Трудовые отношения при смене собственника имущества организации. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации
При смене собственника организации увольнению подлежат далеко не все сотрудники, а только малая их часть. Эти вопросы урегулированы в большей степени ТК и ГК РФ. В предложенном материале рассмотрены основные вопросы, касающиеся увольнения по указанным основаниям.
Нормативное регулирование увольнения при смене собственника
Смена собственника имущества организации и увольнение работников тесно связывают на практике нормы трудового и гражданского права. Трудовой кодекс РФ считается основным источником, регламентирующим взаимодействие участников трудовых отношений, включая вопросы передачи прав собственника и обязательств перед коллективом новому владельцу предприятия. В ст. 75 и 81 ТК перечисляются категории сотрудников, которые могут подлежать увольнению в связи со сменой собственника организации, а также установлены временные рамки для принятия решений по этому поводу.
ГК РФ регулирует вопросы, связанные с имущественными правами работодателя и переходом к нему собственности, ГПК РФ — споры об увольнении, возникающие при нарушении норм материального права.
Отдельно стоит отметить закон «О приватизации…» от 21.12.2001 № 178-ФЗ, регламентирующий правила перехода права собственности на государственное и муниципальное имущество к частным лицам.
Пояснения относительно практического применения указанных выше норм дал Пленум Верховного суда в постановлении от 17.03.2004 № 2, которым в том числе руководствуются судьи при рассмотрении трудовых споров (например, о неправомерных увольнениях в связи со сменой собственника имущества организации).
Когда можно говорить о смене собственника имущества организации?
Ни один нормативный акт, включая ТК РФ, не содержит четкого определения понятия смены собственника имущества организации. На выручку, как обычно, пришел Верховный суд: согласно п. 32 постановления Пленума № 2, сменой считается передача прав собственности в отношении имущества организации от одного лица к другому.
Еще одно разъяснение есть в ст. 1 закона № 178-ФЗ. Но в ней речь идет исключительно о смене собственника предприятий с государственной или муниципальной собственностью путем приватизации таковых частными лицами. Уточняется, что переход такого имущества должен быть возмездным.
Встречаются случаи перехода федерального имущества муниципалитетам или субъектам Федерации, или от частных владельцев в государственную собственность. В таких ситуациях нужно обращаться к ст. 235 ГК РФ и п. 2 ст. 218 ГК РФ, определяющим основания для прекращения права собственников и пути перехода этих прав посредством заключения гражданско-правовых сделок купли-продажи и иных форм отчуждения имущества. По нормам ГК РФ государственная регистрация права собственности становится отправной точкой для перехода имущества.
Кто может быть уволен в связи со сменой собственника?
Сама по себе смена собственника имущества предприятия-работодателя не дает самостоятельного повода для завершения трудовых отношений с членами коллектива. Но новый собственник может использовать нормы ст. 75 ТК РФ и сменить руководителя, его замов и главного бухгалтера, уволив прежних по п. 4 ч. 1 ст. 81. Перечень сотрудников, подлежащих увольнению по этому основанию, исчерпывающий и расширению не подлежит. То есть все остальные работники продолжают трудиться в прежнем режиме с сохранением объемов должностного функционала, оплаты труда и т. д.
Нередко работодатели путаются в определении руководителей, заместителей и бухгалтеров, увольняя коммерческих директоров, руководителей структурных подразделений, заместителей главного бухгалтера и т. д. Поскольку в ст. 75 ТК есть четкий перечень сотрудников, подлежащих увольнению по причине смены собственника организации, суд в таких ситуациях встает на сторону истца и восстанавливает в должности работника, не входящего в этот список. В частности, такое решение № 33-175/15 принял Мосгорсуд 12.01.2015.
ВАЖНО! Несмотря на то что работники, не упомянутые в ст. 75 ТК РФ, по умолчанию не могут быть уволены по указанным основаниям, они вправе прекратить работу на предприятии. Для этого нужно лишь передать соответствующее заявление письменно руководителю лично или иным путем. В этом случае работодатель не вправе препятствовать инициативе работника и должен уволить его в связи с отказом сотрудника продолжить работу по причине смены собственника имущества организации, то есть по п. 6 ст. 77 ТК РФ или другие акты не содержат нормы об обязательной денежной выплате при увольнении в таких случаях.
Правомерно ли увольнение главбуха?
Наличие в списке допущенных к увольнению в связи со сменой собственника работников главных бухгалтеров нередко вызывает недоумение — ведь они не осуществляют непосредственного руководства предприятием и не принимают управленческих решений. Недоумение это получило настолько широкое распространение, что стало поводом для подачи жалобы в Конституционный суд РФ в целях признания положений ст. 75 ТК РФ не соответствующих основному закону страны в части, позволяющей увольнять главбухов из-за смены собственника предприятия.
Однако КС в своем определении от 27.05.2010 № 699-О-О признал норму конституционной, разъяснив, что повышенная ответственность главного бухгалтера закономерна в связи с особенностями его профессиональной деятельности.
Когда увольнять руководителей и главбуха нельзя?
В этом случае, как и при расторжении трудового договора по любым другим основаниям, работает правило о запрете увольнения во время отпуска или нахождения работника на больничном.
ВАЖНО! Принимая решение об увольнении руководства организации по причине смены собственника, работодателю следует помнить об обязанности сохранить рабочие места за следующими категориями работников:
- женщинами в состоянии беременности;
- одинокими матерями с детьми до 14 лет либо несовершеннолетними детьми-инвалидами;
- женщинами с детьми, не достигшими 3-летнего возраста;
- другими сотрудниками, воспитывающими детей, оставшихся без попечения матери;
- единственными кормильцами несовершеннолетних детей-инвалидов, ребенка до 3 лет в многодетных семьях, если второй родитель не трудоустроен.
Компенсации при увольнении
Уволенные сотрудники, упоминаемые в ст. 75 ТК РФ, получают компенсацию в размере, рассчитанном исходя из среднего заработка за последние 3 месяца в соответствии со ст. 181 кодекса. Ее максимальный размер не ограничен нормативными актами, а потому в коллективном или трудовом договоре с этими сотрудниками может быть определена любая сумма, превышающая установленный законом минимум. Эти компенсации не входят в налоговую базу по налогу на прибыль на основании п. 3 ст. 217 НК РФ.
ВАЖНО! Если работодатель, желая избежать выплаты компенсации, принуждает работника уволиться по собственному желанию (например, под угрозой увольнения по отрицательным мотивам), он рискует подвергнуться административному наказанию по ст. 5.27 КоАП РФ, а также в случае признания такого увольнения незаконным понести дополнительные финансовые расходы — помимо компенсации в такой ситуации ему придется оплатить судебные издержки и возместить работнику моральный вред.
Возможно ли сокращение штата при смене собственника организации?
Невозможность уволить рядового работника, основываясь на факте смены собственника, не отменяет увольнения в будущем: например, впоследствии его можно сократить. Однако ч. 4 ст. 75 ТК РФ защитила сотрудников и сделала сокращение возможным исключительно после регистрации перехода права собственности. То есть в процессе передачи прав от прежнего собственника к новому сокращать штат нельзя.
Процедура увольнения по сокращению (если новый собственник, вступив в свои права, примет такое решение) стандарта. То есть работодатель должен соблюсти правила, установленные ст. 180 ТК РФ:
- письменно и под подпись проинформировать работника о намерении уволить по сокращению;
- предложить другую подходящую работу.
Двухмесячный срок, который работник имеет право отработать после получения извещения об увольнении в связи с сокращением штата, можно сократить по соглашению сторон при условии компенсации среднего заработка за оставшееся время отработки. При этом необходимо учитывать нормы ТК о льготах в отношении сохранения рабочих мест для отдельных работников.
Нередко работодатель, не желая дожидаться регистрации перехода прав на имущество организации, принуждает работника уволиться в порядке п. 6 ст. 77 ТК РФ. В такой ситуации для восстановления на работе уволенному придется самому доказывать факт нарушения своих прав, то есть отсутствие намерения уволиться по таким основаниям.
Расторжение трудовых договоров при изменениях в подведомственности или реорганизации
Скачать форму приказа |
Ч. 5 ст. 75 ТК РФ гарантирует сохранность обязательств сторон трудового договора в ситуации реорганизаций или изменений подведомственности организаций. Норма распространяется на всех сотрудников, включая руководителя, его заместителей и главного бухгалтера.
От сотрудника не требуется отдельного выражения согласия на продолжение трудовой деятельности на предприятии, в его в трудовую книжку просто вносится отметка об изменении названия предприятия.
Сотрудник вправе продолжать работать на прежних условиях с имеющимся функционалом, коллективный договор продолжает действовать в полном объеме и может быть изменен только по прошествии 3 месяцев с момента описываемых событий.
Если же желания продолжать работу в реорганизованной организации у сотрудника нет, он вправе уволиться по п. 6 ст. 77 ТК РФ, письменно предупредив об этом работодателя.
Судебная практика
Изучение практики судов дает возможность оценить перспективы каждого нового дела и во многом разъясняет правильное применение норм ст. 75, п. 6 ст. 77 и п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Увольнение в связи с переходом права собственности на имущество организации
Наиболее показательны для изучения правоприменительной практики решения Верховного суда РФ. Так, 03.09.2009 коллегия ВС РФ рассмотрела дело № 74-В09-4. Истица обратилась в суд с заявлением об отмене решения районного и кассационного судов по ее иску к работодателю, которые отказали в признании расторжения ее трудового договора незаконным, и восстановлении ее в должности. Истица ссылалась на неправильное толкование норм материального права в предыдущих решениях судами.
В ходе разбирательства выяснилось, что работница была уволена по п. 6 ст. 77 ТК. Она не занимала должность руководителя, заместителя или главного бухгалтера. Во время нахождения в отпуске она была письменно извещена о возможности увольнения по указанным обстоятельствам, а после ей было предложено занять должность уборщицы. Истица отказалась и была уволена по п. 6 ст. 77.
Суд обратил внимание на то, что истица не писала письменного отказа продолжать работу на предприятии, в то время как ст. 75 ТК РФ направлена на сохранение стабильности профессионального положения работника и не предполагает увольнение в связи с отказом занять должность, изменяющую трудовые функции работника.
Рассмотрев дело, суд принял решение удовлетворить иск в части восстановления на работе.
Если новый собственник письменно дает понять о продолжении работы прежнего сотрудника на должности руководителя, то он теряет право на его увольнение в порядке п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Об этом свидетельствует, в частности, апелляционное определение Самарского областного суда от 19.06.2013 № 33-5049/2013.
Увольнение работника при реорганизации или изменении подведомственности учреждения
П. 6 ст. 77 ТК РФ позволяет уволить любого сотрудника, если он не хочет продолжать трудовую деятельность после реорганизации предприятия. При этом важно, чтобы его увольнение было вызвано исключительно волей работника в связи с реорганизацией.
Увольняя работника в таких ситуациях, работодатель часто неправильно трактует нормы права или вовсе пытается скрыть истинную причину расторжения трудового договора. Именно такое дело № 2-2654/2009 было рассмотрено Засвияжским районным судом Ульяновска 12.10.2009.
Истец обратился в суд с требованием о восстановлении его на занимаемой ранее должности, оплате вынужденного прогула и возмещении морального вреда. Суд выяснил, что ранее заявитель был уволен с должности заместителя директора по сокращению. Увольнение было признано незаконным, и истец был восстановлен на занимаемой должности, вернулся к своим должностным обязанностям. Через месяц состоялась реорганизация предприятия, а работник отправился в ежегодный оплачиваемый отпуск, предварительно согласившись исполнять обязанности инженера-механика по возвращении.
Выйдя из отпуска, он получил предложение уволиться по собственному желанию, а отказавшись — письменное предложение занять должность рабочего. После отказа истец был уволен по п. 6 ст. 77 ТК РФ.
Суд принял решение удовлетворить требования истца частично, сократив размеры заявленных выплат, но восстановив в должности заместителя директора. Это решение мотивировано желанием работодателя уволить работника фактически по сокращению штата, без соблюдения правил, определенных ст. 180 ТК, должного предупреждения и материальных выплат.
Это решение подчеркивает важность добровольного желания работника уволиться именно по причине отсутствия намерения работать после реорганизации.
Остается сделать вывод о том, что далеко не все работники могут быть уволены на основаниях ст. 75 ТК РФ, но возможность сократить штат в будущем у работодателя сохраняется в полной мере.
"Отдел кадров коммерческой организации", 2011, N 5
Статьей 75 ТК РФ работодателю предоставлено право расторгнуть трудовые договоры с определенными категориями персонала в связи со сменой собственника имущества организации. Что понимается под сменой собственника, кого можно уволить, как оформить такое увольнение и каков его порядок - расскажем в данной статье.
Что понимать под сменой собственника имущества организации?
Гражданским законодательством установлено, что собственником имущества организации является юридическое лицо. Однако из этого правила есть исключения: государственные муниципальные и унитарные предприятия, имущество которых принадлежит Российской Федерации, субъекту РФ либо муниципальному образованию, когда сами предприятия владеют им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Многие работодатели полагают, что учредители коммерческих организаций также являются собственниками имущества финансируемых ими компаний и при изменении состава учредителей возможно расторжение трудовых отношений по указанному основанию. Однако это не так.
Поскольку в соответствии со ст. 66, п. 3 ст. 213 ГК РФ собственником имущества, созданного за счет вкладов учредителей (участников) обществ, а также произведенного и приобретенного обществами в процессе их деятельности, является общество, а участники в силу ст. 48 ГК РФ имеют лишь обязательственные права в отношении таких юридических лиц (например, участвовать в управлении делами общества, принимать участие в распределении прибыли), то изменение состава участников (акционеров) не может служить основанием прекращения трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации. Ведь собственником имущества общества остается само общество, смены собственника не происходит.
Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности, при приватизации государственного или муниципального имущества при:
- отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", ст. 217 ГК РФ);
- обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (п. 2 ст. 235 ГК РФ);
- передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот;
- передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта РФ и наоборот.
С кем прощаемся?
При смене собственника имущества организации новый собственник имеет право расторгнуть трудовой договор по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с руководителем организации, заместителями руководителя и главным бухгалтером. Сделать это можно не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности (ст. 75 ТК РФ). Если не успеть в срок, указанных работников можно будет уволить только по иным основаниям, не в связи со сменой собственника имущества организации.
К сведению. После государственной регистрации перехода права собственности новый владелец имущества организации может принять решение о сокращении численности или штата работников. При этом он должен соблюдать процедуру, установленную ТК РФ.
Смена собственника имущества не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации. Однако они могут сами отказаться работать в новых условиях. В таком случае расторжение трудовых отношений производится по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации. Причем это основание может быть применено и к руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам.
То есть руководящие работники могут быть уволены как по инициативе работодателя (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), так и по общим основаниям расторжения трудового договора (п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Если увольнение происходит по инициативе работодателя, увольняемым полагается выплата компенсации в силу ст. 181 ТК РФ в размере не ниже трех средних месячных заработков. Выплата данной компенсации трудовым законодательством возложена на нового собственника.
Примечание. Размер компенсации может быть установлен трудовым или коллективным договором.
Иногда главные бухгалтеры при увольнении по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ считают, что такое расторжение трудового договора нарушает их право на труд, противоречит положениям Конституции РФ и носит дискриминационный характер. Однако это не так. Конституционный Суд в Определении от 27.05.2010 N 699-О-О указал, что правовой статус главного бухгалтера (права, обязанности, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности: он несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление бухгалтерской отчетности, обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств; его требования по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации (п. п. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").
Введение для главных бухгалтеров дополнительного основания прекращения трудового договора основано на специфике их трудовой деятельности и должностных обязанностей и не может рассматриваться как устанавливающее необоснованную дифференциацию между различными категориями работников.
Процедура увольнения работников
Отметим: расторжение трудового договора по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ возможно лишь в случае смены собственника имущества организации в целом. Ни руководитель, ни его заместители, ни главный бухгалтер не могут быть уволены по указанному основанию при изменении подведомственности (подчиненности) организации, если при этом не произошла смена собственника ее имущества.
Предположим, МУП "Орловская карамель" было приватизировано и после регистрации данного факта стало ООО "Орловская карамель". Первым делом руководителя, его заместителей и главного бухгалтера необходимо уведомить о предстоящем прекращении трудовых отношений. Такое уведомление составляется в письменной форме.
Исх. N 26 Главному бухгалтеруот 02.03.2011 Крайновой Л.Д.
Уважаемая Людмила Дмитриевна!
В соответствии со ст. 75 Трудового кодекса РФ предупреждаем Вас о том, что в связи со сменой собственника имущества организации заключенный с Вами трудовой договор от 16.04.2008 N 36/08 подлежит расторжению по п. 4 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ 22.04.2011.
Дополнительно сообщаем, что Вам на основании ст. 181 Трудового кодекса РФ при увольнении будет произведена выплата компенсации в размере трех средних месячных заработков.
Ознакомлена. 02.03.2011, Крайнова
Затем готовится приказ об увольнении по форме N Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и заработной платы". С этим приказом уволенный руководитель (его заместитель, главный бухгалтер) должен быть ознакомлен в течение трех дней с момента издания. Если ознакомление не представляется возможным (например, работник отсутствует), об этом необходимо сделать запись на самом приказе. После этого заполняются личная карточка и трудовая книжка. Согласно п. 5.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек <1> при прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт ст. 81 ТК РФ либо на иные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренные законодательством. Запись будет выглядеть следующим образом.
<1> Утверждена Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69.
N записи | Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) | Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись |
||
число | месяц | год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | ||
... | ... | ... | ... | ... | ... |
10 | 22 | 04 | 2011 | Трудовой договор | Приказ от |
расторгнут в связи со | 18.04.2011 N 41к | ||||
сменой собственника | |||||
имущества организации, | |||||
пункт 4 части первой | |||||
статьи 81 Трудового | |||||
кодекса Российской | |||||
Федерации. | |||||
Инспектор ОК Лодкина |
Всех остальных работников также необходимо уведомить, но только о том, что собственник сменился (образец см. ниже).
Общество с ограниченной ответственностью "Орловская карамель"
Исх. N 28 Кондитеруот 02.03.2011 Прыгуновой Г.Р.
Уважаемая Галина Романовна!
Уведомляем Вас о том, что в связи со сменой собственника имущества МУП "Орловская карамель" было реорганизовано в ООО "Орловская карамель" (свидетельство о государственной регистрации от 25.02.2011).
В соответствии со ст. 75 ТК РФ Вы можете отказаться от продолжения работы. В этом случае трудовой договор с Вами будет прекращен по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
О принятом решении просим сообщить в отдел кадров (каб. N 23) до 14.03.2011.
Директор Сладков /Р.Ж. Сладков/
Ознакомлена. 02.03.2011, Прыгунова
Лучше всего, чтобы отказ от продолжения работы в новых условиях был оформлен письменно. Для этого можно предусмотреть строку в уведомлении, в которой работник напишет собственноручно о своем согласии или несогласии продолжать работу, а можно оформить отдельным документом. Как может работник выразить свое решение в письменном виде, показано ниже.
Директору
ООО "Орловская карамель"
Р.Ж. Сладкову
от кондитера Прыгуновой Г.Р.
Заявление
В ответ на уведомление о реорганизации МУП "Орловская карамель" сообщаю о своем отказе продолжить работу в ООО "Орловская карамель".
Прыгунова, 11.03.2011
Работодатели иногда предлагают иные вакантные должности, чтобы не увольнять работника, и лишь если он отказывается снова, производят увольнение. Однако такая забота может выйти боком работодателю.
Например , ВС РФ 03.09.2009 рассмотрено дело N 74-В09-4 по надзорной жалобе Ткаченко Л.А. на решение Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия), которым в удовлетворении исковых Требований о восстановлении на работе отказано, и определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия), которым решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Ткаченко Л.А. подала иск, ссылаясь на то, что приказом директора Усть-Янского филиала ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" она была незаконно уволена по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника.
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.12.2005 установлено, что функции ЖКХ по Усть-Янскому району должны быть переданы в ОАО АК "Якутскэнерго". При этом одним из пунктов данного распоряжения установлена обязанность ОАО АК "Якутскэнерго" принять переводом персонал, фактически работающий в Усть-Янском филиале ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)".
28.02.2006 Ткаченко Л.А. была ознакомлена с предупреждением о возможном расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации. Одновременно ей была предложена работа по другой должности в Усть-Янском отделении ОП "Теплоэнергосервис" ОАО АК "Якутскэнерго", с чем она не согласилась. Приказом от 02.03.2006 с Ткаченко Л.А. расторгнут трудовой договор по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Судебные инстанции пришли к выводу о том, что прекращение трудовых отношений с истицей произведено с соблюдением требований закона, поскольку произошла смена собственника имущества организации и Ткаченко Л.А. отказалась от продолжения работы в связи с этим.
Но ВС РФ не согласился с выводами суда.
Положения ст. 75 ТК РФ носят гарантийный характер и направлены на обеспечение работнику возможности продолжать трудовую деятельность по должности (профессии, специальности), обусловленной трудовым договором, то есть на сохранение трудовых отношений, что гарантирует стабильность правового положения работника в приведенных условиях.
Хотя предложение истице другой работы влекло изменение ее трудовых функций, обусловленных трудовым договором, суд счел данное предложение правомерным, что противоречит требованиям вышеназванной нормы ТК РФ. Поэтому ВС РФ отменил состоявшиеся по делу ранее судебные решения и принял новое - об удовлетворении исковых требований Ткаченко Л.А. в части признания незаконным приказа об увольнении и восстановления истицы на работе в Усть-Янском обособленном подразделении "Теплоэнергосервис" ОАО АК "Якутскэнерго" в прежней должности.
На основании письменного отказа работника от продолжения работы можете смело издавать приказ о расторжении трудового договора. Только причиной увольнения будет уже не инициатива работодателя, а п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В графе приказа "Основание (документ, номер, дата)" необходимо указать реквизиты такого отказа от продолжения работы и иного документа, подтверждающего смену собственника имущества организации. На основании приказа делается запись в трудовой книжке.
N записи | Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) | Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись |
||
число | месяц | год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | ||
... | ... | ... | ... | ... | ... |
МУП "Орловская | Распоряжение | ||||
карамель" | Правительства | ||||
реорганизовано в ООО | Орловской области | ||||
"Орловская карамель". | от 08.02.2011 | ||||
N 248-рп | |||||
9 | 13 | 04 | 2011 | Трудовой договор | Приказ от |
расторгнут в связи с | 13.04.2011 N 46к | ||||
отказом работника от | |||||
продолжения работы в | |||||
связи со сменой | |||||
собственника имущества | |||||
организации, пункт 6 | |||||
части первой статьи 77 | |||||
Трудового кодекса | |||||
Российской Федерации. | |||||
Инспектор ОК Лодкина |
Запись в трудовой книжке об увольнении должна быть заверена подписью сотрудника, ответственного за ведение и хранение трудовых книжек в организации, печатью работодателя, а также подписью увольняемого. Не забудьте оформить личную карточку, в которой работник должен расписаться при получении трудовой книжки в силу п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек <2>.
<2> Утверждены Постановлением Правительства от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках".
В последний рабочий день необходимо выдать трудовую книжку и иные документы, связанные с работой. Например , к таким документам с января 2011 г. относится справка о сумме заработка за последние два календарных года <3>, которую работодатель обязан выдать работнику в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
<3> Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 N 4н.
Если увольняемый (хоть руководитель, хоть работник иной категории) подлежит воинскому учету, дополнительно направляются соответствующие сведения в военкомат. Напомним, что форма для сообщений об увольнении предусмотрена Приложением N 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утвержденным Генштабом ВС РФ.
А.И.Сувернева
Эксперт журнала
"Отдел кадров
коммерческой организации"
Такая ситуация, как смена собственника имущества организации, встречается нечасто. Чаще предприятия проходят через реорганизацию, переживают смену учредителей. Однако путаница при применении этих понятий встречается повсеместно, и работодатели склонны совершать ошибки в отношениях со своими работниками. Мы выделили пять таких главных ошибок.
Организация как юридическое лицо может существовать в одной и той же форме много лет, а может неоднократно проходить реорганизацию. Большинство работников и довольно много самих работодателей не понимают разницы между понятиями «смена руководителя», «смена собственника имущества организации», «смена акционера или участника общества». Между тем эти понятия различны и, соответственно, различны связанные с ними правовые последствия.
ОШИБКА 1. СМЕНА РУКОВОДСТВА — ЭТО НЕ СМЕНА СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
Под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности :
При приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц ;
При обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность ;
При передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот;
При передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации и наоборот.
Таким образом, смена собственника имущества организации — это не смена руководства или состава учредителей / акционеров. Соответственно, последствия, предусмотренные некоторыми нормами Трудового кодекса РФ для ситуации смены собственника имущества организации, при смене состава участников общества / акционеров, равно как и при смене руководителя организации, неприменимы.
ОШИБКА 2. УВОЛЬНЕНИЕ ПО СПЕЦИФИЧЕСКОМУ ОСНОВАНИЮ ОБЫЧНЫХ РАБОТНИКОВ
Смена собственника имущества организации не влечет правовых последствий для работников организации, за исключением работников, которые указаны в п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Положения ст. 75 ТК РФ, которые носят гарантийный характер, направлены на обеспечение работнику возможности продолжать трудовую деятельность по должности (профессии, специальности), обусловленной трудовым договором, то есть на сохранение трудовых отношений, что гарантирует стабильность правового положения работника в названных условиях.
Таким образом, смена собственника имущества организации может привести к увольнению не всех работников, а только руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.
Анализ судебной практики показывает, что из-за смены собственника имущества организации по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, прекратить трудовой договор можно только в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.
ОШИБКА 3. УВОЛЬНЕНИЕ ОБОСНОВАННОЕ, НО С НАРУШЕНИЕМ ПРОЦЕДУРЫ
Если же работодатель верно (то есть в отношении строго определенного п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ перечня работников при реальном факте смены собственника организации) применяет вышеуказанное основание для увольнения, прекращение трудовых отношений также может быть признано незаконным, но уже по другой причине — в связи с нарушением процедуры увольнения. При этом нарушения процедуры могут быть различными. Перечислим наиболее часто встречающиеся.
1. Увольнение руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении трехмесячного срока со дня смены собственника .
Право нового собственника расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером при смене собственника имущества организации ограничено законом по времени действия (ч. 1 ст. 75 ТК РФ). Этот срок составляет не более трех месяцев со дня возникновения у нового собственника права собственности.
Как правило, решение о расторжении трудовых договоров новый собственник принимает гораздо раньше, просрочка случается довольно редко.
Однако если момент начала течения срока истолкован работодателем неверно либо трехмесячный срок пропущен по какой-либо иной причине, применять основание для увольнения руководителя организации, его заместителя или главного бухгалтера, предусмотренное п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, уже нельзя. Нарушение данного правила в случае спора приводит к признанию увольнения незаконным.
2. Увольнение руководителя организации, его заместителя и главного бухгалтера в период их болезни или отпуска .
Расторжение трудовых договоров с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является увольнением по инициативе работодателя. А ч. 6 ст. 81 ТК РФ запрещает увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Если же данный запрет работодателем нарушен, увольнение признается судом незаконным.
3. Увольнение по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ особо защищенных законом категорий работников .
Увольнение в связи со сменой собственника имущества организации является увольнением по инициативе работодателя. В силу гарантии, установленной ч. 4 ст. 261 ТК РФ, увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, по названному основанию запрещено.
Таким образом, нарушение порядка увольнения, в чем бы оно ни состояло, является существенной ошибкой работодателя и создает высокий риск признания увольнения незаконным в случае обращения уволенного работника в суд.
См. п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 24.11.2015).
Статья 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. от 03.07.2016); ст. 217 Гражданского кодекса РФ.
Источник: Антикризисное управление
Для правильного применения Трудового кодекса нужно ориентироваться не только в трудовом праве, но и в ряде других отраслей. Пример тому - статья 75 кодекса, применить которую правильно невозможно, не зная азов гражданского законодательства.
Часть первая данной статьи позволяет работодателю уволить руководителя организации (директора, генерального директора, президента и т. п.), его заместителей и главного бухгалтера в случае смены собственника имущества организации.
Конечно, эта статья представляет особый интерес для приобретателей предприятия. Ведь покупая предприятие, нередко возникает необходимость обновить топ - менеджмент. Как говорится, новая метла по - новому метет:
Однако, значит ли это, что если некий г - н Иванов стал участником некого акционерного общества взамен выбывшего некого г - на Петрова, то г - н Иванов вправе распрощаться со всеми вышеуказанными лицами в соответствии с частью 1 статьи 75 ТК? Ведь на практике у нас именно таким образом продаются и покупаются организации. И, разумеется, новый господин, кровно заинтересованный в получении как можно большей прибыли от своей организации, захочет поставить своих людей на руководящие позиции.
Однако, на поставленный вопрос следует ответить отрицательно. В данном случае г - н Иванов применить статью 75 кодекса не сможет по той простой причине, что смены собственника имущества организации не произошло.
Что же такое тогда смена собственника имущества организации? В каких случаях она происходит? И именно для ответа на эти вопросы, знание которых позволит применить статью 75 Трудового кодекса, нужно обратиться к гражданскому законодательству.
Прежде всего, поясним, что понятие "организация" и "предприятие" не тождественны. Предприятие - это объект гражданских прав (ст. 132 Гражданского кодекса РФ, далее - ГК). Речь идет о имущественном комплексе, используемом для осуществления предпринимательской деятельности и включающем все виды имущества, предназначенные для такой деятельности (земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также права на товарные знаки, знаки обслуживания). Предприятиями являются, в частности, завод, клиника, развлекательный комплекс и т. д.
Организация - уже не объект, а субъект гражданских прав. Это некое юридическое лицо, созданное в одной из организационно - правовых форм (акционерное общество, товарищество, казенное предприятие и т. д.). Понятие юридического лица дано в статье 48 ГК РФ. Речь идет о организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающей по своим обязательствам этим имуществом. К неотъемлемым признакам организации также относится то, что она может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс или смету. Так, например, некое ЗАО "Здоровье" - это организация, в то время как принадлежащая ему кардиологическая клиника со всем оборудованием - это предприятие.
Для чего нужно так детально разграничить понятия "организация" и "предприятие"? Дело в том, что в большинстве случаев собственниками предприятия являются сами организации (а не учредители или участники этих организаций). Так, согласно части 3 статьи 213 ГК, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Поясним на нашем примере. Г - н Петров - учредитель организации АО "Здоровье" и одновременно первый его участник. В результате смены участников г - н Петров вышел из АО, "продав" свое участие г - ну Иванову. На балансе АО "Здоровье" находится кардиологическая клиника. Как мы уже говорили, клиника - это предприятие, само АО "Здоровье" - организация. Поскольку данная организация создана в форме акционерного общества, она является собственником имущественного комплекса, находящегося у нее на балансе, т. е. клиники. Таким образом, со сменой участника смены собственника имущества организации не произошло; им по - прежнему является она сама.
Смена собственника имущества организации в подобной ситуации может произойти только в том случае, если сама организация не является собственником находящегося у нее на балансе имущества. О каких организациях идет речь? Согласно процитированной выше статье 213 ГК, собственниками переданного им имущества не являются государственные и муниципальные предприятия, а также учреждения, финансируемые собственником. (В данном случае в ГК использован термин "предприятие" по отношению к организации, чтобы подчеркнуть специфический правовой статус такой организации как субъекта гражданских прав).
Собственником имущества государственного или муниципального предприятия являются соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации либо муниципальное образование. Сами же такие предприятия имеют имущество на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления и не вправе отчуждать его без согласия собственника.
В результате смена собственника государственного или муниципального имущества имеет место, когда происходит отчуждение возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований в собственность юридических и (или) физических лиц (приватизация) либо обратный процесс (национализация).
В настоящее время приватизация государственного и муниципального имущества производится на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества". Этот закон предоставляет определенные социальные гарантии работникам открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации. Им установлено, что трудовые отношения работников унитарных предприятий после приватизации имущественных комплексов этих предприятий продолжаются с согласия работников и могут быть изменены или прекращены не иначе как в соответствии с трудовым законодательством (т. е. по общим основаниям, указанным в статье 77 Трудового кодекса). Теперь же появилось исключение из этого правила: новый собственник вправе расторгнуть трудовые договоры с лицами, занимающими ключевые позиции в организации (директор, его заместители и главный бухгалтер). На других работников это не распространяется, о чем прямо сказано в части 2 статьи 75 Трудового кодекса.
А есть ли ситуации, когда хозяйственное общество, типа нашего АО "Здоровье", или любая другая организация, обладающая правом собственности на свое имущество, может утратить это право. Это происходит в случае продажи такой организацией своего предприятия как имущественного комплекса другой организации. Если АО "Здоровье" продаст свою клинику какому - либо другому АО, то в этой ситуации будет иметь место смена собственника имущества организации. Либо, наоборот, если АО "Здоровье" приобретет предприятие у другого АО, в этой ситуации также имеет место смена собственника имущества организации. А значит, в обоих случаях новый собственник предприятия получит право расторгнуть трудовые договоры с соответствующими лицами.
Заметим, что смена собственника имущества происходит именно в результате отчуждения предприятия (т. е. всего имущественного комплекса, в нашем примере - клиники), а не продажи организацией, предположим АО "Здоровье", какого - либо предмета из этого комплекса (кровати, шкафа, медицинского прибора). В статье 75 Трудового кодекса об этом не сказано и, очевидно, на практике могут возникнуть злоупотребления, когда в целях увольнения руководящих лиц по данной статье начнется распродажа отдельных станков, кресел, транспортных средств и т. д. Вместе с тем именно об отчуждении предприятия целиком может идти речь в такой ситуации и, очевидно, судебная практика скорректирует указанный недочет комментируемой нормы.
По правовым последствиям для работников к смене собственника имущества организации приравнена продажа предприятия должника (в соответствии с законодательством о банкротстве). Согласно статье 86 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при продаже предприятия права и обязанности работника переходят к покупателю предприятия.
В заключение коснемся еще одной проблемы, которую может породить некорректная формулировка статьи 75 Трудового кодекса. Согласно части 5 данной статьи при реорганизации организации трудовые отношения с согласия работника продолжаются. Таким образом, по этому основанию прекратить трудовые отношения с руководителем (его заместителями), главным бухгалтером нельзя, если сами эти лица не отказываются продолжать работу. Однако, что есть реорганизация согласно гражданскому законодательству? Это не что иное, как прекращение деятельности юридического лица с переходом его прав и обязанностей к другим лицам.
Реорганизация может производиться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Нетрудно заметить, что если, например, наше АО "Здоровье" реорганизуется путем слияния с АО "Шанс" в новое АО "Панацея", то возникнет новая организация, которая станет новым собственником нашей кардиологической клиники, принадлежавшей ранее АО "Здоровье". Таким образом, произойдет смена собственника имущества организации, а, следовательно, должны наступить правовые последствия, предусмотренные частью 1 статьи 75 ТК. Можно или нельзя увольнять руководителя и главного бухгалтера в такой ситуации? Согласно части 1 статьи 75 ТК - можно, а согласно части 5 той же статьи - нельзя. Очевидна коллизия, которая в случае ее неустранения породит противоречивую практику.
СТ 75 ТК РФ .
При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.
В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с .
При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.
Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.
При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.
Комментарий к Ст. 75 Трудового кодекса РФ
1. Как следует из ст. 212 ГК, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом.
В силу ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества, однако могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации этой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.
Смена собственника имущества организации имеет место в случаях:
а) перехода государственного предприятия из собственности Российской Федерации в собственность ее субъекта, и наоборот;
б) перехода государственного предприятия в муниципальную собственность;
в) перехода муниципального предприятия в собственность государства;
г) приватизации государственного или муниципального предприятия;
д) смены собственника имущества учреждения, если деятельность последнего финансируется собственником (ч. 3 п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Не является сменой собственника имущества юридического лица изменение состава его учредителей (участников), если это не влечет изменения формы собственности на имущество (ч. 4 п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления (ст. 131 ГК РФ).
3. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации (за исключением руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).
Руководитель, его заместители и главный бухгалтер при смене собственника организации могут быть уволены новым собственником не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности. Расторжение трудового договора осуществляется согласно ; при этом новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию не ниже трехкратного среднего месячного заработка работника, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (см. ст. 181 ТК РФ и комментарий к ней).
4. Трудовые отношения со всеми остальными работниками продолжаются и подлежат прекращению лишь в случае, если работник отказывается от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации. В этом случае работник вправе уволиться по собственному желанию (см. и комментарий к ней), а при отсутствии соответствующего письменного заявления работника трудовой договор с ним прекращается в силу . Сокращение численности или штата работников при смене собственника имущества организации допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.
В случае отказа работника от продолжения работы при реорганизации организации он . Не исключается также увольнение работника по собственному желанию (см. ).