Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабам их распространения и тяжести последствий. Основная классификация чс
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет 6 типов ЧС в зависимости от территории распространения, количества людей, погибших или получивших ущерб здоровью, либо размера ущерба:
ЧС локального характера - не выходит за пределы территории объекта, при этом количество пострадавших не более 10 человек или размер ущерба не более 100 тыс. руб.;
ЧС муниципального характера - не выходит за пределы территории одного поселения или внутри городской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер ущерба составляет не более 5 млн руб.;
ЧС межмуниципального характера - затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших либо ущерба аналогично критериям ЧС муниципального характера;
ЧС регионального характера - не выходит за пределы территории одного субъекта РФ, количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер ущерба составляет свыше 5 млн руб., но не более 500 млн руб.;
ЧС межрегионального характера - затрагивает территорию двух и более субъектов РФ, количество пострадавших либо размер ущерба аналогичен критериям ЧС регионального характера;
ЧС федерального характера - количество пострадавших свыше 500 человек либо размер ущерба свыше 500 млн руб.
Классификация ЧС по темпу развития
Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения ЧС можно подразделить:
На внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т. д.);
стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ, гидродинамические аварии с образованием волн прорыва и т. д.);
умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах и т. д.);
плавные (аварии на очистных сооружениях, эпидемии и т. д.).
Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.
Классификация ЧС по видам чрезвычайных событий
Перечень чрезвычайных ситуаций техногенного характера по группам
Классификация ЧС по природе источника возникновения
По природе источников возникновения все ЧС подразделяются на 5 групп.
1. ЧС, связанные с возникновением аварий на опасных объектах:
Аварии на атомных электростанциях (АЭС);
Утечки радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла за пределы санитарно-защитной зоны (СЗЗ);
Аварии на атомных судах с радиоактивными загрязнениями акватории порта и прибрежной территории;
Аварии на ядерных установках инженерно-исследовательских центров с радиоактивным загрязнением территории;
Аварийные ситуации во время промышленных и испытательных ядерных взрывов, связанные со сверхнормативным выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду;
Падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности;
Незначительные загрязнения местности радиоактивными веществами при утере источников ионизирующих излучений, аварий на транспорте, перевозящем радиоактивные препараты, и в некоторых других случаях;
Аварии на химически опасных объектах с выбросом (утечкой) в окружающую среду аварийно химически опасных веществ (АХОВ);
Аварии с выбросом (утечкой) в окружающую среду бактериологических веществ или биологических веществ в концентрациях, превышающих допустимые значения.
2. ЧС, обусловленные пожарами и взрывами и их последствиями:
Пожары в населенных пунктах, на объектах народного хозяйства и транспортных коммуникациях;
Взрывы на объектах и транспортных коммуникациях (в т. ч. при падении летательных аппаратов);
Взрывы в жилых зданиях.
3. ЧС на транспортных коммуникациях:
Авиационные катастрофы;
Столкновения и сход с рельсов железнодорожных составов (поездов в метрополитене);
Аварии на водных коммуникациях;
Аварии на трубопроводах, вызвавшие выброс большой массы транспортируемых веществ и загрязнение ими окружающей среды;
Аварии на энерго– и других инженерных сетях, повлекшие нарушение нормальной жизнедеятельности населения в результате возникновения вторичных факторов.
4. ЧС, вызванные стихийными бедствиями:
Землетрясения силой 5 и более баллов по 12-балльной шкале;
Ураганы, смерчи, бури силой 10 и более баллов по 17-балльной шкале;
Катастрофические затопления и наводнения, образовавшиеся в результате разрушения гидротехнических сооружений, землетрясений, горных обвалов и оползней, паводков, половодья или нагонных явлений и цунами;
Сели, оползни, обвалы, лавины, снежные заносы и карстовые явления, вызвавшие разрушения в городах, на транспортных, энергетических и других инженерных сетях, образование завалов и т. п.;
Массовые, лесные и торфяные пожары, принявшие неуправляемый характер и повлекшие нарушение нормальной жизнедеятельности населения региона;
Факторы риска биолого-социального характера: эпидемии, эпизоотии и эпифитотии.
5. ЧС военно-политического характера в мирное время:
Одиночный (случайный) ракетно-ядерный удар, нанесенный с акватории нейтральных вод кораблем неустановленной принадлежности или падение носителя ядерного оружия со взрывом боевой части;
Падение носителя ядерного оружия с разрушением или без разрушения боевой части;
Вооруженное нападение на штабы, пункты управления, узлы связи, склады войсковых соединений и частей (в т. ч. и ГО).
Что такое обморожение.
Обморожение представляет собой повреждение какой-либо части тела (вплоть до омертвения) под воздействием низких температур. Чаще всего обморожения возникают в холодное зимнее время при температуре окружающей среды ниже –10 o С - –20 o С. При длительном пребывании вне помещения, особенно при высокой влажности и сильном ветре, обморожение можно получить осенью и весной при температуре воздуха выше нуля.
К обморожению на морозе приводят тесная и влажная одежда и обувь, физическое переутомление, голод, вынужденное длительное неподвижное и неудобное положение, предшествующая холодовая травма, ослабление организма в результате перенесённых заболеваний, потливость ног, хронические заболевания сосудов нижних конечностей и сердечно-сосудистой системы, тяжёлые механические повреждения с кровопотерей, курение и пр.
Статистика свидетельствует, что почти все тяжёлые обморожения, приведшие к ампутации конечностей, произошли в состоянии сильного алкогольного опьянения .
Под влиянием холода в тканях происходят сложные изменения, характер которых зависит от уровня и длительности снижения температуры. При действии температуры ниже –30 o С основное значение при обморожении имеет повреждающее действие холода непосредственно на ткани, и происходит гибель клеток. При действии температуры до –10 o - –20 o С, при котором наступает большинство обморожений, ведущее значение имеют сосудистые изменения в виде спазма мельчайших кровеносных сосудов. В результате замедляется кровоток, прекращается действие тканевых ферментов.
Степени обморожения
Обморожение I степени (наиболее лёгкое) обычно наступает при непродолжительном воздействии холода. Поражённый участок кожи бледный, после согревания покрасневший, в некоторых случаях имеет багрово-красный оттенок; развивается отёк. Омертвения кожи не возникает. К концу недели после обморожения иногда наблюдается незначительное шелушение кожи. Полное выздоровление наступает к 5 - 7 дню после обморожения. Первые признаки такого обморожения – чувство жжения, покалывания с последующим онемением поражённого участка. Затем появляются кожный зуд и боли, которые могут быть и незначительными, и резко выраженными.
Обморожение II степени возникает при более продолжительном воздействии холода. В начальном периоде имеется побледнение, похолодание, утрата чувствительности, но эти явления наблюдаются при всех степенях обморожения. Поэтому наиболее характерный признак – образование в первые дни после травмы пузырей, наполненных прозрачным содержимым. Полное восстановление целостности кожного покрова происходит в течение 1 – 2 недель, грануляции и рубцы не образуются. При обморожении II степени после согревания боли интенсивнее и продолжительнее, чем при обморожении I степени, беспокоят кожный зуд, жжение.
При обморожении III степени продолжительность периода холодового воздействия и снижения температуры в тканях увеличивается. Образующиеся в начальном периоде пузыри наполнены кровянистым содержимым, дно их сине-багровое, нечувствительное к раздражениям. Происходит гибель всех элементов кожи с развитием в исходе обморожения грануляций и рубцов. Сошедшие ногти вновь не отрастают или вырастают деформированными. Отторжение отмерших тканей заканчивается на 2 - 3-й неделе, после чего наступает рубцевание, которое продолжается до 1 месяца. Интенсивность и продолжительность болевых ощущений более выражена, чем при обморожении II степени.
Обморожение IV степени возникает при длительном воздействии холода, снижение температуры в тканях при нём наибольшее. Оно нередко сочетается с обморожением III и даже II степени. Омертвевают все слои мягких тканей, нередко поражаются кости и суставы.
Повреждённый участок конечности резко синюшный, иногда с мраморной расцветкой. Отёк развивается сразу после согревания и быстро увеличивается. Температура кожи значительно ниже, чем на окружающих участок обморожения тканях. Пузыри развиваются в менее обмороженных участках, где имеется обморожение III – II степени. Отсутствие пузырей при развившемся значительно отёке, утрата чувствительности свидетельствуют об обморожении IV степени.
В условиях длительного пребывания при низкой температуре воздуха возможны не только местные поражения, но и общее охлаждение организма . Под общим охлаждением организма следует понимать состояние, возникающее при понижении температуры тела ниже 34 o С.
Наступлению общего охлаждения способствуют те же факторы, что и пари обморожении: высокая влажность воздуха, отсыревшая одежда, сильный ветер, физическое переутомление, психическая травма, перенесённые заболевания и травмы.
Различают лёгкую, среднюю и тяжёлую степени общего охлаждения.
Лёгкая степень: температура тела 32-34 o С. Кожные покровы бледные или умеренно синюшные, появляются «гусиная кожа», озноб, затруднения речи. Пульс замедляется до 60-66 ударов в минуту. Артериальное давление нормально или несколько повышено. Дыхание не нарушено. Возможны обморожения I-II степени.
Средняя степень: температура тела 29-32 o С, характерны резкая сонливость, угнетение сознания, бессмысленный взгляд. Кожные покровы бледные, синюшные, иногда с мраморной окраской, холодные на ощупь. Пульс замедляется до 50-60 ударов в минуту, слабого наполнения. Артериальное давление снижено незначительно. Дыхание редкое – до 8-12 в минуту, поверхностное. Возможны обморожения лица и конечностей I – IV степени.
Тяжёлая степень: температура тела ниже 31 o С. Сознание отсутствует, наблюдаются судороги, рвота. Кожные покровы бледные, синюшные, холодные на ощупь. Пульс замедляется до 36 ударов в минуту, слабого наполнения, имеет место выраженное снижение артериального давления. Дыхание редкое, поверхностное – до 3-4 в минуту. Наблюдаются тяжёлые и распространённые обморожения вплоть до оледенения.
(ЧС) называют некую обстановку на определенной территории, которая является результатом аварии, катастрофы или прочего бедствия и грозит ущербом жизни и здоровью человека, нарушением состояния природы, или же может повлечь за собой значительные материальные потери. На самом деле таких ситуаций возникает довольно много. Классификация ЧС - довольно сложная система, ведь во внимание здесь принимается сразу несколько факторов.
Для начала стоит отметить, что ЧС может быть конфликтной или бесконфликтной. К группе конфликтных ЧС можно отнести, например, военные столкновения, экстремистскую борьбу, террористические акты, крупномасштабную коррупцию, и т. д. Бесконфликтные ситуации можно разделить на несколько отдельных групп.
Классификация ЧС учитывает несколько основных факторов:
- Масштаб их распространения.
- Природу.
- Темпы развития.
Теперь нужно рассмотреть каждую из этих групп более подробно.
Классификация ЧС по масштабу распространения
Для начала стоит отметить, что здесь во внимание принимаются не только размеры затронутой территории, но также количество потерпевших, потенциальные, косвенные последствия, а также тяжесть урона - ведь ЧС даже на небольшой территории порой приводит к трагическому результату.
- Локальные ЧС - ситуации, которые затрагивают пределы рабочего места, небольшого участка дороги или земли, частного дома или квартиры.
- Объектовые ЧС - это те ситуации, последствия которых не выходят на пределы фирмы или организации и могут быть устранены собственными силами учреждения.
- Местные ЧС - ситуации, которые ограничены пределами населенного пункта, а их последствия могут быть устранены собственными силами города (поселка, района). При этом количество пострадавших не должно превышать 50.
- Региональные ЧС охватывают сразу несколько областей, республик или краев, и для устранения опасности нужны объединенные усилия всех местных служб.
- Федеральные ЧС - такие ситуации охватывают огромные территории государства, но не выходят за его пределы. Кстати, для ликвидации таких ЧС часто используется помощь других стран.
- Глобальные ЧС - в таких случаях неблагоприятная ситуация охватывает территории сразу нескольких стран.
Виды ЧС по темпу развития
Конечно же, темп развития имеет огромное значение и определяет последующие действия специальных служб. Классификация ЧС выглядит следующим образом:
- Внезапные ЧС - сюда можно отнести аварии, транспортные происшествия, землетрясения, взрывы.
- Стремительные ЧС - к этой группе принято относить выбросы токсических газов и пожары.
- Умеренные - к таким чрезвычайным ситуациям можно отнести аварии коммунальных систем, выброс радиоактивных веществ.
- Плавные - такие ситуации, как правило, развиваются постепенно, но ущерб от этого отнюдь не становится меньше. К примеру, к плавным ЧС можно отнести эпидемию, какие-то экологические бедствия (засуху и др.).
Классификация ЧС по происхождению
Происхождение той или иной катастрофы также имеет огромное значение, поэтому ЧС принято разделять на:
- ЧС техногенного характера - сюда можно отнести транспортные аварии, пожары, взрывы, спонтанные обвалы зданий, аварии с выбросом опасных токсинов и прочих химических веществ и т. д.
- ЧС природного характера - это землетрясения, обвалы, эрозии, шквалы, ураганы, цунами, штормы, торнадо, смерчи, засуха, сильный град или дождь, лесные пожары, распространение инфекционных заболеваний и т. д.
- ЧС экологического характера - это те ситуации, которые связаны с опасными, прогрессирующими изменениями суши, мирового океана и атмосферы.
Стоит отметить, что иногда также выделяют ЧС, которые возникают при участии человеческого фактора.
чрезвычайный радиосвязь спасательный перелом
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Авария - повреждение механизма, машины, устройства, объекта, вызывающее перебой в работе и создающее угрозу жизни и здоровью человека.
Катастрофа - событие с несчастными, трагическими последствиями, крупная авария с человеческими жертвами.
Стихийное бедствие - разрушительное природное явление, в результате которого может возникнуть опасное для жизни людей разрушение или уничтожение материальных ценностей.
Существует две основных классификация чрезвычайных ситуаций.
В основу первого способа классификации заложены такие параметры как: количество людей, пострадавших в них; количество людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности; размер материального ущерба; граница зон распространения поражающих факторов ЧС.
- - Локальные - пострадало не более 10 человек; нарушены условия жизни не более чем 100 человек; материальный ущерб не более 1 тыс минимальных размеров оплаты труда; не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
- - Местные - пострадало свыше 10, но не более 50 человек; нарушены условия жизни свыше 100, но не более 300 человек; материальный ущерб свыше 1 тыс, но не более 5 тыс минимальных. размеров оплаты труда; зона не выходит за пределы населенного пункта, города. района.
- - Территориальные - пострадало свыше 50, но не более 500 человек; нарушены условия жизни свыше 300, но не более 500 человек; материальный ущерб свыше 5 тыс., но не более 0.5 млн. минимальных размеров оплаты труда; зона не выходит за пределы субъекта РФ.
- - Региональные - пострадало свыше 50, но не более 500 человек; нарушены условия жизни свыше 500, но не более 1000 человек; материальный ущерб свыше 0,5 млн, но не более 5 млн. минимальных размеров оплата труда; зона охватывает территорию двух субъектов РФ.
- - Федеральные - пострадало свыше 500 человек; нарушены условия жизни свыше 1000 человек; материальный ущерб свыше 5 млн. минимальных размеров оплата труда; зона выходит за пределы более чем двух субъектов РФ.
- - Трансграничные - поражающие факторы выходят за пределы РФ; ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
Классификация ЧС постановление Правительства РФ №1094 от 13.09.1996 г. «Положение о классификации ЧС природного и техногенного характера»
Наименование ЧС |
Количество пострадавший |
Нарушена жизнедеятельность |
Ущерб (мин. оплат труда) |
||
Локальная |
не более 10 |
не более 100 |
не более 1000 |
Территория производственного объекта или социального значения |
|
от 101 до 300 |
от 1001 до 5000 |
Не выходит за пределы населенного пункта, города, района |
|||
Территориальная |
от 51 до 500 |
от 301 до 500 |
от 5001 до 0,5 млн |
Не выходит за пределы субъекта РФ |
|
Региональная |
от 51 до 500 |
от 501 до 1000 |
от 0,5 млн до 5 млн |
Территория 2-х субъектов РФ |
|
Федеральная |
свыше 5 млн |
Территория более 2-х субъектов РФ |
|||
Трансграничная |
Поражающие факторы выходят за пределы РФ, либо ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ |
Классификация ЧС по сфере возникновения
Техногенные - связанные с деятельностью человека (машины, предприятия, столкновения поездов, разлив АХОВ и т.д.):
транспортные;
пожары, выбросы с последующим горением;
выборы (угроза) АХОВ;
выбросы радиоактивных веществ;
выбросы биологически опасных веществ;
внезапное обрушение зданий;
на электроэнергетических системах;
на коммунальных системах жизнеобеспечения;
на очистных сооружениях;
гидродинамические.
Природные - возникающие в результате естественно-природного явления:
геодезические опасные явления;
геологические опасные явления;
метеорологические и агрометеорологические явления;
гидрологические опасные явления;
инфекционная заболеваемость.
Экологические - связанные с деятельностью человека и природными явлениями (Чернобыльская АЭС, авария в Томске).
с изменением суши;
с изменением атмосферы.
- 1. Природные - геологические (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, снежные лавины); гидрологические (наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами); метеорологические (ураганы, бури, снежные бури, смерчи, сильный дождь, продолжительный дождь, град, сильный снегопад, гололед, мороз - 40 градусов, заморозки, туман, жара - 135 градусе, гроза); природные пожары (лесные - низовые, верховые, почвенные, торфяные, стенные).
- 2. Техногенные - аварии на химически опасных объектах; аварий на радиационно-опасных объектах; аварии на пожарно и взрывоопасных объектах; гидродинамические аварии; транспортные аварии; аварии на коммунальных и электросетях.
- 3. Биолого-социальные - инфекционные заболевания людей, инфекционные заболевания с/х животных, поражение растений болезнями.
- 4. Экологические - изменение состава животного и растительного мира; отходы.
- 5. Террористические акты.
Некоторые виды аварий и катастроф характерных центрального региона.
Наводнения - временное затопление значительной части суши водой в результате действия сил природы. В нашей области наводнения могут быть вызваны: выпадением обильных осадков или интенсивным таянием снега, совместным действием паводковых вод и ледяных заторов. Наводнения можно прогнозировать: установить время характер, ожидаемые размеры и своевременно организовать предупредительные меры.
Снежные заносы и обледенения - одно из проявлений стихийных сил природы в зимний период. Они возникают в результате обильных снегопадов, которые могут продолжаться от нескольких часов до нескольких суток. Заносы, обледенения влияют на работу транспорта, коммунально-энергетического хозяйства, учреждений связи, сельскохозяйственных объектов. Резкие перепады температур при снегопадах приводят к покрытию различных поверхностей льдом или мокрым снегом. Обледенение опасно для воздушных линий, антенно-мачтовых и других подобных сооружений.
Пожары - стихийное распространение горения, проявляющееся в уничтожающем действии огня, вышедшего из-под контроля человека. Возникают пожары, как правило, при нарушении мер пожарной безопасности, в результате разрядов молнии, самовозгорания и других причин. Лесные пожары - неуправляемое горение растительности, распространяющееся на площади леса. В зависимости от того, в каких элементах леса распространяется огонь, пожары подразделяются на низовые, верховые и подземные (почвенные), а от скорости продвижения кромки пожара и высоты пламени пожары могут быть слабым, средней силы сильными. Чаще всего пожары бывают низовые. Торфяные пожары чаще всего бывают в местах добычи торфа, возникают обычно из-за неправильного обращения с огнем, от разрядов молнии или самовозгорания. Торф горит медленно на всю глубину его залегания. Торфяные пожары охватывают большие площади и трудно поддаются тушению. Пожары в городах и населенных пунктах возникают при нарушении правил противопожарной безопасности, из-за неисправной электропроводки, распространения огня при лесных, торфяных пожарах, при замыкании электропроводки во время землетрясения.
Ураганы возникают при прохождении глубинных циклонов и представляют собой движение воздушных масс (ветер) с огромной скоростью. При урагане скорость ветра превышает 118 км/ч. ураган ломает и вырывает с корнем деревья, срывает крыши и разрушает дома, линии электропередач и связи, здания и сооружения, выводит из строя различную технику.
Аварии и катастрофы техногенного характера:
- - пожары и взрывы на потенциально опасных объектах с выбросом АХОВ (хлор, аммиак, окись этилена, соляная кислота, плавиковая кислота к др.);
- - пожары и взрывы на железнодорожном и автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов АХОВ и РВ;
крупные аварии на системах жизнеобеспечения
Тема 6.
Чрезвычайные ситуации
Основные понятия и определения
Известно, что любая деятельность потенциально опасна, а сами опасности носят перманентный характер.
Потенциальная опасность - это опасность скрытая, неопределенная во времени и пространстве. Реализуется потенциальная опасность через причины и в случае, если нежелательные последствия будут значительные, то это событие классифицируется как чрезвычайная ситуация .
В жизни все отклонения от обычного, нормального мы называем чрезвычайным происшествием или ситуацией. В нормативных документах даются следующие определения.
Чрезвычайная ситуация (ЧС ) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Экстремальное событие - это отклонение от нормы процессов или явлений.
Авария - это экстремальное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.
Производственная или транспортная катастрофа - это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Опасное природное явление - это стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.
Стихийное бедствие - это катастрофическое природное явление, которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Экологическая катастрофа - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы, сопровождающееся массовой гибелью живых организмов и экономическим ущербом.
Классификация чрезвычайных ситуаций
Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные.
К конфликтным , прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.
Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.
Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам
масштабу распространения,
темпу развития
и природе происхождения.
Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения
При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС может быть огромной и трагичной.
Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры . К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек , либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми .
Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными . К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Региональные чрезвычайные ситуации - такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Национальные (федеральные) чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.
Введение
На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. На рубеже XXI века человечество всё больше и больше ощущает на себе проблемы, возникающие при проживании в высокоиндустриальном обществе. Опасное вмешательство человека в природу резко усилилось, расширился объём этого вмешательства, оно стало многообразнее и сейчас грозит стать глобальной опасностью для человечества. Практически ежедневно в различных уголках нашей планеты возникают так называемые "Чрезвычайные Ситуации" (ЧС), это сообщения в средствах массовой информации о катастрофах, стихийных бедствиях, очередной аварии, военного конфликта или акта терроризма. Количество ЧС растет лавинообразно и за последние 20 лет возросло в 2 раза. А это значит, растёт число жертв и материальный ущерб, как в промышленности, так и на транспорте, в быту, в армии и т.д. Но наибольшую опасность представляют крупные аварии, катастрофы на промышленных объектах и на транспорте, а также стихийные и экологические бедствия. В результате вызываемые ими социально-экологические последствия сопоставимы с крупномасштабными военными конфликтами. Аварии и катастрофы не имеют национальных границ, они ведут к гибели людей и создают в свою очередь социально политическую напряженность (пример - Чернобыльская авария). На всех континентах Земли эксплуатируются тысячи потенциально опасных объектов с такими объёмами запасов радиоактивных, взрывчатых и отравляющих веществ которые в случае ЧС могут нанести невосполнимые потери окружающей среде или даже уничтожить на Земле жизнь.
Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабам их распространения и тяжести последствий.
Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных, ситуаций. чрезвычайный пострадавший ущерб
Так вот, по масштабу распространения и тяжести последствий ЧС подразделяются на локальные, объектовые, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
К локальной (частной) относится ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб. составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы, квартиры. Объектовые ограничиваются пределами производственного или иного объекта и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами (в том числе силам и специализированных формирований).
К местной - относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района, области, края, республики и устраняются их силами, средствами и другими ресурсами.
К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., по не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуаций и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта РФ.
К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0.5 млн.. но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона ЧС распространяется на несколько областей (краев, республик) или экономических районов. Для ликвидации их последствий нужны объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил, средств и ресурсов.
К федеральной (национальной) относится чрезвычайная ситуация в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает обширную территорию страны, но не выходит за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегаю т и к иностранной помощи.
К трансграничной (глобальной) относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.
Заключение
Чрезвычайные ситуации, как правило, затрагивают большие массы населения на обширных территориях, и велика вероятность появления большого числа пораженных, нуждающихся в экстренной помощи. В этой ситуации предотвращению жертв может способствовать только комплекс мероприятий по медицинской защите населения, включающий в себя лечебно-эвакуационные, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия. При этом эти мероприятия должны выполняться в максимально сжатые сроки и специальными, профессионально подготовленными формированиями, которыми и являются формирования медицинской службы гражданской обороны. Но кроме этого большую роль в оказании помощи пострадавшим играет само население пораженных территорий (само- и взаимопомощь), поэтому возрастает необходимость в обучении населения основам гражданской обороны
Стихийные бедствия могут возникать как независимо друг от друга, так и во взаимосвязи: одно из них может повлечь за собой другое.
Все указанные причины ЧС могут существовать как отдельно, так и быть связанными друг с другом, а также дополнять друг друга.
Для обеспечения безопасности, в частности на производстве, во многих странах разрабатываются специальные законодательные акты, директивы, стандарты, регламентирующие правила и мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций.
Во всех высокоразвитых странах в последние годы уделяется все большее внимание совершенствованию системы подготовки кадров, особенно руководителей высоко рискованных производств, разнообразных служб безопасности, экспертизы и страхования.
Список использованной литературы
- 1. Положение "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // Гражданская защита. 1996
- 2. Алимов Р., Дмитриев Е., Яковлев В. Космические катастрофы; надеяться на лучшее, готовиться к худшему // Гражданская защита. 1996
- 3. Макеев В., Михайлов А., Стражиц Д. Классификация чрезвычайных ситуаций // Гражданская защита. 1996
- 4. Постановление Правительства РФ от 13.09.96 № 1094 " О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"