Прописка в доме на участке снт. Нюансы регистрации в снт по новому закону
Как осуществляется прописка в СНТ и возможна ли она вообще? С такими вопросами может столкнуться лицо, планирующее покупку жилья в садовом товариществе или уже постоянно проживающее в своем доме на территории СНТ?
Законом предусмотрена возможность прописки при выполнении ряда условий.
Особенности процедуры
Прикрепление к месту жительства в виде прописки – обязанность каждого гражданина РФ. Таким образом у государства появляются точные сведения о населении, демографической обстановке.
До признания Конституционным судом РФ некоторых положений садоводческого законодательства несоответствующими Конституции прописка в дачных домах была запрещена. Но после отмены ограничений у владельцев появилась такая возможность.
Сама по себе регистрация по месту жительства несет информативный характер. Из-за подобной процедуры территория, на которой расположены дачные дома, не станет считаться населенным пунктом. Поэтому и требования к муниципальным властям по вопросам благоустройства территории (например, проведение коммуникаций, ремонт дорог) по-прежнему не имеют правовой основы. Исключением является лишь минимальное обеспечение прав и свобод проживающих.
Для регистрации в СНТ требуется одновременное выполнение следующих условий:
- дом и земельный участок под ним должны иметь статус, позволяющий осуществление прописки;
- в жилом доме можно находиться в комфортных условиях весь год, независимо от сезона;
- дом и земельный надел под ним должны находиться в частной собственности.
В каких домах можно прописаться?
Самым тяжелым для выполнения условием считается признание дома подходящим для проживания. Это возможно, если строение отвечает ряду требований:
- конструкция должна быть крепкой, без дефектов;
- оснащение коммуникативными сетями с соблюдением правил безопасности;
- работоспособность основных инженерных коммуникаций (свет, вода, газ) и их соответствие нормативам;
- наличие капитального фундамента, не позволяющего проникать внутрь дома талой воде, снегу и пр.;
- должны быть соблюдены нормы пожарной безопасности;
- высота стен не должна быть меньше установленного минимума в конкретном субъекте страны;
- обязательно наличие окон в комнатах и кухне дома;
- показатели шума, наличия вредных веществ не должны превышать установленные нормы.
Прописка в СНТ: необходимые документы
Порядок регистрации в частном доме на территории СНТ проходит в обычном порядке. Гражданину до обращения в регистрирующую организацию следует подготовить пакет документов:
- свой паспорт;
- заявление на прописку;
- документ на дом, подтверждающий право на регистрацию гражданина (договор найма, разрешение от собственника, свидетельство о собственности и пр.).
В некоторых случаях для прописки в садовом товариществе достаточно лишь заявления и паспорта. Если данные о строении зарегистрированы и отражаются в ЕГРП, то миграционная служба самостоятельно оформляет запрос в ведомство для получения сведений об объекте недвижимости.
Для удобства обращения заявление с ходатайством о прописке может представляться не только в миграционную службу, но и в МФЦ. При этом процедура рассмотрения вопроса продлевается на 1-2 дня.
Самостоятельно осуществить действия по получению прописки в дачном товариществе можно и через портал госуслуг (в Московской области — сайт pgu.mos.ru ). В этом случае необходимо зарегистрироваться на портале и подать заявку из личного кабинета. В качестве подтверждающих документов прилагаются сканированные копии.
Так как аккаунт пользователя привязывается к электронной почте, после удовлетворения заявки поступает соответствующее электронное сообщение. После представления оригиналов документов заявитель получает отметку о прописке. Обычно процедура осуществляется в день обращения.
Вам понравилась статья?
Вступайте в наше сообщество ВК, где мы рассказываем о всех нюансах загородной жизни и недвижимости.
Прописка – устаревшее название регистрации населения, использовавшееся со времен Российской империи и продолжившее существование в советское время.
Принцип регистрации – «привязка» отдельно взятого гражданина к какому-либо адресу . Она при поступлении на учебу, работу, обслуживании в лечебных учреждениях.
Прописка как таковая была отменена в 1993 году с введением закона, регламентирующим свободу передвижения, перемещения и проживания граждан РФ.
Изменения 2015 года в законе
С текущего года начинают действие изменения, утвержденные Конституционным судом относительно закона «О садоводческих и огороднических объединениях».
Ранее, дачные и садовые домики не могли быть признаны жилыми помещениями. Соответственно, и регистрироваться гражданам в них запрещалось.
Но если ранее дача действительно представляла собой ветхую избушку, то теперь все чаще в садоводческих товариществах встречаются коттеджи и двухэтажные дома.
В них ничего не препятствует постоянному проживанию людей: они оборудованы системами водоснабжения, электросетями, отопительной системой. Жить в них можно и в холодное время года.
Но по прежним законодательным нормам любое строение, находящееся в составе огороднического общества, не могло быть признано жилым . С 2015 года все изменилось и теперь прописка на даче в по закону разрешена.
Изменения в законе, вероятнее всего, запустят механизм подорожания дачной земли . Чем больше людей будут официально прописаны на территории садового товарищества, тем скорее будет благоустроена территория.
Могут возникнуть проблемы: при определенном количестве зарегистрированных граждан товариществу необходимо будет присваивать наименование населенного пункта с вытекающими отсюда последствиями — строительство школ, дорог, больниц.
Требования к дому для прописки в нем
Не каждая дача может подойти для регистрации в ней жильцов.
Законодательство предъявляет :
Жилищный кодекс РФ диктует правила для признания помещений пригодными для жизни:
Все эти требования должны быть выполнены при .
Проверкой соответствия требованиям занимается межведомственная комиссия с привлечением экспертов.
Куда обратиться для регистрации?
Прежде всего, надо получить признание дачи жилым строением. Для этого необходимо посетить межведомственную комиссию при муниципалитете .
В комиссию подаются документы заявителя, собственно заявление и документы на дачу ( , документ, подтсверждающий право собственности). Понадобится предоставить также и экспертное заключение о состоянии здания.
Отказ комиссии можно получить как на этапе вынесения решения о переводе помещения в статус жилого, так и при приеме заявления.
Надо заметить, что в этом случае собственник имеет законное право обратиться с иском в суд .
Судебное решение об изменении статуса дачного домика является основанием для регистрации.
И получить его зачастую проще, чем положительное решение межведомственной комиссии.
Видео: Закон о дачной прописке
В видеосюжете рассказывается, какие возможности дает гражданам прописка на даче.
Рассказывается, на каких условиях в России осуществляется прописка в садовых товариществах, какие требования предъявляются к строениям для признания его жилым домом, и с какими сложностями могут столкнуться садоводы при получении заветной прописки.
Если вы имеете законное обоснование (судебное решение) на прописку в дачном доме, вам необходимо:
Видео: как прописаться на даче
Существующие нюансы
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Причем признание объекта недвижимости жилым происходит исключительно в судебном порядке.
Вам необходимо будет:
Основным условием является отсутствие иной недвижимости в собственности, пригодной для постоянного проживания.
Прописка в СНТ
«Дачная амнистия» сделала возможным регистрацию на даче при соблюдении определенных требований, предъявляемых к жилому строению и земельному участку.
Возможна ли
На основании , принятого в 2011 году, регистрация по постоянному месту жительства или временного пребывания в дачном доме разрешена.
Всем желающим прописаться на даче нужно быть готовым к следующему:
Предъявляемые требования
Условия:
Земля должна быть обязательно в | необходимо наличие подтверждающих документов |
Земля, на которой возведен объект дачного строительства, должна иметь разрешенное использование под индивидуальное жилищное строительство | проще всего в дачном доме, если товарищество расположено на поселенческих территориях и не относится к участкам сельскохозяйственного назначения |
Дачный дом должен быть признан жилым и пригодным для круглогодичного проживания в нем | такое признание обычно получают в судебном порядке на основании выводов экспертно-строительной комиссии. Основное внимание уделяется прочности фундамента и несущих конструкций, отопительной системе и защите от холодов в течение всего года, наличию необходимых коммуникаций ( , канализация) |
Преимущества и недостатки
К плюсам можно отнести:
- небольшую стоимость подобной недвижимости;
- экологичность проживания;
- низкие тарифы на коммунальные услуги, налоги и т.д.;
- возможность ведения личного подсобного хозяйства (сад, огород, разведение животных и птицы).
Минусы:
- Необходимость самостоятельного проведения коммуникаций при возведении дачного дома.
- Самостоятельное обеспечение СНТ необходимой инфраструктурой и проезжими дорогами.
- Удаленность от населенных пунктов приводит к тому, что в подобные товарищества неохотно приезжают сотрудники скорой помощи, полиции и т.д.
Как получить
Оформить прописку в СНТ можно точно так же, как и в других жилых помещениях.
Для этого нужно обратиться в одно из госучреждений, обеспечивающих граждан Российской Федерации услугами по постановке и снятию с регистрационного учета.
Такие как:
УФМС | основная организация. Имеет загруженность, поэтому прописка осуществляется только в определенные дни |
МФЦ | после заполнения необходимых бумаг и изъятия определенных документов у заявителя уполномоченный сотрудник центра передает их в миграционную службу для проверки и проведения регистрационных мероприятий. Через 3-5 дней готовые документы возвращаются заявителю в том же отделении |
Портал Госуслуг | на сайте вы можете заполнить заявление и подать все необходимые документы. В течение 1-3 дней с вами свяжутся сотрудники ФМС и пригласят прийти в определенный день и час в управление |
Какие документы нужны
Для того чтобы прописаться на даче потребуется:
- собственника дачного или садового дома;
- правоустанавливающие бумаги на и объект ;
Образец заявления
5/5 (4)Представляет собой стандартную форму. Допускается заполнение как от руки так и на компьютере.
Изменения в законодательстве
Формально у владельцев приусадебных домиков существует право зарегистрироваться в них по месту жительства. Однако это довольно сложный и длительный процесс.
Процедура регистрации проходит только через обращение в суд. Конституционный суд РФ ранее в своих постановлениях в 2010 и 2011 гг. признавал неконституционным запрет на регистрацию граждан в дачных домах на сельскохозяйственных и городских землях.
Поэтому граждане после отказа администрации либо органов УФМС вынуждены отстаивать свои права в суде, ссылаясь на вышеуказанные постановления КС РФ.
В связи с запутанной ситуацией в области прописки в СНТ в 2017 г. в Госдуму РФ был внесен проект закона «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве». Этот закон призван привести к единообразию нормы Земельного, Градостроительного, Гражданского и Жилищного кодексов.
В частности снять запрет на прописку граждан в домах на дачном участке. Он конкретизирует понятия дачных и садовых участков, закрепляет право гражданина возвести на нем объект ИЖС, по окончании строительства прописаться там.
Внимание! Положения законопроекта неоднократно изменялись в ходе чтений. В июле 2017 г. проект закона был подписан Президентом РФ. До настоящего времени он не вступил в силу. Предполагаемая дата начала его действия 01.01.2019 г.
Необходимые условия
Существуют три основных условия для оформления регистрации по месту жительства в садовом доме:
- земельный участок, на котором возведен дом, находится в собственности у гражданина. При этом должны быть документы, подтверждающие это. Если земля официально не оформлена в собственность, зарегистрировать строение и прописаться в нем будет невозможно;
- СНТ, в котором находится участок, должно быть образовано на территории населенного пункта. Уточнений по типу населенного пункта в законе нет, это может быть как город, так и поселение. Это условие необходимо для наличия кадастровой карты и кадастрового номера участка;
- строение, в котором желает прописаться гражданин, официально должно быть признано жилым.
Последний пункт является особенно сложным, поскольку для присвоения статуса жилого помещения необходимо обращаться в местную администрацию с внушительным пакетом документов. Они требуются, чтобы подтвердить наличие условий для признания здания пригодным для круглогодичного проживания.
Запомните! Среди требований:
- наличие капитального фундамента, отсутствие повреждений в конструкции дома;
- наличие инженерных коммуникаций для круглогодичного проживания, в том числе электро- и газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, вентиляция;
- инженерные коммуникации должны полностью соответствовать отраслевым нормам законодательства для каждого конкретного вида ресурсов;
- здание должно соответствовать нормам пожарной безопасности, а также санитарно-гигиеническим правилам, установленным для жилых помещений;
- фундамент обязательно должен иметь определенную степень надежности, дабы не допустить затопления либо иного разрушения дома под воздействием стихии;
- в комнаты должно проникать естественное солнечное освещение;
- уровень электромагнитного излучения, излучения иных вредных веществ, а также шума должен соответствовать стандартам для жилых помещений.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о признании помещения пригодным для проживания:
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Признание дома пригодным для проживания
В случае вынесения отрицательного решения о признании строения жилым гражданин может обжаловать его в суде. Отношения граждан и регистрирующих органов урегулированы в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
При составлении искового заявления в его просительной части гражданин должен указать, что требует признания юридического факта существования пригодного для проживания вне зависимости от времени года жилого здания. Сам иск должен соответствовать положениям ст. 131 и 132 ГПК РФ. В противном случае суд имеет право вернуть исковое заявление для устранения недостатков.
Вместе с исковым заявлением необходимо предоставить следующий пакет документации:
- документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
- документы, подтверждающие право собственности на возведенное строение;
- кадастровый паспорт на участок и строение;
- тех.паспорт здания из БТИ;
- заключения экспертов пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологической станции;
- письменный отказ УМФС зарегистрировать гражданина по месту жительства.
Для принятия обоснованного решения по таким категориям споров часто назначаются строительные экспертизы. Они проводятся по ходатайству одной из сторон.
В случае вынесения решения в пользу истца администрация и органы УФМС не смогут отказать гражданину в оформлении прописки.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства:
Посмотрите видео. Прописка в доме на дачном участке:
Прописка в СНТ через УФМС
Рассмотрев вопрос прописки в садовом доме в теории, перейдем к практике. Оформить регистрацию по месту жительства необходимо, обратившись в территориальный орган УФМС. Перед этим нужно получить заключение о присвоении статуса жилого дома от местной администрации либо решение суда.
В органах ФМС потребуют заполнить стандартный бланк заявления на оформление временной или постоянной прописки.
Запомните! К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- копию паспорта;
- документы, подтверждающие право собственности на землю и строение;
- выписку из домовой книги по предыдущему месту регистрации;
- решение администрации или суда о присвоении статуса жилого дома.
Важно соблюсти еще одно обязательное условие. Загородный дом должен являться единственным недвижимым имуществом у гражданина. При наличии у него квартиры либо иных жилых помещений прописка в дачном доме невозможна.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о регистрации по месту жительства:
Сроки и стоимость прописки
При соблюдении всех требований органы ФМС обязаны прописать гражданина в течение 38 дней с момента обращения. Однако самому факту регистрации по месту жительства предшествует длительный промежуток времени, связанный с оформлением пакета документов.
Чтобы признать строение жилым, требуется проведение нескольких технических экспертиз. Придется потратить время на ожидание ответа от местной администрации. Обращение в суд в случае отказа администрации также влечет значительный период ожидания.
Иногда граждане прибегают к помощи специализированных организаций, которые помогают оформлять необходимые бумаги, сами обращаются в государственные органы. Это влечет расходы на оплату услуг организации. Некоторые фирмы предоставляют скидки, если помещение на момент обращения гражданина признано жилым.
Оплата госпошлины за оформление прописки не требуется. Однако придется потратиться на проведение экспертиз. Расходы на них составляют 30000-100000 руб.
Почему могут отказать
Если пригодность дома для постоянного проживания не вызывает сомнений, суд всегда идет навстречу гражданам, признает дом жилым и обязывает ФМС зарегистрировать жильцов. Отказы в удовлетворении иска тоже встречаются.
Основными причинами для отказа являются:
- ошибки в оформлении документов;
- неполный пакет документов (например, отсутствие официального отказа УФМС);
- наличие иных жилых помещений в собственности у гражданина.
При этом суд всегда позволяет донести необходимые доказательства либо исправить некорректно оформленные документы в процессе рассмотрения дела.
Пока Закон «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» не вступил в силу, обращение в суд – единственный способ получить прописку в дачном доме.
Привычное мнение любого россиянина о понятии «дача» такое: сезонный вид жилья. Хотя изначально это слово означало «пожалованный в дар», то есть земельные участки (поместья, дома, особняки) дарили российские императоры своим придворным за какие-либо выдающиеся заслуги, которые и носили название «дача». В СССР дачи являлись показателем престижности: понятие «профессорская дача» несло в себе определенный статус зажиточности. Для обычных граждан это были шесть соток земли с небольшим домиком и возможностью вырастить какие-то свои два десятка экологически чистых овощей или фруктов.
На сегодняшний день хозяйства для выращивания помидоров и яблок перешли в фазу светского отдыха – дачные шлакоблочные домики по возможности перестраиваются в коттеджи, а рассада помидор заменяется газонной травой и клумбами. Поэтому и сейчас такой вид загородной недвижимости является в России актуальным и популярным. И все же проживание остается сезонным. Почему не все могут позволить себе постоянно проживать на даче круглый год? На то есть несколько причин:
- Не у всех россиян хватает средств на постройку дома для постоянного проживания.
- Транспортная доступность (сложно добираться каждый день за город).
- Инфраструктура (недостаточно развита за пределами городской черты).
- Климатические условия (зимние холода).
Можно ли прописаться на даче в 2019 году
Прописка – это документальная привязка гражданина России к постоянному месту проживания. По законам РФ прописка на даче возможна, и в конституционных законах описан четкий порядок осуществления этой операции.
Чтобы сделать желаемое, вам необходимо, в первую очередь, подтвердить необходимость такой прописки документально. Для этого существует ряд условий:
- весь участок и строения на нем должны принадлежать лично вам (подтверждено документами);
- нет другой прописки (если таковая регистрация имеется, значит, придется выписаться);
- на руках у вас имеется разрешение суда о регистрации на дачном участке;
- сама дача находится в каком-то населенном пункте (земли, предназначенные для сельского хозяйства, не подходят для прописки);
- должны выполняться требования для дачных домов и участков, которые устанавливает соответствующий пункт закона РФ (дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания в нем).
Дачные дома и требования к ним
В 2013 году, в связи с принятием законопроекта о прописке на дачах, в российском законодательстве ввели термин «индивидуальный жилой дом». Это отдельно построенный дом, имеющий не более трех этажей, в котором живет только одна семья. Для регистрации в нем закон требует, чтобы выполнялись условия:
- Наличие судебной экспертизы о возможности проживания в доме круглый год:
- фундамент (капитальный), стены без повреждений;
- коммуникации должны соответствовать определенным санитарным нормам;
- инсоляция не должна прерываться (также существуют определенные нормы солнечного освещения);
- стены теплоизолированы (поддерживать температуру внутри не менее 18 градусов и влажность не больше 80 %);
- обязательно предусмотрена защита от воды;
- Предназначение земельного участка – садоводство (подтверждено документами).
- Нахождение дома в районе населенного пункта с социальной инфраструктурой (магазины, аптеки, почта и т. д.).
- Регистрация самого жилого дома в Росреестре.
Особенности прописки на даче в 2019 году
Для получения разрешения регистрации постоянного проживания на даче, вы должны получить разрешение суда. Но есть еще один вариант: обратиться в ФМС (Федеральную миграционную службу). Как и для обращения в суд, так и для ФМС нужен пакет документов:
- на собственность дома и участка;
- технический паспорт из БТИ;
- квитанция об уплате госпошлины;
- исковое заявление;
- доверенность (при необходимости, если делом занимается не сам заявитель, а его доверенное лицо).
Если все же ФМС отказало вам в прописке на даче, что делать? Подавать судебный иск. В этом заявлении обязательно указывать, что дачный дом признан жилым – подтвердить документально соответствие всем санитарно-эпидемиологическим нормам и даже радиационного контроля. При соблюдении всех условий и требований суд обязательно рассмотрит и удовлетворит ваше исковое заявление, а также обяжет ФМС зарегистрировать ваше постоянное место проживание на даче.
Недостатки дачной прописки
Здесь можно выделить:
- Для жилого дома увеличится налоговая ставка, по которой производится расчет суммы налога на недвижимое имущество каждый год.
- С 1 января 2015 года введены поправки в Налоговый кодекс об исчислении налога на недвижимость кадастровой стоимости жилья (дачные дома, признанные жилыми, тоже входят в эту категорию): значительная разница суммы от инвентаризационной стоимости.
- Не всегда предоставляется возможность доступа к социальным инфраструктурам (так как садоводческое товарищество вместе с местными властями не обязаны предоставлять все блага цивилизации для дачных участков).
- Учитывайте также финансовые расходы и затраты личного времени для сбора необходимой документации и судебных разбирательств.
Эксперты объясняют
Государству не выгодно прописывать граждан России для постоянного проживания на дачах, так как это тормозит малоэтажное строительство в целом по регионам. К тому же застройщики не хотят начинать строительство на землях, предназначенных для сельхозработ (после окончания строительства, непросто найти желающего приобрести такое строение из-за сложностей с пропиской в нем).