Перевод работника в другую местность.
Довольно часто переезд сопряжен с потерей прежнего места работы. А бывает и так, что переезд из города в город становится нормой повседневной жизни, к примеру, для тех, кто обучается заочно или платно в иногородних учебных заведениях. Можно ли в таких ситуациях рассчитывать на какие-либо выплаты и как оформить пособие по безработице при переезде на новое место жительства? Сохраняется ли пособие по безработице при переезде на новое место жительства?
1. Сохраняется ли пособие по безработице при переезде на новое место жительства?
Что делать, если на момент переезда по месту регистрации вы получали пособие по безработице, сохранятся ли такие выплаты при переезде?
Отвечая на этот вопрос необходимо отметить, что пособие по безработице оформляется в Центре занятости по месту постоянной регистрации гражданина. Следовательно, при перемене постоянного места жительства, следует обратиться в местные органы занятости по новому месту жительства и заново встать на учет в качестве безработного.
2. Выплачивается ли пособие по безработице при краткосрочном выезде в другой город?
Любому из нас может потребоваться выехать из города по тем или иным причинам. Пересчитывается ли в этом пособие по безработице? Да, и на тот период, который вы будете находиться в отъезде, оно выплачиваться не будет. К числу таких случаев причисляется и выезд в другой город на сессию. В таких случаях период отсутствия гражданина в городе постоянной регистрации исключается из периода выплаты пособия по безработице, а сам этот период продлевается. Но помните, что в целом он не может превышать 12 календарных месяцев, в течение 18 календарных месяцев Исключение составляет выезд из города по таким причинам, как похороны родственника, поиск работы или санаторно-курортное лечение. При заблаговременном предупреждении органов занятости, пособие по безработице в таких случаях выплачивается. В любом случае, при кратковременном выезде из города постоянной регистрации, безработный не снимается с учета. А решение о его перерегистрации принимается работниками служб занятости в зависимости от ситуации. Таким образом, сохранятся ли выплаты при переезде в другой город на короткий срок, зависит от конкретной причины переезда.
3. Как оформить пособие по безработице на новом месте жительства?
Как уже было сказано выше, пособие по безработице оформляется в Центре занятости по месту постоянной регистрации гражданина РФ. Для постановки на учет необходимо предъявить следующие документы:
— паспорт или заменяющий его документ;
— трудовая книжка или заменяющий ее документ;
— справка № 2-НДФЛ о заработной плате с последнего места работы за последний календарный год (если последний календарный год человек не работал, то справка не требуется);
— свидетельство о присвоении гражданину ИНН;
— пенсионное страховое свидетельство;
— документы об образовании (для полученного за границей диплома требуется наличие нотариально заверенного перевода).
Срок рассмотрения документов составляет 11 дней. Пособие начисляется с первого дня признания безработным.
Таким образом, вовремя обратившись в соответствующие органы и предъявив все необходимые документы, вы сможете без труда оформить пособие по безработице на новом месте жительства. Не лишитесь вы его и в случае отъезда по важной причине.
Разумеется, на данный момент можно говорить лишь о позитивной динамике в мобильности кадров. Российский работник должен еще пройти длинный путь до того, как станет столь же мобильным, как американский. Жители США склонны менять место жительства в том случае, если им предлагают более перспективную работу в другом регионе страны. Естественно, географические условия в США более благоприятные для того, чтобы кадры отличались мобильностью. В России очень выражена так называемая централизация. Кроме того, россияне очень сильно привязаны к постоянному месту жительства в юридическом плане. Любой переезд неизменно тянет за собой уйму проблем с переоформлением документов. Более того, у россиян есть множество дополнительных факторов, которые делают их не столь мобильными, как жителей США.
В нашей стране существует стереотип, будто работа в другом городе – реальная затея только для молодых специалистов. Именно у них еще нет семьи, детей и долговых обязательств. Преимущественное большинство специалистов, возраст которых превышает 30 лет, негативно относятся к перспективе переезда в другой город с целью продолжения карьеры. Причем у такого решения существует масса серьезных причин.
Основной фактор, который сдерживает людей, - это семья. Родственники редко поддерживают человека в его стремлении сменить место жительства. Чаще всего несогласие проявляют жены, поскольку большая часть квалифицированных специалистов и менеджеров – мужчины. Главная причина, которая сдерживает работника от переезда, - боязнь того, что он не сможет создать достойные социально-бытовые условия для своих детей. Отсутствие школ и детских садов в непосредственной близости от дома и работы пугает человека. Из-за этого многие карьеристы выбирают самостоятельный переезд, при этом оставляя жену и детей в родном городе. Такое решение объясняется стремлением обеспечить семью в финансовом плане, однако реалии жизни говорят о том, что подобный шаг нередко ведет к разводу. Немногие супружеские пары способны сохранить целостность при длительном расставании. Для большинства скандалы и потеря взаимного доверия являются скорее правилом, чем исключением.
Страх перед неизвестностью также может стать серьезным препятствием для переезда в другой город. Даже в том случае, когда соискатель уже получил приглашение на работу, он может сомневаться в том, действительно ли ему будет комфортно на новом месте. Возникает уйма вопросов, связанных с поиском жилья, удобством проживания в чужом городе и работой в новом коллективе. Более того, многие сомневаются в своих возможностях и переживают, что у них ничего не выйдет. Огромный процент специалистов боится, что им придется вернуться обратно в свой город в роли проигравшего.
Наиболее удобный способ избавиться от сомнений – это личный визит в офис компании, где предстоит работать соискателю. Здесь можно оценить коллектив, лучше узнать город, а также понять, чем конкретно предстоит заниматься на новом месте работы. Тем не менее, далеко не каждый может позволить себе такую поездку, из-за чего многим работникам приходится полагаться на честность работодателя.
К радости соискателей в наше время многие компании, которые заинтересованы в конкретных специалистах, помогают своим новоиспеченным сотрудникам переехать и обосноваться в новом городе. Западные работодатели готовы компенсировать расходы, связанные с переездом полностью или частично, а также помочь с арендой жилья. Однако такой порядок сложно назвать тенденцией. По этой причине сотрудники рекрутинговых компаний все чаще убеждают своих клиентов всячески мотивировать ценных сотрудников для их релокации.
К сожалению, страх перед трудностями, связанными с переездом, - далеко не единственная причина, по которой работники не желают менять место жительства. Многие отказываются уехать в другой город работать из-за того, что не хотят привнести некоторые перемены в свою жизнь. И в большинстве случаев именно эта причина отказа является основной. Многие россияне предпочитают унылую стабильность вместо новых возможностей, для реализации которых нужно приложить некоторые усилия. Отсутствие инициативности и лень являются главным барьером для работника, который мог бы достичь успеха в другом городе. К примеру, вакансии энергетика в Иркутске могут остаться без внимания хорошим специалистом, который проживает в Ростове-на-Дону и занимает посредственную низкооплачиваемую должность.
Переезд в другой город на работу – очень сложный вопрос. Изначально нелегко оценить, какой выбор будет максимально правильным. Однако если у вас в голове долгое время крутится мысль о том, чтобы уехать в другой город работать, то, возможно, имеет смысл сделать шаг навстречу успеху.
Если вы все же решились на перемены, то стоит помнить:
- Следует оценить все плюсы и минусы данного решения. Задумайтесь о том, чего хотите достичь в перспективе пяти лет и как вам поможет в этом новая работа. Принимайте установку «ищу работу в другом городе» только тогда, когда полностью уверены в своем выборе.
- Помните, что работающие кадры считаются наиболее ценными для рекрутинговых агентств. Не правильно увольняться с работы в тот же миг, как вы решили, что вам нужна работа в другом городе. Помните о том, что в 21 веке собеседование можно проходить с помощью Skype. Даже если финальное интервью требует вашего непосредственного присутствия, то, несомненно, можно выделить в своем загруженном графике один день для того, чтобы слетать на собеседование.
- Не будет лишним пожить в том городе, где планируете искать работу. Нередко бывает так, что город не подходит соискателю настолько, что даже дружный коллектив и немалая финансовая выгода заставляют его бросить новую работу.
- Если вам предложили работу в другом городе – не стоит стесняться задавать вопросы относительно помощи, которую оказывает компания-работодатель сотрудникам при переезде. Нередко бывает так, что фирма может помочь в финансовом плане, но сама не предлагает воспользоваться компенсационным пакетом. В результате работа в другом городе тянет немалые финансовые издержки, которых можно было успешно избежать. Не бойтесь узнавать подробнее о возможных льготах для вас и членов семьи. В том случае, если таковых нет, вы, по крайней мере, будете иметь в голове общую картину, на что вам рассчитывать и что делать.
Если вас интересует работа в другом городе – вакансии стоит просматривать только по тому региону, который вас привлекает, и не стоит бояться перемен, тем более, если перспективы для вас на новом месте работы более чем ясные.
"Кадровик. ру", 2014, N 2
ПЕРЕВОД НА РАБОТУ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
Работодатель - юридическое лицо может принять решение о переводе организации в другую местность на территории страны или даже за ее пределами по разным причинам - экономическим, социальным, демографическим, технологическим, политическим и иным. Работодатель - физическое лицо (а также индивидуальный предприниматель и частное лицо) может переехать в связи с семейными или личными обстоятельствами. Чем это "грозит" сотрудникам? Обязан ли работодатель предложить персоналу переехать с ним? Что ждет сотрудника, который откажется от такого переезда?
Различные технические и организационные преобразования - не редкость для компаний. При этом весьма вероятно, что в ходе этих преобразований потребуется, чтобы кто-то из сотрудников сменил свое рабочее место. Даже если это условие не было в свое время указано в трудовом договоре.
Это надо знать. Поскольку законодатель не дал определение понятию "другая местность" непосредственно в Трудовом кодексе РФ, раскрывать его содержание пришлось Пленуму Верховного Суда РФ. В п. 16 Постановления от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. Под понятием "населенный пункт" подразумевается населенное место в пределах одного застроенного земельного участка - города, поселка, поселка городского типа.
Поэтому перевод на работу из одного населенного пункта в другой, даже если оба города находятся в пределах одного административного района, рассматривается как перевод в другую местность.
Переезд же работодателя из одного района города в другой район того же города не считается переездом в другую местность.
"Миграция" предприятий - явление, характерное для любого типа экономики. Однако прежде чем осуществить передислокацию, работодатель должен решить организационные вопросы со своими сотрудниками: одни, возможно, захотят переместиться вместе со своим работодателем, другие предпочтут остаться "на своей территории" и, соответственно, прекратить трудовые отношения.
Мотивы, которыми руководствуется работодатель, принимая решение о переезде в другую местность, не имеют значения для сотрудника. Для него существенно, на какое расстояние удаляется работодатель от своего прежнего местонахождения и места проживания сотрудника. Ведь последний исходит из того, сколько времени ему потребуется на дорогу от места проживания до работы, и на основании этих расчетов решает: поступать на другую работу или продолжать трудовые отношения с уже имеющимся работодателем.
Нельзя исключать ситуации, при которых работодатель может быть заинтересован в переезде в другую местность на определенный (заранее известный) срок и планировать свое возвращение в прежнюю местность по истечении этого периода. Если такая ситуация возникнет, то работодатель, скорее всего, должен проинформировать персонал о том, что его переезд в другую местность - это не навсегда, а на определенный срок, а также предоставить иную информацию, основываясь на которой сотрудники смогут принять правильное решение.
На практике структурные подразделения нередко находятся далеко друг от друга и от головного предприятия (например, в разных концах города). В данном случае, несмотря на то что перевод будет происходить в рамках одной административно-территориальной единицы - города, рекомендуется оформить перевод работника.
Если при заключении трудового договора указывается, что сотрудник будет работать на объектах, расположенных в разных местностях, то его перемещения не будут считаться переводом, а значит, при необходимости направить его для выполнения трудовых обязанностей в другую местность не нужно будет соблюдать все формальности, связанные с переводом. Поэтому некоторым категориям персонала (например, строителям, работающим на разных объектах) рекомендуется включать положения о работе на объектах в других населенных пунктах в трудовые договоры.
При переводе по инициативе работодателя необходимо учитывать некоторые нюансы.
Алгоритм перевода на работу в другую местность
вместе с работодателем
Рассмотрим этапы этого мероприятия:
1. Полномочный орган работодателя принимает решение о его перемещении в другую местность и оформляет данное решение в письменном виде.
2. Каждого сотрудника письменно уведомляют о том, что предприятие переезжает в другой город. В этом же уведомлении ему могут предложить перевестись вместе с работодателем. С уведомлением сотрудника желательно ознакомить под роспись.
Вместе с тем при перемещении предприятия в другой населенный пункт работодатель не обязан предлагать тому или иному сотруднику перевод вместе с предприятием для последующей работы, поскольку он имеет право уволить работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), предупредив его об этом не позднее чем за два месяца до перевода.
3. Далее каждый сотрудник решает, согласен ли он на перевод в другую местность вместе с работодателем. Если отказывается, то подает заявление об этом, а трудовой договор с ним прекращается на основании п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. При этом обязательно соблюдается вся процедура увольнения. Согласно ч. 3 ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем отказавшемуся выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
4. Следующий шаг: составляется соглашение к трудовому договору об изменении его условий. Соглашение подписывается каждым работником, который согласен на перевод. Если при переводе вместе с работодателем в другую местность, помимо собственно местности, меняются еще какие-либо условия, то эти изменения следует отразить в соглашении.
5. Если при переводе в другую местность в локальные нормативные акты работодателя вносятся изменения, сотрудники должны быть ознакомлены с ними в установленном законом порядке.
7. Приказ регистрируют в соответствующем журнале регистрации приказов.
8. Сведения о переводе отражают в личной карточке (запись в ней работник заверяет своей подписью) и иных документах.
Изменение места нахождения юридического лица
Перевод на работу в другую местность вместе с работодателем возможен только при условии, что головная организация изменит свой юридический адрес. Место нахождения юридического лица изменяется на основании решения учредителей (участников) юридического лица или его уполномоченного органа управления. Сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в его учредительных документах, и поэтому при изменении адреса организации в учредительные документы следует как можно скорее внести соответствующие поправки.
Когда все документы оформлены, изменения необходимо зарегистрировать.
Поскольку место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ), место нахождения организации будет считаться измененным с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Эта дата указывается в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Последствия для кадрового делопроизводства
Если изменился адрес организации, работодателю в первую очередь необходимо издать приказ (см. образец). В нем следует указать:
Дату изменения места нахождения организации;
Мероприятия, которые нужно провести в связи с изменением места нахождения организации (например, заказать новые бланки письма и печати, где указывается адрес);
Лиц, ответственных за данные мероприятия.
Приказ об изменении места нахождения организации
Закрытое акционерное общество "Луч"
(ЗАО "Луч")
Об изменении места нахождения ЗАО "Луч"
В связи с изменением места нахождения ЗАО "Луч" с 18.05.2013
(свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ об изменении адреса от 18.05.2013)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Заведующей канцелярией Котовой Е. В. в срок до 21.05.2013
организовать работу по изменению бланков письма и смене печати
организации.
5. Начальнику отдела кадров Поповой А. С. в срок до 21.05.2013 внести
изменения в сведения, содержащиеся в трудовых договорах работников ЗАО
Директор Сергеев А. М. Сергеев
С приказом ознакомлены:
Заведующая канцелярией Котова Е. В. Котова
Начальник отдела кадров Попова А. С. Попова
Такой приказ оформляется на бланке приказа по основной деятельности. Ответственные работники должны быть ознакомлены с приказом под роспись.
Итак, изменение места нахождения организации может привести к необходимости оформления различных документов - в зависимости от того, является ли место нахождения организации условием трудового договора (см. таблицу).
Кадровый документ |
Организация переезжает в другую местность |
|
Место нахождения организации является условием трудового договора |
Место нахождения организации не является условием трудового договора |
|
Приказ по основной деятельности об изменении места нахождения организации |
||
Новые бланки письма организации |
||
Новые печати организации |
||
Уведомление работников об изменении места нахождения организации |
За два месяца до переезда |
|
Уведомление работников о необходимости перевода в другую местность вместе с работодателем |
||
Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий трудового договора |
Если работник согласен на изменение условия |
|
Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении сведений о месте нахождения организации |
||
Дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе в другую местность вместе с работодателем |
Если работник согласен на продолжение работы в другой местности |
|
Приказ о переводе в другую местность вместе с работодателем |
Если работник согласен на продолжение работы в другой местности |
Если работник согласен на продолжение работы в другой местности |
Приказ об увольнении по п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ |
Если работник не согласен на продолжение работы в другой местности |
Цена вопроса
Перевод работника вместе с организацией в другую местность считается дорогостоящим мероприятием, т. к. ст. ст. 169 и 178 ТК РФ предусматривают определенные гарантии для таких сотрудников, и работодатель несет расходы как при согласии работника с переводом, так и при его отказе.
В соответствии со ст. 169 ТК РФ при переводе в другую местность организация обязана возместить работнику и членам его семьи расходы на переезд, а также затраты на провоз имущества.
Перечень компенсационных выплат, которые должна возместить организация при переезде на работу в другую местность, приведен в Постановлении Совмина СССР от 15 июля 1981 г. N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность" в ред. от 12.06.1989 N 454 (далее - Постановление N 677). Этот документ действует в части, не противоречащей ТК РФ. Кроме того, компенсационные выплаты и их размеры приведены и в Постановлении Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. N 187 "О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность" с изменениями и дополнениями от 14.05.2013 (далее - Постановление N 187).
Как видно, законодательно закреплены минимальные размеры возмещения расходов, связанных с переездом только для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, тогда как для коммерческих организаций никаких минимальных размеров не предусмотрено. В любом случае работодатель может ориентироваться на размеры возмещения, установленные в Постановлении N 187.
Если сотрудник согласился на перевод, то работодателя ожидают следующие затраты:
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи (кроме случаев, когда администрация предоставляет транспорт для переезда) по железной дороге, водным путем, автомобильным транспортом общего пользования, воздушным транспортом по установленным нормам;
Оплата расходов, связанных с провозом имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг на самого работника и до 150 кг на каждого переезжающего члена семьи;
Выплата работнику суточных за каждый день нахождения в пути;
Выплата единовременного пособия: на самого работника - в размере его месячного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи (мужа, жены, а также детей и родителей обоих супругов, находящихся на их иждивении и проживающих вместе с ними) в размере четверти пособия самого работника;
Выплата работнику заработной платы исходя из оклада (тарифной ставки) по новому месту работы за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а также за время нахождения в пути.
Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора, но не могут быть ниже размеров, установленных Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального бюджета. Для перевода требуется заключить соглашение между работником и работодателем о размере возмещения расходов. Суммы, указанные в таком соглашении, согласовываются с бухгалтерией, поскольку от этих сумм может зависеть расчет многих налогов: единого социального налога, налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, страховых взносов в ПФР.
Иногда фирма не только возмещает сотруднику затраты на переезд, но и компенсирует оплату жилья на новом месте работы. Однако такие выплаты не предусмотрены ст. 169 ТК РФ. При этом "жилищные" компенсации считаются заработной платой сотрудника, полученной в неденежной форме. На основании ст. 131 ТК РФ ее часть не может превышать одной пятой от суммы вознаграждения за труд, предусмотренной договором.
В некоторых случаях, предусмотренных п. 6 Постановления N 187, работодатель вправе потребовать возмещения понесенных расходов в связи с переездом в другую местность, причем в полном объеме. Это возможно, если:
Сотрудник не явился на работу или отказался приступить к работе без уважительных причин;
Сотрудник до окончания срока работы, предусмотренного законодательством или обусловленного при переводе, приеме на работу, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы, уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием прекращения трудового договора.
Сотрудник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом уже понесенных путевых расходов.
Организация переезда кадровой службы
Поскольку компания обязана обеспечить хранение документов, в том числе связанных с перемещением и увольнением работников, их утрата или повреждение недопустимы. Для сохранности персональных данных работников все операции по формированию и подготовке кадровой документации к переезду должен выполнять сотрудник кадровой службы, который несет личную ответственность за сохранность документов в делах. Ответственный за переезд - например начальник отдела кадров - должен удостовериться, что все личные дела работающих сотрудников укомплектованы требуемыми документами, а личные карточки уволенных сформированы в отдельное дело и переданы в архив.
Документы, содержащие персональные данные работников, относятся к документам длительного хранения, поэтому в организации может скопиться большое количество как документов оперативного хранения, так и архивных документов, срок хранения которых не истек. Поэтому, готовясь к переезду, можно передать их в государственный архив, заключив договор с его территориальным отделением, либо частной фирме, оказывающей такие услуги. До этого следует провести инвентаризацию архивных документов, чтобы выявить те из них, у которых истек срок хранения. Такие документы можно уничтожить, составив соответствующий акт.
Перед транспортировкой всю документацию следует тщательно упаковать, а упаковки с документами должны быть опечатаны, и на склейке должна стоять подпись ответственного лица. В настоящее время на рынке услуг существует много компаний, оказывающих организациям профессиональные услуги по переезду, в том числе по перевозке документов. Данные компании часто предоставляют специальную упаковку для перевозки документов, осуществляют их погрузку и разгрузку, а главное - несут ответственность за сохранность груза. Это особенно важно в случае утраты либо повреждения документации - переезжавшая компания может доказать свою осмотрительность при организации переезда и обеспечении сохранности документации.
Правильное оформление перевода - гарантия того, что в случае возникновения спора суд не признает перевод незаконным и работодателю не придется выплачивать деньги.
Поскольку именно работодатель оформляет соответствующие документы по переводу, перемещению или изменению условий трудового договора, то в случае возникновения трудового спора на нем и будет лежать обязанность доказать законность своих действий.
При рассмотрении в суде споров о переводе на другую работу в предмет доказывания входят следующие обстоятельства:
Наличие оснований, дающих работодателю право на перевод сотрудника;
Наличие согласия работника, когда такое согласие требуется;
Отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья для перевода сотрудника.
В случае незаконного перевода на другую работу сотрудник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор. Суд может по требованию работника вынести решение о возмещении ему денежной компенсации морального вреда, причиненного ему незаконным переводом.
Материальную ответственность за незаконный перевод несет виновное в этом должностное лицо, на которое суд возлагает обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой за время выполнения сотрудником нижеоплачиваемой работы. Такая обязанность возлагается, если перевод произведен с явным нарушением закона, или если администрация задержала исполнение решения суда о восстановлении сотрудника на прежней работе.
Литература
1. Орловский Ю. П., Кузнецов Д. Д., Белицкая И. Я., Корякина Ю. С. Кадровое делопроизводство (правовые основы). Практическое пособие. М.: Юридическая фирма "Контракт", 2011.
2. Грудцына Л. Ю. Настольная книга инспектора по кадрам: Практическое руководство. 4-е изд., испр. и доп. М.: Эксмо, 2010.
3. Пустозерова В. М. Все о кадровых документах. Юридическое оформление. М.: Бюро печати, 2008.
4. Митрофанова В. В. Оформляем кадровые документы: Настольная книга практика. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Альфа-Пресс, 2011.
И. Гущина
Преподаватель
кафедры менеджмента
Института туризма
и гостеприимства
Е.Ю. Забрамная, юрист, к. ю. н.
Переезжаем вместе с работодателем в другую местность
При переезде организации из одной местности в другую, помимо того что возникает масса организационных и технических сложностей, нужно разобраться с персоналом.
Кто-то из работников согласится на переезд, но, конечно же, будут и те, кто не захочет переезжать. Как быть с ними? И можно ли уволить беременных сотрудниц и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также других лиц, воспитывающих таких детей без матери, в случае их отказа от переездаст. 261 ТК РФ ?
На все эти вопросы вы найдете ответы в нашей статье.
Что такое перевод в другую местность вместе с работодателем
Перевод работника в другую местность вместе с работодателем - это разновидность перевода на другую постоянную работу. А значит, такой перевод возможен только с письменного согласия работникаст. 72.1 ТК РФ .
Место работы - это обязательное условие трудового договораст. 57 ТК РФ .
Другая местность - это местность за пределами административно-территориальных границ определенного населенного пунктап. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 . Местность меняется тогда, когда вы переезжаете в другой город, поселок, село. А изменение места нахождения компании в рамках одного населенного пункта (например, переезд с одной улицы города на другую) не будет сменой местности, так как населенный пункт не поменялся.
ВНИМАНИЕ
Место нахождения организациип. 2 ст. 54 ГК РФ может не совпадать с местом работы ее сотрудников.
Также нужно учитывать, что не всегда изменение места нахождения компании влечет необходимость перевода ее сотрудников в другую местность. Дело в том, что место нахождения организации (то есть место нахождения ее исполнительного органап. 2 ст. 54 ГК РФ ) и место работы ее сотрудников не обязательно совпадают. Например, организация находится в г. Санкт-Петербурге, а ее склад - в г. Гатчине. Тогда изменение места нахождения организации, например ее переезд в г. Пушкино, не повлечет перевода складских работников вместе с работодателем в другую местность. Ведь они по-прежнему будут трудиться в г. Гатчине. Но в то же время переезд компании из г. Санкт-Петербурга в г. Пушкино влечет необходимость изменения места работы сотрудников, работающих в г. Санкт-Петербурге, и должен рассматриваться как их перевод в другую местность вместе с работодателем.
Если переезжает обособленное подразделение, например филиал, то у его работников также меняется место работыст. 57 ТК РФ . Значит, их перевод нужно оформлять по правилам перевода в другую местность вместе с работодателем.
Перевод на работу в другую местность вместе с работодателем нужно отличать от иных перемещений (переездов) работников, а именно:
- от перевода работника из одного структурного подразделения компании в другое, расположенное в иной местности, если сама компания не переезжает. Это будет также перевод работника на другую работуст. 72.1 ТК РФ , но не перевод в другую местность вместе с работодателем, поскольку его местонахождение не меняется;
- от перемещения сотрудников, работающих вахтовым методом в таких сферах, как геологоразведка, строительство, лесозаготовка и т. п. В этом случае работник трудится на объектах, расположенных в разных местностях. Это условие его трудового договора. Поэтому его перемещение с одного объекта на другой не может в принципе рассматриваться как перевод.
«Кадровые» действия работодателя при переезде в другую местность
Сначала вам нужно письменно проинформировать всех работников, у которых место работы совпадает с местом нахождения организации, о предстоящем переезде компаниист. 57 ТК РФ , ст. 72 ТК РФ . Не сообщить кому-то из работников о переезде работодатель не вправе, даже если ему невыгодно кого-то переводить в другую местность и легче нанять на новом месте (например, уборщицу, водителя и т. п.). Но с такими работниками можно попробовать договориться об увольнении на взаимовыгодных условиях.
Из авторитетных источников
Заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России
“ Работодатель обязан проинформировать о предстоящем переезде всех работников организации. Он не может уволить работников по собственной инициативе только потому, что он переезжает. Он их уведомляет о переезде, а они либо соглашаются на переезд, либо нет. Но если работодателю невыгодно кого-то перевозить, например неквалифицированный персонал, то он может договориться с работниками об их увольнении на выгодных для них условиях.
Например, работодатель может договориться с работниками о выходных пособиях, если они согласятся уволиться по соглашению сторон или по собственному желанию.
Но если работники не соглашаются уволиться по соглашению сторон или по собственному желанию и хотят переехать, а работодателю невыгодно их перевозить, то уволить их по п. 9 ст. 77 ТК РФ он не может. Таких работников придется переводить” .
Также возможно, что кто-то из работников откажется от перевода, если его не устроит сумма возмещаемых расходов. Например, если ваша компания будет возмещать расходы на переезд работникам по нормам, установленным для бюджетников . В частности, расходы по обустройству работников бюджетных организаций на новом месте жительства зависят от их окладовподп. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2003 № 187 . И для неквалифицированного персонала с небольшой зарплатой такие выплаты составят незначительную сумму, что может сделать для них переезд непривлекательным.
Предлагаем работникам переезд
ШАГ 1. Письменно сообщаем о переезде в произвольной форме
В сообщении о переезде нужно указать:
- населенный пункт, куда переезжает компания;
- срок реального перемещения компании в новую местность и, соответственно, дату начала работы сотрудника на новом месте;
- гарантии, которые компания предоставляет работнику в связи с таким переездом, в том числе состав и суммы возмещаемых работнику расходов в связи с переездомст. 169 ТК РФ .
Работнику, переезжающему вместе с компанией в другую местность, нужно будет возместить расходыст. 169 ТК РФ :
1) по переезду его самого, а также членов его семьи;
2) по провозу имущества;
3) по обустройству на новом месте жительства. Это, например, могут быть конкретные размеры выплат на самих работников и членов их семей, как это установлено для бюджетниковПостановление Правительства РФ от 02.04.2003 № 187 . Можно также прописать в дополнительном соглашении к трудовому договору обязательство работодателя приобрести для работника квартиру в новой местности;
Из авторитетных источников
“ Все вопросы возмещения расходов (по переезду сотрудников, перевозке багажа) должны регулироваться именно в дополнительных соглашениях с работниками. В числе таких расходов можно прописать и покупку квартиры в новой местности. Суммы возмещаемых расходов могут быть разными для разных работников. Например, одному можно купить квартиру, а другому - нет. Все это можно включать в расходы, возмещаемые в связи с переездом” .
Минздравсоцразвития России
- способ возмещения расходов:
- <или> оплата уже произведенных работником расходов постфактум;
- <или> выдача работнику аванса;
- срок, в течение которого работник должен уведомить вас о том, согласен ли он на перевод;
- условие о том, что неполучение от работника согласия на перевод в установленный срок будет расцениваться как его отказ от перевода;
- последствия отказа работника от перевода вместе с работодателем в другую местность в виде увольнения.
Это сообщение лучше вручить работнику под роспись.
Поскольку при переезде работника меняется такое условие его трудового договора, как место работы, то об этом изменении предупредите его не позднее чем за 2 месяцаст. 57 ТК РФ , ст. 74 ТК РФ . К тому же работнику, прежде чем принимать решение, переезжать или нет, надо обсудить этот вопрос с членами семьи, взвесить все «за» и «против». А в случае принятия решения в пользу переезда - подготовиться к нему.
Однако в Минздравсоцразвития высказали иную точку зрения.
Из авторитетных источников
“ Перевод на работу в другую местность с работодателем - это перевод на другую работу. А перевод на другую работу допускается с письменного согласия работникаст. 72.1 ТК РФ . Поэтому работодатель должен обязательно получить от работника либо письменное согласие на перевод на работу в другую местность, либо письменный отказ от такого перевода.
При отказе работника перейти на другую работу он может быть уволенп. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ . При этом 2-ме -сяч-ный срок предупреждения работника об увольнении не установлен, ведь при переезде нет организационных или технологических изменений. Так что ст. 74 ТК РФ, обязывающая предупреждать работника об увольнении за 2 месяца, в данном случае не применяется” .
Минздравсоцразвития России
ШАГ 2. Получаем от работника согласие на перевод или отказ
Для этого можно:
- <или> получить от него отдельное заявление о согласии/несогласии на перевод;
- <или> включить в сообщение, которое вы отдаете работнику, отрывную часть, где он выразит свое согласие/несогласие с переводом. Эту отрывную часть он заполнит и передаст вам.
Такое сообщение можно оформить следующим образом.
Общество с ограниченной ответственностью «Евростиль»
Начальнику отдела
маркетинга
Зенину П.С.
Уважаемый Петр Семенович!
Согласно решению общего собрания участников ООО «Евростиль» № 6 от 01.12.2010 ООО «Евростиль» с 01.03.2011 меняет свое место нахождения и будет находиться по адресу: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. 9 января, д. 3.
Предлагаем Вам перевод на работу в указанную местность с 01.03.2011.
В случае Вашего согласия на перевод ООО «Евростиль» возместит Вам расходы на переезд, включая переезд членов семьи, перевозку имущества и обустройство на новом месте жительства, в размере, установленном в локальном Положении о компенсации расходов работникам ООО «Евростиль» в связи с их переводом в другую местность вместе с работодателем.
Информируем Вас о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ Вы вправе согласиться на перевод либо отказаться от него. В случае отказа трудовой договор с Вами будет прекращен на основании п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой Вам выходного пособия в размере двухнедельного среднего месячного заработка.
О принятом решении просим письменно проинформировать начальника отдела кадров ООО «Евростиль» в срок до 15.02.2011. Неполучение от Вас в установленный срок согласия на перевод будет расцениваться как отказ от перевода.
ШАГ 3. Увольняем не согласившихся на перевод
Отказ работника от перевода в другую местность вместе с работодателем влечет его увольнениеп. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ .
Это касается и беременных сотрудниц, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), других лиц, воспитывающих таких детей без матери. Ведь работодатель не может сохранить для них работу в прежней местности.
Трудовой кодекс РФ ограничивает увольнение таких работников по инициативе работодателяст. 261 ТК РФ . Но увольнение в связи с отказом работника от переезда вместе с организацией в другую местность не относится к увольнениям по инициативе работодателяпп. 4, 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ .
Для увольнения работников, не согласных на переезд, издайте приказ о прекращении трудового договора по форме № Т-8 (или Т-8а, если увольняемых несколько).
В строке приказа «Основание (документ, номер, дата)» укажите реквизиты решения о переезде компании в другую местность, а также документа, в котором зафиксирован отказ работника от переводап. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ; Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 .
Не забудьте ознакомить работника с приказом об увольнении под роспись.
А при невозможности довести приказ до сведения работника сделайте запись об этом на самом приказест. 84.1 ТК РФ .
В день увольнения:
- рассчитайтесь с работником, выплатив ему, помимо причитающейся зарплаты и компенсации за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработкаст. 178 ТК РФ ;
- выдайте работнику трудовую книжку с записью об увольнениист. 84.1 ТК РФ , предварительно попросив его заверить своей подписью правильность записей в трудовой книжкеп. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (далее - Правила) .
Запись в трудовой книжке в данной ситуации должна быть такой.
- внесите запись об увольнении, аналогичную записи в трудовой книжке, в личную карточку работника по форме № Т-2 и попросите работника расписаться в личной карточкеп. 41 Правил ;
- попросите работника расписаться в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в нихп. 41 Правил .
ШАГ 4. Оформляем перевод работников, согласившихся на него
При согласии работника на перевод нужно:
- заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе в другую местность;
- издать приказ о переводе работника по форме № Т-5утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 .
Если переводимых работников больше одного, то лучше оформить один приказ по форме № Т-5а
Подъемное пособие военнослужащим при переводе к новому месту службы в России в 2019 году. Основные моменты по вопросу, случаи выплаты, сумма пособия, порядок его получения – все это вы можете узнать из данной статьи.
Важные аспекты
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Военнослужащие в Российской Федерации являются привилегированной категорией населения. Государство выделяет большие средства для их обеспечения.
Военнослужащим часто приходится переезжать в различные регионы по службе, вместе с ним обычно перемещается и семья военнообязанного.
Одной из мер государственной поддержки является подъемное пособие и выплаты при переезде, которые полагаются для всех членов семьи военного.
Основные моменты
Дополнительные начисления при переезде в другую область делятся на несколько категорий:
- надбавка за время прохождения службы;
- единоразовое вознаграждение;
- надбавка за занимаемую должность;
- премия за образцовое выполнение обязанностей;
- материальная помощь;
- материальное обеспечение при переезде в другой регион;
- предоставление средств на приобретение необходимых предметов;
- командировочные выплаты.
Что говорит нам законодательство
Вопросы установления суммы пособия и порядка его получения регламентируются следующими законодательными актами:
В каких случаях полагается
Подъемное пособие выплачивается государством военнослужащему и членам его семьи при переезде в другое место для. Важным условием для получения поддержки является служба по контракту.
В частности, подъемное пособие предоставляется в определенных предусмотренных государством случаях:
- Солдатам и офицерам при перемещении в другой населенный пункт для несения воинских обязанностей (в том числе за рубеж).
- Переезд, связанный с изменением дислокации подразделения.
- Перевод по распоряжению командира (письменный приказ).
- Прохождение учебы в образовательном учреждении военного направления в случаях, если обучение будет проходить более одного года.
- Распределение курсанта в воинскую часть в регионе, в котором он прошел обучение.
- Распределение военного инженера на строительные работы (если не оформлена командировка).
Подъемное пособие военнослужащим при переводе к новому месту службы
Несение военной службы часто подразумевает длительные командировки, а также переезд в другие регионы по приказу руководства. Поэтому государство компенсирует неудобства, связанные с переездом, посредством выплат подъемного пособия.
В какой сумме выдается
Размер материальной поддержки определяется исходя из оклада военнослужащего. Обычно сумма выплат складывается из одного полного оклада и его четверти на каждого члена семьи, переехавшего вместе с военнослужащим.
Существует несколько видов государственной материальной помощи:
- Единоразовая компенсация, равная величине одного оклада военнослужащего. Основанием является письменный приказ командира.
- ¼ суммы оклада за каждого родственника, который переехал вместе с военным.
- Компенсация суточных расходов за все время, проведенное в дороге. Данная выплата рассчитывается на всех переезжающих людей (100-300 рублей в сутки).
Когда члены семейства могут рассчитывать на выплату
В случае прохождения обучения военного в другом месте пребывания, расположенном заграницей страны, он должен быть зарегистрирован в нем. Подъемное пособие начисляется исключительно по адресу фактического пребывания.
Члены семьи могу получить материальную помощь в размере ¼ от оклада после регистрации по новому адресу.
Не исключены случаи, когда в семье оба супруга являются военными. Тогда при их переезде подъемное пособие выплачивается только мужу или только жене, а второму только четверть оклада.
Подъемное пособие может предоставляться на всех членов семьи, которые переехали вместе с кормильцем. Помощь полагается в случаях:
- переход на контрактную службу выпускников военных училищ;
- распределение выпускников по окончании обучения по месту дислокации училища (в данном случае выплаты производятся, даже если семья не переезжала).
Члены семьи военнослужащего, которые могут получать подъемное пособие:
- супруга военного при условии официального оформления брака;
- несовершеннолетние дети военнослужащий (в том числе инвалиды, обучающиеся вузов, не достигшие возраста 23 лет)
- иные граждане, находящиеся на иждивении военного.
Стоит отметить, что возраст и статус членов семьи учитывается непосредственно на дату прибытия в новый регион проживания. Начисление подъемного пособия осуществляется частью, к которой относится военный.
Выплата производится после предоставления справки о количестве членов семьи, получивших регистрацию в новом месте проживания.
Когда оплата не производится
Существуют обстоятельства, при которых выплата подъемного пособия не осуществляется:
- Офицерам при прохождении обучения на новом месте, если учебный курс длится менее одного календарного года. После окончания образовательного учреждения военного профиля и возвращения в свой регион.
- В случае службы по призыву.
- При переезде без официального подписанного назначения или до вынесения приказа.
- Военнослужащим, которые проходят срочную службу на определенной должности, а также солдатам, которые заменяют офицеров.
- В случае прибытия на другое место службы в составе, подлежащему расформированию.
- Военнослужащим, которых перевели на новое место в связи с присвоением новой должности, если часть находится за пределами места дислокации. Выплата может быть предоставлена после прибытия в часть.
- Матросам при вынужденной постановке судна в каком-либо месте. Пособие может быть предоставлено при оформлении экипажа на определенные должности.
- Офицерам, которые осуществляют ремонтные работы в штатном составе за пределами страны.
- Военнослужащим, находящимся в распоряжении у командиров частей и начальников.
Пособия могут начисляться после зачисления в распоряжение.Также в ряде случаев оплата не полагается членам семьи военнослужащего:
- временное пребывание на время отпуска или каникул;
- переезд семьи не связан с переводом контрактника;
- переезд не связан со сменой дислокации части или отправкой на учебу;
- пособие не полагается ребенку, находящемуся на попечении государства.
Порядок предоставления
По законодательству России военнослужащие могут быть направлены в различные регионы для несения воинских обязанностей в пределах ВС ПФ. Для оформления подъемного пособия военнослужащий должен составить специальный рапорт на имя начальника части.
К написанному заявлению нужно приложить пакет документов, а также их копии:
- приказ о зачислении в часть;
- справка о составе семьи;
- паспорт и документ о регистрации по новому адресу проживания;
- свидетельства о рождении ребенка;
- выписка из домовой книги.
Фото: пример справки о составе семьи
Подъемное пособие должно выплачиваться воинской частью, в которую прибыл контрактник. Для этого ему нужно предоставить справку из кадровой службы бывшего места работы.
В ней содержится информация о составе семьи, дата рождения детей, город, из которого прибыла семья, дата регистрации по новому месту пребывания .
Если переезд осуществляется заграницу, то регистрация не меняется. Для начисления пособия используется дата выезда из России.
Все предоставленные документы должны быть подшиты к ведомости. Она является основанием для совершения начислений.
Другие случаи
Стоит обратить внимание на иные случаи, возникающие при переезде военнослужащего, а также его семьи в другой регион проживания.
При переезде на другое место жительство
Военному и его семье полагается возмещения расходов в полном объеме, связанных с переездом.Денежные средства возвращаются за все дни, потраченные на дорогу в новое место проживания.Выплата начисляется из расчета от 100 до 300 рублей в сутки на каждого члена семьи.
Как получить деньги для сопровождающих
Размер выплат семье военнослужащего зависит от времени их приезда одновременно с приездом военного или несколько позже:
- Если переезд осуществлялся одновременно с военным, то пособие определяется на основе прежнего оклада.
- Если родные переезжают несколько позже, то пособие вычисляется исходя из оклада на новом месте работы.
Для оформления пособия нужно написать заявление на имя командира части. Выплата будет начисляться только после регистрации семьи по новому месту проживания.
Таким образом, характер несения военной службы в России предполагает возможность смены места жительства военнослужащих и их семей.