Уголовная ответственность за незаконную регистрацию. Что классифицируется как фиктивная регистрация иностранца
Мигранты, желающие на долгое время остаться в России, обязаны пройти ряд процедур. Одной из них является регистрация по месту проживания, без неё не удастся на законных основаниях проживать в стране. Сама процедура достаточно простая и быстрая, но вот не всем иностранцам удаётся уговорить владельцев съёмного жилья зарегистрировать их в доме. Из-за этого и возникает необходимость в поиске людей, которые готовы предоставить аналогичные услуги. Как правило, такие личности предлагают фиктивную регистрацию, то есть, согласны прописать у себя мигранта, но при этом жильё не предоставят. В 2017 году за подобный обман предусмотрена уголовная ответственность. Прежде чем соглашаться на аферу, рекомендуется ознакомиться с вопросом, чем грозит фиктивная регистрация по месту жительства иностранных граждан.
Что такое регистрация?
Регистрация – это . Осуществляется она для того, чтобы органы власти знали, где обитают конкретные люди. Регистрация бывает временной и постоянной. Для иностранцев требуется первый тип. Он делается на определённое время, от 1 месяца до 5 лет. Срок зависит от целей, по которым прибыл в страну человек.
Чтобы зарегистрироваться, нужно получить согласие владельца жилья на данную процедуру. Собственник должен присутствовать при подаче заявления, так как без этого прописка не будет выполнена.
Проблемы у иностранных граждан часто возникают из-за того, что владельцы съёмного дома или квартиры отказываются их регистрировать. Некоторые считают, что временная прописка даст мигранту какие-то права на жилище. Другие просто не хотят с этим связываться. Из-за этого иностранцы вынуждены искать другие варианты, которые помогут легализоваться в России.
Сейчас можно встретить личностей, которые предлагают фиктивную регистрацию у себя в доме. То есть, мигранта поставят на учёт, однако жить в этом помещении он не сможет. Некоторых иностранных граждан данный вариант устраивает, так как они получают то, чего хотели. Однако нужно понимать, что за фиктивную регистрацию последует наказание.
Как зарегистрироваться?
Процедура регистрации для иностранных граждан достаточно простая. Если владелец жилища согласен на то, чтобы мигрант у него временно прописался, можно смело отправляться в ГУВМ. С собой будет достаточно иметь миграционную карту и удостоверение личности. Владельцу потребуется взять документы, которые подтвердят его права на собственность.
После этого для иностранных граждан потребуется заполнить специальное заявление, в котором нужно указать свои данные. Ну а собственнику жилья будет выдана отдельная форма прошения. Если всё пройдёт как надо, то поставят штамп о временной прописке в паспорт иностранца.
В том случае, если владелец съёмного жилья не соглашается на регистрацию, можно попробовать его убедить в том, что она не влечёт за собой никаких последствий. У иностранных граждан не появятся после неё права на жильё, и человек останется единственным собственником. Регистрация – это лишь уведомление о том, что по конкретному адресу проживают мигранты.
Помимо этого, владельцу можно попытаться объяснить, что сама процедура простая и быстрая. От него лишь потребуется явиться в ГУВМ вместе с документом на жильё, заполнить бланк заявления и подать его вместе с иностранцем. После этого от него больше ничего не потребуется.
Конечно же, не стоит рисковать и делать фиктивную регистрацию, так как за неё предусмотрена серьёзная уголовная ответственность и штраф. Если текущий владелец жилья не соглашается сделать временную прописку, то лучше найти новую квартиру, собственник которой не будет против подобного. Тогда у иностранных граждан не возникнет проблем, и можно будет ни о чём не переживать.
Какая регистрация считается фиктивной?
Некоторые люди не до конца понимают, что под собой подразумевает понятие фиктивная регистрация. Важно точно знать, в каких случаях считается, что человек нарушил закон, а в каких ситуациях уголовная ответственность и штраф не предусмотрены.
Фиктивная регистрация подразумевает под собой следующие случаи:
- Человек намеренно предоставил поддельные документы и написал ложные сведения.
- Собственник жилья не собирался и не собирается предоставлять иностранцам своё жильё, в котором они были прописаны.
- Мигрант зарегистрировался там, где с самого начала не собирался проживать.
Уголовная ответственность ложится как на иностранных граждан, так и на владельца жилья. Виновные понесут наказание сразу после того, как будет доказано, что регистрация фиктивная.
Проводится ли проверка?
Наказание может последовать только в том случае, если органы власти узнают о том, что мигрант не проживает по указанному адресу. Некоторые люди полагают, что никто не станет проверять, где обитают иностранцы. Соответственно, если никто не узнает об обмане, то и ответственность не придётся нести.
Однако сотрудники миграционной службы время от времени проверяют, проживают ли мигранты в указанном жилище. Также к ним могут обратиться соседи, которые посчитают, что в квартире живут нелегалы. Тогда на место отправят уполномоченных людей, которые посмотрят, на самом ли деле закон был нарушен.
Сотрудники ГУВМ вправе проверить иностранных граждан в базе учёта, запросить договор о найме жилья, провести опрос подозреваемых, а также направить документы на криминалистическую экспертизу. Всё это помогает выяснить, на самом ли деле определённой личностью был нарушен закон.
Если по итогу решат, что регистрация была фиктивной, человек понесёт за это ответственность. Размер штрафа и наказания определяют для каждого случая индивидуально. Однако точно можно сказать, что правительство предпринимает серьёзные меры в этом случае, и человеку не следует надеяться, что он сможет легко и быстро решить возникшую проблему.
Об уголовной ответственности
Сотрудники миграционной службы уже долгое время борются с мигрантами, которые регистрируются фиктивно. Правительству, чтобы следить за порядком и обеспечивать своим гражданам безопасность, необходимо наблюдать как за россиянами, так и за иностранцами. Однако, если человек не проживает по месту прописки, то гораздо сложнее выполнять данную задачу.
Именно поэтому не стоит удивляться тому, что за нелегальную регистрацию предусмотрена серьёзная уголовная ответственность. Мигрантам следует дважды подумать перед тем, как идти на аферу. В ином случае последствия будут крайне неприятные.
В первую очередь нарушителя ждёт штраф. Его размер варьируется от 100 тысяч рублей и до 500 тысяч рублей. Также сумму могут определить в размере заработной платы или иного дохода за прошедший трёхлетний период.
Если человек не может выплатить штраф, ему назначат принудительные работы в течение 3 лет. При этом он не сможет занимать определённые должности.
Также уголовная ответственность предусматривает лишение свободы сроком на три года.
Если иностранец хочет избежать наказания, ему потребуется поспособствовать раскрытию преступления. В этом случае есть шанс, что уголовная ответственность и штраф на него не распространятся.
Можно ли проживать не по месту прописки?
В жизни случаются разные ситуации, и в некоторых случаях человек вынужден покинуть прошлое место жительство и переехать на новое. Люди беспокоятся, что из-за этого им придётся выплатить штраф. Безусловно, лучше не рисковать и при перемене места проживания уведомить ГУВМ. Это поможет избежать проблем и позволит спокойно заниматься своими делами.
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Переезжая в другой город, человек в первую очередь озадачивается поиском жилья, но не все знают, что закон обязывает их подумать о регистрации по месту жительства. Казалось бы, чего проще: объявлениями о прописке за вознаграждение увешаны все стены возле вокзалов, да и открыв газету с услугами, можно найти несколько десятков подобных предложений. Но знаете ли вы, чем вам грозит фиктивная регистрация, какая предусмотрена ответственность, и стоит ли вообще связываться с сомнительными вариантами?
Фиктивная прописка – это регистрация по определенному месту жительства с корыстной целью, например, получить привилегии в городе или районе города – сделать прописку ребенку в нужный детский сад, устроиться на работу. В это понятие входит подача подложных документов в отделение Федеральной миграционной службы, что карается законом.
Наказание за преступление
Согласно статье 322.2 УК РФ за нарушение закона виновному лицу грозит крупный денежный штраф, либо же его ждут проблемы посерьезнее простых материальных санкций.
УК РФ не проводит разницы: фиктивная регистрация иностранного гражданина и гражданина РФ, перед законом все равны.
Рассмотрим возможные санкции подробнее.
Человек, нарушивший правила и оформивший фиктивную регистрацию по месту жительства, вынужден будет заплатить штраф в размере до 500 тыс. рублей, либо в размере его среднего заработка за срок до трех лет, либо приговаривается к исправительным работам до трех лет, а также лишается права заниматься на территории РФ определенными видами деятельности, в особо тяжких обстоятельствах речь уже идет о лишении свободы сроком до трех лет.
Лица, которые подозревались в соучастии преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, если они помогали правосудию, или будет доказано, что в их действиях не было преступного умысла, и не обнаружен состав преступления.
Люди, в отношении которых была доказана фиктивность их прописки, снимаются с регистрации по месту жительства. Эта же мера применима в отношении фиктивной регистрации иностранных граждан.
Как доказать незаконность регистрации
Только суд может признать, что регистрация по месту жительства является фиктивной. Судебный иск можно подать, заявив на лицо, подозреваемое в нарушении закона, участковому инспектору, если будет доказано, что человек по факту не только не проявляется на территории, но и уклоняется от оплаты доли коммунальных услуг.
Можно ли жить не там, где прописан
Большинство из тех, кто проживает там, где не зарегистрирован, даже не задумывается о том, что нарушает закон. В таком нелегальном положении можно жить годами, но может случиться так, что, поссорившись с соседями, вы навлечете на себя проверку участкового инспектора, и ваш нелегальный статус в этом жилье всплывет наружу.
Это касается даже чересчур задержавшихся в вашем доме гостей, без регистрации они могут находиться под вашей крышей до 90 дней, после вы обязаны поставить их на учет.
В случае, если факт незаконного проживания будет доказан, фиктивная регистрация граждан РФ считается уже административным правонарушением , здесь сумма штрафа в разы меньше, чем в случае с уголовным наказанием.
- В соответствии с КоАПП штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
- Для фактически находящихся на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя и соответствующих областей – штраф от 5 до 7 тыс. рублей.
Но как быть, скажем, в ситуации, когда женщина выходит замуж и переезжает к мужу, но по документам продолжает числиться в квартире своих родителей? Ответственность за фиктивную регистрацию не наступит:
- Если человек имеет прописку и фактически проживает в одном и том же субъекте Российской Федерации.
- Если проживающий в одном из городов, имеющих статус Федерального значения — в Москве, в Санкт-Петербурге, в Севастополе имеет прописку в соответствующей области.
- Если незарегистрированный субъект является по отношению к собственнику жилья родственником, супругом или официальным опекуном.
К слову сказать, отсутствие регистрации может выйти боком и самому гражданину. Штамп о прописке нужен во многих случаях, когда требуется оформить какие-то документы, например, ИНН или СНИЛС, устроиться на работу или записать в детский сад ребенка.
Понятно, что для тех, кто уезжает на временную работу в другой город, не особо интересно возиться с документами и договариваться с хозяевами съемной квартиры о прописке, ведь далеко не все идут навстречу. Однако, не имя регистрации, можно столкнуться с трудностями в любой момент, именно тогда, когда вы меньше всего этого ждете.
Лучше всего обезопасить себя на все случаи жизни и сделать, например, временную регистрацию, которая дает вам тот же статус, что и . В любом случае, это лучше, чем фиктивная регистрация по месту жительства . С ее помощью вы сможете оформить трудовые отношения с работодателем и легко восстановите документы в случае утери или смены фамилии, ваш ребенок пойдет в детский сад на общих основаниях, и ему будет гарантировано место в группе в нужном вам районе города.
Это именно тот случай, когда регистрация фиктивная может принести большие неприятности, а проблемы с законом наживать не стоит, чтобы потом не пришлось объясняться с участковым и платить штраф за фиктивную регистрацию.
Для начала стоит определиться с терминами. Дело в том, что прописка была отменена в 1993 году. Вместо нее производится регистрация по месту жительства. О ней и будет идти речь. А слово «прописка» по-прежнему используется в разговорной речи, заменяя длинный современный термин. Поэтому «фиктивная прописка» подразумевает все же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, но совершенную незаконно. Рассмотрим, что это такое, и какими последствиями грозит участникам.
Какая регистрация будет фиктивной
Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен. Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу. За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.
Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника. В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям. Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.
Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации. Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.
Как доказать, что регистрация фиктивная
Признать постоянную или временную регистрацию незаконной может только суд. Но как показывает складывающаяся судебная практика, доказать факт фиктивной регистрации и существования так называемых «резиновых квартир» бывает очень не просто. Заявление обычно подают сотрудники Миграционной службы или участковый, выявившие в ходе проверки, что в квартире прописано гораздо больше людей, чем фактически проживает. Иногда с просьбой провести такую проверку на фиктивность выступают бдительные соседи.
Для того, чтобы не попасть в неприятную ситуацию с доказательством того, что прописка не была фиктивной, юристы советуют делать все «по закону». И для начала не обращаться во всякие сомнительные конторы, обещающие сделать регистрацию за деньги в тот же день. Прописать, точнее, зарегистрировать гостя может служащий гостиницы, работодатель или собственник съемной квартиры. Штамп регистрации постоянной ставится непосредственно в паспорт, а временная оформляется на отдельном бланке, на котором обязательно должна быть печать УФМС.
Ответственность за фиктивную регистрацию
Долгое время за фиктивную регистрацию был предусмотрен административный штраф. Однако в 2013 году для борьбы с «резиновыми квартирами», особенно в столице, законодатель наказание за такое деяние ужесточил. Перевел фиктивную регистрацию в разряд преступлений и сделал ответственность уже уголовной.
Соответственно Уголовный кодекс пополнился новыми статьями – 322.2 и 322.3. Согласно им за фиктивную регистрацию иностранного или российского гражданина собственник квартиры может получить наказание в виде:
- штрафа, причем немалого (до полумиллиона рублей);
- принудительных работ до 3-х лет;
- запрета занимать ряд должностей на три года;
- тюремного заключения на 3 года.
При этом не имеет значения, временная это регистрация или постоянная. Закон также не делает различий между россиянами и иностранцами в этом вопросе. Выявленная фиктивная регистрация отменяется, и для ее обладателя могут наступить последствия за несоблюдение сроков регистрации.
Неверно думать, что наказывается только хозяин квартиры. Уголовная ответственность, которую предусматривают ст.ст. 322.2 и 322.3 УК может наступить для обоих участников незаконной регистрации. Для собственника жилья при отсутствии желания и намерения пустить в свое помещение зарегистрированных лиц, а для жильца – при отсутствии у него намерения действительно жить в таком помещении или подлоге документов. Основание для наказания в обоих вариантах одинаково – фиктивная регистрация.
Наказание не налагается, если владелец «резиновой квартиры» способствовал раскрытию данного преступления. Это возможно, например, в том случае, когда регистрация делалась без его согласия, по подложным документам. Или если пострадавший от незаконной регистрации гражданин добровольно оказывает помощь миграционной службе или суду.
Будет ли наказание за проживание не по месту регистрации
Формально российские граждане вправе выбирать место своего проживания свободно. На деле, представители власти, в частности миграционная служба, не приветствует проживание не по месту регистрации. Согласно закону, проживать в другом месте, особенно в другом населенном пункте без регистрации можно не более 90 дней, то есть три месяца. Затем придется оформлять регистрацию.
Но на деле, отследить прошли ли отведенные для регистрации сроки, практически невозможно. Поэтому, если соседи не обратились с заявлением к участковому, или инспекторы ФМС не «раскопали» сведения о нелегальном обитании мигрантов, проживать не по месту регистрации можно сколько угодно. Но это доставляет ряд неудобств. Получение многих государственных и муниципальных услуг привязано именно к месту регистрации.
Если факт проживания без регистрации будет зафиксирован и доказан, нарушителя ждет административный штраф. Его размер в провинции составляет 2-3 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге сумма больше – 5-7 тыс. руб. Но это административное правонарушение, так как нет признаков фиктивности регистрации, переводящих его в преступление.
Из этого правила есть ряд исключений. Не наказывается проживание не по месту регистрации если:
- фактическое и указанное при регистрации место жительства находится в пределах одного субъекта РФ;
Одним из этапов легализации иностранца на российской территории является регистрация по конкретному адресу, который будет считаться местом прописки данного мигранта. Прохождение этого процесса является обязательным для тех иностранных граждан, которые прибыли из безвизовых стран и собираются пробыть в РФ дольше положенного срока в 90 дней. Для осуществления процедуры им необходимо иметь точный адрес, который они заявят в миграционной службе как место своего проживания. Фиктивная регистрация иностранных граждан на сегодняшний день приобрела невероятные масштабы, с чем, собственно, и пытается бороться ФМС.
Постановка на учет по месту пребывания иностранца осуществляется владельцем жилья, в котором планирует проживать новоприбывший. Сама по себе процедура не является сложной и много времени не занимает. Для этого от мигранта понадобится такой набор документов:
- миграционная карта, а, вернее, ее копия;
- копия общегражданского или заграничного паспорта, по которому он въехал в РФ.
Некоторые бумаги понадобятся и от приглашающей стороны. В частности, речь идет об удостоверении личности с подтверждением гражданства, а также о документе на право владения указанной собственностью.
Постановка на учет предполагает, что на руках у заявителя должен оказаться отрывной талон, который и подтверждает факт наличия у иностранного гостя места для проживания. Следует обратить внимание, что пренебрежение процедурой регистрации влечет за собой не только невозможность получить трудовой патент, но и определенное наказание, поскольку трактуется правоохранителями как нарушение миграционного закона.
Какую регистрацию можно считать фиктивной
Фиктивная по месту жительства имеет несколько видовых форм. Ведь обман может проявляться по-разному и, как следствие, миграционный закон постарался охватить все возможные варианты его проявления. Итак, фиктивной можно считать такую регистрацию:
В связи с этим в договоре о найме жилья указывается не только адрес его расположения, но и сведения о гражданине, который будет занимать данную жилую площадь, равно как и о владельце квартиры. Объектом найма, по закону, может быть изолированное жилое помещение, которое позволяет в нем находиться и вести нормальный образ жизни. Это может быть квартира, дом, часть дома, часть квартиры.
Закон также гласит, что нанимателем конкретной площади может быть только одно лицо. В документе, однако, могут быть прописаны другие граждане, которые будут проживать вместе с нанимателем на указанных квадратных метрах.
Последствия фиктивной прописки
Если вас все же посещает мысль получить регистрацию в РФ в обход установленных правил, тогда будет важно знать, что ответственность за фиктивную регистрацию граждан возлагается как на собственника жилья, так и на мигранта.
При этом следует отметить, что закон в рамках данного вопроса не выделяет иностранных подданных в отдельную группу. Такие же правила распространяются и на законных российских жителей. Это означает, что наказание за фиктивную прописку непременно постигнет и прибывших из других стран лиц, и россиян.
Факт ложной регистрации устанавливается сотрудниками миграционной службы. Данная процедура обычно имеет форму выездной проверки или рассмотрения обращения граждан, которые уведомляют ФМС о том, что в квартире или доме по конкретному адресу, возможно, проживают нелегалы.
С целью проверки сотрудник уполномоченной службы имеет право:
- проверить мигранта в базе учета иностранцев;
- провести опрос подозреваемого в нарушении миграционных правил гражданина;
- запросить договор о найме жилья;
- направить документы иностранного гостя на криминалистическую экспертизу.
Имейте в виду, что наказание за выявление обмана на сегодняшний день является довольно суровым и имеет одну из следующих форм.
В большинстве случаев владельцы квартир соглашаются «прописать» у себя жильцов за вознаграждение, поскольку нуждаются в денежных средствах, и фиктивная регистрация стала своеобразным бизнесом для собственников квартир и частных домов. В основной своей массе жильцы, покупающие фиктивную «прописку», являются гражданами иностранных государств, в Россию приезжают на заработки, живут там же, где работают (в основном, на стройках и рынках). Но иногда ее покупают и россияне, кочующие по регионам в поисках денежной работы.
С одной стороны, все просто: жилец получает, а, точнее, покупает фиктивную регистрацию , а проживать будет на самом деле в другом месте. С другой стороны – у хозяина жилого помещения, зарегистрировавшего такого жильца, может возникнуть проблема в виде привлечения к уголовной ответственности. И это обстоятельство – не фиктивная угроза, а суровая реальность.
За фиктивную «прописку» в жилом помещении граждан РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства владелец жилого помещения согласно ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ может получить штраф от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей или принудительные работы на срок до трех лет, либо лишиться свободы на тот же срок. Если у гражданина имеются смягчающие обстоятельства (такие, как раскаяние в содеянном, инвалидность, наличие маленьких детей и т. п.) и при этом отсутствуют отягчающие обстоятельства, в том числе криминальное прошлое, то реально человека никто не посадит – в таком случае он получит условное наказание или будет оштрафован.
В общем, получается, - не бизнес, а сплошные убытки. Из приобретений - разве что только судимость.
Так, 30-летняя жительница Нового Уренгоя за вознаграждение фиктивно зарегистрировала в своей 1-комнатной квартире более 50 граждан РФ, при этом места для проживания она им не предоставляла. Новоуренгойский суд приговорил ее к 1 году лишения свободы условно.
В Калуге был вынесен приговор 46-летнему собственнику квартиры, зарегистрировавшему у себя в феврале 2014 года четырех граждан СНГ (каждый уплатил за регистрацию по 3 тыс. рублей). Приговором суда хозяину квартиры назначен штраф в размере 100 тыс. рублей.
Жительницу Ступинского района Московской области, умудрившуюся фиктивно «прописать» в своем доме 68 граждан Узбекистана, приговорили к 1 году лишения свободы (условно). В Москве 31-летнего гражданина, фиктивно зарегистрировавшего в своей квартире двух граждан Узбекистана, приговорили к 1 году реального лишения свободы.
Еще один частный «резиновый» дом был обнаружен в Туле - 39-летняя хозяйка побила все рекорды, зарегистрировав в нем 643 жильца из всех республик бывшего СССР.
Аналогичных примеров хватает, и с каждым днем их число растет в прямо пропорциональной зависимости от бдительности стражей правопорядка. Вот любопытные итоги 10-дневного рейда (официальное название «Оперативно-профилактическое мероприятие «Мигрант-2014»), только что проведенного в Москве: в ходе 1323 проверок пресечено 5400 правонарушений, а при обследовании более 1000 квартир, сдающихся в наем, выявлено почти 600 нарушений. По всем фактам в ГУ МВД России по г. Москве проводится проверка, а в 12 случаях уже возбуждены уголовные дела.
Рассмотрим теперь другую ситуацию. Владелец квартиры зарегистрировал у себя жильца (никакого не иностранца, а, допустим, своего хорошего знакомого), освободил ему часть комнаты или, если условия позволяют, целую комнату, даже вручил ему ключи. А у жильца, предположим, изменились обстоятельства, и он нашел себе жилье в другом месте. По закону владелец жилого помещения, зарегистрировавший в нем на какое-то время другого гражданина, который из жилого помещения досрочно выбыл, всегда может обратиться в паспортный стол с заявлением о снятии жильца с регистрационного учета. Но, допустим, хозяин квартиры до паспортного стола не дошел (в принципе, он и не обязан это делать, ведь граждане, зарегистрированные в жилых помещениях временно, автоматически снимаются с регистрационного учета по истечении срока, на который они были зарегистрированы). В данном случае к уголовной ответственности хозяин квартиры привлечен быть не может, ведь жилое помещение было действительно предоставлено жильцу (выделено помещение, выданы ключи и т. п.)
В то же время вышеупомянутым законом №376-ФЗ были внесены поправки и в Кодекс об административных правонарушениях, которые упростили жизнь, в первую очередь, россиянам, снимающим или сдающим свое жилье. Как известно, у каждого гражданина РФ (за исключением бомжей) имеется место жительства, то есть то место, где гражданин имеет постоянную (бессрочную) регистрацию. Многие люди не живут по месту своей постоянной регистрации по разным причинам, например, работают в другом городе и снимают там жилье или сдают свою квартиру, а сами живут где-то в другом месте. В таком случае у гражданина РФ должна быть временная регистрация по тому месту, где он проживает временно более 90 суток.
Согласно принятым поправкам в Кодекс об административных правонарушениях, гражданам РФ разрешено проживать более 90 суток в жилых помещениях в том или ином населенном пункте на территории субъекта РФ без временной регистрации, если у них есть постоянная регистрация по месту жительства в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ.
Аналогично не обязательна временная регистрация гражданам, зарегистрированным постоянно по месту жительства в Москве, но фактически проживающим в Подмосковье, как и жителям Московской области, фактически проживающим в Москве. Эта же норма распространяется на жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Поясним на примерах. Владельцы квартиры, например, москвичи, решившие сдать свою квартиру, но по каким-то причинам не желающие даже временно регистрировать у себя на площади постояльцев, должны искать квартирантов из Москвы или Подмосковья. Также и владельцы подмосковных квартир могут сдавать квартиры жителям Московской области и москвичам. Квартирантов этом случае регистрировать в квартире не нужно.
В то же время, если москвич сдает свою квартиру жителю Орловской области либо любого другого региона (за исключением, как мы уже упоминали, Московской области) на срок более 3 месяцев, то ему придется вместе со своим квартирантом отправиться в паспортный стол.
Подчас в квартирах вместе с владельцами проживают еще их родственники (супруги, родители, дети). По тем или иным причинам владельцы квартир не спешат делать своим родственникам (особенно супругам) даже временную регистрацию. Согласно поправкам, граждане, владеющие жилыми помещениями на праве собственности или по договору социального найма, могут не регистрировать в них близких родственников (своих супругов, детей, в том числе усыновленных, родителей, бабушек, дедушек, а также внуков). То есть, близкие родственники имеют право жить на жилплощади у своих родственников без временной регистрации неограниченное количество времени.
Во всех остальных случаях проживание в жилом помещении без регистрации свыше установленных законом сроков наказуемо. Наказание за это в данном случае предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях. Причем, наказаны будут и жилец, и хозяин. Так, гражданин РФ, проживающий в жилом помещении без регистрации, может быть наказан штрафом на сумму от 2 тыс. до 3 тыс. рублей (в Москве и Санкт-Петербурге - на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. рублей). А пустивший его пожить хозяин жилья, являющийся физическим лицом, заплатит от 2 тыс. до 5 тыс. рублей (в Москве и Санкт-Петербурге - от 5 тыс. до 7 тыс. рублей). Если указанное правонарушение совершило юридическое лицо - штраф от 250 тыс. до 750 тыс. рублей (в Москве и Санкт-Петербурге - от 300 тыс. до 800 тыс. рублей).