Переделка дачи под ПМЖ: практикум от FORUMHOUSE. Как прописаться в снт, подробная информация о процедуре регистрации Прописка в снт судебная практика
Прописка для граждан — процедура обязательная, даже в том случае, если они постоянно проживают в домике в СНТ
Прописка для людей , является обязательной процедурой , в соответствии с законодательством . Довольно сложно найти работу без соответствующего штампа в паспорте , а детишек проблематично будет устроить в детский сад или школу .
Кроме того , именно по прописке осуществляется медицинская помощь и выдаётся страховой полис .
Но как поступать тем , в чьем владении имеется всего —лишь небольшой домик в СНТ , возникает вопрос каким образом можно в домике , расположенном на участке в некоммерческом садовом товариществе ?
Какие документы потребуются , какого алгоритма действий рекомендуется придерживаться .
говорится в законодательстве по поводу законности прописки в СНТ
Соответственно законодательству , нет особых положений о месте людей . Оно помогает человеку только упросить саму процедуру постановки на учёт в регистрирующем органе .
Существует только обязательство человека состоять на учёте . Когда человек живёт без прописки , он нарушает закон . И здесь не имеет значение , на какой территории он зарегистрирован .
Многие люди задаются вопросом , допустимо ли прописаться в СНТ . Законодательство не накладывает запрет на в жилом доме , даже если он относится к СНТ .
Главное — признание дома жилым и его можно было эксплуатировать круглый год .
Такой законодательный акт , как конституция даёт право перемещения людей выбора ними места проживания самостоятельно . При этом все люди , в определённый срок , обязаны пройти на территории своего проживания или временного пребывания .
Отсюда становится понятно , что все жители России имеют полное право проживать в любом помещении страны . Но об этом они обязаны уведомить государство .
Для этого следует пойти в соответствующий регистрирующий орган с пакетом требуемой документации .
Каким условиям должен соответствовать дом в СНТ , чтобы его признали жилым
Как уже говорилось выше , для возможности в доме на территории СНТ нужно , чтобы его признали жилым .
Для того , чтобы это произошло он должен соответствовать ряду следующих требований :
- Быть капитальным , то есть иметь фундамент и стены . Конечно , недопустимо , чтобы они были из фанеры .
- Соответствовать строительно техническим , санитарным и противопожарным нормам .
- Иметь газоснабжение , водопровод и канализацию . Не обязательно чтобы они были центральными . Но требуется их наличие для возможности проживания круглый год .
- Местонахождение в населённом пункте , то есть у строения должен присутствовать конкретный адрес .
- В случае наличия сельскохозяйственного земельной территории , его потребуется сменить .
- Строение не должно быть в долгосрочном или краткосрочном арендном пользовании . Эти действия может совершить только владелец дома .
- Величина строения и все его габариты должны соответствовать нормативам , с учётом области его расположения .
- Жилые помещения дома : комнаты и кухня , должны хорошо освещаться естественным образом . То есть , важно чтобы дом имел окна . Вагон с глухими стенами не пройдет экспертизу с положительным результатом .
- Уровни излучений , шума и вибраций не должны иметь отклонений от нормы по закону .
Если вышеуказанные нормы не соблюдаются , дом невозможно признать жилым . Именно поэтому , фанерный вагончик , находящейся в СНТ , не может служить объектом регистрации .
Раньше законом вводились ограничения на прописку людей в доме принадлежащем СНТ . В наше время , все ограничения сняты и если дом соответствует всем нормам и признан жилым , прописка допустима .
Тем не менее , такое право людей не обязует власти признать СНТ населённым пунктом . Что не обязывает их проводить в дома центральную канализацию , водопровод и тому подобное .
Облагораживать СНТ они тоже не несут обязательств . Всё это ложится на плечи собственников домов СНТ .
Чтобы человек смог в доме , находящемся на территории СНТ он должен соблюсти ряд основных условий :
- Территория земли , на которой стоит дом , должна иметь соответствующую разновидность для использования .
- Следует знать , что сама прописка в жилом доме на территории СНТ считается законной , и не влечёт за собой нарушения закона . Соответственно и отказа , по поводу того , что дом стоит в СНТ не может быть . Только использоваться он должен по назначению и земля должна иметь соответствующую категорию .
- Дачный домик официально должен быть признан пригодным для жилья , при чём не зависимо от сезона . Это условие говорит о том , что дом должен быть капитальным с наличием отопления , воды , канализации и освещения . То есть, он должен иметь все стандартные условия для достойного проживания .
- Земельная территория и дом , стоящий на ней обязательно должны быть в собственности .
Итак , можно ли прописаться в СНТ ? Когда всё три вышеуказанных условия соблюдаются , у администрации нет причин отказать в прописке человека на территории дома , находящегося в СНТ .
Как производится регистрация в СНТ , какие документы потребуются
Если дом соответствует всем требованиям для прописки , она производится по общим основаниям и правилам .
Порядок регистрации тоже ничем не отличен от обычной процедуры .
Существуют только небольшие отличия в документации для совершения этого процесса .
В регистрирующий орган нужно предоставить следующие бумаги :
- Документ , удостоверяющий личность прописывающегося человека .
- Заявление установленного образца заполняет регистрирующийся человек на месте , при сдаче документации . Кроме того , бланк заявления можно найти на сайте Федеральной миграционной службы (ФМС ).
- Документация , свидетельствующая о праве проживания в доме . Сюда относятся : , свидетельство о праве владения и тому подобное . Регистрирующий орган довольствуется одним подобным документов .
Важно понимать , если человек прописывается на основании договора найма , потребуется предоставить заявление владельца недвижимости .
Когда данные о праве вселения находятся в Едином государственном реестре , такие бумаги можно не предоставлять . Но в таком случае регистрирующий орган должен их запросить в регистрационной палате самостоятельно .
Сама процедура прописки , как правило , не занимает больше семи дней . Кроме того , эта услуга государственная , поэтому предоставляется бесплатно . Только касается это именно штампа в паспорте .
Если говорить о сборе необходимой , сроки здесь большие . Да и оформление дачи в жилое помещение потребует от тридцати до ста тысяч рублей .
Сюда будут входить различные экспертизы и оформление разрешения на прописку . В общей сложности на всю эту процедуру понадобится от 1 до 3 месяцев .
Итак , проведя требуемые экспертизы , для признания дачи жилым помещением , регистрирующий орган не имеет право отказать в прописке .
Только перед походом в эту инстанцию не стоит забывать о разрешении администрации на регистрацию в доме , находящемся на территории СНТ .
Начиная с 2015 года , владелец такого помещения может прописаться в нём сам и зарегистрировать всё семейство .
Важно знать , что подать документацию возможно не только в ФМС . Эту процедуру можно совершить через МФЦ или с помощью интернета . Для этого существуют специальные разработанные сайты , такие как , к примеру , гос услуги .
Решение вопроса в суде
Если все документы в норме, но в прописке отказывают — можно подавать жалобу в судебные инстанции
А если человеку отказывают в прописке , как в СНТ другим способом ? Когда поступает отказ , можно обратиться в суд .
Практика показывает , что через судебную инстанцию добиться разрешения можно быстрее и проще , чем получить его у администрации .
Только следует помнить , что в суд нужно идти только после поступления официального отказа , приложив письменное доказательство , совместно с исковым заявлением .
Получение отказа в принятии заявления или отрицательного ответа , гражданам следует обратиться в судебные инстанции .
Кроме того , совместно с этими бумагами лучше сразу подать ходатайство о проведении экспертизы дома , находящегося на территории СНТ .
Результаты экспертизы сразу будут приложены к делу . Своим заявление истец просит судебную инстанцию признать домик , находящийся на территории СНТ пригодным для жилья круглый год .
Это и должна подтвердить соответствующая экспертиза . Следует понимать , что обращаться в судебную инстанцию с ходатайством о регистрации на пустом участке бессмысленно .
На земельной территории обязательно должен находиться капитальный дом пригодный для жилья .
Если здание отсутствует , получается , человек просит прописать его на улице , что совершенно невозможно .
Достоинства и недостатки прописки человека в дачном доме
Перед тем , как требовать прописки на территории СНТ в дачном домике стоит взвесить все плюсы и минусы этой процедуры .
Достоинства СНТ :
- Наверное , самым главным плюсом будет сама возможность регистрации . Ведь не каждый человек может себе позволить купить квартиру и прописаться в ней .
- Каждый человек имеет обязательство быть прописанным . Регистрация даёт возможность получать льготы , которые недоступны в её отсутствие .
Эта процедура имеет и некоторые недостатки , к примеру :
- Земли СНТ не всегда оснащены коммуникационными сетями , и власти не обязаны их проводить на такие территории . Поэтому налаживать быт придётся в этом плане самостоятельно .
- Как правило , СНТ не имеет развитой инфраструктуры . Здесь не будет : детских садов , школ , поликлиник и возможно даже магазинов .
- Для возможности прописаться в дачном доме нужно перевести статус помещения в жилой . Соответственно налог владелец недвижимости будет оплачивать уже не с кадастровой цены , а исходя из инвентаризационной стоимости . Следовательно , он будет выше .
Исходя из вышесказанного , можно сделать вывод , что можно прописаться в СНТ , но для этого потребуется приложить много усилий и потратить уйму времени .
В виду сложности процедуры прописки в дачный домик, оптимальный вариант — обратиться за помощью и юридической поддержкой к профессиональному юристу
Поэтому перед тем как затеять подобную процедуру лучше на первоначальном этапе взвесить все плюсы и минусы .
Итак , как прописаться в СНТ ? Сам процесс регистрации в дачном домике , на территории СНТ трудоёмкий и требует специальных юридических знаний .
Поэтому , лучше возложить эту трудоёмкую процедуру на грамотных людей или специальные компании , которые являются посредниками .
Но можно заниматься пропиской и подготовкой дачного дома к этой процедуре самостоятельно . Только следует сначала добиться разрешения администрации на регистрацию в СНТ , для чего потребуется провести экспертизу .
Только после этого можно обращаться в ФМС за штампом в паспорт .
Об особенностях прописки на даче смотрим видео:
Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже
15 Ноя 2016 157Законодательство предъявляет также определенные требования к земельному участку и дому, построенному на нем: они должны принадлежать гражданину по праву собственности. При этом необходимо иметь свидетельство о праве собственности.
Оформление прописки можно осуществить исключительно в товариществах, которые находятся непосредственно в населенных пунктах.
Населенными пунктами считаются:
- город;
- поселок;
- село;
- деревня.
Невозможно прописаться в сооружения, построенных на земельных участков:
- промышленного назначения;
- находящихся на территории водных и лесных хозяйств;
- считающихся особо охраняемыми.
Законодательство также предъявляет определенные требования непосредственно к сооружению. В частности, здание должно быть жилым, т.е. пригодным для проживания в течение всего года. А сооружение может считаться жилым, если имеет подключенные инженерные коммуникации (электроэнергия, водоснабжения, канализация и т.д), которые необходимы для комфортного проживания.
Сооружение должно иметь фундамент, вентиляционную систему и полностью соответствовать всем строительным нормативам, установленным законодательством, а это – основные условия, необходимые для прописки в СНТ
Сложности
Конечно, законодательство дает возможность прописаться в СНТ, но на практике могут возникнуть определенные проблемы.
Одной из наиболее распространенных на практике проблем является отсутствие условий, необходимых ля проживания в доме круглый год. Очень часто дачные дома не имеют всех нужных коммуникаций, особенно для проживания в них зимой. В основном есть электричество, но отсутствуют питьевая вода или канализация. Именно поэтому данная проблема довольно актуальна.
Прописка в СНТ возможна только при наличии соответствующих правоустанавливающих документов. Многие собственники сталкиваются с проблемами из-за отсутствия подобных документов. Отсутствие правоустанавливающих документов может затормозить процедуру осуществления прописки.
Устранение вышеуказанных сложностей иногда требует довольно больших финансовых затрат. Но эти проблемы вполне устранимы, и после их устранения можно осуществить прописку в СНТ без каких-либо затруднений. При этом сама процедура прописки не займет очень много времени.
Процесс
А как осуществить на практике прописку в СНТ? Данная процедура состоит из нескольких этапов. Первый из них – организация строительной экспертизы. Данная экспертиза проводится для определения соответствия дачного дома всем строительным нормам. Также экспертиза дает ответ на вопрос, является ли дом пригодным для проживания в течение всего года.
Проведение экспертизы должен заказать собственник дачи, который также должен покрыть все расходы, связанные с ее проведением. Подобные экспертизы проводят специальные организации, которые имеют лицензию на осуществление экспертной деятельности.
Если по результатам проведенной экспертизы были выявлены несоответствия строительным нормам, то их необходимо устранить. После устранения несоответствий нужно провести повторную экспертизу.
Следующий этап прописки – предъявление соответствующего заявления и необходимых документом. Прописку осуществляет Федеральная миграционная служба (ФМС). Заявление должно быть предъявлено в соответствующее отделение ФМС. Ее форму можно получить непосредственно в отделении.
Вместе с заявлением необходимо предъявить следующие документы:
- свидетельство о праве собственности на дом и земельный участок;
- паспорт заявителя;
- результаты строительной экспертизы.
Заявление и необходимые документы можно также предъявить в электронном виде через сайт госуслуг.
В основном срок осуществления прописки занимает 3 рабочий дня . Но данный срок во многом зависит от скорости работы конкретного отделения ФМС. Он также может быть увеличен из-за проблем с документами. Срок, необходимый для прописки, нужно сразу же уточнить у сотрудника, который принимает у заявителя документы.
Если процедура прописки пройдет успешно, то в паспорте заявителя появится штамп с адресом о месте прописки. Если , который не имеет паспорта, то штамп ставится на свидетельстве о рождении.
Случаи отказа
Процедура осуществления прописки в СНТ получила свое четкое законодательное регулирование, и заявитель может получить отказ от уполномоченного государственного органа, если было допущены нарушения законодательных требований.
Одной из наиболее распространенных причин отказа является отсутствие строения на земельном участке. На практике бывают случаи, когда заявитель предъявляет заявление о прописке на земельном участке, где нет никакого строения. При этом заявитель является собственником данного земельного участка.
Прежде всего нужно понимать, что прописаться в садовом доме дома вряд ли выйдет. Поэтому лучше всего садовый дом снять с кадастрового и регистрационного учета и оформить документы на жилой дом, в котором по закону возможна прописка. Согласно Законодательству РФ на земельных участках сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования садоводство, дачное строительство и т.п., на территории образования СНТ, возмозно оформление постройки по декларации.
Этой статьей закона и следует воспользоваться при оформлении жилого дома. Декларацию можно получить в МФЦ или отделе МФЦ, относящемуся к району, в котором расположен дом. При заполнении декларации, необходимо указать, что дом является жилым.
Свидетельство о государственной регистрации права на землю и декларацию на жилой дом в двух экземплярах собственник или представитель собственника по доверенности, заверенной нотариально, сдает в МФЦ. Получив свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, нужно обратиться в Сельское поселение, к которому относятся данный участок и дом или СНТ, за справкой о присвоении номера дома.
Далее следует обратиться в МФЦ с заявлением в Отдел архитектуры и градостроительства города и района о присвоении номера жилому дому, согласно справке из Сельского поселения. Важно знать, что для положительного ответа отдела Архитектуры и градостроительства границы земельного участка должны быть определены, согласно Закону, то есть на земельный участок должен быть кадастровый паспорт земельного участка с листами В1, В2, В3. Жилой дом должен быть поставлен на кадастровый учет по техническому паспору.
После получения Постановления о присвоении жилому дому номера, нужно также в МФЦ подать документы на внесение изменений в кадастровый паспорт земельного участка в части адреса земельного участка.
Как только кадастровый паспорт с внесенным в него номером дома будет готов, необходимо снести изменения в Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, внеся номер дома. Получив Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом с номером дома можно обратиться в отдел Миграционной службы по району, в котором находится жилой дом с требованием зарегистрироваться по данному адресу.
Процесс оформления жилого дома на садовом участке довольно долгий и сложный. Но если набратся терпения и делать все согласно представленной ваше пошаговой схеме возможно не только прописаться в доме, но и подвести газ и другие коммуникации, которые к садовому дому подвести невозможно.
В наше время дачные участки пользуются популярностью, их приобретают через (СНТ) - садовое некоммерческое товарищество. Здесь можно провести выходные, подышать свежим воздухом, отвлечься от городской суеты и повседневных забот.
Одни используют дачу для садоводства и огородничества, другие, как место отдыха. А тех, кто живет там, особенно интересует вопрос: можно ли прописаться в СНТ?
СНТ - это форма некоммерческого объединения дачников.
Эта организация создается в рамках законодательства для помощи людям в садоводстве и благоустройстве участков земли.
Членом СНТ может стать любой совершеннолетний гражданин, купивший здесь землю.
В товариществе главенствует председатель, защищающий интересы и права СНТ в различных государственных структурах. Он также занимается внутренними вопросами деятельности общества и его участников.
Обязанность гражданина иметь регистрацию
Согласно Конституции РФ гражданин может свободно передвигаться и определять место для жизни. Проживая на территории России, каждый обязан или временного пребывания. Правила постановки на регистрационный учет и снятия с него закреплены постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995.
Купив дачу в СНТ, можно построить жилой дом на участке и прописаться в нем.
Конституционный суд РФ полагает (постановление № 13-П от 30.06.2011), что регистрация не предусматривает определенных прав и обязанностей для человека. Она упрощает властям административный учет, а гражданам позволяет реализовать свою обязанность перед законом.
Ущемления людей в регистрации противоречат действующей государственной политике, урезая их права в прописке по месту проживания. Например, запрет регистрации в жилом строении, находящемся на территории СНТ, где человек проживает, вынуждает его прописаться в ином месте, не являющемся фактическим местом жительства.
Согласно ст. 79 ФЗ «О Конституционном суде РФ», вынесенные им решения обжалованию не подлежат, действуют с момента утверждения и отменяют нормы, признанные неконституционными. При принятии вышеуказанного решения КС РФ прекратили действие положения ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части запрета регистрироваться в них.
Некоторые препятствия
Есть ряд случаев, нередко вызывающих проблему с регистрацией в доме СНТ:
- Планируется прописка в уже ранее построенном дачном доме. Если человек изначально строил дом исключительно как дачу, то в нем нет необходимых для постоянного проживания коммуникаций. При решении гражданина прописаться в нем, он однозначно получит отказ. Такой вариант популярен среди дачников.
- Отсутствие документов на право собственности.
- Дому в СНТ необходим адрес. Для получения названия улицы действия согласовываются с администрацией, к которой относится товарищество.
Все эти проблемы решаемы, но они затягивают процесс регистрации.
Условия для регистрации
В настоящее время владелец дома, находящегося в СНТ, может прописаться в нем. Несмотря на это, территории не будет присвоен статус населенного пункта. За ее коммунальное, транспортное и прочее обеспечение и благоустройство органы власти ответственности не несут. Здесь соблюдаются исключительно основные права и свободы людей.
Для регистрации в СНТ обязательно выполнение следующих условий:
- Участок земли, на котором построен жилой дом, должен иметь вид разрешенного использования и принадлежать соответствующей категории земель.
- Дом должен быть законодательно признан жилым, пригодным для круглогодичного проживания. Он должен иметь капитальную конструкцию и необходимые для достойной жизни коммуникации.
- Участок земли и дом должны находиться в частной собственности.
- У лица, желающего прописаться в СНТ, должен отсутствовать иной адрес регистрации. Для оформления прописки нужно заранее выписаться из прежнего жилья.
При соблюдении этих условий у регистрирующей организации нет причин отказать в регистрации в СНТ по месту жительства.
Признание дома пригодным
При оформлении прописки непросто доказать то, что дом в СНТ приспособлен для жизни зимой и летом. Согласно постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, установлен порядок и основания признания помещения пригодным для проживания. Оно должно отвечать ряду условий:
- Каркас здания наряду с несущими и ограждающими конструкциями должен быть достаточно прочным.
- Помещение должно быть оборудовано так, чтобы в нем можно было абсолютно безопасно передвигаться и гарантировать нормальное пользование комплексом коммуникаций.
- Здание должно иметь инженерные системы в рабочем состоянии: электричество, водоснабжение с водой хорошего качества или фильтрами для очистки, водоотведение, отопление, вентиляцию. Если в районе СНТ проходит газопровод, то наличие газоснабжения также является необходимым условием. Однако, если здание не выше двухэтажного, а в поселении нет инженерных коммуникаций, допустимо отсутствие канализации и водоснабжения.
- Все коммунально-бытовые системы дома должны удовлетворять нормам безопасности и существующим санитарно-гигиеническим.
- Фундамент должен быть основательным, обеспечивать надежную защиту здания от дождя, грунтовых вод и весеннего паводка.
- Здание должно быть безопасным с точки зрения пожарной опасности.
- Размеры дома, его стен и пола должны отвечать нормам с учетом местности его расположения.
- Окна на кухне и в комнатах должны обеспечивать достаточное освещение.
- В доме должны быть безопасными уровни: вибрации, шума, облучения, загрязнения воздуха.
При несоответствии здания вышеперечисленным требованиям оно не может быть признано жилым и зарегистрироваться в нем нельзя.
Регистрация проводится в обычном порядке. Необходимо собрать и представить в регистрирующий орган следующие документы:
1) Паспорт или иной подтверждающий личность документ.
2) Заявление на регистрацию установленного образца. Необходимый бланк в электронном виде можно найти на сайте ФМС.
3) Документы, дающие человеку право на заселение в здание. Достаточно представления одного из указанных:
- соглашение о найме жилья;
- согласие собственника на регистрацию;
- свидетельство на право собственности или соответствующее решение суда;
Человек вправе не предъявлять для прописки документ, подтверждающий право на заселение, если соответствующие данные есть в органах власти. При этом регистрирующий орган своими силами запрашивает нужную информацию. Фактом получения регистрации послужит отметка в паспорте.
Итак, прописаться в СНТ вполне реально. Предшествует этому перечень вышеизложенных процедур. Для подачи документов на регистрацию удобно воспользоваться Единым порталом государственных услуг: www.gosuslugi.ru . Это позволит сэкономить время и избежать очередей.
Можно ли прописаться в СНТ и если да, то какие действия для этого необходимо предпринять? Мнений по этому вопросу множество, поэтому найти верный ответ иногда весьма затруднительно. Найти его поможет наша статья…
Обязанность граждан, касающиеся регистрации по месту жительства
Конституция России закрепляет право всех граждан на свободу передвижения и определения места жительства. При этом каждый гражданин РФ, равно как и иные лица, на законных основаниях проживающие на территории России, обязаны зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. Такая позиция, в частности, подтверждается правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Исходя из этого можно сделать вывод, что каждый житель нашей страны имеет право жить в любом территориальном образовании, в любом жилом помещении, однако обязан уведомить государство о своем месте жительства путем совершения регистрационных действий.
Прописка в СНТ (позиция законодателя)
По мнению Конституционного суда РФ (отражено в постановлении № 13-П от 30.06.2011), сама по себе регистрация каких-либо особых прав или обязанностей для зарегистрированных граждан не влечет. Она лишь позволяет властям упростить административный учет, а гражданам — исполнить обязанность по регистрации по месту жительства, выбранного ими.
Ограничения же в регистрации (в т. ч. и в СНТ) влекут за собой не только неудобства в рамках применения и реализации гражданином своих прав, но и ограничения прав других лиц — а это не согласуется с действующей политикой государства. Например, ограничения в части регистрации в жилых строениях, расположенных на территории товариществ, в которых проживает гражданин, могут повлечь за собой его вынужденную регистрацию не по месту фактического проживания. Таким образом, ограничение прав граждан без должных на то оснований является нарушением конституционного строя страны, а запрет на регистрацию в жилом доме, расположенном на территории СНТ, необоснован и противоречит конституционному законодательству.
В соответствии со ст. 79 ФЗ «О Конституционном суде РФ» решения этого органа не подлежат обжалованию, вступают в силу с момента их принятия и отменяют действие норм, признанных ими неконституционными. Это означает, что положения ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части запрета на регистрацию по месту жительства в таковых утратили силу с момента принятия вышеуказанного решения КС РФ.
Не знаете свои права?
Как прописаться в СНТ. Условия, необходимые для регистрации
Так как норма права, ограничивающая в прошлом права дачников на регистрацию в принадлежащих им жилых строениях, была отменена решением КС РФ, в настоящее время любой гражданин, являющийся владельцем дома, расположенного на территории СНТ, вправе в нем зарегистрироваться.
При этом важно понимать, что этот факт, несмотря на отсутствие ограничений в законодательстве в отношении прав граждан на регистрацию в таких товариществах, не влечет за собой присвоения данной территории статуса населенного пункта. Это, в свою очередь, снимает с органов публичной власти ответственность за ее благоустройство и обеспечение таких территорий (коммунальной, транспортной и т. п.). Исключение составляет лишь соблюдение публичными властными структурами основополагающих прав и свобод граждан.
Для того чтобы зарегистрироваться по месту жительства (в садовом, огородническом или дачном товариществе), необходимо соблюдение несколько обязательных условий:
- Земельный участок, на котором возведен жилой дом и где гражданин планирует зарегистрироваться, должен иметь соответствующие категорию и вид разрешенного использования. Важно понимать, что оснований для отказа в регистрации по месту жительства в доме, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения, не имеется, так как сама по себе регистрация по месту жительства на территории СНТ не влечет за собой нарушения федерального законодательства, регламентирующего обязанность использования земельного участка по его установленному назначению.
- Дом, в котором решил прописаться гражданин, должен в установленном законом порядке быть признан жилым помещением, пригодным для проживания в нем в течение всего года (вне зависимости от сезона). Для этого строение должно иметь прочные конструкции, быть оснащенным коммуникациями и обеспечивать проживающих лиц достаточным уровнем условий для достойного проживания.
- Земельный участок под жилым строением (как и оно само) должен находиться в частной собственности.
В случае если все эти три условия соблюдены, у регистрирующего органа отсутствуют какие-либо основания для отказа в регистрации по месту жительства в такого рода помещении.
Основные условия для признания строения пригодным для проживания
Наибольшую сложность при регистрации по месту жительства представляет доказательство того факта, что расположенный на территории СНТ дом пригоден для постоянного проживания.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, устанавливающего порядок и основания признания помещения годным для проживания, жилое помещение должно отвечать следующим обязательным требованиям:
- Конструкции здания (как несущие, так и ограждающие) должны находиться в надлежащем состоянии.
- Помещение должно быть оборудовано таким образом, чтобы обеспечить безопасное передвижение в его пределах и гарантировать нормальное использование инженерных сетей и систем.
- В жилом помещении должны быть в наличии и функционировать основные инженерные системы: электроосвещение, водоснабжение (горячее и холодное, вода должна быть пригодной для питья), водоотведение, отопление, вентиляция. Если в районе, в котором располагается СНТ, проложена газовая магистраль, то дом также должен быть подключен к газоснабжению. Лишь в случаях, когда в поселении не имеется централизованных инженерных сетей, а само строение не превышает 2 этажей, допускается отсутствие канализации и водопровода.
- Все инженерные системы в доме должны соответствовать требованиям безопасности и санитарно-гигиеническим нормативам.
- Фундамент дома должен обеспечивать защиту от поступления дождевых, талых и грунтовых вод.
- Строение должно удовлетворять требования пожарной безопасности.
- Высота дома, его пола и стен должны соответствовать установленным нормам, в том числе с учетом района, в котором он располагается.
- Комнаты и кухня жилого строения должны быть обеспечены источниками естественного освещения.
- Уровень шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных излучений, облучения и вредных веществ в доме должны соответствовать установленным нормам безопасности.
При несоответствии помещения вышеуказанным нормам оно не может быть признано жилым и, соответственно, оформить регистрацию в таком строении будет невозможно.
Порядок регистрации и необходимые документы
В случае если у вас не имеется оснований для отказа, о которых мы говорили выше, регистрация по месту жительства производится в общем порядке. Для ее оформления потребуется предоставить в регистрационный орган следующий комплект документов:
- Паспорт или иной удостоверяющий личность документ, заменяющий, в соответствии с действующим законодательством, основной документ гражданина Российской Федерации.
- Заявление от гражданина о регистрации по месту жительства. Заявление составляется по установленной форме, с которой можно ознакомиться как в регистрирующем органе, так и на официальном сайте Федеральной миграционной службы.
- Документы, подтверждающие право лица на вселение в данное помещение. К таковым могут относиться: договор найма жилого помещения, заявление собственника жилого помещения с дачей согласия на регистрацию, свидетельство о праве собственности на жилое помещение, решение суда о признании права собственности на жилое помещение и т.п. Для регистрирующего органа достаточно предъявления одного из вышеперечисленных документов.
Важно сказать, что гражданин вправе не предъявлять при регистрации документ, который удостоверяет право на вселение, если данные об этом документе находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов власти (например, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество). В этом случае регистрационный орган обязан самостоятельно сделать запрос для получения необходимых сведений.
Кроме того, документы на регистрацию по месту жительства можно подать онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг.