Зимняя уборка придомовой территории многоквартирного дома. Особенности организации уборки придомовой территории в зимний и летний периоды, договор с тсж и жалоба на плохую уборку придомовой территории
Вопрос :
В чьей компетенции вывоз снега с придомовой территории? Должен ли вывоз снега быть включен в тариф?
Кто должен осуществлять вывоз снега с придомовой территории? На сегодняшний день вывоз снега производится за счет управляющей компании. Насколько правомочно собирать с жителей доп. платеж для оплаты вывоза снега?
Ответ :
Организация, ответственная за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обязана осуществлять вывоз снега и льда с придомовой территории, если это прямо предусмотрено правилами благоустройства территории поселения, принятыми органом местного самоуправления.
Если обязанность по вывозу снега и льда не предусмотрена правилами благоустройства, то организация, ответственная за надлежащее содержание общего имущества должна осуществлять только очистку придомовой территории от снега наносного происхождения, льда и наледи, без последующего вывоза.
Сбор платы за вывоз снега является правомерным в том случае, если соответствующее решение было принято собственниками помещений в многоквартирном доме.
Если же такого решения не принималось, вывоз снега должен осуществляться за счет средств, собираемых на ремонт и содержание жилого помещения.
Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется, помимо прочего, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
При этом в состав общего имущества включается, в силу подп. "е" п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
В соответствии с п. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 290, работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в холодный период года включают очистку придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова), а также очистку придомовой территории от наледи и льда.
Относительно вывоза снега необходимо пояснить следующее.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены относится к вопросам местного значения городского поселения.
Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований (далее - Методические рекомендации) утверждены Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 г. N 613.
Таким образом, организация, ответственная за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обязана осуществлять вывоз снега и льда с придомовой территории, если это прямо предусмотрено правилами благоустройства территории поселения, принятыми органом местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Как указал Президиум Высшего арбитражного суда РФ в Постановлении от 29.09.2010 N 6464/10все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, и определение в договоре управления домом должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома является предпринимательским риском управляющей организации.
Вместе с тем, по мнению ФАС Западно-Сибирского округа, выраженному в Постановлении от 30.01.2014 по делу N А70-4825/2013, перечень и объем услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома определяется собственниками помещений самостоятельно, исходя из состава конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.
Из приведенных судебных актов можно сделать вывод о том, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решения об оплате вывоза снега, как отдельной услуги по содержанию общего имущества, то вывоз снега должен осуществляться за счет средств, собираемых на ремонт и содержание жилья.
Если же собственниками соответствующее решение было принято, то сбор платы за вывоз снега является правомерным.
Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома?
Все действия связанные с уборкой территории должны производить :
- Управляющие компании, с которыми было заключено соглашение.
- Сами люди, живущие в здании, которые заключили соответствующие соглашения с разными фирмами.
- Люди входящие в состав ТСЖ и заключившие договор с фирмами, которые предоставляют услуги, связанные с уборкой данной земли.
Именно организации, которые отвечают за управление обязаны нанимать рабочих убирающих мусор. Об этом даже чётко прописано в Правилах содержания дома .
Если жильцы нанимают сторонние организации для уборки территории, то на них и ложится вся ответственность по этому вопросу . Если такие фирмы будут нарушать условия заключённого с ними договора, то жильцы со своей стороны могут подать в суд на них.
Должен ли собственник оплачивать?
Дело в том, что территория, находящаяся перед многоквартирным домом, является собственностью всех жильцов проживающих в нём. Об это чётко написано в статье 16 Федерального закона No 189 .
В документах прописывается, что собственники жилых помещений должны отслеживать благоустройство и уборку земли находящейся перед домом . Они обязаны это делать не оглядываясь на то является их жильё приватизированным или нет.
Само расположение многоэтажного здания подразумевает то, что каждый жилец будет пользоваться общей территорией, а это значит что и платить за уход должны все.
Сумма, которая должна выплачиваться за уборку рассчитывается на основе от общей площади жилого помещения, которое находится в собственности у жильца. Про это написано в статье 158 ЖК РФ.
Иными словами, чем больше площадь тем больше человек живущий на ней платит за уборку мусора на общей территории . Бывают ситуации когда уборка придомовой земли производиться плохо или не делается вообще.
Если жильца не устраивает такое положение вещей, то он должен обратиться в фирму и составить акт, на основании, которого оплата уборки будет понижена.
Нормы уборки придомовой территории
Нормы уборки придомовой территории в многоквартирном доме :
Важно . Объём работ, проводящихся зимой или летом, определяется на основании площади и материала, который выступает в роли покрытия территории.
В летний период времени
Уборка придомовой территории многоквартирного дома летом :
- В список подобных операций входит подметание, мойка тротуаров. Эти действия должны производиться рано утром либо поздно вечером. Мойку необходимо проводить только на участках тротуара открытого типа которые граничат с прилотковой зоной.
- Поливка в жару должна проводится по необходимости, но не реже чем два раза в сутки.
- Если на местности присутствуют определённые условия, которые способствуют повышенной засорённости, то убираться нужно до трёх раз в сутки.
Зимой
Уборка снега на придомовой территории многоквартирного дома :
- Убираемый снег нужно перемещать с тротуара на проезжую часть и полосу прилоткового типа.
- Передвинутый снег необходимо сваливать в кучи и своеобразные валы вдоль борта. Ещё можно складировать его вдоль проезда используя снегоочистители роторного типа.
- Если ширина тротуара составляет больше 6 м, то можно двигать снежные массы на его середину для последующей уборки.
- Участки, покрытые притоптанным снегом нужно зачищать как можно быстрее. При этом используются специальные скалыватели — рыхлители.
- При очистке тротуаров и внутриквартальных проездов весь снежный покров должен удаляться в полном объёме.
Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома от снега? Ответ дан в первой части статьи.
Санитарная уборка и сбор мусора
Уборка мусора и санитарная обработка :
- Сбор отходов нужно производить при помощи мусоросборников вместимость, которых не должна быть меньше 100 л.
- Мусоросборники временного типа должны быть плотными по своей структуре. При этом стенки и крышки следует покрасить стойким красителем. Их покраска должна проводится не реже двух раз в год, а именно весной и осенью.
- Эти приспособления следует установить на специально предназначеной бетонной или заасфальтированной площадке. Вокруг них нужно установить железобетонные ограждения.
- Подъезды к таким площадкам должны всегда хорошо освещаться. Покрытия дорог должны быть выполнены с учётом разворота техники, которая по ним передвигаться будет.
Периодичность
В среднем уборочные операции придомовой территории, а именно полный список всех действий, должны проводиться один раз в сутки. В зимнее время работы по устранению свежевыпавшего снега могут производиться до двух раз каждые сутки . Всё зависит от того насколько силён снегопад. Иногда можно обойтись и одним разом.
Кто контролирует?
Как правило, роль надзирателей за уборкой придомовой территории исполняют :
- Люди, проживающие в доме, на земле которого происходят работы.
- Роспотребнадзор.
- Местная администрация.
Важно . Если владельцы недовольны качеством работ, то они могут легко пожаловаться в администрацию, которая находится по месту жительства. Проверяющие нагрянут в течение недели и, несомненно, наведут порядок.
Что делать, если не убирают?
Если по какой о причине придомовая территория перестала убираться и заросла мусорными кучами или снежными горами, то нужно немедленно сообщить об этом :
- председателю ТСЖ;
- человеку, который занимает руководящую должность в управляющей компании;
- в Федеральную службу, которая занимается надзором в сфере защиты прав потребителей;
- в государственную инспекцию жилищного типа;
- в органы, занимающиеся правоохранительной и судебной деятельностью.
Важно . Если сложилась такая нехорошая ситуация, то граждане, проживающие в здании, могут легко собраться и разорвать договор с управляющей компанией для того, чтобы найти другую.
Заключение
Обычно некоторые жильцы уделяют мало внимания данному вопросу, но их отношение к этой проблеме резко меняется когда куча мусора у баков вырастает до третьего этажа.
На самом деле нужно заранее учесть все нюансы и выбрать ту фирму, которая будет ответственно относиться к своим обязанностям, связанным с уборкой территории.
При подготовке материала использовались
справочно-правовые системы "Консультант Плюс"
Распоряжение ДЖКХиБ г. Москвы от 28.12.2016 N 05-01-06-331/6 "Об утверждении регламентов выполнения работ по уборке дворовых территорий в городе Москве в зимний и летний периоды"
Утверждены регламенты, определяющие порядок организации работ по поддержанию в надлежащем санитарном и техническом состоянии дворовых территорий в Москве в зимний и летний периоды на основании требований, определенных в нормативно-правовых и распорядительных документах.
Приведем здесь текст регламента:
РЕГЛАМЕНТ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО УБОРКЕ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.2. Настоящий Регламент определяет порядок организации работ по поддержанию в надлежащем санитарном и техническом состоянии дворовых территорий в городе Москве в зимний период на основании требований, определенных в нормативно-правовых и распорядительных документах.
1.3. Термины и определения.
Дворовая территория (ДТ) - прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам территория города Москвы, находящаяся в преимущественном пользовании проживающих в них лиц и включающая в том числе территорию, на которой расположены зеленые насаждения, подъезды и подходы к указанным многоквартирным домам. Дворовая территория может включать досуговую, физкультурно-оздоровительную и хозяйственно-бытовую зоны, в том числе парковочные места и контейнерные площадки. Зимнее содержание ДТ - выполняемый в течение зимнего периода на всем протяжении ДТ комплекс работ по санитарному и техническому содержанию элементов ДТ, а также по мониторингу и техническому учету ДТ. Зимний период - в городе Москве календарный период времени с 1 ноября по 15 апреля. Заказчик/учредитель - государственное учреждение, осуществляющее функции заказчика на выполнение работ по содержанию ДТ, или префектура соответствующего административного округа города Москвы, или Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в отношении государственных бюджетных учреждений, выполняющих работы по содержанию ДТ, учредителями которых они являются. Эксплуатационные организации - государственные бюджетные учреждения, выполняющие работы по содержанию ДТ в соответствии с государственным заданием на выполнение данного вида работ, или юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, выполняющие работы по содержанию ДТ на основании заключенного с заказчиком контракта (договора). Оперативный городской штаб - городской штаб по координации действий городских организаций и префектур административных округов города Москвы по организации работ зимней уборки территорий города под руководством заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. АСУ ОДС - автоматизированная система управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы", являющаяся государственной информационной системой города Москвы, содержащей информацию об объектах дорожного хозяйства, включая все конструктивно выделенные элементы и инженерные сети, дворовых территориях, подъемных устройствах для инвалидов, контейнерных площадках для мусора и отходов, объектах озеленения и иных территориях и объектах, и обеспечивающей автоматизацию процессов планирования, отчетности, учета, мониторинга, анализа содержания объектов АСУ ОДС. Механизированная уборка - уборка территорий с применением специализированной уборочной техники, оснащенной средствами навигации, функционирующими с использованием технологий системы ГЛОНАСС, позволяющими осуществлять передачу телеметрических данных о местонахождении техники в АСУ ОДС. Ручная уборка - уборка территорий ручным способом. Комбинированные (противогололедные) материалы - твердые (сыпучие) средства, имеющие в своем составе как химические противогололедные реагенты (ПГР), так и фрикционные материалы.
2. Требования к зимнему содержанию дворовых территорий в городе Москве
2.1. Общие требования.
2.1.1. Работы по содержанию дворовых территорий (далее по тексту - ДТ) осуществляются эксплуатационными организациями круглогодично, ежедневно в круглосуточном режиме.
2.1.2. Для механизированной уборки применяются коммунальные и специальные машины, внесенные в реестр транспортных средств, содержащийся в АСУ ОДС.
Транспортные средства, используемые при проведении мероприятий по содержанию ДТ, должны быть оснащены средствами навигации, функционирующими с использованием технологий системы ГЛОНАСС, позволяющими осуществлять передачу телеметрических данных о местонахождении техники в АСУ ОДС, в соответствии с требованиями, разработанными Департаментом информационных города Москвы.
2.1.3. Для уборки плиточных тротуарных покрытий (гранитная и бетонная плитка) должна применяться малотоннажная техника максимальной массой до 3,5 тонны, исключающая повреждение дорожных покрытий данного типа.
2.1.4. В отдельных случаях при наступлении особых погодных условий для проведения мероприятий по содержанию ДТ по согласованию с организациями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, могут быть привлечены транспортные средства таких организаций. Решение о необходимости привлечения транспортных средств указанных организаций для проведения мероприятий по содержанию ДТ принимается оперативным городским штабом, оформляется факсограммой, утверждаемой заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, либо лицом, исполняющим его обязанности, с указанием количества транспортных средств, подлежащих привлечению, их правообладателей, составе выполняемых технологических операций и их периодичности. Указанные данные в обязательном порядке подлежат внесению в АСУ ОДС.
2.1.5. В отдельных случаях транспортные средства дорожных организаций могут быть привлечены для ликвидации последствий техногенных аварий. Решение о привлечении транспортных средств указанных дорожных организаций принимается оперативным городским штабом, оформляется утвержденной подписью заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства либо лицом, исполняющим его обязанности, с указанием количества транспортных средств, подлежащих привлечению, их правообладателей.
2.2. Требования к зимнему содержанию дворовых территорий в городе Москве.
2.2.1. Основная задача зимнего содержания ДТ заключается в предупреждении и удалении снеговых образований, рыхлого снега, уплотненного снега или наката, стекловидного льда (гололеда, наледи), а также поддержании в исправном состоянии дорожных покрытий и элементов обустройства ДТ.
2.2.2. Технологией зимнего содержания предусмотрены следующие виды работ:
Обработка комбинированными противогололедными материалами;
Сгребание снега и подметание территорий с усовершенствованным покрытием;
Уборка элементов обустройства ДТ, включая мойку при положительных температурах воздуха;
Погрузка и вывоз снега;
Устранение мелких разрушений и деформаций дорожных покрытий и элементов обустройства.
Перечень технологических операций в зимний период и условия их выполнения приведены в приложении (не приводится).
2.3. Выбор способа уборки дворовых территорий.
2.3.1. Дворовые территории (в том числе проезды и тротуары) убираются ручным или механизированным способом. Выбор способа уборки осуществляется на основе сведений паспорта "Планировочное решение и благоустройство территории" и/или паспорта учетного участка. Включение сведений в паспорт "Планировочное решение и благоустройство территории" и/или паспорт учетного участка о распределении площадей по способу уборки (механизированная, ручная) производится балансодержателем соответствующих территорий и в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 9 ноября 1999 года N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" и настоящего регламента.
2.3.2. Приоритетным способом уборки является механизированный способ. Уборка дворовых территорий должна производиться механизированным способом на всех территориях везде, где возможно применение уборочных машин. Выбор механизированного способа осуществляется при наличии фактической возможности уборки таким способом. В случае невозможности проведения механизированной уборки дворовых территорий их уборка осуществляется ручным способом.
2.4. Условия применения механизированного способа уборки дорожно-тропиночной сети дворовых территорий.
2.4.1. В местах съезда и выезда уборочных машин на тротуар должны быть устроены пандусы или местные понижения бортового камня.
2.4.2. Ширина убираемых объектов дворовых территорий должна быть не менее 2 м.
2.4.3. Минимальная протяженность убираемых объектов дворовых территорий должна быть не менее 3 погонных метров.
2.4.4. Обстоятельства, исключающие применение механизированного способа уборки территорий:
Протяженность убираемых объектов ниже минимально установленной;
Ширина убираемых объектов ниже минимально установленной.
2.4.5. При наличии обстоятельств, исключающих применение механизированного способа уборки территорий, уборка таких территорий осуществляется ручным способом.
3. Требования к проведению технологических операций в рамках комплексного содержания дворовых территорий в городе Москве в зимний период
3.1. Общие требования.
3.1.1. Уборка производится в основном в поздние вечерние или ранние утренние часы, когда количество пешеходов незначительно.
3.1.2. Уборку тротуаров дворовых территорий следует выполнять в направлении от зданий к проезжей части до выполнения этой операции на проезжей части, для чего время уборки тротуаров должно быть увязано с графиком работы снегоуборочных машин.
3.1.3. Снег при ручной уборке тротуаров с усовершенствованным покрытием на дворовых территориях должен убираться полностью под скребок. На участках дворовых территорий без усовершенствованного покрытия (резиновые, песчаные, щебеночные, булыжные, грунтовые), на которых имеется установившееся движение пешеходов и необходимость в проезде транспорта, свежевыпавший снег следует убирать до ровного уплотненного основания, по которому беспрепятственно могли бы проходить пешеходы и машины.
3.1.4. При механизированной уборке машинами снег высотой до 2 см убирается плужно-щеточным снегоочистителем с работающей щеткой, при большей высоте снега - плужно-щеточным снегоочистителем с опущенным плугом и работающей щеткой. Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, затем должен быть перемещен к местам складирования или вывезен. Сдвинутый с проездов снег следует укладывать в валы или кучи, расположенные параллельно бортовому камню, или складировать вдоль проезда при помощи роторных снегоочистителей и вывозить автотранспортом. Погрузка снега на автотранспорт производится с помощью снегопогрузчиков или вручную. Для обеспечения эффективной работы снегоуборочных машин вал снега укладывается с таким расчетом, чтобы в основании он был не шире 1,0 м.
3.1.5. Участки территории, покрытые уплотненным снегом или льдом, убираются при помощи машин со скалывающим устройством или вручную в зависимости от типа уборки территории. Перемещение и/или вывоз скола производится одновременно со скалыванием или немедленно после него с помощью спецмашин или вручную.
3.1.6. Площади, подлежащие механизированной уборке, следует разбивать на участки, закрепленные за определенными машинами.
3.1.7. При уборке дворовых территорий производится первоначальная ручная уборка недоступных для механизмов мест.
3.1.8. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются лицами, производящими работы по очистке кровель, на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза и утилизации организацией, осуществляющей работы по содержанию дворовых территорий. В случае если очистка кровель (сброс снега на проезжую часть) проведена после прометания дворовой территории, необходимо провести цикл выборочного прометания в месте сброса снега с последующим его перемещением в места для складирования и/или вывозом.
3.1.9. Предельная высота снега, выпавшего на газоны, составляет 80 см. Выпавший снег, превышающий предельную высоту, подлежит вывозу и утилизации.
3.1.10. Запрещается укладка снега и скола снежно-ледяных образований на детских игровых и спортивных площадках, трассах тепловых сетей, дождевых колодцах, площадках для выгула собак, переваливание снега к стенам зданий.
3.1.11. Дворовые территории должны быть убраны до 10 часов утра.
3.1.12. В ночные часы с 23 до 7 часов утра в соответствии с законом города Москвы о соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве работы по механизированной уборке дворовых территорий не производятся. В отдельных случаях в целях ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведения неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, в ночное время могут проводиться работы механизированным способом. Решение о необходимости проведения в ночное время работ механизированным способом принимается оперативным городским штабом, оформляется факсограммой, утверждаемой заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства либо лицом, исполняющим его обязанности, с внесением данных, содержащихся в факсограмме, в АСУ ОДС.
3.1.13. Допустимая скорость машин при проведении работ по механизированной уборке дворовых территорий должна быть не более 10 км/ч.
3.1.14. Для обеспечения соблюдения требований нормативных документов по содержанию дворовых территорий в зимний период запрещается временное размещение или стоянка автотранспортных средств на проезжей части дворовых территорий, препятствующих механизированной уборке.
3.2. Уборка тротуаров и пешеходных дорожек.
3.2.1. Работы по снегоочистке тротуаров и пешеходных дорожек производятся с целью обеспечения беспрепятственного перемещения пешеходов. Покрытия этих территорий должны быть полностью очищены от снега до асфальта в соответствии с разработанными схемами уборки.
3.2.2. Очистку тротуаров начинают после накопления на покрытии слоя снега высотой до 2 см (в свежевыпавшем состоянии). Периодичность механизированной и ручной снегоочистки при непрерывном снегопаде в зависимости от интенсивности снегопада приведена ниже.
3.2.3. Необходимое время для снегоочистки тротуаров, обслуживаемых одной комплексной бригадой, при интенсивности снегопада не должно превышать 4 часов.
3.2.4. После окончания снегопада производится зачистка тротуаров от остатков снега. Удаляются уплотненные очаги снега. Данная операция выполняется механизированным способом либо ручным способом.
3.3. Уборка участков дворовых территорий с неусовершенствованным покрытием.
3.3.1. Снегоочистка участков дворовых территорий с неусовершенствованным покрытием в основном ведется ручным способом - с применением мотоблока, оснащенного роторным оборудованием.
3.3.2. Работы по снегоочистке выполняются с использованием комбинированных ПГР.
3.3.3. Снегоочистка участков дворовых территорий с неусовершенствованным покрытием должна начинаться после окончания снегопада. При перекидке снега должны соблюдаться меры предосторожности по сохранению зеленых насаждений.
3.4. Уборка проездов на дворовых территориях.
3.4.1. Снегоочистка проездов, как правило, выполняется механизированным способом.
3.4.2. После завершения снегопада производится окончательная снегоочистка проезжей части плужно-щеточным снегоочистителем. Одновременно с зачисткой дорожного покрытия снегоочистителем производится формирование снежного вала. В результате выполнения указанной операции ширина сформированного вала не должна превышать 1 метр.
3.4.3. На отдельных участках проезжей части могут образоваться очаги уплотненного снега и снежный накат. Удаление уплотнений должно производиться в течение 3 часов после обработки комбинированными ПГР или сразу же после снегоочистки дороги путем повторных механических воздействий жесткими ножами плужных снегоочистителей на уплотненный участок. Остатки уплотненного снега удаляют с помощью лопат-скребков ручным способом. Время на устранение очагов уплотнений не должно превышать 5 часов после окончания снегопада.
3.4.4. Уборка уплотненного снега должна производиться регулярно в кратчайшее время, так как промедление при выполнении этой операции может привести к возникновению снежно-ледяного наката или льда, что осложняет возможность передвижения пешеходов и транспорта.
3.5. Вывоз снега.
3.5.1. Операция удаления снега с дворовых территорий завершает цикл уборочных работ. Удаление снега после снегоочистки должно осуществляться путем его вывоза и утилизации.
3.5.2. Снег из вала с помощью погрузочного оборудования и автосамосвалов вывозится на стационарный или мобильный снегоплавильный пункт, а также может быть перемещен на площадку промежуточного размещения снега. Места промежуточного размещения устанавливаются управой района по согласованию с префектурой административного округа.
3.6. Обработка противогололедными материалами.
3.6.1. В качестве противогололедных материалов на участках дворовых территорий с усовершенствованным покрытием применяются комбинированные ПГР. В отдельных случаях при наступлении особых погодных условий для проведения мероприятий по содержанию дворовых территорий могут быть использованы на дворовых территориях иные противогололедные материалы. Решение о необходимости использования иных противогололедных материалов принимается оперативным городским штабом, оформляется факсограммой, утверждаемой заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства либо лицом, исполняющим его обязанности, с внесением данных, содержащихся в факсограмме, в АСУ ОДС.
3.6.2. Применение ПГР на дворовых территориях осуществляется по всей площади участков с усовершенствованным покрытием.
3.6.3. В первую очередь распределение комбинированных ПГР осуществляется на площади дорожного покрытия, используемой для движения транспортных средств и пешеходов. В связи с этим лотковая полоса внутриквартальных проездов, предназначенная для размещения вала снега, комбинированным ПГР может не обрабатываться.
3.6.4. С целью уменьшения засоренности грунтов на объектах озеленения ширина полосы распределения комбинированных ПГР не должна превышать полосу движения транспортного средства или ширину тротуара.
3.6.5. Для распределения комбинированного ПГР на проездах и тротуарах должны применяться машины, механизмы и приспособления с гравитационным типом питателя, обеспечивающего свободное падение материала по заданной ширине с регулируемой плотностью посыпки, а также тележки-дозаторы для возможности распределения комбинированных ПГР ручным способом.
При отсутствии указанной машины возможно использование мотоблока типа МКА-7,5 с распределительным оборудованием. При этом следует учитывать возможность разлета крупных фракций ПГР, в т.ч. на стоящие рядом с тротуарами автомашины.
3.6.6. Потребность в ПГР для дворовых территорий определяется на основе сведений о площадях дворовых территорий по данным префектур административных округов города Москвы в соответствии с нормами распределения комбинированного ПГР.
Примечание: при необходимости плотность распределения определяется в соответствии с распоряжением оперативного городского штаба (при этом плотность распределения не должна превышать 200 г/кв. м).
3.6.7. Планирование потребности в комбинированных ПГР осуществляется ежегодно исходя из данных: средняя норма распределения - 100 г/кв. м. В тех случаях, когда комбинированный ПГР распределяется на уже очищенную от снега дорожную часть дворовой территории - при объявлении чрезвычайной гололедной ситуации, после завершения гололедных явлений фрикционная (нерастворившаяся, нехимическая) часть комбинированного ПГР должна быть убрана до начала очередного снегопада. С этой целью фрикционная часть комбинированного ПГР сметается с помощью щеток снегоочистителя в лотковую зону, после чего вручную собирается и вывозится имеющимися средствами в специально отведенные места как отработанный материал для переработки или на свалку.
3.7. Периоды длительного отсутствия снегопада.
3.7.1. При положительных температурах воздуха (за период 12 ч перед мойкой и прогнозе на 24 ч после проведения мойки значение нижнего порога температуры воздуха должно быть +5 °C и выше) должна проводиться ежедневная однократная мойка усовершенствованного покрытия дворовых территорий. Не допускается проведение мойки тротуаров с проезжей части дорог.
3.7.2. В периоды длительного отсутствия снегопадов (до момента выпадения первого снегопада/на 10-й день после окончания снегопада) необходимо производить механизированное подметание от мусора участков с усовершенствованным покрытием.
3.8. Ручная уборка дворовых территорий.
3.8.1. Территории, предназначенные для парковки автомобильного транспорта, убираются вручную.
3.8.2. Состав операций, выполняемых вручную, и периодичность их выполнения определены в таблице.
Технологическая операция | Участки с усовершенствованным покрытием | Участки с неусовершенствованным покрытием (резиновые, щебеночные, песчаные, булыжные, грунтовые) |
Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см, сбор в кучи или валы (с применением мотоблока) | 1 раз в сутки | - |
Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной более 2 см движком в кучи или валы | 3 раза в сутки | 1 раз в сутки |
Сдвигание снега в дни сильных снегопадов | Через каждые 3 часа | - |
Очистка территорий от наледи и льда под водосточными трубами, с крышек канализационных, пожарных, газовых колодцев | 1 раз в 2 суток | - |
Подметание территории в дни без снегопадов | 1 раз в сутки | - |
Посыпка территории комбинированными ПГР | 50 раз в сезон | - |
3.9. Порядок хранения противогололедных материалов на дворовых территориях.
3.9.1. ПГР должны храниться в специально отведенных помещениях (бытовки, укрытия, ангары или т.п.), исключающих попадание влаги и прямых солнечных лучей. Помещения для хранения ПГР должны быть оснащены запирающим устройством, исключающим проникновение посторонних лиц.
3.9.2. В специально отведенных помещениях ПГР должны храниться в специализированных контейнерах, в полипропиленовых мешках весом от 25 кг и/или других видах потребительской тары, выпускаемой по нормативно-технической документации, предусмотренной действующим законодательством. Мешки должны быть размещены на паллетах.
3.9.3. ПГР должны иметь гарантированный срок хранения - не менее 24 месяцев со дня выпуска. Хранение реагентов с просроченной датой реализации запрещено.
3.9.4. Хранение ПГР осуществляется в соответствии с нормативно-техническими документами предприятия-производителя, предусмотренными действующим законодательством.
3.9.5. Не допускается длительный контакт хранимых реагентов с воздухом до момента их расходования. Упаковка ПГР должна быть герметичной и изготавливаться из материалов, обеспечивающих сохранность продукции и предотвращение возможности загрязнения окружающей среды на всех этапах обращения указанных средств.
3.9.6. ПГР с нарушенной целостностью упаковки подлежат переупаковке в тару, соответствующую требованиям нормативных и/или технических документов на них.
3.9.7. При складировании упаковок с ПГР необходимо проверять их состояние во избежание впитывания влаги.
3.9.8. Категорически запрещается оставлять ПГР рассыпанными. Уборка в загрязненных помещениях осуществляется в соответствии с действующими требованиями по обеззараживанию и рекомендациями по применению реагентов.
3.9.9. Места хранения реагентов должны быть оборудованы ручным инвентарем (лопаты, ведра и т.п.), средствами обсыпки на случай рассыпки реагента (песок, грунт), средствами индивидуальной защиты (перчатки) согласно существующим нормам и правилам.
3.9.10. ПГР с истекшим сроком хранения или непригодный к использованию подлежит утилизации специализированными организациями.
3.10. Аварийные работы по техническому содержанию.
3.10.1. В зимний период могут выполняться при необходимости аварийные работы по мелкому ремонту асфальтобетонных покрытий проезжей части, тротуаров, подъездных групп, пешеходных дорожек, бортового камня, тротуарных ограждений, искусственных дорожных неровностей.
4. Охрана труда и техника безопасности.
4.1. Проведение работ по транспортировке и погрузочно-разгрузочных работ с помощью машин и механизмов должно осуществляться в соответствии с существующими правилами эксплуатации и техники безопасности при использовании этих машин и механизмов.
4.2. При работе с противогололедными материалами необходимо пользоваться рукавицами.
4.3. В обязательном порядке на предприятиях необходимо разработать и ввести в действие инструкцию по технике безопасности при работе с ПГР.
4.4. Работники, связанные с применением противогололедных материалов, должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры согласно приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
РЕГЛАМЕНТ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО УБОРКЕ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 года N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве".
1.2. Настоящий Регламент определяет порядок организации работ по поддержанию в надлежащем санитарном и техническом состоянии дворовых территорий в городе Москве в летний период на основании требований, определенных в нормативно-правовых и распорядительных документах.
1.3. Термины и определения:
Дворовая территория (ДТ) - прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам территория города Москвы, находящаяся в преимущественном пользовании проживающих в них лиц и включающая в том числе территорию, на которой расположены зеленые насаждения, подъезды и подходы к указанным многоквартирным домам. Дворовая территория может включать досуговую, физкультурно-оздоровительную и хозяйственно-бытовую зоны, в том числе парковочные места и контейнерные площадки. Летнее содержание ДТ - выполняемый в течение летнего периода на всем протяжении ДТ комплекс работ по санитарному и техническому содержанию элементов ДТ, а также по мониторингу и техническому учету ДТ. Летний период - в городе Москве календарный период времени с 16 апреля по 31 октября. Заказчик/учредитель - государственное учреждение, осуществляющее функции заказчика на выполнение работ по содержанию ДТ, или префектура соответствующего административного округа города Москвы, или Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в отношении государственных бюджетных учреждений, выполняющих работы по содержанию ДТ, учредителями которых они являются. Эксплуатационные организации - государственные бюджетные учреждения, выполняющие работы по содержанию ДТ в соответствии с государственным заданием на выполнение данного вида работ, или юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, выполняющие работы по содержанию ДТ на основании заключенного с заказчиком контракта (договора). Оперативный городской штаб - городской штаб по координации действий городских организаций и префектур административных округов города Москвы по организации работ летней уборки территорий города под руководством заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. АСУ ОДС - автоматизированная система управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы", являющаяся государственной информационной системой города Москвы, содержащей информацию об объектах дорожного хозяйства, включая все конструктивно выделенные элементы и инженерные сети, дворовых территориях, подъемных устройствах для инвалидов, контейнерных площадках для мусора и отходов, объектах озеленения и иных территориях и объектах, и обеспечивающей автоматизацию процессов планирования, отчетности, учета, мониторинга, анализа содержания объектов АСУ ОДС. Механизированная уборка - уборка территорий с применением специализированной уборочной техники, оснащенной средствами навигации, функционирующими с использованием технологий системы ГЛОНАСС, позволяющими осуществлять передачу телеметрических данных о местонахождении техники в АСУ ОДС. Ручная уборка - уборка территорий ручным способом.
2. Требования к летнему содержанию дворовых территорий в городе Москве
2.1. Общие требования.
2.1.1. Уборка дворовых территорий в летний период включает в себя подметание пыли и сора с поверхности покрытий, поливку территорий для уменьшения пылеобразования и увлажнения воздуха, мойку покрытий, удаление мусора с газонов (экопарковок), полив зеленых насаждений, выкашивание газонов и осуществляется в соответствии с Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве. Перечень работ в летний период и условия их выполнения приведены в приложении (не приводится).
2.1.2. Весной помимо обычных работ расчищаются канавы для стока талых вод к люкам и приемным колодцам ливневой сети.
2.1.3. В осеннее время помимо обычных уборочных работ производятся подметание и сгребание листьев, очистка от мусора территорий, на которых зимой предполагается складывать снег.
2.1.4. Работы по очистке контейнерных площадок производятся независимо от времени года.
2.1.5. Работы по очистке от мусора и промывке урн, протирке несветовых указателей улиц и номеров домов производятся независимо от сезона.
2.1.6. Дворовые территории должны быть убраны до 10 часов утра.
В ночные часы с 23 до 7 часов утра в соответствии с законом города Москвы о соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве работы по механизированной уборке дворовых территорий и внутриквартальных проездов не производятся. В отдельных случаях в целях ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведения неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, в ночное время могут проводиться работы механизированным способом. Решение о необходимости проведения в ночное время работ механизированным способом принимается оперативным городским штабом, оформляется факсограммой, утверждаемой заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, либо лицом, исполняющим его обязанности, с внесением данных, содержащихся в факсограмме, в АСУ ОДС.
2.1.7. Допустимая скорость машин при проведении работ по механизированной уборке дворовых территорий должна быть не более 10 км/ч.
2.1.8. Для обеспечения соблюдения требований нормативных документов по содержанию дворовых территорий в зимний период запрещается временное размещение или стоянка автотранспортных средств на проезжей части дворовых территорий, препятствующих механизированной уборке. Уборку дворовых территорий и внутриквартальных проездов следует осуществлять таким образом, чтобы избежать образования запыленности воздуха.
2.1.9. Складирование собранного мусора, смета и иных загрязнений разрешается производить только в специально отведенных местах (контейнерные площадки, мусорные контейнеры).
2.1.10. В случае если отсутствуют контейнерные площадки или доступ к мусорным контейнерам затруднен, мусор, смет и другие загрязнения собираются в мешки и вывозятся не позднее суток с момента заполнения.
2.1.11. При наличии ливневой канализации с целью исключения возникновения застоев дождевой воды необходимо осуществлять регулярную очистку сточных канав, крышек люков и амбразурных патрубков дождеприемных колодцев от смета, листьев и других загрязнений.
2.1.12. В период листопада опавшие листья необходимо своевременно убирать. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные участки (полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, площадки компостирования, перерабатывающие и мусоросжигательные заводы (предприятия по термическому обезвреживанию отходов).
2.1.13. При проведении работ по уборке дворовых территорий запрещается:
Сброс смета, мусора, травы, порубочных остатков и иных отходов на озелененные территории, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации, на проезжую часть и тротуары при кошении и уборке газонов:
Размещение смета и отходов в не предназначенных для этого местах;
Выбивание струей воды смета на цоколи зданий при мойке тротуаров;
Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников;
Сжигание мусора, листвы, иных отходов на дворовых территориях и внутриквартальных проездах.
2.2. Ежедневно.
2.2.1. Патрульная мойка участков с усовершенствованным покрытием дворовых территорий осуществляется механизированным или ручным способом (в зависимости от типа уборки участка) в дневное время в целях устранения загрязнений, возникающих на проезжей части и тротуарах.
2.2.2. Мойке подвергаются дворовые территории (проезды и тротуары) на всю ширину. После мойки осуществляется уборка лотков у бордюра от мусора.
2.2.3. Дорожные покрытия следует мыть так, чтобы загрязнения, скапливающиеся в прилотковой части дороги, не выбрасывались потоками воды на полосы зеленых насаждений или тротуар.
2.2.4. Механизированное подметание участков с усовершенствованным покрытием дворовых территорий производится ежедневно в дневное время, в период с 7 часов до 23 часов.
2.2.5. В течение рабочей смены выполняется не менее чем 2-кратный контрольный объезд обслуживаемой территории.
2.3.1. В летний период осуществляется 8-кратная мойка участков с усовершенствованным покрытием с использованием концентрированного моющего средства по следующему графику:
1-я мойка в период - предпоследняя суббота апреля;
3-я, 4-я, 5-я, 6-я, 7-я мойки в период - каждая последняя суббота месяца в мае, июне, июле, августе, сентябре;
8-я мойка проводится в период - вторая суббота октября.
В случае наличия неблагоприятных метеорологических условий для проведения данных работ они осуществляются после наступления соответствующих условий.
2.3.2. По завершении мойки с применением концентрированного моющего средства проезжая часть и тротуары в обязательном порядке должны быть 2-кратно промыты чистой водой с последующей мойкой лотков и обочин.
2.3.3. В жаркие периоды лета при температурах +25 °C и выше в период с 12 часов до 16 часов осуществляется поливка участков с усовершенствованным покрытием.
2.4. Ручная уборка.
2.4.1. Подметание тротуаров дворовых территорий следует производить в направлении от зданий.
2.4.2. Мойку тротуаров следует производить в направлении от зданий к проезжей части до выполнения этой операции на проезжей части, для чего время уборки тротуаров должно быть увязано с графиком работы поливомоечных машин.
2.4.3. Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически промывать урны.
2.4.4. Состав и периодичность основных видов работ:
Виды уборочных работ | Территории с усовершенствованным покрытием | Территория без усовершенствованного покрытия |
Подметание территорий в дни без осадков и в дни с осадками до 2 см | 1 раз в сутки | 1 раз в 2 суток |
Подметание территорий в дни с сильными осадками | 1 раз в 2 суток | 1 раз в 2 суток |
Очистка урн от мусора | 1 раз в 2 суток | 1 раз в сутки |
Промывка урн | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц |
Протирка указателей | 5 раз в сезон | |
Мойка территорий | 3 раза в сезон | |
Уборка контейнерных площадок | 1 раз в сутки | |
Межсезонная уборка газонов с сильной засоренностью | 2 раза в сезон (весной и осенью) | |
Уборка газонов | 1 раз в 2 суток | |
Поливка газонов, зеленых насаждений | 1 раз в 2 суток | |
Выкашивание газонов | 5 раз в сезон |
2.5. Техническое содержание.
2.5.1. Текущий ремонт асфальтобетонных и плиточных покрытий, бортового камня дворовых территорий предусматривает ремонт покрытий и замену бортового камня, поврежденных в процессе эксплуатации.
2.5.2. Ручные работы, осуществляемые при проведении ямочного ремонта асфальтобетонных покрытий, выполняются путем разломки поврежденного участка отбойным молотком в рамках разметки, очистки разлома от скола и пыли, подготовки его к заливке и заливке битумом, укладки и разравнивания асфальтобетонной смеси толщиной 50 мм и уплотнения покрытия.
2.5.3. Ручные работы по текущему ремонту покрытий из плитки заключаются в разборке поврежденной плитки, планировании и разравнивании основания, заделке пустот, уплотнения основания и укладке плитки с выравниванием швов и посыпкой песком. Уплотнение основания производится средствами малой механизации (виброплита, ручной каток).
2.5.4. Работы по текущему ремонту бортового камня предусматривают замену бортового камня и заделку швов.
2.5.5. Текущий ремонт (аварийный) асфальтобетонных покрытий площадью до 25 кв. м производится вручную с использованием средств малой механизации (отбойный молоток, ручной каток). Текущий ремонт (картами свыше 25 кв. м) производится с применением специализированных машин и механизмов.
2.5.6. Работы по замене бортового камня и ремонту покрытия из плитки производятся вручную.
2.5.6. Ремонт искусственных дорожных неровностей выполняется в течение 5 суток с момента обнаружения повреждения или получения предписания.
2.5.7. Мелкий ремонт ограждений (дорожных, пешеходных) осуществляется в течение 5 суток с момента обнаружения или получения предписания.
2.5.8. Ремонт асфальтобетонного покрытия должен быть выполнен в течение суток с момента обнаружения.
3. Охрана труда и техника безопасности
3.1. К производству работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, инструктаж по технике безопасности и имеющие право на производство соответствующего вида работ.
3.2. При производстве работ рабочие должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты.
3.3. При производстве работ необходимо строго выполнять требования правил эксплуатации и техники безопасности, изложенные в должностных инструкциях.
На тротуарах и во дворах тоже не всегда убрано, особенно когда начинается гололед. Хотелось бы узнать, по каким правилам должны чистить снег на улицах и во дворе? Куда можно пожаловаться на плохую уборку?
Анна Сомова. Центральный округ.
Как объяснили в столичном правительстве, в зимнюю уборку улиц и дворов входят: уборка снега с проезжей части и во дворах, с тротуаров и остановок общественного транспорта (механизированное подметание и ручная очистка), вывоз снега, очистка от наледи и льда, посыпка щебнем. При необходимости зимой делают также выборочный ремонт улиц с помощью холодных асфальтобетонных смесей и литого асфальта. По правилам дорожное покрытие подрядчик должен привести в порядок незамедлительно в момент обнаружения поврежденного участка или получения предписания контролирующей службы, а тротуары - в течение суток.
1. С улиц снег должны убирать так:
На проезжей части коммунальные службы обязаны начинать механизированное подметание сразу после окончания очередного снегопада. При условии, что уборочная техника может свободно проехать по дороге, подметать обычную автотрассу должны не больше трех часов, а МКАД, включая транспортные развязки и основные магистрали, - не более двух часов.
Если снегопад затяжной и обильный (свыше 5 сантиметров и более), тогда дороги должны подметать после выпадения каждых пяти сантиметров свежего неуплотненного снега. После этого дорожное полотно обрабатывают сначала противогололедными реагентами, потом посыпают щебнем.
После механизированного подметания проезжую часть должны очистить от снежных накатов и наледи. В зависимости от категории дороги это должны сделать или полностью, или частично, когда на автотрассе допускается снежный накат, обработанный щебнем, но не более 30 процентов площади проезжей части улицы или проезда.
По нормам на полную очистку дороги от льда и снега отводится не более трех часов. Время начала работ по снегоочистке отсчитывается с момента окончания снегопада или метели. Обратите внимание: если уборочной технике будут мешать припаркованные на улице машины, тогда их могут эвакуировать по заявке фирмы-подрядчика;
На тротуарах по правилам разрешены механизированное подметание и ручная очистка. На тротуарах с плиточным покрытием должны наводить порядок только вручную. Как и на дорогах, уборку здесь обязаны начинать сразу после окончания снегопада. В сильную непогоду чистить тротуары от льда и снега обязаны после выпадения каждых пяти сантиметров снега. Уборка должна длиться не более четырех часов. С остановок общественного транспорта так же, как на проезжей части и тротуарах, снег должны вывозить в первую очередь и по тем же правилам.
Обратите внимание: снег сначала убирают от остановок общественного транспорта, пешеходных переходов, оживленных мест (например, крупные универмаги, рынки, театры, школы, поликлиники), станций метро, въездов в приемные покои больниц, станции скорой помощи. Причем коммунальным службам отводится на эту работу не более 12 часов с момента завершения снегопада. Окончательный вывоз снега уборочные бригады должны завершить в зависимости от категории дороги в среднем в срок: не более 2 - 4 дней - при снегопаде до 6 сантиметров, не более 6 - 9 дней - при снегопаде до 10 сантиметров. Уборку и вывоз снега с обочин, на которые его сдвинули с проезжей части во время очистки, должны завершить в течение 24 часов после окончания снегопада;
Кроме снега, фирмы-подрядчики обязаны убирать и мусор. За уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, включая двухметровую придорожную зону, трамвайные пути, расположенные в одном уровне с проезжей частью, а также набережных, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей, отвечают городские и окружные предприятия, на балансе которых находятся дорожные покрытия на перечисленных участках.
По санитарным правилам отвечают за уборку тротуа-ров:
Расположенных вдоль улиц и проездов или отделенных от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющих непосредственных выходов из подъездов жилых зданий; а также прилегающих к ограждениям набережных, - балансодержатели, службы заказчиков и подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;
Находящихся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а также технических тротуаров, примыкающих к инженерным сооружениям, и лестничных сходов, - предприятия, на балансе которых находятся инженерные сооружения;
Отделенных от проезжей части улиц и проездов газоном шириной более трех метров и имеющих непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории домовладений, - на предприятия, на балансе или в управлении которых находятся эти домовладения.
2. Во дворах жилых домов снег должны убирать по таким нормам:
При толщине слоя свежевыпавшего снега до 2 сантиметров - подметание, свыше 2 сантиметров - сдвигание. Во время сильных снегопадов сугробы положено сдвигать к краю тротуара через каждые три часа. При хорошей зимней погоде снег и наледь во дворе должны убирать в среднем раз в сутки;
В дни без снегопада двор обязаны подметать. От наледи и льда двор должны очищать вручную, с помощью скребка и лопаты, до асфальта. Во время гололеда двор посыпают мелким гранитным щебнем. Если температура воздуха выше минус 6, на каждый квадратный метр двора тратят 120 граммов щебня, если ниже минус 6 - 100 граммов (согласно постановлению правительства Москвы № 1018-ПП от 9.11.99 г., в ред. от 5.08.03 г. № 643-ПП; распоряжению правительства Москвы № 31-РП от 19.01.06 г. и № 2199-РП от 4.10.07 г.; распоряжению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы № 05-14-325/0 от 9.09.10 г.).
Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об утверждении регламентов выполнения работ по уборке дворовых территорий в городе Москве в зимний и летний периоды
Утратило силу на основании
распоряжения ДепТЭХ города Москвы
от 25 октября 2017 года N 01-01-14-226/17
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом города Москвы от 08.07.2009 N 25 "О правовых актах города Москвы" и поручением Мэра Москвы С.С.Собянина от 19.04.2016 N 4-27-40/6:
1. Утвердить Регламент выполнения работ по уборке дворовых территорий в городе Москве в зимний период (приложение 1).
2. Утвердить Регламент выполнения работ по уборке дворовых территорий в городе Москве в летний период (приложение 2).
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента Курочкина В.И.
Руководитель Департамента
А.М.Самсонов
Приложение 1. Регламент выполнения работ по уборке дворовых территорий в городе Москве в зимний период
Приложение 1
к распоряжению Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
1. Общие положения
.
1.2. Настоящий Регламент определяет порядок организации работ по поддержанию в надлежащем санитарном и техническом состоянии дворовых территорий в городе Москве в зимний период на основании требований, определенных в нормативно-правовых и распорядительных документах.
1.3. Термины и определения.
Зимнее содержание ДТ - выполняемый в течение зимнего периода на всем протяжении ДТ комплекс работ по санитарному и техническому содержанию элементов ДТ, а также по мониторингу и техническому учету ДТ.
Зимний период - в городе Москве календарный период времени с 1 ноября по 15 апреля.
Оперативный городской штаб - городской штаб по координации действий городских организаций и префектур административных округов города Москвы по организации работ зимней уборки территорий города под руководством заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Комбинированные (противогололедные) материалы - твердые (сыпучие) средства, имеющие в своем составе как химические противогололедные реагенты (ПГР), так и фрикционные материалы.
2. Требования к зимнему содержанию дворовых территорий в городе Москве
2.1. Общие требования.
2.1.1. Работы по содержанию дворовых территорий (далее по тексту - ДТ) осуществляются эксплуатационными организациями круглогодично, ежедневно в круглосуточном режиме.
2.1.2. Для механизированной уборки применяются коммунальные и специальные машины, внесенные в реестр транспортных средств, содержащийся в АСУ ОДС.
Транспортные средства, используемые при проведении мероприятий по содержанию ДТ, должны быть оснащены средствами навигации, функционирующими с использованием технологий системы ГЛОНАСС, позволяющими осуществлять передачу телеметрических данных о местонахождении техники в АСУ ОДС, в соответствии с требованиями, разработанными Департаментом информационных города Москвы.
2.1.3. Для уборки плиточных тротуарных покрытий (гранитная и бетонная плитка) должна применяться малотоннажная техника максимальной массой до 3,5 тонны, исключающая повреждение дорожных покрытий данного типа.
2.1.4. В отдельных случаях при наступлении особых погодных условий для проведения мероприятий по содержанию ДТ по согласованию с организациями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, могут быть привлечены транспортные средства таких организаций.
Решение о необходимости привлечения транспортных средств указанных организаций для проведения мероприятий по содержанию ДТ принимается оперативным городским штабом, оформляется факсограммой, утверждаемой заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, либо лицом, исполняющим его обязанности, с указанием количества транспортных средств, подлежащих привлечению, их правообладателей, составе выполняемых технологических операций и их периодичности. Указанные данные в обязательном порядке подлежат внесению в АСУ ОДС.
2.1.5. В отдельных случаях транспортные средства дорожных организаций могут быть привлечены для ликвидации последствий техногенных аварий.
Решение о привлечении транспортных средств указанных дорожных организаций принимается оперативным городским штабом, оформляется утвержденной подписью заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства либо лицом, исполняющим его обязанности, с указанием количества транспортных средств, подлежащих привлечению, их правообладателей.
2.2. Требования к зимнему содержанию дворовых территорий в городе Москве.
2.2.1. Основная задача зимнего содержания ДТ заключается в предупреждении и удалении снеговых образований, рыхлого снега, уплотненного снега или наката, стекловидного льда (гололеда, наледи), а также поддержании в исправном состоянии дорожных покрытий и элементов обустройства ДТ.
2.2.2. Технологией зимнего содержания предусмотрены следующие виды работ:
- обработка комбинированными противогололедными материалами;
- сгребание снега и подметание территорий с усовершенствованным покрытием;
- уборка элементов обустройства ДТ, включая мойку при положительных температурах воздуха;
- погрузка и вывоз снега;
- устранение мелких разрушений и деформаций дорожных покрытий и элементов обустройства.
Перечень технологических операций в зимний период и условия их выполнения приведены в приложении (не приводится).
2.3. Выбор способа уборки дворовых территорий.
2.3.1. Дворовые территории (в том числе проезды и тротуары) убираются ручным или механизированным способом.
Выбор способа уборки осуществляется на основе сведений паспорта "Планировочное решение и благоустройство территории" и/или паспорта учетного участка.
Включение сведений в паспорт "Планировочное решение и благоустройство территории" и/или паспорт учетного участка о распределении площадей по способу уборки (механизированная, ручная) производится балансодержателем соответствующих территорий и в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 9 ноября 1999 года N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве" и настоящего регламента.
2.3.2. Приоритетным способом уборки является механизированный способ. Уборка дворовых территорий должна производиться механизированным способом на всех территориях везде, где возможно применение уборочных машин.
Выбор механизированного способа осуществляется при наличии фактической возможности уборки таким способом.
В случае невозможности проведения механизированной уборки дворовых территорий их уборка осуществляется ручным способом.
2.4. Условия применения механизированного способа уборки дорожно-тропиночной сети дворовых территорий.
2.4.1. В местах съезда и выезда уборочных машин на тротуар должны быть устроены пандусы или местные понижения бортового камня.
2.4.2. Ширина убираемых объектов дворовых территорий должна быть не менее 2 м.
2.4.3. Минимальная протяженность убираемых объектов дворовых территорий должна быть не менее 3 погонных метров.
2.4.4. Обстоятельства, исключающие применение механизированного способа уборки территорий:
- протяженность убираемых объектов ниже минимально установленной;
- ширина убираемых объектов ниже минимально установленной.
2.4.5. При наличии обстоятельств, исключающих применение механизированного способа уборки территорий, уборка таких территорий осуществляется ручным способом.
3. Требования к проведению технологических операций в рамках комплексного содержания дворовых территорий в городе Москве в зимний период
3.1. Общие требования.
3.1.1. Уборка производится в основном в поздние вечерние или ранние утренние часы, когда количество пешеходов незначительно.
3.1.2. Уборку тротуаров дворовых территорий следует выполнять в направлении от зданий к проезжей части до выполнения этой операции на проезжей части, для чего время уборки тротуаров должно быть увязано с графиком работы снегоуборочных машин.
3.1.3. Снег при ручной уборке тротуаров с усовершенствованным покрытием на дворовых территориях должен убираться полностью под скребок. На участках дворовых территорий без усовершенствованного покрытия (резиновые, песчаные, щебеночные, булыжные, грунтовые), на которых имеется установившееся движение пешеходов и необходимость в проезде транспорта, свежевыпавший снег следует убирать до ровного уплотненного основания, по которому беспрепятственно могли бы проходить пешеходы и машины.
3.1.4. При механизированной уборке машинами снег высотой до 2 см убирается плужно-щеточным снегоочистителем с работающей щеткой, при большей высоте снега - плужно-щеточным снегоочистителем с опущенным плугом и работающей щеткой. Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, затем должен быть перемещен к местам складирования или вывезен. Сдвинутый с проездов снег следует укладывать в валы или кучи, расположенные параллельно бортовому камню, или складировать вдоль проезда при помощи роторных снегоочистителей и вывозить автотранспортом. Погрузка снега на автотранспорт производится с помощью снегопогрузчиков или вручную. Для обеспечения эффективной работы снегоуборочных машин вал снега укладывается с таким расчетом, чтобы в основании он был не шире 1,0 м.
3.1.5. Участки территории, покрытые уплотненным снегом или льдом, убираются при помощи машин со скалывающим устройством или вручную в зависимости от типа уборки территории. Перемещение и/или вывоз скола производится одновременно со скалыванием или немедленно после него с помощью спецмашин или вручную.
3.1.6. Площади, подлежащие механизированной уборке, следует разбивать на участки, закрепленные за определенными машинами.
3.1.7. При уборке дворовых территорий производится первоначальная ручная уборка недоступных для механизмов мест.
3.1.8. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются лицами, производящими работы по очистке кровель, на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза и утилизации организацией, осуществляющей работы по содержанию дворовых территорий. В случае если очистка кровель (сброс снега на проезжую часть) проведена после прометания дворовой территории, необходимо провести цикл выборочного прометания в месте сброса снега с последующим его перемещением в места для складирования и/или вывозом.
3.1.9. Предельная высота снега, выпавшего на газоны, составляет 80 см. Выпавший снег, превышающий предельную высоту, подлежит вывозу и утилизации.
3.1.10. Запрещается укладка снега и скола снежно-ледяных образований на детских игровых и спортивных площадках, трассах тепловых сетей, дождевых колодцах, площадках для выгула собак, переваливание снега к стенам зданий.
3.1.11. Дворовые территории должны быть убраны до 10 часов утра.
3.1.12. В ночные часы с 23 до 7 часов утра в соответствии с законом города Москвы о соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве работы по механизированной уборке дворовых территорий не производятся.
Решение о необходимости проведения в ночное время работ механизированным способом принимается оперативным городским штабом, оформляется факсограммой, утверждаемой заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства либо лицом, исполняющим его обязанности, с внесением данных, содержащихся в факсограмме, в АСУ ОДС.
3.1.13. Допустимая скорость машин при проведении работ по механизированной уборке дворовых территорий должна быть не более 10 км/ч.
3.1.14. Для обеспечения соблюдения требований нормативных документов по содержанию дворовых территорий в зимний период запрещается временное размещение или стоянка автотранспортных средств на проезжей части дворовых территорий, препятствующих механизированной уборке.
3.2. Уборка тротуаров и пешеходных дорожек.
3.2.1. Работы по снегоочистке тротуаров и пешеходных дорожек производятся с целью обеспечения беспрепятственного перемещения пешеходов. Покрытия этих территорий должны быть полностью очищены от снега до асфальта в соответствии с разработанными схемами уборки.
3.2.2. Очистку тротуаров начинают после накопления на покрытии слоя снега высотой до 2 см (в свежевыпавшем состоянии). Периодичность механизированной и ручной снегоочистки при непрерывном снегопаде в зависимости от интенсивности снегопада приведена ниже.
Интенсивность снегопада, см/ч | Кратность |
|
2 раза в сутки |
||
3 раза в сутки |
||
После образования снега высотой 5 см |
3.2.3. Необходимое время для снегоочистки тротуаров, обслуживаемых одной комплексной бригадой, при интенсивности снегопада не должно превышать 4 часов.
3.2.4. После окончания снегопада производится зачистка тротуаров от остатков снега. Удаляются уплотненные очаги снега. Данная операция выполняется механизированным способом либо ручным способом.
3.3. Уборка участков дворовых территорий с неусовершенствованным покрытием.
3.3.1. Снегоочистка участков дворовых территорий с неусовершенствованным покрытием в основном ведется ручным способом - с применением мотоблока, оснащенного роторным оборудованием.
3.3.2. Работы по снегоочистке выполняются с использованием комбинированных ПГР.
3.3.3. Снегоочистка участков дворовых территорий с неусовершенствованным покрытием должна начинаться после окончания снегопада. При перекидке снега должны соблюдаться меры предосторожности по сохранению зеленых насаждений.
3.4. Уборка проездов на дворовых территориях.
3.4.1. Снегоочистка проездов, как правило, выполняется механизированным способом.
3.4.2. После завершения снегопада производится окончательная снегоочистка проезжей части плужно-щеточным снегоочистителем. Одновременно с зачисткой дорожного покрытия снегоочистителем производится формирование снежного вала. В результате выполнения указанной операции ширина сформированного вала не должна превышать 1 метр.
3.4.3. На отдельных участках проезжей части могут образоваться очаги уплотненного снега и снежный накат. Удаление уплотнений должно производиться в течение 3 часов после обработки комбинированными ПГР или сразу же после снегоочистки дороги путем повторных механических воздействий жесткими ножами плужных снегоочистителей на уплотненный участок. Остатки уплотненного снега удаляют с помощью лопат-скребков ручным способом. Время на устранение очагов уплотнений не должно превышать 5 часов после окончания снегопада.
3.4.4. Уборка уплотненного снега должна производиться регулярно в кратчайшее время, так как промедление при выполнении этой операции может привести к возникновению снежно-ледяного наката или льда, что осложняет возможность передвижения пешеходов и транспорта.
3.5. Вывоз снега.
3.5.1. Операция удаления снега с дворовых территорий завершает цикл уборочных работ. Удаление снега после снегоочистки должно осуществляться путем его вывоза и утилизации.
3.5.2. Снег из вала с помощью погрузочного оборудования и автосамосвалов вывозится на стационарный или мобильный снегоплавильный пункт, а также может быть перемещен на площадку промежуточного размещения снега. Места промежуточного размещения устанавливаются управой района по согласованию с префектурой административного округа.
3.6. Обработка противогололедными материалами.
3.6.1. В качестве противогололедных материалов на участках дворовых территорий с усовершенствованным покрытием применяются комбинированные ПГР.
В отдельных случаях при наступлении особых погодных условий для проведения мероприятий по содержанию дворовых территорий могут быть использованы на дворовых территориях иные противогололедные материалы.
Решение о необходимости использования иных противогололедных материалов принимается оперативным городским штабом, оформляется факсограммой, утверждаемой заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства либо лицом, исполняющим его обязанности, с внесением данных, содержащихся в факсограмме, в АСУ ОДС.
3.6.2. Применение ПГР на дворовых территориях осуществляется по всей площади участков с усовершенствованным покрытием.
3.6.3. В первую очередь распределение комбинированных ПГР осуществляется на площади дорожного покрытия, используемой для движения транспортных средств и пешеходов. В связи с этим лотковая полоса внутриквартальных проездов, предназначенная для размещения вала снега, комбинированным ПГР может не обрабатываться.
3.6.4. С целью уменьшения засоренности грунтов на объектах озеленения ширина полосы распределения комбинированных ПГР не должна превышать полосу движения транспортного средства или ширину тротуара.
3.6.5. Для распределения комбинированного ПГР на проездах и тротуарах должны применяться машины, механизмы и приспособления с гравитационным типом питателя, обеспечивающего свободное падение материала по заданной ширине с регулируемой плотностью посыпки, а также тележки-дозаторы для возможности распределения комбинированных ПГР ручным способом.
При отсутствии указанной машины возможно использование мотоблока типа МКА-7,5 с распределительным оборудованием. При этом следует учитывать возможность разлета крупных фракций ПГР, в т.ч. на стоящие рядом с тротуарами автомашины.
3.6.6. Потребность в ПГР для дворовых территорий определяется на основе сведений о площадях дворовых территорий по данным префектур административных округов города Москвы в соответствии с нормами распределения комбинированного ПГР.
Вид реагента | Расход реагента при температурах воздуха, °C |
||
Твердый комбинированный ПГР |
Примечание: при необходимости плотность распределения определяется в соответствии с распоряжением оперативного городского штаба (при этом плотность распределения не должна превышать 200 г/кв.м).
3.6.7. Планирование потребности в комбинированных ПГР осуществляется ежегодно исходя из данных: средняя норма распределения - 100 г/кв.м.
В тех случаях, когда комбинированный ПГР распределяется на уже очищенную от снега дорожную часть дворовой территории - при объявлении чрезвычайной гололедной ситуации, после завершения гололедных явлений фрикционная (нерастворившаяся, нехимическая) часть комбинированного ПГР должна быть убрана до начала очередного снегопада. С этой целью фрикционная часть комбинированного ПГР сметается с помощью щеток снегоочистителя в лотковую зону, после чего вручную собирается и вывозится имеющимися средствами в специально отведенные места как отработанный материал для переработки или на свалку.
3.7. Периоды длительного отсутствия снегопада.
3.7.1. При положительных температурах воздуха (за период 12 ч перед мойкой и прогнозе на 24 ч после проведения мойки значение нижнего порога температуры воздуха должно быть +5°C и выше) должна проводиться ежедневная однократная мойка усовершенствованного покрытия дворовых территорий.
Не допускается проведение мойки тротуаров с проезжей части дорог.
3.7.2. В периоды длительного отсутствия снегопадов (до момента выпадения первого снегопада/на 10-й день после окончания снегопада) необходимо производить механизированное подметание от мусора участков с усовершенствованным покрытием.
3.8. Ручная уборка дворовых территорий.
3.8.1. Территории, предназначенные для парковки автомобильного транспорта, убираются вручную.
3.8.2. Состав операций, выполняемых вручную, и периодичность их выполнения определены в таблице.
Технологическая операция | Участки с усовершенствованным покрытием | Участки с неусовершенствованным покрытием (резиновые, щебеночные, песчаные, булыжные, грунтовые) |
Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см, сбор в кучи или валы (с применением мотоблока) | 1 раз в сутки | |
Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной более 2 см движком в кучи или валы | 3 раза в сутки | 1 раз в сутки |
Сдвигание снега в дни сильных снегопадов | Через каждые 3 часа | |
Очистка территорий от наледи и льда под водосточными трубами, с крышек канализационных, пожарных, газовых колодцев | 1 раз в 2 суток | |
Подметание территории в дни без снегопадов | 1 раз в сутки | |
Посыпка территории комбинированными ПГР | 50 раз в сезон |
3.9. Порядок хранения противогололедных материалов на дворовых территориях.
3.9.1. ПГР должны храниться в специально отведенных помещениях (бытовки, укрытия, ангары или т.п.), исключающих попадание влаги и прямых солнечных лучей. Помещения для хранения ПГР должны быть оснащены запирающим устройством, исключающим проникновение посторонних лиц.
3.9.2. В специально отведенных помещениях ПГР должны храниться в специализированных контейнерах, в полипропиленовых мешках весом от 25 кг и/или других видах потребительской тары, выпускаемой по нормативно-технической документации, предусмотренной действующим законодательством. Мешки должны быть размещены на паллетах.
3.9.3. ПГР должны иметь гарантированный срок хранения - не менее 24 месяцев со дня выпуска. Хранение реагентов с просроченной датой реализации запрещено.
3.9.4. Хранение ПГР осуществляется в соответствии с нормативно-техническими документами предприятия-производителя, предусмотренными действующим законодательством.
3.9.5. Не допускается длительный контакт хранимых реагентов с воздухом до момента их расходования. Упаковка ПГР должна быть герметичной и изготавливаться из материалов, обеспечивающих сохранность продукции и предотвращение возможности загрязнения окружающей среды на всех этапах обращения указанных средств.
3.9.6. ПГР с нарушенной целостностью упаковки подлежат переупаковке в тару, соответствующую требованиям нормативных и/или технических документов на них.
3.9.7. При складировании упаковок с ПГР необходимо проверять их состояние во избежание впитывания влаги.
3.9.8. Категорически запрещается оставлять ПГР рассыпанными. Уборка в загрязненных помещениях осуществляется в соответствии с действующими требованиями по обеззараживанию и рекомендациями по применению реагентов.
3.9.9. Места хранения реагентов должны быть оборудованы ручным инвентарем (лопаты, ведра и т.п.), средствами обсыпки на случай рассыпки реагента (песок, грунт), средствами индивидуальной защиты (перчатки) согласно существующим нормам и правилам.
3.9.10. ПГР с истекшим сроком хранения или непригодный к использованию подлежит утилизации специализированными организациями.
3.10. Аварийные работы по техническому содержанию.
3.10.1. В зимний период могут выполняться при необходимости аварийные работы по мелкому ремонту асфальтобетонных покрытий проезжей части, тротуаров, подъездных групп, пешеходных дорожек, бортового камня, тротуарных ограждений, искусственных дорожных неровностей.
4. Охрана труда и техника безопасности
4.1. Проведение работ по транспортировке и погрузочно-разгрузочных работ с помощью машин и механизмов должно осуществляться в соответствии с существующими правилами эксплуатации и техники безопасности при использовании этих машин и механизмов.
4.2. При работе с противогололедными материалами необходимо пользоваться рукавицами.
4.3. В обязательном порядке на предприятиях необходимо разработать и ввести в действие инструкцию по технике безопасности при работе с ПГР.
4.4. Работники, связанные с применением противогололедных материалов, должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры согласно приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н .
Приложение 2. Регламент выполнения работ по уборке дворовых территорий в городе Москве в летний период
Приложение 2
к распоряжению Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
от 28 декабря 2016 года N 05-01-06-331/6
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 года N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве" .
1.2. Настоящий Регламент определяет порядок организации работ по поддержанию в надлежащем санитарном и техническом состоянии дворовых территорий в городе Москве в летний период на основании требований, определенных в нормативно-правовых и распорядительных документах.
1.3. Термины и определения:
Дворовая территория (ДТ) - прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам территория города Москвы, находящаяся в преимущественном пользовании проживающих в них лиц и включающая в том числе территорию, на которой расположены зеленые насаждения, подъезды и подходы к указанным многоквартирным домам. Дворовая территория может включать досуговую, физкультурно-оздоровительную и хозяйственно-бытовую зоны, в том числе парковочные места и контейнерные площадки.
Летнее содержание ДТ - выполняемый в течение летнего периода на всем протяжении ДТ комплекс работ по санитарному и техническому содержанию элементов ДТ, а также по мониторингу и техническому учету ДТ.
Летний период - в городе Москве календарный период времени с 16 апреля по 31 октября.
Заказчик/учредитель - государственное учреждение, осуществляющее функции заказчика на выполнение работ по содержанию ДТ, или префектура соответствующего административного округа города Москвы, или Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в отношении государственных бюджетных учреждений, выполняющих работы по содержанию ДТ, учредителями которых они являются.
Эксплуатационные организации - государственные бюджетные учреждения, выполняющие работы по содержанию ДТ в соответствии с государственным заданием на выполнение данного вида работ, или юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, выполняющие работы по содержанию ДТ на основании заключенного с заказчиком контракта (договора).
Оперативный городской штаб - городской штаб по координации действий городских организаций и префектур административных округов города Москвы по организации работ летней уборки территорий города под руководством заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
АСУ ОДС - автоматизированная система управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы", являющаяся государственной информационной системой города Москвы, содержащей информацию об объектах дорожного хозяйства, включая все конструктивно выделенные элементы и инженерные сети, дворовых территориях, подъемных устройствах для инвалидов, контейнерных площадках для мусора и отходов, объектах озеленения и иных территориях и объектах, и обеспечивающей автоматизацию процессов планирования, отчетности, учета, мониторинга, анализа содержания объектов АСУ ОДС.
Механизированная уборка - уборка территорий с применением специализированной уборочной техники, оснащенной средствами навигации, функционирующими с использованием технологий системы ГЛОНАСС, позволяющими осуществлять передачу телеметрических данных о местонахождении техники в АСУ ОДС.
Ручная уборка - уборка территорий ручным способом.
2. Требования к летнему содержанию дворовых территорий в городе Москве
2.1. Общие требования.
2.1.1. Уборка дворовых территорий в летний период включает в себя подметание пыли и сора с поверхности покрытий, поливку территорий для уменьшения пылеобразования и увлажнения воздуха, мойку покрытий, удаление мусора с газонов (экопарковок), полив зеленых насаждений, выкашивание газонов и осуществляется в соответствии с Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве.
Перечень работ в летний период и условия их выполнения приведены в приложении (не приводится).
2.1.2. Весной помимо обычных работ расчищаются канавы для стока талых вод к люкам и приемным колодцам ливневой сети.
2.1.3. В осеннее время помимо обычных уборочных работ производятся подметание и сгребание листьев, очистка от мусора территорий, на которых зимой предполагается складывать снег.
2.1.4. Работы по очистке контейнерных площадок производятся независимо от времени года.
2.1.5. Работы по очистке от мусора и промывке урн, протирке несветовых указателей улиц и номеров домов производятся независимо от сезона.
2.1.6. Дворовые территории должны быть убраны до 10 часов утра.
В ночные часы с 23 до 7 часов утра в соответствии с законом города Москвы о соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве работы по механизированной уборке дворовых территорий и внутриквартальных проездов не производятся.
В отдельных случаях в целях ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведения неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, в ночное время могут проводиться работы механизированным способом.
Решение о необходимости проведения в ночное время работ механизированным способом принимается оперативным городским штабом, оформляется факсограммой, утверждаемой заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, либо лицом, исполняющим его обязанности, с внесением данных, содержащихся в факсограмме, в АСУ ОДС.
2.1.7. Допустимая скорость машин при проведении работ по механизированной уборке дворовых территорий должна быть не более 10 км/ч.
2.1.8. Для обеспечения соблюдения требований нормативных документов по содержанию дворовых территорий в зимний период запрещается временное размещение или стоянка автотранспортных средств на проезжей части дворовых территорий, препятствующих механизированной уборке.
Уборку дворовых территорий и внутриквартальных проездов следует осуществлять таким образом, чтобы избежать образования запыленности воздуха.
2.1.9. Складирование собранного мусора, смета и иных загрязнений разрешается производить только в специально отведенных местах (контейнерные площадки, мусорные контейнеры).
2.1.10. В случае если отсутствуют контейнерные площадки или доступ к мусорным контейнерам затруднен, мусор, смет и другие загрязнения собираются в мешки и вывозятся не позднее суток с момента заполнения.
2.1.11. При наличии ливневой канализации с целью исключения возникновения застоев дождевой воды необходимо осуществлять регулярную очистку сточных канав, крышек люков и амбразурных патрубков дождеприемных колодцев от смета, листьев и других загрязнений.
2.1.12. В период листопада опавшие листья необходимо своевременно убирать. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные участки (полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, площадки компостирования, перерабатывающие и мусоросжигательные заводы (предприятия по термическому обезвреживанию отходов).
2.1.13. При проведении работ по уборке дворовых территорий запрещается:
- сброс смета, мусора, травы, порубочных остатков и иных отходов на озелененные территории, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации, на проезжую часть и тротуары при кошении и уборке газонов:
- размещение смета и отходов в не предназначенных для этого местах;
- выбивание струей воды смета на цоколи зданий при мойке тротуаров;
- сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников;
- сжигание мусора, листвы, иных отходов на дворовых территориях и внутриквартальных проездах.
2.2. Ежедневно.
2.2.1. Патрульная мойка участков с усовершенствованным покрытием дворовых территорий осуществляется механизированным или ручным способом (в зависимости от типа уборки участка) в дневное время в целях устранения загрязнений, возникающих на проезжей части и тротуарах.
2.2.2. Мойке подвергаются дворовые территории (проезды и тротуары) на всю ширину. После мойки осуществляется уборка лотков у бордюра от мусора.
2.2.3. Дорожные покрытия следует мыть так, чтобы загрязнения, скапливающиеся в прилотковой части дороги, не выбрасывались потоками воды на полосы зеленых насаждений или тротуар.
2.2.4. Механизированное подметание участков с усовершенствованным покрытием дворовых территорий производится ежедневно в дневное время, в период с 7 часов до 23 часов.
2.2.5. В течение рабочей смены выполняется не менее чем 2-кратный контрольный объезд обслуживаемой территории.
2.3.1. В летний период осуществляется 8-кратная мойка участков с усовершенствованным покрытием с использованием концентрированного моющего средства по следующему графику:
- 1-я мойка в период - предпоследняя суббота апреля;
- 2-я мойка в период - 4 мая;
- 3-я, 4-я, 5-я, 6-я, 7-я мойки в период - каждая последняя суббота месяца в мае, июне, июле, августе, сентябре;
- 8-я мойка проводится в период - вторая суббота октября.
В случае наличия неблагоприятных метеорологических условий для проведения данных работ они осуществляются после наступления соответствующих условий.
2.3.2. По завершении мойки с применением концентрированного моющего средства проезжая часть и тротуары в обязательном порядке должны быть 2-кратно промыты чистой водой с последующей мойкой лотков и обочин.
2.3.3. В жаркие периоды лета при температурах +25°C и выше в период с 12 часов до 16 часов осуществляется поливка участков с усовершенствованным покрытием.
2.4. Ручная уборка.
2.4.1. Подметание тротуаров дворовых территорий следует производить в направлении от зданий.
2.4.2. Мойку тротуаров следует производить в направлении от зданий к проезжей части до выполнения этой операции на проезжей части, для чего время уборки тротуаров должно быть увязано с графиком работы поливомоечных машин.
2.4.3. Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически промывать урны.
2.4.4. Состав и периодичность основных видов работ:
Виды уборочных работ | Территории с усовершенствованным покрытием | Территория без усовершенствованного покрытия |
Подметание территорий в дни без осадков и в дни с осадками до 2 см | 1 раз в сутки | 1 раз в 2 суток |
Подметание территорий в дни с сильными осадками | 1 раз в 2 суток | 1 раз в 2 суток |
Очистка урн от мусора | 1 раз в 2 суток | 1 раз в сутки |
Промывка урн | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц |
Протирка указателей | 5 раз в сезон |
|
Мойка территорий | 3 раза в сезон |
|
Уборка контейнерных площадок | 1 раз в сутки |
|
Межсезонная уборка газонов с сильной засоренностью | 2 раза в сезон (весной и осенью) |
|
Уборка газонов | 1 раз в 2 суток |
|
Поливка газонов, зеленых насаждений | 1 раз в 2 суток |
|
Выкашивание газонов | 5 раз в сезон |
2.5. Техническое содержание.
2.5.1. Текущий ремонт асфальтобетонных и плиточных покрытий, бортового камня дворовых территорий предусматривает ремонт покрытий и замену бортового камня, поврежденных в процессе эксплуатации.
2.5.2. Ручные работы, осуществляемые при проведении ямочного ремонта асфальтобетонных покрытий, выполняются путем разломки поврежденного участка отбойным молотком в рамках разметки, очистки разлома от скола и пыли, подготовки его к заливке и заливке битумом, укладки и разравнивания асфальтобетонной смеси толщиной 50 мм и уплотнения покрытия.
2.5.3. Ручные работы по текущему ремонту покрытий из плитки заключаются в разборке поврежденной плитки, планировании и разравнивании основания, заделке пустот, уплотнения основания и укладке плитки с выравниванием швов и посыпкой песком. Уплотнение основания производится средствами малой механизации (виброплита, ручной каток).
2.5.4. Работы по текущему ремонту бортового камня предусматривают замену бортового камня и заделку швов.
2.5.5. Текущий ремонт (аварийный) асфальтобетонных покрытий площадью до 25 кв.м производится вручную с использованием средств малой механизации (отбойный молоток, ручной каток). Текущий ремонт (картами свыше 25 кв.м) производится с применением специализированных машин и механизмов.
2.5.6. Работы по замене бортового камня и ремонту покрытия из плитки производятся вручную.
2.5.6. Ремонт искусственных дорожных неровностей выполняется в течение 5 суток с момента обнаружения повреждения или получения предписания.
2.5.7. Мелкий ремонт ограждений (дорожных, пешеходных) осуществляется в течение 5 суток с момента обнаружения или получения предписания.
2.5.8. Ремонт асфальтобетонного покрытия должен быть выполнен в течение суток с момента обнаружения.
3. Охрана труда и техника безопасности
3.1. К производству работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, инструктаж по технике безопасности и имеющие право на производство соответствующего вида работ.
3.2. При производстве работ рабочие должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты.
3.3. При производстве работ необходимо строго выполнять требования правил эксплуатации и техники безопасности, изложенные в должностных инструкциях.
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Объединения
административно-технических инспекций
города Москвы
oati.mos.ru
по состоянию на 01.03.2017