Требования для лицензии на алкоголь. Как ИП получить лицензию на торговлю алкоголем — основные требования
Для чего нужна алкогольная лицензия? Для оптовой и розничной продажи алкогольных напитков, а также для производства, продажи и закупки спиртосодержащих жидкостей. Она должна присутствовать у каждого предпринимателя, который реализует алкоголь. Неважно, где — в магазине, со склада или в баре. Для получения лицензии необходимо проделать ряд действий — мы расскажем вам о том, как правильно получить данный документ и в каком случае его нужно оформлять.
Основные понятия
Лицензия на продажу разрешает реализацию алкоголя с содержанием спирта более 15%. Если в напитке содержится менее этой нормы, то он считается слабоалкогольным и может продаваться без оформления данного документа.
Кто должен получать лицензию на алкоголь
Принципы регулирования рассмотрены в ФЗ №171 от 22.11.95, а также поправкой от 02.11.13. Надзор за соблюдением правил осуществляет Служба по регулированию алкогольного рынка.
Обратите внимание: указанный закон не только регулирует нормы продаж, но и защищает потребителя от поддельных спиртных напитков, а также недобросовестных производителей.
В данном законе:
- Указаны все нормы импорта, закупки, экспорта и поставок спиртосодержащих напитков, даны все определения и требования к перевозке и хранению.
- Четко прописан список лиц, имеющих право принимать участие в обороте алкогольной продукции (производители, предприниматели, сотрудники компаний, потребители).
- Определено понятие алкогольной продукции. Алкогольным считается напиток, если в его составе находится более 0,5% этилового спирта из расчета на конечный объем.
Согласно данного закона под понятие алкогольной продукции не попадают некоторые сорта колбасной, кондитерской и кисломолочной продукции, хоть в них и содержится более 0,5% спирта.
Также следует знать, что алкогольная продукция, которая содержит более полутора процентов спирта, делится на:
- Непищевую. Под это определение попадают различная косметика, парфюмерия, краски, лаки, растворители и др.
- Пищевую. Это различные сусла, эмульсии, виноматериалы, растворы.
Зная эти пункты, мы можем легко определить когда именно нужно получать лицензию. Нет необходимости ее оформлять, если:
- ведется розничная продажа непищевой продукции в любых объемах;
- ведется изготовление или продажа пива;
- ведется изготовление или продажа продуктов из яблок, груш, ягод и медовухи (кроме вина).
- производится перевозка или закупка жидкостей, содержащих спирт, для технических и производственных нужд при годовом объеме не более 2 000 литров.
На производство алкоголя также необходима лицензия
Кто должен оформлять
Получение лицензии на алкоголь обязательно для различных организаций, которые каким-либо образом связаны с оборотом или производством алкогольной продукции. При этом на законных основаниях заниматья данной деятельностью могут лишь госпредприятия и зарегистрированные юрлица (ОАО, ООО, ЗАО). Предприниматели могут свободно продавать слабоалкогольные напитки без оформления данного документа.
Кто занимается выдачей лицензии
Лицензию на любые виды деятельности с алкогольной продукцией выдает Росалкогольрегулирование. Это его прямая обязанность. Исключением является розничная торговля- на нее нужно получать лицензию в местных органах власти.
Обратите внимание: лицензия на розничную торговлю не имеет территориальной привязки. Даже если она была выдана в Новосибирске, то по ней можно торговать в Москве.
Стоимость
Стоимость лицензии на продажу алкоголя регулируется Налоговым Кодексом РФ (ст 333 п 1 подпункт 94). Согласно закона:
- Пошлина на продажу алкогольной продукции в розничной сети — 65 тысяч рублей за календарный год.
- Производство и поставка алкогольной продукции, этилового спирта — 9.5 миллионов рублей за год (кроме вина и виноматериалов).
- Производство и поставка вина, винных напитков, виноматериалов, непищевой и пищевой продукции с содержанием спирта — 800 тысяч рублей в год.
- Хранение любых видов спиртосодержащей продукции - 800 тысяч рублей в год.
- Скупка, поставка, перевозка непищевой и пищевой продукции с содержанием спирта (а также этилового спирта)- 800 тысяч рублей в год.
- Перевозка продукции с содержанием спирта более 25% - 800 тысяч рублей в год.
Алкогольная лицензия разрешает продажу или производство алкогольных напитков в предназначенных для этого местах
Как получить
Какие требования для лицензии на алкоголь существуют? Одно из ключевых — размер уставного капитала предприятия. Он должен быть равен:
- Если в продукции содержится выше 15% этилового спирта от общего объема, то у предприятия, осуществляющего производство, хранение, перевозку и сбыт продукции уставной капитал должен быть выше 10 миллионов рублей.
- Если предприятие занимается изготовлением водки, то не менее 80 миллионов.
- Для розничных точек продажи размер уставного капитала может устанавливаться местной властью, но при этом он не должен быть выше 1 миллиона рублей. К примеру, для небольших магазинчиков эта сумма может составлять 10-15 тысяч.
Требование к площадям
В сельской местности и ПГТ размер торгового объекта со складом должен быть не меньше 25м2. Для города эта норма поднята до 50 м2.
Обратите внимание: вышеперечисленные требования не распространяются на розничную торговлю пивом, сидром, медовухой и производными от этих напитков. Для них существует норма о запрете продаж в нестационарных точках.
При оптовых продажах размер помещения должен превышать 100м2.
Требования к местоположению
Нельзя реализовывать алкоголь:
- на автозаправках;
- на любых рынках, если содержание спирта в нем превышает 16,5%;
- в аэропортах и вокзалах, если содержание спирта в нем превышает 16,5%;
- на любых военных объектах;
- в детских и образовательных заведениях;
- в медицинских и культурных учреждениях;
- на любых спортивных объектах, в т.ч и на стадионах;
- в любом виде общественного транспорта.
Также локальные запреты на продажу может вводить местная власть, причем она может ограничивать продажу алкоголя по времени.
Предпринимателю не нужно оформлять лицензию на спиртное при продаже слабоалкогольных напитков
Получение
Лицензия на спиртное чаще всего оформляется на этапе регистрации компании — это позволит сразу внести все записи в документы и подать соответствующие заявки. Получать данный документ на уже оформленное предприятие будет несколько сложнее. Для получения лицензии вам необходим следующий набор документов:
- Заявление на получение с информацией о форме деятельности компании, ее названия, адрес, номер счета в обслуживающем банке. Также необходимо указать e‑mail, тип оказываемых услуг, виды продукции и срок, на который нужна лицензия.
- Копии учредительных документов на компанию (заверенные у нотариуса).
- Выписка из ЕГРЮЛ и копия свидетельства о регистрации.
- Копия документа о присвоении ИНН и свидетельство из налоговой службы о постановке на учет.
- Копия справки, подтверждающей уплату госпошлины.
- Документы на право собственности на здание или на аренду от 12 месяцев.
- Свидетельство о размере уставного капитала.
Собрав данные документы, вы можете обратиться в Росалкоголь или передать их в электронной форме на сайт госуслуг. Решение о выдаче лицензии рассматривается на протяжении не более 30 календарных дней. Лицензиат может отказать в получении документа, обосновав причины. Обычно такая ситуация возникает в тех случаях, когда заказчик предоставляет неполный комплект документов или подает заведомо неправдивую информацию. Срок действия лицензии — от 1 до 5 лет. После истечения этого срока вам нужно будет переоформить ее по такой же схеме.
Теперь вы все знаете о том, как получить лицензию на алкоголь и в каких случаях ее нужно оформлять. Дополним лишь информацию об ответственности за торговлю без необходимых документов. Частным лицам придется заплатить штраф в размере 15 тысяч рублей, юрлицам до 300 000, при крупных объемах продаж (если выручка более 1,5 миллиона) наступает уголовная ответственность.
Вконтакте
В России есть несколько видов лицензий на алкоголь. Ими разрешается конкретная деятельность, связанная со спиртосодержащими напитками: изготовление, продажу, перевозка... Отдельно лицензирование с 2017 года проходят магазины и общепит. Особенности сферы, пошаговая инструкция для получения и почему можно получить отказ - основные темы этой статьи.
На какие виды алкоголя нужна лицензия
Россия - одна из многих стран, где существует лицензия на алкоголь. Мера принята для защиты граждан от “палёной” водки, а также чтобы государство получало свои деньги от продажи акцизных марок, а бизнес не уклонялся от обязанностей.
Нюансы лицензирования спиртосодержащих напитков содержатся в 171-ФЗ. Это закон принят более 23 лет назад, и его постоянно дополняют и изменяют. Последние правки, например, были внесены в 2017 году (они увеличили роль региональных властей в контроле за лицензированием).
Однако перечень видов спиртного, на которые требуется алкогольная лицензия, неизменный долгие годы. Разрешение необходимо получить, если торгуешь продуктами, доля этилового спирта в которых не ниже 15%. Таким образом, специальный документ нужен для производства и реализации:
-
крепкого вина (15-20% спирта).
Кроме того, лицензия необходима и при работе с полуфабрикатами для изготовления спиртного (сусло, виноматериал и прочее).
На что не нужна лицензия
Из текста закона ясно, что алкогольная лицензия не требуется при производстве и реализации напитков крепостью до 15%. Таким образом, для работы с пивом и напитками на его основе, сидра получение специального разрешительного документа не нужно.
Кроме того, согласно 171-ФЗ, не требует лицензирования розничная продажа товаров со спиртом, которые не предназначены для употребления в пищу. Например, туалетной воды.
Также не надо платить за разрешение на перевозку или закупку алкогольного сырья для технологических нужд, если объем не выше 2000 литров.
Кто может получить лицензию, а кто - нет
В 171-ФЗ сказано, что получить разрешительный документ может как отечественная, так и иностранная компания, имеющая любую форму собственности.
Однако запрещено торговать крепким алкоголем физлицам, которые имеют статус ИП. Поэтому индивидуальные предприниматели не могут претендовать на лицензию.
Хорошая новость - ИП разрешено торговать алкоголем невысокой крепости (например, пиво и содержащие его напитки). Но только в розницу. Оптовая реализация пива возможна опять-таки лишь юрлицам.
У торговой точки должна быть онлайн-касса , на которой заранее подключен ЕГАИС . Отсутствие подключения может стать поводом для отказа (было несколько судебных споров и суд остался на стороне регулирующих органов - подтвердил легальность отказа в лицензии).
Пример из жизни
Как выходят из ситуации предприниматели? Рассмотрим на примере бизнесмена Ивана, который зарегистрирован как ИП и решился на продажу крепкого алкоголя.
Иван может:
открыть ООО,
оформить помещение на фирму,
визуально разделить магазин на две части (поставить стеллажи посередине),
получить лицензию на продажу алкоголя для компании,
сдать помещение в субаренду ИП.
Продавая овощи, хлеб и бакалею как ИП, Иван может применять спецрежимы, в том числе удобный ЕНВД. Компания, кстати, же может продавать не только алкоголь, но и другие подакцизные товары (сигареты).
Общие требования к помещению
Закон прописывает четкие требования к месту продажи алкоголя, чтобы организация могла получить разрешительный документ.
Площадь торгового зала - свыше 50 “квадратов”;
Магазин или объект общепита должен находиться достаточно далеко (от 15 до 100 м в зависимости от региона) от больниц, школ, университетов, спортобъектов;
В месте, где собираются торговать крепким алкоголем, должна быть вода и канализация.
Законодательно требования для магазинов и общепита разные. Например, ООО “Голубой Дунай”, уже имеющее отдел в магазине с алкоголем, хочет переделать часть магазина в кафе, чтобы торговать водкой на розлив. В этом случае фирма должна получить отдельную лицензию для кафе (и заплатить госпошлину в 65 тысяч рублей).
Алкогольная лицензия для магазина
Владельцу магазина, который собирается получить алкогольную лицензию, надо выполнить следующие требования (помимо общих):
иметь юридическое лицо с уставным капиталом в 1 млн рублей;
заключить договоры со всеми службами и инспекциями, которые принимают помещение (например, пожарниками);
иметь помещение в собственности или в долгосрочной аренде (от 14 мес.).
Уставной капитал фирмы при продаже алкоголя оптом должен быть свыше 10 млн рублей.
Алкогольная лицензия для кафе и ресторана
Владелец кафе должен также соблюдать требования к помещению и долгосрочной аренде (также 14 мес.). Однако специальных требований к уставному капиталу нет.
Зато в кафе обязательно наличие склада. Необходимо, чтобы заведение общепита выполняло ГОСТ 31985 (услуги общепита).
Ранее можно было оформить одну лицензию - на кафе и магазин. Однако сейчас разрешено получать только разные лицензии. Это сделано, чтобы разграничить торговлю кафе и магазинов после 23 часов (ночью реализация магазинами алкоголя запрещена).
Рассмотрим особенности на примере. Кафе с безалкогольными напитками, находящееся в Подмосковье, хочет переквалифицироваться в бар и продавать алкоголь. У ООО уже есть документ, разрешающий продажу спиртных напитков в общепите городе Москва. Несмотря на это необходимо получить новую лицензию для Подмосковья, так как формально это разные регионы федерального округа.
Виды и сколько стоит лицензия
Бывает несколько видов лицензий на алкоголь. Необходимо получить отдельное разрешение на:
реализацию оптом;
реализацию в розницу;
транспортировку алкоголя (денатурат, спирт, нерасфасованные спиртосодержащие товары с более 25% спирта);
закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров;
закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров, которые не предназначены в пищу;
производство и оборот спиртных напитков, изготовленных самостоятельно;
складирование алкоголя и товаров, содержащих спирт.
Для лицензии на производство алкогольной продукции и ее продажу необходимо уплатить государственную пошлину. Стоимость ее разная.
Реализация в розницу - 65 тысяч рублей;
Опт - 800 тысяч рублей;
Виноделие и оборот вина сельхозпроизводителями, ИП - 65 тысяч рублей;
Промышленное изготовление вина - 800 тысяч рублей;
Промышленное производство более крепких напитков - 9,5 млн рублей (см. таблицу).
Из-за высокой цены госпошлины на оптовую торговлю алкоголем малому бизнесу рекомендуется начинать алкогольный бизнес именно с реализации в розницу.
Одна лицензия розничной продажи алкоголя разрешает продажи только в том регионе, котором она была выдана. Это указано в приложении к документу.
Сколько действует лицензия
Разрешительный документ дают минимально на 12 месяцев. Максимум - на пять лет. На этот срок госпошлина для розницы составит 325 тысяч рублей.
Получение одной лицензии на длительное время имеет плюсы и минусы. Положительные стороны:
не надо собирать пакет документов каждый год, можно “отделаться” одним на пять лет;
цена госпошлины может подрасти в цене через год-два, вы же останетесь с разрешением по старой цене.
Отрицательные моменты:
необходимо выплатить сразу крупную сумму;
если пакет документов собран неправильно, организация получила отказ в лицензии, то никто не вернет потраченные на госпошлину средства;
если магазин прекратит работу раньше, чем через пять лет, вы потеряете деньги.
Планы по изменению законодательства по лицензированию
В 2018 году продолжаются обсуждения получения лицензии малым бизнесом. Считается, что высокая стоимость разрешения лишает конкурентоспособности малый бизнес.
Сейчас рассматривается такое предложение - снизить стоимость лицензирования до 20 тысяч рублей, однако выдавать документ на каждую торговую точку. Возможно, законодательно изменения будут приняты уже в 2019-2020 годах.
Документы на лицензию на алкоголь
Чтобы получить лицензию, владелец торговой точки или общепита должен собрать пакет бумаг:
справку из Единого госреестра юрлиц;
документ о том, что компания зарегистрирована официально;
устав, документ об уставном капитале и другие сведения, подтверждающие легальность работы юрлица;
заявление на получение лицензии на алкоголь;
ИНН компании;
договор аренды на 14 и более месяцев или бумага о праве собственности;
техпаспорт на здание;
копия квитанции, что пошлина была оплачена.
Для розничной торговли заключение о ненарушении санитарного законодательства не является обязательным. Однако лучше вместе с подготовкой обязательного пакета озаботится получением дополнительных справок. От Санэпидемнадзора и пожарной службы. Описаны случаи, когда эти документы запрашивали для разрешения лицензирования.
Необходимо, чтобы у компании не было налоговой задолженности перед подачей документов.
Если необходимо разрешение на оптовую реализацию, то помимо стандартного набора необходимо:
документ от МЧС, что здание соответствует противопожарным нормам;
документы на оборудование, используемое для производства и хранения алкогольной продукции (сертификация);
разрешение на деятельность от Росприроднадзора.
Ранее звучали предложения о том, чтобы дополнить обязательный пакет документов копиями свидетельств о квалификации персонала компании. Однако Минфин в письме 25.05.2017 № 03‑14‑06/32364 заявил, что квалификация сотрудников не влияет на безопасность и качество продаваемого алкоголя, поэтому такие документы власти не вправе запрашивать.
Варианты получения
Кто выдает лицензию на алкоголь? Этим занимаются местные власти. Например, в Москве - Департамент торговли и услуг, в Подмосковье - министерство потребительского рынка. Проверкой лицензий и действий властей на местах занимается Росалкогольрегулирование.
Организация может получить документы самостоятельно. Для этого надо будет собрать документы и направить их в орган местного самоуправления, который их принимает. Документы разрешено:
передать лично;
отправить почтой;
подать заявление на лицензию (предоставление или продление) только на розничную реализацию спиртных напитков на портале gosuslugi.ru.
Обычно заявление рассматривают до 30 дней. После этого сообщают результат.
Второй, менее трудоемкий и более затратный способ, - обратится в компании, которые предоставляют услугу получения алкогольных лицензий. Средняя цена за такие услуги от 20 до 30 тысяч рублей. Некоторые организации дают гарантию того, что компания получит заветный документ (“получите лицензию, или вернем вам деньги”).
Пошаговая инструкция для самостоятельного получения лицензии на розничную торговлю алкоголем
Оффлайн-вариант:
Подготовить заявление на получение лицензии на алкоголь (скачать форму). В заявлении указываются данные компании, а также место, где предполагается реализовывать спиртное: почтовый адрес, площадь, назначение. Кроме того, необходимы данные по расчетному счету в банке, о виде лицензии и сроке, на который она запрашивается (не более пяти лет);
Собрать остальные документы из списка, который указан выше (данные о компании и об онлайн-кассе, которая будет стоять в торговой точке);
Оплатить госпошлину;
Отправить документы в орган местного самоуправления, который осуществляет регистрацию (в крупных городах информация эта указана на сайте администрации, в более мелких - надо узнавать в экономическом отделе органа местного самоуправления);
Ждать около 30 дней ответа. Возможно, разрешение будут выдавать дольше. Не исключено, что власти потребуют дополнительные документы. Например, разрешение от пожарников.
Онлайн-вариант:
Зарегистрироваться на сайте gosuslugi.ru;
Подготовить пакет документов, оплатить госпошлину;
Заполнить онлайн-заявление на сайте;
Прикрепить онлайн-версии документов и квитанцию (сканированные);
Ждать вызова в орган местного самоуправления с оригиналами документов.
Почему отказали. Примеры из жизни и опыт предпринимателей
Самый неприятный вариант: организация подает документы, делает полный пакет и вроде бы по правилам, а через 30 дней после рассмотрения документов власти направляют письменный отказ. С чем может быть он связан?
Журналист “Бизнес.Ру” опросил предпринимателей и посмотрел решения суда по делам, связанным с разрешительными документами, составив список причин отказа.
Случай 1. Ошибка в заявлении. Компания вместо указания фактического адреса реализации спиртных напитков указывает юридическое - место своего офиса. Естественно, эти помещении разные, с различными условиями для продажи.
Поэтому региональные власти, видя несоответствие, отказывают в получении лицензии.
Случай 2. До подачи заявления в торговой точке не была подключена ЕГАИС. Например, заведение общепита в Забайкальском крае не получило лицензию из-за того, что не установило эту систему до подачи заявления. Отказ попытались оспорить в суде.
Лицензирующий орган (Региональная служба по тарифам и ценообразованию) заявил, что кассу надо было подключить ЕГАИС перед обращением за лицензией. Арбитражный суд (постановление от 10.05.2017 № Ф02-1675/2017 по делу № А78-11285/2016) счел это основание соответствующим закону.
Случай 3. Подавали заявление в июле 2017 года, не успели поменять старый кассовый аппарат на новый. Получили отказ в продлении лицензии, так как к заявлению необходимо было приложить карточку о регистрации онлайн-кассы.
Случай 4. На фирме один из совладельцев фирмы повесил на компанию долг и скрылся из страны. После этого ООО пришлось перерегистрировать, чтобы легально торговать спиртными напитками. Власти не выдают лицензию компаниям, на которых висят крупные долги. Кстати, с налоговыми долгами ситуация аналогичная - отказ можно получить из-за незначительных пени.
Случай 5. Магазин находился в 100 метрах от учебного заведения или же находится на первом этаже жилого дома. Во многих регионах есть собственные региональные законы, связанные с запретом на продажу алкоголя. Например, минимальное расстояние в 25 метров от школ и больниц увеличивают до 100 метров. В Краснодарском крае, к примеру, нельзя заниматься розничной реализацией алкоголя в магазинах на первых этажах жилых домов.
При этом поправками 2016 года разрешено продлевать лицензию не более чем на пять лет, если рядом с магазином открылась больница или школа. Представим, что в городе работал алкогольный магазин, а в здании рядом с ним открылась школа. Раньше ему надо было закрываться. Теперь же он может продолжать работать до окончания лицензии, а потом продлить разрешение хотя бы на пять лет.
Продление лицензии
Для продления лицензии список требований к количеству справок гораздо меньше:
специальное заявление на продление;
копия квитанции об оплате госпошлины.
Если копии квитанции не будет, то местные власти сделают запрос, чтобы самостоятельно убедиться, что деньги были заплачены.
Самый удобный способ продлить лицензию - подать заявление онлайн через портал “Госуслуги”. Однако при личной подаче документов можно воспользоваться формой по ссылке: форма заявления на продление лицензии>>>
Проверки и штрафы за торговлю без лицензии
Если компанию или ИП “поймали” проверяющие органы на торговле крепкими напитками без необходимого разрешения, то последует штраф с конфискацией всей обнаруженной алкогольной продукции.
Наказание для ИП - от 10 тысяч рублей;
Наказание для компании - от 200 до 300 тысяч рублей.
Кроме того, есть наказание за продажу алкоголя с серьезными нарушениями при лицензировании. Так, за реализацию спиртных напитков, которые были произведены с использованием денатурата, есть штраф от 150 до 200 тысяч. Такая продукция также подлежит изъятию.
Изучив условия и порядок действий, как получить лицензию на алкоголь на ИП, предприниматель собирает пакет документов. Список бумаг для разрешения торговли спиртными напитками утверждается территориальными законодателями. После подачи бизнесменом заявки лицензирующий орган приступает к экспертизе поданных документов на торговлю алкогольной продукцией. По закону на проверку бумаг комиссии отводится до 30 дней, а по истечении 3 суток после срока рассмотрения предпринимателю выдается решение с положительным или отрицательным результатом. В отношении виноделия лицензию возможно получить только ИП- сельхозпроизводителю.
Условия получения
К алкогольной продукции, подлежащей лицензированию, относятся напитки, в которых доля этилового спирта составляет более 6%. Чтобы продавать спиртосодержащую продукцию, индивидуальному предпринимателю не только важно знать, как получить лицензию на алкоголь для ИП в 2019 году, но и иметь работающий более года магазин с кассовым аппаратом. Полученная лицензия ограничена пятью годами с последующим продлением.
Для реализации алкоголя выдаются следующие разрешительные документы:
- право на продажу в магазине алкогольных напитков в розницу, без употребления в помещении, где покупалась продукция;
- разрешение для баров, кафе, ресторанов на сбыт лёгкой спиртной продукции, ограниченной 15% содержания этилового спирта;
- право на сбыт алкогольной продукции на территории общепита, где можно употреблять приобретённые креплёные напитки;
- лицензия на розничную торговлю в магазине алкогольными напитками, содержащими до 15% спирта.
Предприниматель, не имеющий долга перед бюджетом по налогам, взносам в страховые фонды, по пени и штрафным санкциям, может приобрести лицензию на сбыт алкогольной продукции.
Для положительного решения по торговле напитками, содержащими спирт, бизнесмену необходимо:
- чтобы при розничной торговле спиртными изделиями в магазине составлял не менее 1 млн рублей, а при реализации алкоголя в ресторанах, кафе, барах - не менее 10 тыс. рублей;
- иметь неперемещаемую площадь для сохранения и ведения торговли алкогольной продукцией: в городах более 50 м 2 , в сельской местности более 25 м 2 . Помещение с инженерными коммуникациями должно соответствовать противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- расположение помещения магазина не ближе 100 метров от детских, медицинских, общеобразовательных учреждений и объектов развлечения;
- для продажи за наличный расчёт обязателен кассовый аппарат;
- иметь сигнализацию в помещении для защиты торговой точки и договор с охранным предприятием.
Лицензия на алкоголь для ИП предусматривает подключение предпринимателя к единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) для контроля над оборотом спиртосодержащих напитков. Наблюдение осуществляется через компьютер с выходом в интернет, с использованием специальной программы и электронной подписи.
Отказать в получении лицензии могут за подачу просроченных уставных документов, ошибочно оформленных данных о соискателе, непогашенную задолженность по налогам, когда помещение для торговли не соответствующее требованиям. При отказе в разрешении на торговлю алкоголем собранные документы и оплата за пошлину предпринимателю не возвращаются.
Документы для получения и стоимость
В зависимости от варианта торговли и соответствия требованиям, предъявляемым к реализации алкогольных напитков, предприниматель, чтобы получить лицензию, готовит следующие документы:
Поданные документы о приобретении лицензии для ИП на продажу алкогольной продукции и торговые объекты в период 30 дней проходят экспертизу.
К началу проверки предпринимателю в местах продажи алкогольных напитков важно подготовить информационную доску покупателя, разместив на ней закон о защите прав потребителя, выписки из актов о потреблении и обороте спиртосодержащей продукции, книгу жалоб и предложений. Должны быть в наличии копии сертификатов на алкогольную продукцию, определяемую к продаже.
При подготовке к реализации спиртосодержащей пищевой продукции необходимо знать, сколько стоит лицензия на алкоголь 2019 для ИП, к каким видам деятельности и категориям торговли она относится. Налоговый кодекс предусматривает типы лицензий и определяет, во сколько обойдется пошлина на производство, оптовую и розничную продажу алкогольных напитков.
Стоимость разрешительных документов для торговли спиртосодержащими напитками составляет:
- лицензия для розничной торговли алкоголем - цена пошлины 65 тыс. рублей;
- право на производство, хранение и оптовые поставки спиртосодержащих напитков, кроме винных изделий, - стоимость госпошлины 9500 тыс. рублей;
- лицензия на производство, хранение и поставку вин и шампанского - сумма пошлины 800 тыс. рублей;
- ИП-сельхозпроизводителям, изготавливающим, хранящим, поставляющим вина и шампанское, - цена пошлины составит 65 тыс. рублей;
- при оптовых закупках, хранении и поставках алкогольных напитков - стоимость пошлины 800 тыс. рублей;
Планируя свое участие в торговом обороте спиртными напитками, необходимо правильно определиться с видом деятельности и ценой лицензии на алкоголь для ИП в 2019 году. Своевременная регистрация торговли и выполнение требований к реализации спиртного при функционировании магазина позволит предпринимателю избежать проблем с законом.
Законодательство участие малого бизнеса в обороте алкоголя предусматривает не только оптовую и розничную торговлю, но и производство спиртных напитков. Но только предприниматель, производящий сельскохозяйственную продукцию, может заниматься виноделием и продажей своего товара.
Для выпуска винных напитков из выращенного собственного винограда разрешение выдается сроком на 5 лет. Стоимость пошлины на лицензию - 65 тыс. рублей. Продление лицензии обойдется бизнесмену в 3,5 тыс. рублей. В статьях закона о реализации спиртосодержащей продукции прописано, может ли ИП получить лицензию на производство алкоголя, какие требования к этой деятельности предъявляются.
Наказания за нарушения торговли
В законе о реализации алкоголя правила производства и оборота спиртосодержащей продукции предусматривают борьбу с нарушениями в торговле спиртными напитками и с лицами, их допустившими. От тяжести содеянного виновные привлекаются к административными к уголовным наказаниям.
К таким нарушениям относятся:
- нелегальная продажа спиртного без лицензии;
- реализация фальсифицированных спиртосодержащих напитков с поддельными акцизными марками;
- реализация контрафактного алкоголя - незаконное использование конкретного бренда;
- отсутствие подключения к системе ЕГАИС, контролирующей оборот алкоголесодержащей продукции;
- торговля спиртными напитками в учреждениях (образовательные, детские, медицинские, спортивные);
- торговля спиртосодержащей продукцией на источниках повышенной опасности - автостоянках, станциях техобслуживания автотранспорта и т. д.;
- торговля спиртным на уличных рынках;
- торговля алкогольными напитками в местах, где массово собираются люди;
- продажа спиртного в общественном транспорте;
- отсутствие ценников на бутылках.
В кодексе административных правонарушений для ИП в 2019 году за торговлю без лицензии возможен штраф от 100 до 200 тыс. рублей, а также конфискация продукции.
Отсутствие постановки на учёт в системе ЕГАИС - штраф от 10 до 15 тыс. рублей, а невыполнение требований надзорных органов штрафуется до 20 тыс. рублей.
За продажу алкоголя лицам до 18 лет наказание в виде штрафа от 100 до 200 тыс. рублей.
Торговля контрафактным алкоголем обойдется предпринимателю штрафом от 10 до 20 тыс. рублей с конфискацией спиртной продукции.
За продажу фальсифицированного алкоголя бизнесмену грозит уголовное наказание сроком до 3 лет лишения свободы, а при организации торговли группой лиц - до 5 лет.
За все виды остальных нарушений штраф до 40 тыс. рублей
Торговля и производство спиртных напитков, несомненно, являются одним из самых прибыльных видов деятельности. Это понимают и индивидуальные предприниматели, и крупные организации. Однако новички, стремящиеся занять данную нишу, зачастую не слишком четко представляют себе, что такое лицензия на алкогольную продукцию и в каких случаях ее получение является необходимым. Нижеизложенная информация позволит физическим лицам и учредителям фирм понять все тонкости процесса лицензирования и определить, какой именно вид государственного разрешения нужно будет получить конкретно в их случае.
Алкогольная продукция и ее лицензирование
Оборот алкоголя на территории РФ регулируется специальным законом № 171‑Ф3. Основными функциями данного закона является защита жителей России от любой некачественной спиртной продукции, а также определение оборота спиртного в стране. Что же касается контроля над его соблюдением, его осуществляет Росалкогольрегулирование - специальная федеральная служба.
Также закон № 171‑Ф3 определяет лиц, которые могут участвовать в обороте напитков и изделий, содержащих алкоголь. Ими являются:
- Юридические лица, принимающие непосредственное участие в производстве и обороте спиртосодержащих напитков и изделий;
- индивидуальные предприниматели, реализующие алкогольные напитки, пиво и пивную продукции, сидр и медовуху в розницу;
- физические лица, связанные трудовыми отношениями с вышеперечисленными обществами и предпринимателями;
- Потребители спиртной продукции.
Как уже было сказано ранее, одной из функций данного закона является определение алкогольной продукции. Под это наименование попадают такие напитки:
- Водка, виски, коньяк и т.д.;
- Любые виды вин и винных напитков;
- Пиво и пивные напитки;
- Медовуха, сидр и пуаре.
Следует подчеркнуть, что алкогольной продукцией считаются не только напитки, но также и продукты, которые содержат больше 0,5% этилового спирта. Впрочем, большинство продуктов и блюд не подпадают под данное понятие.
Согласно данному Федеральному закону, для определенных видов деятельности специальное разрешение не требуется. Оформлением лицензии не должны заниматься лица, реализующие спиртосодержащую непищевую продукцию (косметику, различные эмульсии на спирту и т.д.) в розницу, а также лица и общества, производящие, закупающие и поставляющие пиво и пивную продукцию, сидр и медовуху. Кроме того, лицензирование не является нужным для закупки и транспортировки технических жидкостей, содержащих спирт, если их объем составляет меньше, чем 2 000 литров в год.
Кому нужна лицензия на алкоголь?
Прежде всего, разрешение на производство и участие в обороте спиртных напитков и алкогольной продукции должны получить организации, ведущие подобную деятельность. Только при наличии лицензии их деятельность не будет признана противозаконной.
ИП же не обязаны оформлять лицензию при осуществлении розничной продажи спиртных напитков (только слабоалкогольных) и спиртосодержащей продукции. Непосредственно в обороте и производстве таких товаров могут быть задействованы исключительно юридические лица.
Кем выдаются государственные лицензии на алкоголь?
В статье уже была упомянута служба, занимающаяся вопросами регулирования соответствующей продукции под названием «Росалкогольрегулирование». Именно эта инстанция и отвечает за выдачу лицензий. Впрочем, данная служба не выдает лицензии на розничную продажу спиртного. Ею занимаются местные органы власти. Если определенные субъекты Российской Федерации заключили соглашение об обоюдном признании лицензий, выданных на их территории, данные документы могут действовать не только на территории субъекта, выдавшего документ, но и за ее пределами.
Стоимость лицензии
Стоимость лицензии на алкоголь будет зависеть от того, каким именно видом деятельности вы планируете заняться. В целом, получение данного документа оплачивается через специальную пошлину, стоимость которой составляет:
- 65 тысяч руб. ежегодно для розничной реализации спиртного;
- 9,5 миллионов руб. для производства, поставки и хранения спирта и спиртосодержащих напитков (за исключением винных напитков без этилового спирта, а также игристого, виноградного и фруктового вина);
- 800 тысяч руб. для производства, поставки и хранения вина и винных напитков, упомянутых в прошлом пункте в качестве исключения;
- 800 тысяч руб. для хранения спирта, алкоголя и спиртосодержащих изделий;
- 800 тысяч руб. для закупки, хранения и поставки любой спиртосодержащей продукции;
- 800 тысяч руб. для транспортировки спирта;
- 800 тысяч руб. для транспортировки нефасованных товаров, которые содержат более четверти этилового спирта.
Требования к предприятиям, получающим лицензию на алкоголь
Если ваша организация планирует заняться производством или принять участие в обороте спиртных напитков или спиртосодержащих изделий, вам нужно ознакомиться с основными требованиями, предъявляемыми законом.
Прежде всего, у общества должен быть определенный размер уставного капитала. Он должен составлять не менее 10 миллионов руб. для производства и оборота напитков и изделий, которые содержат более 15% спирта, и 80 миллионов руб. для изготовления водки.
Если предприятие находится в пределах города, торговая площадь и площадь складов должна составлять от 50 кв. м. Если же торговое помещение находится в сельском населенном пункте, его площадь может составлять от 25 кв. м.
Если же вы являетесь ИП или организацией, но осуществляете только розничную продажу пива, медовухи, пивных напитков и сидра, вышеперечисленные требования на вас не распространяются. Впрочем, даже такие предприятия могут иметь ограничения, связанные с запретом на реализацию в нестационарных точках, если крепость продукции составляет более 5%.
Где нельзя реализовывать алкоголь?
Торговля спиртными напитками запрещена:
- Возле образовательных, культурных учреждений и больниц;
- Возле спортивных комплексов и других объектов;
- На остановках и в транспорте;
- На АЗС;
- На ЖД вокзалах и аэропортах, если крепость алкоголя превышает 16,5%;
- На военных объектах;
- Местах нестационарной торговли;
- Местах, запрет на которые установлен местными властями.
Регистрация и коды ОКВЭД
И индивидуальные предприниматели, и юридические лица еще в процессе регистрации должны указывать коды статистики , которые напрямую связаны с их планируемыми видами деятельности. Один из них при этом является основным, тогда как остальные могут применяться, или же не применяться. Но если вы планируете заняться розничной торговлей спиртными напитками , вам необходимо указать код 52.55. Если же вы планируете производить алкогольные напитки или изделия, необходимо указать коды с 15.91 по 15.97.
Помните, даже если вы собираетесь заняться реализацией или производством спиртных напитков в будущем, лучше ввести соответствующие коды ОКВЭД сразу в процессе регистрации. В противном случае вам придется дополнять их список в будущем, что потребует от вас выплаты государственного сбора и дополнительной волокиты с документами.
Как получить лицензию на алкоголь
Юридическое лицо, которое собирается реализовывать алкоголь в розницу, должно представить такие документы:
- Заявление, в котором должна быть изложена следующая информация: организационно-правовая форма, название организации, ее юр. адрес, адрес электронной почты, номер расчетного счета, лицензируемая деятельность и виды продукции, срок действия разрешения.
- Ксерокопии учредительной документации, заверенные нотариусом.
- Ксерокопия свидетельства о регистрации юридического лица .
- Ксерокопия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц .
- Ксерокопия квитанции об оплате пошлины.
- Ксерокопия свидетельства о постановке на учет в налоговой и идентификационный номер.
- Документ об УК общества.
- Договор аренды (от 12 месяцев) или документ о праве собственности на недвижимое имущество.
Если же ваша фирма планирует не только реализацию, но также и производство алкогольных напитков или спиртосодержащих изделий, вам нужно дополнительно представить:
- Заключение пожарной и эпидемиологической служб по помещениям предприятия;
- Аккредитацию лаборатории химического и техконтроля процесса производства и самой продукции;
- Сертификаты, свидетельствующие о качестве используемого оборудования;
- Технологическую схему контроля содержания спирта в продукции;
- Производственную мощность оборудования.
Вся вышеперечисленная документация может быть представлена в соответствующую инстанцию как в бумажном, там и электронном варианте.
Где получить лицензию?
Если вы планируете заняться розничной реализацией спиртосодержащей продукции, вам следует обратиться в локальные департаменты развития предпринимательства и торговли. Если же вы планируете заняться другими видами деятельности, связанными со спиртным, необходимо обратиться в «Росалкогольрегулирование».
Как правило, рассмотрение заявки на выдачу лицензии занимает около 2-х месяцев. При этом первый из них отведен под первичное рассмотрение, тогда как второй требуется для экспертиз предприятия, если таковые необходимы.
Отказ в выдаче лицензии на алкоголь
Отказ в выдаче данного разрешения может быть продиктован следующими причинами:
- Неверным оформлением документации;
- Указанием ложных сведений или отсутствием необходимой информации;
- Несоответствием размера капитала общества;
- Несоответствие помещения основным стандартам;
- Наличие задолженности или санкций налоговиков.
Помните, получив отказ, вы не получите сумму пошлины назад. Именно поэтому следует максимально серьезно подойти ко всем вышеперечисленным факторам, способным повлиять на решение компетентных органов.
Срок действия лицензии
Срок действия разрешительного документа может длиться от года до 5 лет. Чаще всего власти выдают лицензии на три года для отдельных точек и на максимальный срок для крупных сетей.
Размер государственного сбора (пошлины) будет зависеть и от срока действия данного документа. Максимальная ее стоимость может достигать более 300 тысяч руб.
Если у вас уже есть лицензия на алкоголь, но срок ее действия подходит к концу, о ее продлении стоит задуматься как минимум за два месяца до окончания. Это позволит вам избежать ощутимых штрафов и проблем с контролирующими органами.
Чтобы продлить лицензию на алкоголь, вам нужно представить чек об оплате пошлины и документ, подтверждающий отсутствие каких-либо задолженностей перед государством.
Когда нужно переоформлять лицензию?
Переоформление данного документа становится необходимым, если:
- Юридическое лицо проходит реорганизацию - 65 тысяч руб.;
- Происходит слияние организаций (у каждой из них должна быть лицензия) - 3,5 тысяч руб.;
- Организация изменила название, адрес и т.д. - 3,5 тысяч руб.
Штраф за реализацию без лицензии
Помните, несанкционированная торговля и производство спиртного может повлечь за собой штраф до 300 тысяч руб. Более того, все напитки и изделия при этом подвергается уничтожению. Также стоит упомянуть, что правительство может ужесточить штрафы уже в ближайшее время.
Еще в 1995 году Федеральным законом N 171-ФЗ были заложены основы условий и требований к деятельности, связанной непосредственно с алкогольной и спиртосодержащей продукцией, а также их оборотом. В последующих годах данный закон неоднократно подвергался изменениям, которые, в основном, ужесточали требования к производителям, а также распространителям указанной продукции, что было вызвано острой необходимостью защиты граждан от подделок и попыткой предотвратить иные нарушения со стороны недобросовестных предпринимателей, работающих в данной сфере.
Еще с 2006 года действует норма, согласно которой только организации, имеющие лицензию, могут осуществлять поставки и реализацию алкогольной продукции. Таким образом, для индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) установлен запрет на данную деятельность, который не касается следующих видов деятельности, которые, кстати, не подлежат лицензированию:
- розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции;
- производства, хранения и поставок пива, пивных напитков, сидра и медовухи.
Требования к ИП при выдаче лицензии на алкоголь
В 2015 году полностью легально, по лицензии, в качестве ИП бизнесмен сможет заняться исключительно производством и продажей продукции винодельни, но лишь при условии, что он в установленном порядке признается сельскохозяйственным производителем. Для лицензирования такой деятельности нужно кропотливо собрать определенный пакет документов, который, после оплаты государственной пошлины подается на рассмотрение органу исполнительной власти субъекта РФ (например, в г.Москва - Департаменту торговли и услуг). В указанный пакет входят:
- заявление на выдачу разрешения (лицензии) на алкоголь для ИП;
- копия свидетельства о регистрации ИП;
- копия документа, подтверждающего постановку на учет в органах ФНС;
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- сертификат собственной лаборатории, осуществляющей химический и технический контроль выпускаемой продукции или договор на услуги с такой лабораторией;
- свидетельство о праве собственности или же договор аренды на необходимые для данного вида деятельности производственные и складские помещения;
- свидетельство о праве собственности или же договор аренды на виноградники.
Следует заметить, что региональные власти вправе включить в этот список дополнительные требования, поэтому, при необходимости уточнить, как получить лицензию на алкоголь для ИП в конкретном регионе, следует изучить местные законы, которые также могут устанавливать дополнительные (региональные) нормы в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Лицензия может быть выдана на период от одного до пяти лет, причем, чаще всего, срок ей действия зависит от полноты и качества соответствия представленных заявителем документов и сведений в них требованиям, изложенным в законе.
При принятии решения учитываются все факторы, вытекающие из имеющихся в поданном пакете документов сведений - от площади помещений, срока их аренды до соблюдения ограничений касаемо расстояния от «сухих зон», т.е. различных общественных учреждений. При необходимости может даже проводиться экспертиза, которая сыграет ключевую роль при принятии решения, которое, кстати, принимается в срок до календарных 30 дней (в некоторых муниципальных образованиях - до 23 дней).
Государственная пошлина за выдачу лицензии на алкоголь в 2014 году составляла 40 000 рублей, но уже с января 2015 года была повышена до 65 000 рублей. Стоимость перерегистрации лицензии - 3500 рублей.
Продажа алкоголя ИП без лицензии
Многие ИП считают, что нормы, установившие запрет, ограничивают свободу деятельности, предусмотренную Конституцией, а также нарушают равенство предпринимательской деятельности. Тем не менее, только законодатель имеет право определять порядок и условия предпринимательской деятельности, а также устанавливать правила её осуществления. В связи с этим, представители малого бизнеса делают свой выбор между переводом своей деятельности в иное русло и продолжением работы в знакомой им сфере оборота алкоголя через различные условно легальные схемы.
Некоторые предприниматели, не смирившись с установленным порядком вещей, совершали попытки оспорить вышеупомянутые запрещающие розничную продажу алкоголя ИП нормы, путем обращения в Конституционный Суд Российской Федерации (далее - КС РФ). К сожалению, вынесенные КС РФ решения (например, Определение от 04.10.2066 года N 456-О или Постановление от 12.11.2003 года N 17-П) четко определили, что суд наивысшей инстанции не обнаруживает никаких нарушений конституционных прав и считает, что запрет ИП на розничную продажу алкогольной продукции не мешает им создать организацию в любой организационно-правовой форме, с тем, чтобы в новом качестве осуществлять данный вид деятельности на равных с другими ООО, ЗАО и т.д.
С оглядкой на это, сопоставляя плюсы и минусы создания юридической организации, её устава, капитала и главное, неминуемого последующего получения лицензии, некоторые ИП вынужденно прибегают к использованию условно легальных (попросту говоря, полулегальных) схем, которые позволяют им продолжать осуществлять торговлю алкоголем или, по крайней мере, не иметь слишком большого ущерба от запрета на неё.
Самым простым из существующих сегодня способов не нарушать закон, не теряя при этом посетителей, потребляющих алкогольные напитки, является разрешение приносить в заведение алкоголь с собой. Предполагается, что посетитель приобретет алкоголь в магазине, имеющем лицензию, а в заведении ИП он, после предоставления чека, сможет её выпить. Чек в данной ситуации нужен непосредственно ИП, для того, чтобы в случае внеплановой проверки контролирующими органами избежать обвинений в торговле алкоголем без лицензии. Такая схема не влечет абсолютно никаких нарушений для ИП, при этом, может повлечь нарушения для посетителя, который, употребляя алкоголь в заведении, которое не имеет лицензию на деятельность в сфере оборота, приравнивается к общепиту, то есть заведению общественного питания. Таким образом, посетителя могут даже привлечь к административной ответственности.
Существует также способ осуществления завуалированных розничных поставок алкоголя для интернет-магазинов ИП, не имеющих лицензии. Действующие Правила продажи товаров дистанционным способом (утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.09.2077 года N 61) устанавливают запрет на торговлю алкоголем путем продаж через интернет, а отсутствие лицензии лишает права на такую торговлю в принципе. Тем не менее, бутылка с алкогольным напитком поставляется не как отдельный товар, а как бонус к товару другого рода, причем цена бутылки, само собой, учитывается в его стоимости.
Самой распространенной из полулегальных схем торговли ИП алкоголем без лицензии является сдача помещения или его части в аренду лицу, имеющему соответствующую лицензию. Пользуясь его лицензией, ИП осуществляет торговлю алкоголем под видом, например, нанятого работника или же под условия договора о сотрудничестве, в конце месяца проводя инвентаризацию и получая плату за аренду своего помещения в виде % от проданного.