Заявление на отгул за свой счет. Заявление на административный отпуск: образец
Трудовым законодательством предусмотрено время отдыха работника в виде отпуска. В этот период работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и использует время отпуска по своему усмотрению (ст. 106-107 ТК РФ). Ежегодный оплачиваемый отпуск - один из самых распространенных видов отдыха. В этот период за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Часто встречается и такой вид отпуска, как административный, или по-другому — отпуск без сохранения заработной платы, или отпуск за свой счет.
Что такое административный отпуск
Отпуск без сохранения заработной платы - это время отдыха от работы, которое может быть предоставлено работнику по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (ст. 128 ТК РФ).
Административный отпуск по инициативе работника: максимальный срок
Продолжительность отпуска за свой счет определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, длительность административного отпуска максимальным пределом не ограничена. Но нужно иметь в виду, что административные отпуска, превышающие 14 календарных дней за рабочий год, не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). Поясним сказанное на примере. Если работник, которому полагается за год 28 календарных дней отпуска (ст. 115 ТК РФ), принят на работу 16.03.2015, то на 15.03.2016 у него будет право на полное количество дней отпуска (28). Но если, например, на период с 11.01.2016 по 14.02.2016 ему был предоставлен административный отпуск, то количество полных отработанных месяцев на 15.03.2016 у него будет составлять 11, в т.ч.:
- 9 месяцев с 16.03.2015 по 15.12.2015,
- 1 месяц с 16.02.2016 по 15.03.2016,
- 41 день (26 дней с 16.12.2015 по 10.01.2016, 14 дней административного отпуска с 11.01.2016 по 24.01.2016, которые засчитываются в стаж, а также 1 день 15.02.2016), который округляется до полного месяца (п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 №169).
Таким образом, в случае использования длительного отпуска за свой счет на 15.03.2016 работнику вместо 28 дней будет полагаться только 25,67 календарных дней отпуска (28 дн. / 12 мес. х 11 мес.).
Отпуск за свой счет: право или обязанность работодателя
По общему правилу предоставление административного отпуска - это право работодателя. Работнику такой отпуск может быть и не предоставлен.
Каждый работник имеет право на законный отпуск один раз в год. В это время его отдых оплачивает работодатель, а подчинённый распоряжается свободным временем по своему усмотрению. Но бывает и другой вид отпуска – административный, который ещё называется отпуском за свой счёт.
Что такое административный отпуск
Отпуск без сохранения зарплаты сотрудник может запросить в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, зачастую семейных. В Трудовом кодексе указано, что о сроке такого отдыха от работы работодатель и подчинённый договариваются индивидуально . Кроме семейных, обстоятельства для получения такого перерыва в работе могут быть прочими уважительными. Конкретных примеров в законодательстве нет , поэтому окончательное решение о состоятельности причины принимает начальник.
От причины, указанной в заявлении, зависит многое. Не только решение работодателя о том, что сотрудника можно отпустить, но и расчёт трудового стажа человека. В определённых ситуациях стаж будет ставиться на паузу до возвращения подчинённого.
Во время административного отпуска работник пользуется специальными гарантиями. К примеру, уволить его в этот период нельзя . Основанием для лишения работы послужит лишь ситуация, когда человек не вышел на рабочее место после окончания своего отдыха. Исключение может быть только в том случае, если происходит полная ликвидация предприятия, и увольняют всех.
Находясь в АО, никто не застрахован от болезни .
Компания не обязана оплачивать сотруднику больничные, если он принёс больничный лист, уже находясь в отпуске без сохранения зарплаты. Такой случай не подпадает под правила социального страхования.
Напротив, если у женщины начался обязательный период декрета во время отбывания неоплачиваемого перерыва в работе, директор предприятия обязан начать ей декретные выплаты по беременности и родам . Административный отпуск в таком случае прерывается, сменяясь декретным. Беременные сотрудницы в любом случае являются застрахованными лицами.
Максимальный срок
Конкретные сроки оговариваются с работодателем в индивидуальном порядке , но существует также максимальное время, на которое сотрудника можно отпускать. Все расчёты производятся в календарных днях.
Во всех перечисленных случаях работодатель не имеет права отказывать в предоставлении административного отпуска, если сотрудник в текущем году ещё не пользовался таким правом по конкретной причине.
При указании других причин максимальный срок неоплачиваемого перерыва в работе ограничивается исключительно личными договорённостями между подчинённым и работодателем . Однако роль играет трудовой стаж. Если за рабочий год сотрудник пользовался правом на административный отпуск, период которого превысил 2 недели , пропущенное рабочее время не будет идти в стаж работы . А последний даёт основание на получение основного отпуска и пенсии.
Простой пример: человек официально устроился на работу 07.11.2016. По состоянию на 06.11.2017 сотруднику будет насчитано 28 полных дней основного отпуска.
Теперь рассмотрим ситуацию, когда работник брал АО в период, к примеру, с 12.03.2017 по 14.04.2017. По итогам рабочего года его стаж будет не 12 месяцев, а 11 . На основании данных о длительном перерыве в работе высчитывается новое количество положенных дней отдыха. В случае пропущенного месяца работы 14 дней официально считаются в стаж, но остальные – нет. Оплачиваемый отдых сократится примерно до 25 дней.
Правила написания заявления. Образец заявления
Как и в большинстве документов от работников, в заявлении на административный отпуск не нужно придерживаться единой нормы составления текста. Однако каждый официальный документ-обращение к работодателю должен строиться на правилах деловой переписки.
- В правом верхнем углу следует указать адресата: ФИО и должность человека, к которому направлено прошение о предоставлении отпуска. Как правило, это генеральный директор организации.
- Под обращением необходимо записать ФИО и должность работника, который обращается по поводу АО. Если организация достаточно большая, порой требуется указать также подразделение, в котором служащий работает.
- По центру листа – слово «Заявление».
- В произвольной форме – прошение о предоставлении отпуска. Указать конкретные даты, на которые необходимо взять перерыв. Можно ограничиться лишь конкретной датой начала перерыва в работе, но в таком случае обязательно указать желаемую полную продолжительность отпуска в календарных днях.
- Весьма желательно наличие подробного обоснования необходимости уйти с работы. Часто сотрудники пишут «по семейным обстоятельствам», но данная формулировка является достаточно общей. Она может послужить причиной отказа работодателя. Поэтому причину лучше конкретизировать, что особенно касается случаев, в которых работодатель обязан предоставить отпуск на законодательном уровне.
- Если имеются документы, официально подтверждающие необходимость в предоставлении административного отпуска, их копии следует приложить к заявлению, а также упомянуть об этом в тексте самого прошения.
- Внизу слева – дату написания заявления, справа – фамилию, инициалы и подпись сотрудника.
- Писать можно как от руки, так и в печатном виде. Никаких специфичных требований к чернилам и бланкам нет, однако если организация пользуется фирменными листами, обращение лучше написать или распечатать на одном из них.
Работодатель, рассмотрев заявление, выносит свой вердикт. Официальное решение о предоставлении отпуска выписывается отдельным документом. Форма приказа может быть специально разработанной для конкретной корпорации, либо унифицированной под №Т-6 . С распоряжением работодателя сотрудник обязан ознакомиться под роспись.
Должен ли работодатель отпускать?
В Трудовом кодексе РФ в части, касающейся предоставления неоплачиваемых отпусков работодателем, эта возможность прописана как право, но не обязанность, за исключением случаев закрепленных в законодательстве. И лишь продолжительность отпуска перечисленным категориям сотрудников регламентируется по времени .
Все остальные случаи остаются исключительно на усмотрении руководителя организации. Он вправе отказать сотруднику , если не счёт причину достаточно уважительной, либо когда организация понесёт убытки за счёт того, что конкретный работник не посетил рабочее место на протяжении некоторого периода времени.
Право работника – в любой момент выйти из административного отпуска ранее, чем было указано в его заявлении. В таком случае трудовой стаж снова начинает насчитываться с момента выхода сотрудника на своё место.
Работодатель не вправе отказать сотруднику на основании того, что человек проработал в компании слишком мало .
Рабочий стаж и период трудоустройства в таких случаях не являются важными критериями. Решение начальства должно основываться на двух факторах: принадлежит ли подчинённый ко льготной категории и если нет , то является ли указанная им причина достаточно важной и не перекроет ли прибыль компании.
В то же время, когда компания испытывает финансовые трудности, генеральный директор и руководители любого звена не имеют права отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск принудительно . За подобные нарушения законодательства предусмотрен штраф. Отпуск за свой счёт может браться исключительно по инициативе сотрудника, а если подчинённые не могут выполнять свои рабочие обязанности – это простой, который регламентируется, оплачивается и оформляется отдельно.
В случае нарушения ТЗ подобным образом подчинённые вправе жаловаться в прокуратуру и трудовую инспекцию. По результатам проверки должностные лица понесут ответственность в виде штрафа от 1000 до 20000 рублей
в зависимости от того, наблюдались ли за ними подобные нарушения раньше. Также их могут дисквалифицировать на 1-3 года. Частные предприниматели получат такой же штраф, а организации – от 30 до 70 тысяч рублей
.
В данном видео дополнительная информация о том, как уйти в административный отпуск.
Действующее трудовое законодательство предусматривает не только ежегодный отпуск, но и дополнительные периоды, на протяжении которых сотрудник освобождается от работы. Один из них предусмотрен ст. 128 ТК РФ. Указанные нормы регулируют порядок направления сотрудников в административный отпуск.
Понятие административного отпуска
Узнать об особенностях этого периода поможет Трудовой Кодекс. Административный отпуск как законодательный термин в тексте документа не применяется. Речь идет о свободных от работы днях, которые могут предоставляться сотрудникам без сохранения заработка. Понятие административного отпуска имеет деловое происхождение. Оно имеет и другие синонимы: дни или отпуск без содержания.
Основания для предоставления административного отпуска
Ст. 128 ТК РФ предусматривает административный отпуск по инициативе работника. Чтобы получить неоплачиваемые дни, сотрудник должен письменно обратиться к работодателю и указать причину, по которой они ему необходимы. Стандартная процедура предполагает получение согласия руководства на предоставление этого периода, поэтому работнику может быть отказано.
Предоставление административного отпуска как обязанность работодателя
В ряде случаев администрация обязана удовлетворить просьбу сотрудника. Действующее законодательство устанавливает максимальное количество дней в течение года, которые могут составить административный отпуск по инициативе работника. Максимальный срок этого периода зависит от статуса сотрудника или обстоятельств, с которыми связано его получение. Ряд из них предусмотрен ст. 128 ТК РФ.
- В первую группу входят Ветераны ВОВ и приравненные к ним лица . Период неоплачиваемого отдыха, который им обязана предоставить администрация составляет 35 дней.
- Если сотрудник, является пенсионером в силу возраста, то он может рассчитывать на 14 дней в году.
- Супругам и родителям сотрудников силовых ведомств, чья гибель связана со службой закон позволяет уйти в административный отпуск на 14 дней.
- Работникам-инвалидам предоставлена возможность взять 60 дней в течение года.
- Если у сотрудника родился ребенок, умер близкий или он вступает в брак , то он может рассчитывать на получение 5 дней.
Существуют и дополнительные правовые основания для безусловного ухода в административный отпуск.
- Согласно ст. 21 ФЗ «О муниципальной службе» , для граждан, работающих в местных администрациях , этот период может составлять до 1 года.
- Аналогичный порядок действует и для государственных служащих . Возможность годового административного отпуска предусмотрена ст. 15 Закона «О государственной гражданской службе» .
- Ст. 43 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» предоставляет доверенным лицам кандидатов право по своей инициативе уходить в отпуск без содержания на период проведения кампании.
- Супруги военных имеют право на одновременный отпуск с ними. К его оплачиваемой части может быть присоединен период без содержания. Это возможно, если супруг, служащий в силовых формированиях, получает больше дней основного отпуска (ст. 11 закона «О статусе военнослужащих»). Количество дней без содержания будет соответствовать разнице между оплачиваемыми отпусками супругов.
Этот перечень не является исчерпывающим. На многих предприятиях действуют коллективные договоры, условиями которых могут предусматриваться дополнительные основания получить административный отпуск без сохранения заработной платы.
Направление в отпуск без содержания по инициативе работодателя
На ряде предприятий применяется схема экономии на фонде оплаты труда, предполагающее массовое направление сотрудников в административный неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя. Работников просят заполнить заявления о предоставлении дней без вознаграждения. Нередко это объясняется сниженной загруженностью производства или перерывом в оказании услуг клиентам. Такая практика не является законной и ее использование связано с существенными рисками.
Если необходимость направления сотрудников в административный отпуск продиктована отсутствием у предприятия заказов, то работодатель обязан руководствоваться ст. 157 ТК РФ и выплачивать заработок, предусмотренный для режима простоя.
Применяющие незаконную схему компании рискуют быть привлеченными к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. За первое нарушение штраф может составить до 50 тыс. рублей. Если повторные злоупотребления будут выявлены в течение года, то руководитель предприятия может получить дисквалификацию на срок до 3 лет, а сама компания штраф до 70 тыс. рублей.
Доказать имеющиеся нарушения не составит труда. Основанием для взыскания станет массовость случаев ухода сотрудников в административный отпуск.
Закон допускает предоставление дней без содержания только по инициативе работника. В ряде случаев компания обязана предоставить ему этот период. Административный отпуск по инициативе работодателя действующими нормами не предусматривается, а его использование является грубейшим нарушением, которое несложно выявить.
Если у вас остались впросы по теме статьи, задавайте их в комментариях
Достаточно часто работники просят предоставить им административный отпуск. Что это за вид отдыха? Действительно, трудовое законодательство кроме ежегодных оплачиваемых отпусков предусматривает предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы: они-то и называются административными на практике. Обычно такие отпуска предоставляются по согласованию сторон трудовых отношений, но есть случаи, когда работодатель не вправе отказать работнику. Как правильно оформить предоставление неоплачиваемого отпуска? Можно ли отозвать работника из него? На эти и некоторые другие вопросы ответим в данной статье.
Административный отпуск по соглашению сторон
Статья 128 ТК РФ регламентирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы. В частности, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Обратите внимание, что предоставление неоплачиваемого отпуска работнику является правом работодателя, а не обязанностью, поэтому он может отказать в предоставлении такого отпуска сотруднику. Решая вопрос предоставления административного, работодатель самостоятельно учитывает уважительность причин, указанных работником в заявлении. Эта задача сложна, так как в ТК РФ отсутствует даже примерный перечень уважительных причин, что приводит к появлению различных точек зрения по поводу оценки тех или иных жизненных обстоятельств как уважительных.
Приведем пример из судебной практики. Определением Нижегородского областного суда от 11.03.2008 по делу N 331243/2008 признано законным и обоснованным решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 18.12.2007 в части неправомерности увольнения гражданки С. по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул. В частности, судом установлено, что С. 25.07.2007 через мастера на производстве на имя работодателя подала заявление о предоставлении ей административного отпуска на 27.07.2007 с 7.00 до 15.00 по семейным обстоятельствам. Не выяснив, предоставлен ли ей указанный отпуск, на работу не вышла, работодателем данное заявление истицы удовлетворено не было. 27.07.2007 в 15.05 С. пришла на работу со справкой из женской консультации, однако на рабочее место допущена не была. Инспектор отдела кадров предложил ей дать объяснение о причинах невыхода на работу с 7.00 до 15.00 в присутствии управляющего, главного технолога. От дачи объяснений С. отказалась, о чем составили акт, и сразу ей было сообщено, что она уволена за прогул. Однако с приказом об увольнении по данному основанию никто ее не ознакомил. Впоследствии с приказом С. ознакомили в отделе кадров (08.08.2007), в документе С. указала, что не согласна с ним, так как она представляла заявление на административный отпуск и медицинскую справку.
Представитель организации пояснила, что увольнение С. произведено законно и обоснованно за совершенный прогул, нарушений трудовых прав истицы допущено не было.
Обратите внимание! На основании пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» период временной нетрудоспособности, совпавший с неоплачиваемым отпуском, не оплачивается. Это подтверждается и п. 23 Порядка выдачи больничных листков*(1).
Суд пришел к выводу о том, что увольнение С. за прогул произведено незаконно: такое увольнение допускается при отсутствии работника на рабочем месте без уважительных причин. Судом установлено, что отсутствие С на работе с 7.00 до 15.00 было вызвано уважительными причинами — необходимостью обращения за медицинской помощью по состоянию здоровья, получением в связи с этим справки. Однако названные обстоятельства руководство не учло при решении вопроса об увольнении С.
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы трудовым законодательством не ограничена, данный вопрос решается по соглашению между работником и работодателем.
Работодателю следует иметь в виду, что если в предоставлении административного отпуска работнику отказано, но вопреки этому работник не появился на работе, его поступок является нарушением трудовой дисциплины. Значит, работодатель может привлечь такого работника к дисциплинарной ответственности по ст. 192, 193 ТК РФ, вплоть до увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул. Это подтверждается пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в котором сказано, что за самовольный уход в отпуск работодатель вправе уволить работника по вышеназванному основанию.
Зависит ли стаж для предоставления ежегодного отпуска от продолжительности административного?
В соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:
— время фактической работы;
— время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
— время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
— период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
— время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Как видим, неоплачиваемые отпуска продолжительностью более 14 календарных дней не включаются в стаж для предоставления ежегодного отпуска (рабочий год). В связи с этим у кадровых работников возникают затруднения с расчетом указанного стажа. Ответ рассмотрим в примере.
Пример
Работник устроился на работу 10.05.2008. Его рабочий год будет длиться с 11.05.2008 по 10.05.2009. В течение этого периода работник взял два неоплачиваемых отпуска: в октябре 2008 г. — 12 дней и в январе 2009 г. -11 дней.
Общая продолжительность отпусков без сохранения заработной платы у данного работника составляет 23 дня. Поскольку вашему работнику было предоставлено большее количество дней неоплачиваемого отпуска, продолжительность рабочего года будет увеличена на число дней, превышающих 14. Следовательно, рабочий год увеличится на девять календарных дней: начнется с 20.05.2009 и закончится 19.05.2010.
Когда работодатель обязан предоставить административный?
Частью 2 ст. 128 ТК РФ установлен перечень случаев, когда работодатель, независимо от своего желания и производственной необходимости, обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
— участникам ВОВ — до 35 календарных дней в году;
— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.
Кроме этого, работодатель должен предоставить такой отпуск и в иных случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами.
Очень часто у работодателя возникают трудности с определением близких родственников. Например, написал работник заявление о предоставлении ему административного для похорон дяди. Обязан ли работодатель в таком случае предоставить отпуск?
Обратимся к Семейному кодексу. В соответствии со ст. 2 СК РФ к членам семьи относятся: супруг, родители (усыновители) и дети (в том числе усыновленные). Поэтому предоставление неоплачиваемого отпуска по поводу похорон дяди или иных подобных родственников остается на усмотрение работодателя.
Приведем примеры иных случаев, когда работодатель не вправе отказать работнику в административном отпуске.
1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» отзывает предоставлять такой отпуск:
— ветеранам боевых действий — до 35 календарных дней в году; — лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — до 35 календарных дней в году; — другим категориям работников.
2. Федеральный закон от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» — супругам военнослужащих.
3. Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» — Героям Социалистического Труда, до трех недель в год.
4. Статья 174 ТК РФ — работникам, совмещающим работу с обучением, от десяти календарных дней до четырех месяцев (в зависимости от категории образовательного учреждения и основания предоставления отпуска).
5. Статья 286 ТК РФ — лицам, работающим по совместительству (если ежегодный оплачиваемый отпуск по основному месту работы превышает продолжительность такого отпуска на работе по совместительству).
6. Статья 322 ТК РФ — лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (на время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно).
7. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» — работникам, являющимся доверенными лицами кандидатов на период действия полномочий.
В неоплачиваемый отпуск по коллективному договору
Трудовой кодекс предусматривает, что некоторым категориям персонала коллективный договор может устанавливать ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы. В частности, в силу ст. 263 ТК РФ в удобное время не более 14 календарных дней без оплаты предоставляются:
— работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет;
— работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Кроме данных категорий работников, работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей может устанавливать дополнительные отпуска и иным категориям. Для этого в коллективном договоре (или ином локальном акте работодателя) прописывается порядок и условия их предоставления. Например, можно предусмотреть отпуск в связи со свадьбой не только самого работника, но и его детей. Причем данный отпуск может быть как оплачиваемым, так и неоплачиваемым.
При составлении коллективного договора работодателю следует учитывать положения отраслевых соглашений (если он не представлял мотивированный отказ от присоединения к отраслевому соглашению). Приведем некоторые из них.
1. Пунктом 2.7 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2009-2011 годы предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска по следующим основаниям:
а) одному из родителей либо другому лицу (опекуну), воспитывающему детей — учащихся младших классов (1-й — 4-й класс), в День знаний (1 сентября);
б) отцу при рождении ребенка;
в) вступление в брак работника или его детей (во всех случаях, если брак заключается впервые);
г) смерть членов семьи (супруга (супруги), родителей (опекуна, попечителя), детей, родных братьев и сестер).
2. На основании п. 4.11 Отраслевого тарифного соглашения по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2008-2010 годы помимо предусмотренных ТК РФ случаев работодатель предоставляет по желанию работника отпуск с сохранением заработной платы сроком три календарных дня в случаях:
— смерти одного из супругов, члена семьи (дети, родители, родные братья, сестры, дедушки, бабушки);
— свадьбы работника;
— свадьбы детей;
— рождения ребенка у работника.
А пункт 4.12 позволяет работникам, имеющим детей дошкольного возраста, уйти в кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в год.
3. В силу п. 8.18 Федерального отраслевого соглашения по речному транспорту на 2009 — 2011 годы работнику в случае ухудшения состояния здоровья или недомогания по его заявлению предоставляется пять дней неоплачиваемого отпуска в течение года без предъявления листка временной нетрудоспособности. А пункт 9.7 устанавливает, что по письменному заявлению работника ему предоставляются краткосрочные оплачиваемые отпуска продолжительностью не менее трех календарных дней в связи:
— с бракосочетанием;
— с рождением ребенка;
— с похоронами близкого родственника.
Помните, что если в отраслевом тарифном соглашении отпуска, которые предоставляются по причинам, указанным в ст. 128 ТК РФ, являются оплачиваемыми, работодатель не вправе оставлять их без оплаты.
Оформление административного отпуска
Для получения отпуска без сохранения заработной платы работнику необходимо написать заявление. В нем нужно указать желаемый период отпуска и причины, по которым работник просит о таком отпуске. Если указанные обстоятельства работник может подтвердить документами, лучше приложить к заявлению их копии (например, для предоставления отпуска в связи со смертью близкого родственника к заявлению можно приложить копию свидетельства о смерти). Приведем пример.
Директору ООО «Весна»
А.И. Кравцову
от старшего юрисконсульта
юридического отдела
А.В. Рылецкой
Заявление
Прошу предоставить два дня отпуска без сохранения заработной платы с 04.02.2010 по 05.02.2010 в связи с регистрацией моего брака.
01.02.2010, Рылецкая
В случае удовлетворения заявления работника издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по форме N Т-6, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Приведем пример на стр. 18.
После этого не забудьте отразить данный отпуск в личной карточке (форма N Т-2) по следующему образцу.
VIII. Отпуск
——————-T———-T———-T——————T——————¬
¦ Вид отпуска ¦ Период ¦Количество¦ Дата ¦ Основание ¦
¦ (ежегодный, ¦ работы ¦календар- ¦ ¦ ¦
¦ учебный, без +——T—-+ ных дней +———T———+ ¦
¦ сохранения ¦ с ¦ по ¦ отпуска ¦ начала ¦оконча- ¦ ¦
¦заработной платы и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦
¦ др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+——————+——+—-+———-+———+———+——————+
¦ … ¦ … ¦… ¦ … ¦ … ¦ … ¦ … ¦
+——————+——+—-+———-+———+———+——————+
¦Отпуск без¦ — ¦ — ¦ 2 ¦04.02.20¦05.02.20¦Приказ от¦
¦сохранения ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 10 ¦02.02.2010 N 17 ¦
¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L——————+——+—-+———-+———+———+——————-
——————————————————————————————-¬
¦ ¦
¦ Унифицированная форма N Т-6 ¦
¦ ¦
¦ Утверждена постановлением Госкомстата РФ ¦
¦ от 5 января 2004 г. N 1 ¦
¦ ¦
¦ ————¬ ¦
¦ ¦ Код ¦ ¦
¦ +————+ ¦
¦ Форма по ОКУД¦ 0301005 ¦ ¦
¦ +————+ ¦
¦ ООО «Весна» по ОКПО¦ ¦ ¦
+————————————————— L———— ¦
¦ наименование организации ¦
¦ ¦
¦ ———————T——————¬ ¦
¦ ¦ Номер документа ¦ Дата составления ¦ ¦
¦ +——————-+——————+ ¦
¦ Приказ ¦ 17 ¦ 02.02.2010 ¦ ¦
¦ (распоряжение) L——————-+——————- ¦
¦ о предоставлении отпуска работнику ¦
¦ ¦
¦ ——————¬ ¦
¦ Предоставить отпуск ¦ Табельный номер ¦ ¦
¦ +——————+ ¦
¦ Рылецкой Анастасии Викторовне ¦ 000106 ¦ ¦
+—————————————————————-+—————— ¦
¦ фамилия, имя, отчество ¦
¦ юридический отдел ¦
+———————————————————————— ¦
¦ структурное подразделение ¦
¦ ведущий юрисконсульт ¦
+———————————————————————— ¦
¦ должность (специальность, профессия) ¦
¦ ¦
¦ за период работы с » «________ 20 г. по » «__________ 20 г. ¦
¦ ¦
¦ ———¬ ¦
¦ А. ежегодный основной оплачиваемый отпуск ¦ ¦календарных дней ¦
¦ на L——— ¦
¦с » «__________________ 20 г. по » «______________ 20 г. ¦
¦ ¦
¦и(или) ¦
¦ Б. отпуск без сохранения заработной платы ¦
¦———————————————————————— ¦
¦ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, учебный, ¦
¦ без сохранения заработной платы и другие (указать) ¦
¦ ¦
¦ ————-¬ ¦
¦ на ¦ 2 ¦ календарных дней ¦
¦ L————- ¦
¦ ¦
¦ —- ————— — — ———— — ¦
¦ ¦
¦ ————-¬ ¦
¦ В. Всего отпуск на ¦ 2 ¦ календарных дней ¦
¦ L————- ¦
¦ с «4» февраля 2010 г. по «5» февраля 2010 г. ¦
¦ — —————- — — ———— — ¦
¦ ¦
¦ Руководитель организации Директор Кравцов А.И. Кравцов ¦
¦ ———- —————- —————- ¦
¦ должность личная подпись расшифровка ¦
¦ подписи ¦
¦ ¦
¦С приказом (распоряжением) работник ознакомлен Рылецкая «3» февраля 2010 г. ¦
¦ ————— — ——— — ¦
¦ личная подпись ¦
¦ ¦
L——————————————————————————————-
В табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или Т-13) также необходимо сделать отметку об отпуске:
— «ДО» (цифровой код 16) — отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя (например, обращение в медицинское учреждение, на 1 сентября и др.);
— «ОЗ» (цифровой код 17) — отпуск без сохранения заработной платы при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ (например, при предоставлении административного отпуска ветеранам боевых действий);
— «ДБ» (цифровой код 18) — ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы (например, при предоставлении неоплачиваемого отпуска женщинам, работающим в сельской местности, или работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет).
Отзываем из неоплачиваемого отпуска
Поскольку трудовое законодательство не содержит норм, регламентирующих отзыв из не оплачи ваемого о тпуска, считаем, что работодатель может это сделать в порядке, предусмотренном для отзыва из ежегодного оплачиваемого отпуска. Статья 125 ТК РФ определяет, что отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. При достижении согласия сторон трудовых отношений о конкретной дате выхода из неоплачиваемого отпуска на работу издается приказ в свободной форме на бланке организации.
Общество с ограниченной ответственностью «Сказка»
Приказ N 7
Приказываю отозвать из отпуска без сохранения заработной платы кондитера А.Р. Еремину с 18.01.2010.
Основание: заявление А.Р. Ереминой от 12.01.2010 о сокращении продолжительности отпуска без сохранения заработной платы
Директор Горин /В.П. Горин/
С приказом ознакомлена: кондитер Еремина, 13.01.2010
Обратите внимание, что оставшиеся дни неоплачиваемого отпуска не предоставляются по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года и не присоединяются к какому-либо отпуску в дальнейшем.
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя
В настоящее время довольно часто работодатели отправляют своих работников в неоплачиваемые отпуска, мотивируя это финансовым кризисом, отсутствием спроса на продукцию и т. п. Однако трудовым законодательством предоставление административного отпуска по инициативе работодателя не предусмотрено. Повторим, что в силу ст. 128 ТК РФ такие отпуска предоставляются только по письменному заявлению работников.
В рассматриваемом случае у работника возникает простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ)). А согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
Если работники, отправленные в «вынужденный» неоплачиваемый отпуск, обратятся в трудовую инспекцию, работодателя могут привлечь к административной ответственности и обязать оплатить работникам время простоя. Напомним, что в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц — в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
А.И. Сувернева,
эксперт журнала «Отдел кадров коммерческой организации»
Действующее трудовое законодательство не предусматривает конкретного определения для административного отпуска. Однако данный термин довольно часто встречается в трудовых и коллективных договорах бюджетных и некоммерческих организаций.
Как правило, этот термин обозначает, что наемный специалист может отсутствовать на рабочем месте определенное время, за которое ему не будет начисляться заработная плата, пособия и прочие компенсационные выплаты. Если говорить простым языком, то административный отпуск (АО) — это просто дни без оплаты или отпуск без сохранения заработной платы.
Дни по желанию работника
В действующей редакции ТК РФ предусмотрены лишь три причины, по которым может быть предоставлен административный отдых. К таковым относят:
- Свадьба, то есть официальная регистрация законного брака в отделении ЗАГС.
- Смерть близкого родственника, напомним, что круг лиц определен в ст. 2 Семейного кодекса.
- Рождение ребенка — как для отца, так и для матери малыша.
Стоит отметить, что в большинстве случаев дни без оплаты при рождении ребенка оформляют новоиспеченные отцы. Так как для матерей предусмотрен оплачиваемый отпуск по беременности и родам. Продолжительность периода — от 140 до 196 дней.
Однако пособие по беременности и родам может оформить на себя и отец ребеночка. А следовательно, неоплачиваемые дни может потребовать и роженица. Такие случаи встречаются исключительно редко, когда мать решает не прерывать трудовую деятельность при появлении малыша.
Ограничение по количеству дней
Если сотрудник просит предоставить ему неоплачиваемый АО по вышеперечисленным причинам, то важно учесть, что период этих дней органичен. Так, административный отпуск по инициативе работника — максимальный срок — по ТК РФ равен 5 календарным дням.
В остальных случаях продолжительность неоплачиваемого отсутствия на рабочем месте необходимо согласовать с начальством. Отметим, что максимальные, а также и минимальные значения могут быть оговорены в коллективном или трудовом договоре. В таком случае при оформлении дней без оплаты следует руководствоваться локальными актами учреждения.
Законодателями предусмотрены исключения. Так, для определенных категорий граждан длительность увеличена:
- участники ВОВ — до 35 к. дн.;
- пенсионеры по возрасту — до 14 к. дн.;
- инвалиды (любая группа и статус) — до 60 к. дн.;
- вдовы военнослужащих, а также родители погибших военных — до 14 к. дн.
Снизить данную продолжительность административного отдыха нельзя, даже если прописать указания в трудовом договоре. Это считается незаконным. А вот разделить дни на несколько частей можно. Перенос дней с одного календарного года на другой не допускается. То есть если гражданин не отгулял все положенные ему дни в одном году, перенести их на следующие периоды нельзя.
Если период АО выпадает на праздничные дни, то длительность не увеличивается. То есть праздничные дни включаются и не продлевают неоплачиваемый период отдыха.
Также стоит отметить, что если у работающего гражданина имеются два основания на получение неоплачиваемых дней в одном календарном году, то в данном случае время не суммируется. Предоставляется отдых, имеющий наибольшую продолжительность. Например, инвалид является пенсионером по старости, то вместо 74 дней (60 — за инвалидность и 14 — как пенсионер по старости) работник может претендовать только на 60 к. дн.