Временное проживание нужно ли разрешение на работу. Разрешена ли работа с рвп в россии для иностранцев
Постоянные внесения поправок в миграционные правила приводят к тому, что появляются разночтения в процессе оформления статуса приезжающих с целью трудоустройства. Последние изменения, касающиеся разрешений на временное проживание, были введены в действие в 2015 году, и действуют по сегодняшний день. Именно эти поправки коснулись вопроса о том, можно ли работать с РВП.
Прежде, чем выяснить, разрешается ли работать официально с РВП, стоит выяснить, кому этот документ не нужно оформлять вовсе. От получения разрешения освобождены:
- Граждане Беларуси.
- Высококлассные специалисты, которые прибыли в РФ с целью работы. Члены их семей также не получают РВП.
Считают, что разрешение выступает промежуточным документом между временным пребыванием и ВНЖ. При этом разрешение на временное пребывание не дает право устроиться на работу официально.
Работа с РВП
По обновленным правилам РВП позволяет работать, не оформляя отдельное разрешение на работу или патент. Разрешение позволяет рассчитывать на бесплатный медицинский полис, а больничный будет оплачен. Следует учитывать ряд ограничений, которые предусматривает разрешение.
- При получении разрешения иностранец оказывается привязанным к территориальному субъекту, в котором он оформил его. Иностранный гражданин наниматься и осуществлять трудовую деятельность только на его территории. Приезжающие с целью работы часто не придают этому значения, но это становится одной из проблем для легального трудоустройства.
- С РВП не нанимают на должности в силовые структуры, госорганы власти.
Несмотря на отсутствие физических границ между областями и субъектами, менять место жительства и работы запрещается. По этой причине советуют сначала определиться с местом, где иностранец собирается жить, а затем обращаться за выдачей РВП.
Работодатель несет ответственность за незаконное оформление иностранца на работу наравне с работником. Он не может взять на должность человека из другого субъекта РФ, так как в течение трех дней, после оформления работодатель отправляет уведомление в миграционную службу. Поэтому РВП из другого региона сразу всплывет. Повторное уведомление высылается при расторжении договора с работником.
В этом правиле предусмотрены исключения для ряда лиц, об этом чуть подробнее поговорим отдельно.
Особенности
Наличие РВП не гарантирует того, что иностранец не нарушает миграционные правила. Чтобы официально работать и не иметь проблем с законодательством, стоит выполнить ряд действий, которые помогут укрепиться в легальном статусе.
- В первые 7 дней после того, как будет получено РВП, иностранец подает заявление для регистрации в миграционный орган по месту расположения жилого помещения, которое было указано при запросе разрешения.
- Если невозможно пройти регистрацию по указанному адресу, то становятся на миграционный учет.
Иностранный гражданин, который не вовремя прошел регистрацию привлекается к административной ответственности. Факты нарушений приводят к депортации или отказам в дальнейшем продлении разрешений.
- В течение первого года после въезда в страну предоставляют уведомление о том, что гражданин встал на учет в налоговом органе. Это правило выполняют на усмотрение иностранца, оно не обязательное.
- В первые 2 месяца после того, как истек год после выдачи РВП представляют справку, подтверждающую проживание на российской территории, и документ о размере и источнике дохода за год со дня выдачи разрешения.
Подтверждать факт проживания и наличие источника дохода обязательно каждый год для продления документов, разрешающих проживание и работу.
Смена адреса и исключения из правил
По правилам РВП исключает смену места по желанию иностранного гражданина и переезд в другой субъект РФ. Но предусмотрено исключение из правил, которым могут воспользоваться отдельные категории граждан.
- У иностранца в собственности имеется жилое помещение, которое находится на территории другого региона.
- Иностранец участвует в государственной программе добровольного переселения.
- Члены семьи иностранного гражданина живут на территории другого региона.
Эти основания дают право обратиться с заявлением в миграционный орган по месту выдачи РВП или по новому адресу проживания. Заявление составляется в произвольной форме.
Изменение информации в РВП и работа
Часто причиной переезда из одного региона в другой становятся именно браки между лицами, проживающими в разных территориальных субъектах. В таких случаях требуется внести изменения в установочные данные РВП и поменять место проживания и работы. Эта процедура производится в несколько этапов.
- После того, как получен новый паспорт с измененным именем или другой документ, в течение первых 10 дней обращаются в миграционный орган, в котором было получено РВП и представляют новый документ с измененными данными.
- Подают заявление в свободной форме с описанием причины внесения изменений и обмена разрешения. Если новые документы составлены на иностранном языке, к нему прилагают нотариально заверенный перевод.
- Лица без гражданства прилагают 2 фото размером 35×45 мм.
После рассмотрения предоставленных бумаг выдается новое РВП с исправленными данными. Разрешение позволяет устроиться на работу, у него имеется ряд преимуществ, но при этом оно создает ограничения в свободе перемещения по стране и выборе места для жизни.
На данный момент социальная, политическая и экономическая обстановка в РФ намного лучше, чем во многих других государствах. Поэтому миллионы приезжих стремятся закрепиться в России, чтобы получить работу с достойным окладом. Для этого они оформляют особый документ - разрешение на временное проживание. Но где можно работать с РВП в 2019 году и какие свидетельства потребуются, чтобы стать полноправным членом трудового коллектива?
РВП как статус
Прежде чем разбираться в нюансах трудовой жизни приезжего, нужно составить представление, что такое РВП. Без этого документа невозможно не только , но и просто находиться в России, не опасаясь депортации. Итак, разрешение на временное проживание - это бумага, которая выдаётся иммигранту в МВД России после того, как он принесёт пакет документов и .
РВП оформляют в течение 6-7 месяцев и выдают ровно на год. Затем мигрант должен либо уехать на родину, либо ходатайствовать о получении – вида на жительство.
Способы поиска работы с РВП
До 2013 года каждому человеку, приехавшему в Россию с целью трудоустройства, нужно было оформлять специальное разрешение. Поэтому многих волновал вопрос, можно ли официально работать с РВП, а не тратить время на бюрократические процедуры. К счастью, сейчас трудоустроиться в России стало намного легче.
Сейчас работу с РВП можно найти несколькими способами, в том числе с помощью центра занятости или специализированных компаний.
Увы, работодатели часто не хотят брать на работу иностранных граждан, частично - из-за трудностей при составлении отчётов. Но шанс есть, ведь, согласно статистике, сейчас в РФ официально работает более 1 500 000 приезжих.
Через биржу
Как уже говорилось выше, ответ на вопрос, можно ли встать на биржу труда с РВП, однозначен: да, это разрешено, но есть нюанс. Вы не сможете зарегистрироваться в центре занятости, если раньше у вас было РВП, но вы не воспользовались им, чтобы найти официальный источник дохода. Лицам, прожившим в РФ больше года и всё ещё не способным содержать семью без дотаций из казны, вход на биржу труда воспрещён.
Если же вы приехали в Россию недавно или уже трудились с РВП, но потеряли работу, вы можете зарегистрироваться в центре занятости. Пособий по безработице вам, увы, выплачивать не будут. Зато спустя 7–10 дней вы наверняка получите несколько предложений от работодателей.
Через агентство
Не хочется тратить время и силы, чтобы лично посещать районный центр занятости? Или просто не получается найти работу по душе? Тогда имеет смысл обратиться в кадровые агентства. Чтобы получить результат поскорее, следует соблюдать правила:
- составить подробное резюме (но не приписывать себе не соответствующие квалификации навыки);
- по электронной почте разослать резюме в несколько агентств;
- отвечать на все дополнительные вопросы рекрутеров, так как они могут предлагать вакансии, ещё не опубликованные в сети;
- если вас пригласили на собеседование - не опаздывать, разговаривать с работодателем, соблюдая деловую этику;
- связываться с рекрутерами по email или телефону, чтобы узнать, как, по мнению работодателя, прошло собеседование.
Порядок трудоустройства для обладателя РВП
Итак, мы выяснили, что приём на работу иностранца с РВП России возможен. Но логично предположить, что для этого придётся пройти бюрократические процедуры.
Оформление по РВП на работу чаще всего (об исключениях будет написано ниже) предполагает, что будущий сотрудник встал на миграционный учёт в МВД, прошёл медкомиссию и сдал экзамен на знание русского языка.
Как только данные этапы пройдены, приезжий может заключить с работодателем . После этого его начальник должен отправить уведомление в ГУВМ МВД (ранее – УФМС) о приёме на работу иностранного гражданина с РВП.
Естественно, времени и сил на то, чтобы уладить формальности, тратится гораздо меньше, если приезжий ещё на родине определился, где будет трудиться, и договорился с представителями понравившейся компании. В таких случаях заранее оформляется ходатайство на РВП от работодателя, и шансы мигранта попасть в число получивших увеличиваются.
Какие нужны документы
Выше уже упоминалось, что с 2013 г. разрешение на работу и РВП не связаны. Но вот ответить утвердительно на вопрос, можно ли работать с РВП без патента, получится не во всех случаях. Дело в том, что данное разрешение обязательно нужно получать гражданам стран, у которых установлен безвизовый режим с Россией. К данной категории относятся следующие государства:
- Абхазия;
- Азербайджан;
- Беларусь;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Таджикистан;
- Узбекистан;
- Украина.
А ещё надо подтвердить, что вы в принципе способны общаться с людьми в РФ, и пройти . Если вы не докажете, что ваша устная и письменная речь развита достаточно, чтобы жить и трудиться за рубежом, вам не выдадут даже разрешения на проживание. Кроме того, каждому мигранту предстоит - как же без неё получить медкнижку?
Кому не требуется оформлять РВП
Если вас интересует трудоустройство с РВП в России, вам будет полезно узнать, что в некоторых случаях бумажной волокиты можно избежать. Во-первых, документ не требуется тем, у кого уже есть патент на трудовую деятельность и тем, кто признан высококвалифицированным специалистом.
Во-вторых, существует категория людей, которым всё-таки придётся оформить РВП, но в обход квоты, то есть максимально допустимого числа приезжих на данный регион, - сюда входят:
- рождённые в РСФСР;
- нетрудоспособные люди со взрослыми детьми-гражданами РФ;
- родители ребёнка (до 18 лет), имеющего гражданство РФ;
- мигранты с нетрудоспособными родителями-гражданами РФ;
- военнослужащие;
- , имеющих прописку в России;
- родители нетрудоспособных детей старше 18 лет;
- участники программы переселения соотечественников и члены их семей.
Востребованные профессии для приезжих с РВП
Конечно, если на родине вы получили среднее или высшее образование, у вас есть значительные шансы устроиться работать по специальности. Но куда больше приезжих заняты неквалифицированным трудом. Согласно сайтам, на которых публикуются горящие вакансии для всех желающих, иностранные граждане с РВП чаще всего находят работу в следующих сферах:
- промышленность;
- транспорт;
- бытовое обслуживание;
- коммунальное хозяйство;
- розничная торговля;
- строительство;
- общественное питание;
- досуг и развлечения;
- сельское хозяйство;
- лесозаготовки.
Работа в Москве и области
Как нетрудно догадаться, устроиться в столице приезжему довольно трудно, так как здесь очень высокая конкуренция. Впрочем, в вышеперечисленных сферах работа в Москве от прямых работодателей для граждан СНГ с РВП всё-таки находится. Особенно если вы позаботились о трудоустройстве заранее или обратились в центр занятости.
Не получилось пробиться в столицу? Тогда обратите внимание на область: в Подмосковье много мелких предприятий, реализующих продукты питания, одежду и технику; множество владельцев загородных домов - им требуются строители, плиточники, механики. В принципе, как и в столице, работа в Московской области для украинцев с РВП (или граждан других стран СНГ) возможна практически в любой сфере.
Вакансии в Санкт-Петербурге
В Северной столице, как и в Москве, лицам без квалификации можно устроиться товароведами, официантами, водителями, охранниками.
Многим людям интересно: можно ли работать с РВП в России и при этом не иметь разрешения на трудоустройство? Ведь иностранцы, которые добивались получения этой отметки в паспорте, потратили немало времени и сил, а тут ещё нужно оформлять патент.
Сокращённое название данного документа, расшифровывается как разрешение на временное проживание в России. Он представляет собой отметку в паспорте иностранного гражданина. Сей временный документ даёт право:
- находится на территории России в течение трёх лет;
- работать в том городе, где было выдано разрешение.
Выходит, что трудоустроиться с РВП можно, но только в одном регионе. Для того чтоб ехать в другой город, нужно получить патент на трудоустройство. Но обо всём по порядку.
Разрешение на работу
Итак, человек, получивший разрешение временного проживания, например, в Артемовске, хочет поехать в Москву, чтобы трудоустроиться. В таком случае он должен снова отправиться в ФМС, дабы обрести патент на работу. Сей документ будет действовать три месяца. Затем его можно продлевать сроком до одного года. Для того чтоб получить разрешение на работу в Москве, нужно предоставить:
- паспорт гражданина с отметкой РВП;
- заявление-просьбу о разрешении;
- идентификационный номер налогоплательщика (при условии, что человек успел встать на учёт в налоговой);
- сертификат знания русского языка (если РВП было получено раньше, чем вышел этот закон);
- медицинскую страховку;
- справку о состоянии здоровья;
- квитанцию об оплате патента.
В 2015 году правительство России подкорректировало закон о правилах приёма на работу иностранных граждан. Теперь проблемы появились как у желающих трудоустроиться, так и у нанимателей. У одного стало меньше претендентов на работу, у другого – больше хлопот по этому поводу. Согласно одному из правил получения разрешения на временное проживание: граждане других республик должны сдать экзамен по Русскому языку, также ограничено количество квот.
Сертификат по русскому языку: правила получения
Данное удостоверение, содержит ФИО получателя и печать учебного учреждения. Без него невозможно получить патент на работу, РВП, ВНЖ и гражданство, а потому иностранцам придётся немало потрудиться, дабы иметь хоть что-то из вышеперечисленного.
Для того чтоб иметь сертификат, необходимо обратиться в образовательные учреждения, которым дано право принимать экзамен, и сдать его. Но этого мало. Требуется приготовить небольшую сумму (5300 рублей), чтобы экзамен провели. Если человек уже три года живёт и работает в России, то вопросы тестов покажутся лёгкими для него. Правда, кроме языка, необходимо сдать ещё историю и право этой страны, а потому следует подучиться.
Кто освобождён от предоставления сертификата?
Немало иностранцев освобождены от сдачи экзамена, среди них пенсионеры, несовершеннолетние и нетрудоспособные инвалиды. Но в данный момент речь идёт о здоровых и трудоспособных гражданах, которые устраиваются на работу. Итак, право не сдавать экзамен имеют:
- высококвалифицированные специалисты;
- люди, получившие образование в России ранее 1991 года;
- студенты, окончившие российские учебные заведения;
- жители республики Беларусь (им не нужно получать РВП и разрешение на работу – правительство России предлагает им ВНЖ и гражданство без предоставления сертификата).
Все остальные иностранцы сдают экзамен.
С теми гражданами, которые получили РВП, в 2015-2016 году всё понятно. Они, согласно закону, сдали экзамен и теперь могут спокойно работать. А нужен ли патент тем, кто получил разрешение на временное проживание в 2014 году? Ответ – да, так как действие РВП длится три года и продлению не подлежит. Людям нужно оформлять другое разрешение на проживание и работу, ведь в 2019 году срок документа заканчивается. Иностранец может оформить ВНЖ или патент на работу.
Документы для ВНЖ
ВНЖ – расшифровывается как вид на жительство. Документ представляет собой печать в паспорте. Даёт право жить в любом городе России, а также осуществлять предпринимательскую и трудовую деятельность. Для того чтоб получить его по новым правилам, следует предоставить:
- паспорт гражданина с РВП;
- справку о состоятельности (справка о доходах, счёт в банке);
- заявление с просьбой получить ВНЖ;
- сертификат русского языка;
- справку из медучреждения об отсутствии заболеваний;
- справку из наркологического центра, о том, что гражданин не стоит на учёте;
- 6 фото 3,5×4,5;
- предоставить квитанцию об оплате госпошлины;
- справку о наличии или отсутствии судимости.
Все эти документы подаются за полгода до окончания действия разрешения на временное проживание.
Какие документы предоставлять работодателю?
Итак, какие документы предоставить при трудоустройстве, если есть РВП и человек никуда не едет с того города где его получил. Вот их перечень:
- паспорт с РВП;
- идентификационный код;
- трудовую книжку;
Вопрос:
У нас есть иностранный рабочий, работает у нас грузчиком на складе в Московской области. Он приехал из Узбекистана, живет в МО, имеет разрешение на временное проживание там. По производственной необходимости нам нужно перевести этого рабочего на склад в Москву. Насколько я знаю, его нельзя просто так перевести из МО в Москву. Какой выход из ситуации можете нам предложить? Чтобы этот иностранец мог легально работать у нас в Москве?
Ответ экспертов ЮРИГМЫ:
Уважаемая Ольга, Ваш сотрудник является иностранцем, временно проживающим в РФ на основании разрешения на временное проживание (РВП).
По общему правилу, временно проживающим иностранцам разрешено работать лишь в пределах того субъекта Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). При этом таким иностранцам разрешено работать вне региона, в котором они получили РВП, в строго ограниченных случаях (п. 6 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Для этого необходимо одновременное соблюдение двух условий:
- профессия / должность иностранца должна быть включена в Список, приведенный в пункте 2 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н; и
- общая продолжительность его работы вне региона в течение 12 календарных месяцев не должна превышать:
- 90 календарных дней, если постоянная работа иностранца осуществляется в пути или носит разъездной характер, что указано в его трудовом договоре; или
- 40 календарных дней, если иностранец направляется в служебную командировку.
Однако в вышеуказанном Списке, к сожалению, отсутствует такая должность, как грузчик.
Для легализации работы Вашего сотрудника в другом регионе можно рассмотреть следующие варианты:
- Перевести иностранца на другую должность, которая бы соответствовала одной из должностей, поименованных в Списке. Затем оформить ему служебную командировку в другой регион.
В таком случае продолжительность его командировки будет ограничена 40 календарными днями в течение 12 месяцев.
- Перевести иностранца на одну из должностей, поименованных в Списке, и установить ему разъездной характер работы. В таком случае продолжительность его работы в другом регионе составит до 90 календарных дней.
Но при использовании данного варианта Вам, как работодателю, необходимо будет надлежащим образом оформлять сотруднику именно разъездную работу (закрепить в локальном акте перечень должностей с разъездным характером, прописать порядок компенсирования расходов за разъездную работу, оформлять маршрутные листы для обоснования служебных поездок такого сотрудника и т.д.). В противном случае могут возникнуть вопросы со стороны проверяющих органов (труд. инспекция, налоговая).
Как видите, варианты, доступные в рассматриваемой ситуации, ограничены и имеют определенные недостатки. Однако при имеющихся исходных данных, можно предложить только указанные варианты действий.
Если же не предпринимать никаких действий, то и иностранца, и работодателя могут привлечь к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства:
- Согласно ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, осуществление иностранцем трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, если такое нарушение совершено в Москве или Московской области, влечет наложение на него административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
- Согласно ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, привлечение иностранца к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, влечет наложение на организацию-работодателя административного штрафа от 400 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление его деятельности на срок от 14 до 90 суток; а на должностных лиц организации – штрафа в размере от 35 000 до 70 000 рублей.
C уважением,
Команда Юригмы
© URIGMA