель не вправе обращаться в суд с заявлением в интересах взыскателя об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника
По смыслу указанных норм права [статей 237 , ГК РФ, статей 68 , ФЗ "Об исполнительном производстве"] судебный пристав-исполнитель самостоятельно решает вопрос об обращении взыскания на имущество должника.
При этом действующим законодательством не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя подавать иски в защиту прав взыскателей по находящимся у них исполнительным производствам о взыскании денежных средств.
Анализ вышеперечисленных норм права [статей 255 , ГК РФ, статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве"] позволяет сделать вывод, что подача искового заявления об обращении взыскания на недвижимое имущество должника является самостоятельным способом защиты нарушенного права, для реализации которого кредитор (взыскатель) вправе обратиться с иском в суд с целью получения решения, которое впоследствии может быть предъявлено к исполнению, где в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель будет совершать комплекс мер, предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве", направленных на реальное исполнение судебного акта.
Таким образом, обращение взыскания на недвижимое имущество по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
При этом действующим законодательством не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя подавать иски в защиту прав взыскателей по находящимся в их производстве исполнительным производствам о взыскании денежных средств.
2.6. Вопрос обращения взыскания на земельный участок при отсутствии спора о праве на такой участок подлежит рассмотрению по правилам общей подсудности в суде по месту нахождения ответчика (должника)
Отказывая в удовлетворении ходатайства представителя ответчика о передаче настоящего дела по подсудности в суд по месту нахождения недвижимого имущества, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом заявлены требования об обращении взыскания на земельные участки в порядке ст. 278 ГК РФ, при этом из искового заявления не усматривается наличие спора о праве на указанные выше земельные участки.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что на данные правоотношения не распространяются правила исключительной подсудности, установленные ст.30 ГПК РФ, и настоящий спор подлежит рассмотрению по правилам общей подсудности в суде по месту нахождения ответчика, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика о передаче дела по подсудности в суд по месту нахождения недвижимого имущества не имеется.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального и процессуального права.
Учитывая положения вышеприведенной статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, для обращения взыскания на земельный участок (в отличие от других видов имущества должника) в рамках исполнительного производства требуется дополнительная санкция суда.
Таким образом, поскольку истцом заявлены требования об обращении взыскания на недвижимое имущество в порядке ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, и из искового заявления не усматривается наличие какого-либо спора о праве на недвижимое имущество, судебная коллегия приходит к выводу, что на данные правоотношения не распространяются правила исключительной подсудности, установленные ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а настоящий спор подлежал рассмотрению по общему правилу территориальной подсудности в суде по месту жительства ответчика.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 58 постановления от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что согласно статье 278
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности ( ГПК РФ и АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель
2.8. К участию в деле об обращении взыскания на земельный участок необходимо привлечь лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым решением
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
статьи 43 ГПК РФ и статьи 51
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 58 постановления от 17 ноября 2015 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм ст. 43 ГПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с разъяснениями п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности ( ГПК РФ и АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).
2.9. После принятия судебного акта об обращении взыскания на земельный участок оценка указанного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 ФЗ "Об исполнительном производстве"
статьи 85
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении настоящего спора не была определена стоимость земельного участка, не влекут отмену судебного решения. Согласно п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
ст. 85 Закона "Об исполнительном производстве.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.
При обращении взыскания на земельные участки суд не должен исследовать вопрос об их стоимости, поскольку статьей 278
Довод апелляционной жалобы о том, что никакой оценки земельного участка не проводилась, также не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку при обращении взыскания на земельные участки суд не должен исследовать вопрос об их стоимости ввиду того, что статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации такая обязанность на него не возложена.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Невыполнение участниками сделок своих обязательств не редкость в нынешней экономической ситуации. При отсутствии у должника средств для погашения присужденной ему задолженности применяется обращение взыскания на земельный участок. Для этого нужно составить и подать иск вместе с необходимым пакетом документов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Что это?
Закон РФ предоставляет возможность погашения долга путем изъятия и реализации имущества должника. Если у последнего недостаточно денежных средств, то взыскание будет обращено на прочее имущество в его собственности, в том числе недвижимое.
Обращение взыскание на земельный участок или его изъятие с последующей продажей или передачей кредитору происходит только после решения суда в результате подачи кредитором соответствующего искового заявления.
В чьем пользовании находится объект недвижимости, не имеет значения. При наличии общей собственности взыскание будет направлено только на его долю в ней, например, если речь идет о спорах по долгу застройщика.
Законодательные акты
Статьи закона, регулирующие данный вопрос:
- 278 статья ГК РФ – основной нормативно-правовой акт;
- 3-5 пункт статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ – порядок взыскательных мер;
- Статья 446 ГПК РФ – запрещенное к взысканию имущество;
- Статья 68 Федерального закона «Об ипотеке» № 102-ФЗ – об особенностях обращения взыскания на заложенные объекты;
- Статья 284 ГК РФ – нецелевое использование земли и связанное с этим изъятие.
Приведенные статьи прямо или косвенно описывают особенности взыскательного процесса.
Порядок обращения взыскания на земельный участок
Любая собственность, в том числе и земля, которая принадлежит частику или предприятию может быть изъята только при наличии соответствующего судебного постановления. Произвести произвольное изъятие до вступления решения суда в силу не может ни один государственный орган.
Порядок процедуры обращения взыскания на земельный участок:
- Деятельность по розыску имущества неплательщика службой судебных приставов;
- Подача кредитором иска и получение положительного решения суда о возможности направить взыскание на участок земли;
- Арест земельного участка в собственности у должника;
- Продажа приставами арестованного объекта на открытом аукционе.
Решение судей по исковым заявлениям подобного характера нередко бывает отрицательным из-за невозможности наложить арест на недвижимость, особенно если она у человека является единственным кровом.
Видео: Статья 80
Основания
Очевидно, что данной процедуре должно предшествовать судебное разбирательство по признанию обязанности ответчика вернуть долг. То есть должно быть решение по основному делу, которое стало причиной взыскательных мер.
Кроме того, необходимы основания для обращения взыскательных мер на землю. Как гласит 69 статья ФЗ «Об исполнительном производстве» таким основанием является отсутствие у должника денежных средств.
Подача иска
Чтобы погасить задолженность за счет продажи участка с землей неплательщика, необходимо начать судебный процесс путем подачи искового заявления. Перед этим необходимо узнать, иметься ли у ответчика такое имущество и собрать максимальное количество сведений о нем.
- ФИО и адрес заявителя (взыскателя) или реквизиты организации;
- ФИО и адрес должника или реквизиты организации;
- наименование документа;
- все реквизиты исполнительного производства и исполнительного органа;
- сумма для взыскания;
- ссылка на недостаточность средств у должника и факт неисполнения им обязательств;
- ссылка на конкретную собственность (земельный участок) ответчика – точное местонахождение и кадастровый номер, включение в Единый реестр;
- указание на отсутствия построек или незавершенное строительство;
- указание на отсутствие оснований для обращений взыскания на данное имущество во внесудебном порядке;
- ссылки на нормативно-правовые акты;
- формулировка требования;
- перечень приложений;
- дата составления иска и подпись с расшифровкой.
Шапка документа может быть более подробной, как в следующем . Такой образец заявления можно использовать в качестве основы для заполнения.
Пакет документов
Чем более полным будет пакет документов, тем больше шансов на положительный исход дела для заявителя (истца).
Основной перечень документов (приложения к иску):
- выписка из Ед. гос. реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (копия):
- решение суда по задолженности в пользу истца-взыскателя (копия);
- копия претензии должнику и доказательство его отказа от удовлетворения требования;
- квитанции об уплате госпошлины;
- копия иска и другие документы.
Юристы советуют предварять иск ходатайством на арест конкретного движимого и недвижимого имущества должника. После его удовлетворения приставы примутся за розыск данных объектов. При отказе должника от выполнения требований пристава можно начинать процесс в рамках искового производства по вышеизложенному примеру.
Как и кем производится оценка стоимости
Рыночную цену недвижимости определяют:
- единолично пристав;
- специалист-оценщик;
- судебный орган по предоставленным актам оценки.
До того, как пригласить специалиста по оценке пристав выносит свое вердикт на счет стоимость объекта. Оба мнения – оценщика и пристава будут учитываться судом для окончательного определения цены. Если необходимо будет привлечен независимый эксперт.
Собственник в лице должника имеет право оспорить установленную судом цену, если посчитает ее необоснованно заниженной.
Кто может подать исковое заявление
Для получения права на продажу участка неплательщика необходимо собрать специальный пакет документов.
Это документы, которые:
- удостоверяют отсутствие имущества у должника кроме земельного участка;
- идентифицируют недвижимость;
- точно устанавливают собственника участка земли;
- оценивается рыночная стоимость и эквивалентность размеру задолженности;
- иные документы по делу, например, доказательства нецелевого использования земли и др.
Это могут быть и прочие факты, которые убедят суд удовлетворит требования истца.
Когда нельзя
Даже при условии, что у неплательщика нет денег и другого имущества кроме недвижимости, взыскать его можно не всегда. Закон оговаривает имущество, которое не подлежит аресту и изъятию, в статьях 446 ГПК РФ и 79 статья ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно данным актам нельзя обратить взыскательную процедуру на такие объекты:
- единственное жилье должника и его семьи;
- земельный участок, на котором находиться единственное жилье;
- скот, который не связан с предпринимательством и постройки для его содержания (соответственно и землю с этим связанную).
Это гарантирует человеку нормальные условия жизни и охраняет достоинства личности согласно с конституционными правами любого гражданина РФ.
Куда подавать
Инстанция для подачи зависит от стоимости иска и статуса сторон-участников спора:
- спор между физическими лицами и иск до 50 000 рублей – мировому судье;
- при споре между организациями – в арбитражный суд;
- при споре между физическим лицом и организацией, при цене выше 50 000 рублей – в суд общей юрисдикции (районный или окружной);
Согласно закону (статья 28 ГПК РФ) исковое заявление должно подаваться по месту жительства ответчика. Суд может принять иск по месту нахождения недвижимости, если в противном случае исполнение решения вызовет затруднения. Но это скорее исключение из правил и применяется только при наличии веских оснований.
В этом случае не применяется правило из ст. 30 ГПК РФ, которая говорит о проведении разбирательства по месту нахождения недвижимости.
Судьи объясняют это тем, что подобные иски не связаны со спорами о правах или установлении порядка пользования недвижимостью, поэтому спор рассматривается по месту проживания стороны-ответчика.
Судебная практика – объекты незавершенного строительства
Практика судебных разбирательств показывает, что судьи в большинстве случаев отказывают в удовлетворении исковых требований по обращению взыскания на землю, если на ней имеется какая-либо постройка.
Дело № 2-118/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волгоградская область
Нехаевский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Яровой О.В.,
при секретаре Колпаносовой О.А.,
с участием представителя истца, Керсанова О.В – Прохорова А.В., действующего на основании доверенностей,
представителя ответчика Легчило Е.В. – Валуйской О.Н., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление, Керсанова О.В. к Легчило Е.В. об обращении взыскания на земельные участки и земельные доли должника,
установил:
(далее по тексту –), Керсанов О.В. в лице своего представителя Прохорова А.В., действующего на основании доверенностей, обратились в суд с настоящим иском к Легчило Е.В. об обращении взыскания на земельные участки и земельные доли должника. В обоснование своих требований указали, что являются взыскателями в исполнительном производстве №, возбуждённом ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Пономаревой Г.В. на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГ решения Алексеевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № и исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГ. В настоящее время исполнительное производство № по взысканию с должника Легчило Е.В. в пользу взыскателей денежных средств в сумме. находится в. От мирного урегулирования спора Легчило Е.В. уклоняется. С учётом зачёта встречных денежных требований обязательства Легчило Е.В. перед на сумму. уменьшились до Принимая во внимание заявления представителей Легчило Е.В. – Валуйского А.В., Валуйской О.Н. об отсутствии у должника Легчило Е.В. денежных средств для уплаты этой суммы, единственным способом исполнения вступившего в законную силу решения Алексеевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № является обращение взыскания на имущество должника. По сведениям, содержащимся в гражданском деле № и в исполнительном производстве №, в собственности Легчило Е.В. имеются земельные участки и земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе переданные в аренду, которые составляют земельных паёв, являвшихся предметом покупки или дарения при приобретении Легчило Е.В. указанных земельных участков и земельных долей. Максимальная цена одного земельного пая, приобретённого Легчило Е.В., якобы составляла, следовательно, рыночная стоимость всех принадлежащих должнику земельных участков или земельных долей (земельных паёв) составляет. Между тем, взыскатели согласны с тем, чтобы на открытые торги указанные земельные участки были выставлены по цене выше рыночной, за По сообщению, для реализации на торгах принадлежащих должнику земельных участков и земельных долей вступившего в законную силу решения Алексеевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу №, не достаточно и требуется специальное (отдельное) решение суда об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки. Просят обратить взыскание по обязательствам Легчило Е.В., преюдициально признанным во вступившем ДД.ММ.ГГ в законную силу решении Алексеевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № о взыскании с Легчило Е.В. в пользу и Керсанова О.В. на сумму., на принадлежащие должнику земельные участки и земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, а также установить начальную продажную цену земельных участков и земельных долей в размере., освободить проданные земельные участки и земельные доли от арестов, наложенных Алексеевским районным судом Волгоградской области и/или судебными приставами в рамках гражданского дела № и/или исполнительного производства № одновременно с государственной регистрацией права собственности приобретателя на эти земельные участки и доли.
В судебное заседание истец не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом; доверяет представлять свои интересы представителю Прохорову А.В., действующему на основании доверенности.
Истец Керсанов О.В. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом; доверяет представлять свои интересы представителю Прохорову А.В., действующему на основании доверенности.
Представитель, Керсанова О.В – Прохоров А.В., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержал, по изложенным в иске доводам, и просил суд удовлетворить их в полном объёме, обратив решение суда к немедленному исполнению. Дополнительно пояснил, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГ признаны прекращёнными зачётом встречных требований обязательство Керсанова О.В. перед Легчило Е.В. и обязательство Легчило Е.В. перед Керсановым О.В. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ на сумму и на сумму., а также признано прекращённым зачётом встречных требований обязательство перед Легчило Е.В. и обязательство Легчило Е.В. перед на сумму., подлежащих взысканию с Легчило Е.В. в пользу по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГ. С учётом данных обстоятельств на момент рассмотрения настоящего гражданского дела взыскателем по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ является и размер задолженности по исполнительному производству, сумма подлежащая взысканию с Легчило Е.В. в пользу, составляет
Ответчик Легчило Е.В. в судебное заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом; доверяет представлять свои интересы представителю Валуйской О.Н., действующей на основании доверенности.
Представитель ответчика Легчило Е.В. – Валуйская О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что Легчило Е.В. действительно является должником по исполнительному производству, возбуждённому ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГ. После передачи исполнительного производства в производству присвоен №. Согласно положениям закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. На иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, взыскание обращается при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств. В материалах исполнительного производства № имеются постановления судебного пристава-исполнителя Пономаревой Г.В. от ДД.ММ.ГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на трёх принадлежащих Легчило Е.В. счетах в и на другие денежные средства. Между тем, доказательств отсутствия или недостаточности денежных средств истцами Керсановым О.В. и не представлено. Оснований для обращения взыскания на иное (кроме денежных средств) имущество Легчило Е.В. в настоящее время не имеется. В исковом заявлении изложено требование об обращении взыскания на принадлежащее Легчило Е.В. имущество двух различных видов – земельные участки и доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Порядок обращения взыскания на указанные виды имущества различается. Согласно ч.1 ст. Гражданского кодекса Российской Федерации требование об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе может быть предъявлено кредитором исключительно при недостаточности у должника другого имущества. Следовательно при наличии у Легчило Е.В. в собственности земельных участков и при отсутствии доказательств недостаточности денежных средств, которые могут быть выручены от их продажи, для удовлетворения требований истцов в рамках исполнительного производства № требование об обращении взыскания на доли в настоящее время не подлежит предъявлению, а в случае предъявления – не подлежит удовлетворению. В материалах исполнительного производства № имеется постановление судебного пристава-исполнителя Федотовой И.В. о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГ, в резолютивной части которого указано: «Произвести арест имущества, принадлежащего должнику Легчило Е.В... . в размере и объёме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.. .». Между тем, в нарушение требований закона «Об исполнительном производстве» в постановлении отсутствуют сведения о перечне и стоимости имущества Легчило Е.В., на которое постановлением судебного пристава-исполнителя Федотовой И.В. от ДД.ММ.ГГ наложен арест, в связи с чем, невозможно определить, какое имущество Легчило Е.В. арестовано. Оценка имущества должника, на которое предполагается обратить взыскание, производится исключительно судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам; для оценки недвижимого имущества судебный пристав-исполнитель обязан привлечь независимого оценщика. Копия заключения оценщика вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя об оценке обнаруженного имущества направляются сторонам исполнительного производства, в том числе, должнику, однако, Легчило Е.В. от судебных приставов-исполнителей никаких подобных документов не получал, что свидетельствует об отсутствии оценки рыночной стоимости принадлежащего Легчило Е.В. имущества. Согласно справочной информации об объектах недвижимости, размещённой в открытом доступе на официальном сайте Росреестра кадастровая стоимость только земельных участков, принадлежащих Легчило Е.В. на праве собственности, без учёта стоимости земельных долей, составляет и превышает указанную в иске продажную стоимость всех перечисленных истцами земельных участков и земельных долей на. Отсутствие определённой независимым оценщиком рыночной стоимости имущества, на которое предполагается обратить взыскание, не позволяет достоверно установить, наличие у истцов оснований требовать обращения взыскания на земельные участки и доли, принадлежащие ответчику. Отсутствие оценки имущества, на которое предполагается обратить взыскание, фактически приведёт к нарушению права собственности Легчило Е.В. на принадлежащее ему имущество и нарушит баланс интересов взыскателей и должника. Предъявляя требования об обращении взыскания на принадлежащих Легчило Е.В. объектов недвижимости (долей в праве общей долевой собственности на земельные участки и земельных участков сельскохозяйственного назначения) Керсанов О.В. и не доказали обстоятельства, необходимые для обращения взыскания на указанное имущество, а именно, недостаточность принадлежащих Легчило Е.В. денежных средств для погашения требований истцов, рыночную стоимость имущества Легчило Е.В., на которое предполагается обратить взыскание, невозможность погашения требований истцов за счёт иного (помимо долей в праве общей собственности на земельные участки) принадлежащего Легчило Е.В. имущества. Также не доказано наличие у Керсанова О.В. права на предъявление рассматриваемого иска.
В судебное заседание представитель третьего лица Федотова И.В. не явилась, в своём письменном заявлении просила удовлетворить заявленные исковые требования и рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава-исполнителя.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В силу ч.1 ст. Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путём обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Статьёй Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, регламентирующего условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьём фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.
Главой 3 вышеназванного закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. К числу таких особенностей законом отнесены положения ч.1 ст.12, согласно которым к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных ст.12, а также ст. , Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано, что без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (ч.1 ст. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счёт земельной доли.
Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе определён ст. Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на неё взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путём продажи этой доли с публичных торгов.
Из анализа приведённых выше норм закона следует, что кредитор вправе требовать выдела доли в натуре для обращения на неё взыскания, продажи должником своей доли остальным сособственникам, а в случае их отказа от покупки требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путём продажи этой доли с публичных торгов.
При обращении взыскания на долю в праве общей собственности на земельный участок необходимо иметь в виду, что земельный оборот ограничен. Земельные доли могут быть проданы должником другим участникам общей собственности, а также иным лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Проверяя доводы сторон, судом установлено, что вступившем ДД.ММ.ГГ в законную силу решением Алексеевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № с Легчило Е.В. в пользу взыскана сумма в возмещение ущерба в размере Этим же решением с в пользу Легчило Е.В. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере (т.1 л.д.1-30).
По вступлению решения в законную силу, Алексеевским районным судом Волгоградской области ДД.ММ.ГГ выдан исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство № в отношении Легчило Е.В. (т.1 л.д.203-206).
Определением Алексеевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ заменён взыскатель на его правопреемника Керсанова О.В. по исполнительному листу серии №, выданному Алексеевским районным судом Волгоградской области ДД.ММ.ГГ в части взыскания с Легчило Е.В. денежных средств в сумме т.1 л.д.110-111).
На основании указанного определения суда ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства её правопреемником, согласно которому по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГ № произведена замена взыскателя её правопреемником Керсановым О.В. в части взыскания с Легчило Е.В. денежных средств в сумме (т.1 л.д.109).
Постановлением материалы сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ № о взыскании задолженности с Легчило Е.В. в сумме № из Алексеевского районного отдела судебных приставов переданы в Управление ФССП по Волгоградской области Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам (т.1 л.д.84-86).
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП Управления ФССП России по Волгоградской области Федотовой И.В. принято к исполнению исполнительное производство № в отношении Легчило Е.В. и данному исполнительному производству присвоен регистрационный №, которое до настоящего времени не исполнено (т.1 л.д.82, т.2 л.д.38, 44, 235).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГ признано прекращённым зачётом встречных требований обязательство Керсанова О.В. перед Легчило Е.В. по оплате., возникшее на основании договора купли-продажи акций от ДД.ММ.ГГ, и обязательство Легчило Е.В. перед Керсановым О.В. на сумму, подлежащих взысканию с Легчило Е.В. в пользу Керсанова О.В. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ; признано прекращённым зачётом встречных требований обязательство Керсанова О.В. перед Легчило Е.В. сумму, подлежащих взысканию по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ, и обязательство Легчило Е.В. перед Керсановым О.В. на сумму подлежащих взысканию с Легчило Е.В. в пользу Керсанова О.В. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ; признано прекращённым зачётом встречных требований обязательство перед Легчило Е.В. на сумму., подлежащих взысканию с по решению Алексеевского районного суда от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу №, и обязательство Легчило Е.В. перед на сумму подлежащих взысканию с Легчило Е.В. в пользу по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ (т.2 л.д.188-191).
Таким образом, в настоящее время по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ (№) взыскателем является и сумма, подлежащая взысканию с Легчило Е.В. в пользу, составляет
Из представленных суду выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГ № и от ДД.ММ.ГГ № следует, что Легчило Е.В. на праве общей долевой собственности принадлежат земельные доли (земельные доли) каждая в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенные на территории сельских поселений (т.1 л.д.112-176, т.2 л.д.52-182).
При этом с учётом приведённых выше норм закона, действующим законодательством установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счёт этой доли, а именно, он вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на долю, внести её в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счёт земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.
В соответствии со ст. Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, из чего следует, что объектом земельных правоотношений может быть земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном законом порядке, предметом сделки может быть только сформированный земельный участок, прошедший государственный кадастровый учёт, тогда как земельный участок, границы которого не установлены, не существует как объект права и, соответственно, не может являться предметом гражданского оборота.
Поскольку принадлежащие Легчило Е.В. земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке не выделены, что также было подтверждено представителем ответчика Валуйской О.В. в судебном заседании и не отрицалось представителем истца Прохоровым А.В., на местности их границы не установлены и не определены, то, соответственно, они не являются земельными участками и не могут выступать объектом земельных правоотношений, на которые может быть обращено взыскание.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 569-О-О указано, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами статьи и Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из системного толкования вышеприведённых положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получение предложения сособственника о его продаже (ч.2 ст. Гражданского кодекса Российской Федерации). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.
При таких обстоятельствах, требования истца к Легчило Е.В. об обращении взыскания на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворению не подлежат.
Между тем, заявленные требования в части обращения взыскания на земельные участки, находящиеся в собственности у Легчило Е.В., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, ч.3 ст. Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Лишение лица имущества по решению суда может иметь место только в предусмотренных законом случаях.
В силу ст. Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия у собственника имущества содержится в ч.2 ст. Гражданского кодекса Российской Федерации, к которым, в том числе, относится обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом ст. Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно ч.1 ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в частности взыскание не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
В соответствии с чч.1, 2 ст. Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учётом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно ч.1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Легчило Е.В. является должником перед по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ (№) о взыскании в пользу взыскателя суммы в размере. Решение суда до настоящего времени в полном объёме не исполнено.
Согласно сообщению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе Волгоградской области за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ из пенсии Легчило Е.В. произведены удержания по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГ в пользу в сумме (т.3 л.д.91). Перечисление указанной суммы также подтверждается карточкой счёта за ДД.ММ.ГГ (т.3 л.д.104).
Из ответа судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Волгоградской области следует, что в ходе совершения исполнительных действий направлены запросы в банки и иные кредитные организации с целью выявления открытых счетов на имя должника Легчило Е.В., вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счёте должника и направлены в кредитные учреждения для исполнения, – . Взысканий по исполнительному производству с ДД.ММ.ГГ и по настоящее время не производилось (т.2 л.д.235).
Однако на праве собственности Легчило Е.В. принадлежат земельные участки с кадастровыми (или условными) № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГ № и от ДД.ММ.ГГ № (т.1 л.д.112-176, т.2 л.д.52-182).
Указанные земельные участки, принадлежащие на праве собственности Легчило Е.В., в соответствии со ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входят в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Принимая во внимание вступившие в законную силу судебные решения на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, судом установлено, что сумма задолженности ответчика перед истцом равна При рассмотрении заявленных взыскателем требований на основании данных кадастровых документов установлено, что кадастровая стоимость земельных участков, на которые истец просит обратить взыскание, составляет. (т.3 л.д.80-90), рыночная стоимость данных земельных участков сторонами не определена, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности обращения взыскания на земельные участки с учётом их кадастровой стоимости, но в пределах суммы долга.
При этом оценка и определение начальной продажной рыночной стоимости имущества в силу п.8 ч.1 ст. , ч.1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» отнесена к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя. В рассматриваемом споре оценка имущества, а также определение его рыночной стоимости не относится к компетенции суда, а должна быть произведена в рамках исполнительного производства.
Учитывая, что земельные участки, принадлежащие ответчику, не обременены правами третьих лиц, сведений о наличии у должника иного имущества, кроме спорных земельных участков, ответчиком не представлено, данное имущество не относится к перечню имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в этой части.
С учётом всех обстоятельств дела, а также нахождения спорных земельных участков под арестом по определению Алексеевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ, оснований для обращения решения к немедленному исполнению, как об этом ставился вопрос в ходе судебного разбирательства, представителем истца Прохоровым А.В., суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. - Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования к Легчило Е.В. об обращении взыскания на земельные участки и земельные доли должника, удовлетворить частично.
Обратить взыскание на имущество:
земельный участок, кадастровый (или условный) №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью, расположенный по адресу: ;
земельный участок, кадастровый (или условный) №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью, расположенный по адресу: ;
земельный участок, кадастровый (или условный) №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью, расположенный по адресу: ;
земельный участок, кадастровый (или условный) №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью, расположенный по адресу: ;
земельный участок, кадастровый (или условный) №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью, расположенный по адресу: ;
земельный участок, кадастровый (или условный) №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью, расположенный по адресу: ;
земельный участок, кадастровый (или условный) №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью, расположенный по адресу: ;
земельный участок, кадастровый (или условный) №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью, расположенный по адресу: ;
земельный участок, кадастровый (или условный) №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью, расположенный по адресу: ;
земельный участок, кадастровый (или условный) №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью, расположенный по адресу: ,
принадлежащее на праве собственности Легчило Е.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцу, но в пределах суммы долга – .
В удовлетворении исковых требований к Легчило Е.В. об обращении взыскания на земельные доли должника из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности, и в остальной части иска – отказать.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Яровая
Судья О.В. Яровая