Сколько платят детские на первого ребенка. Что гласит закон? Что такое «Лужковские пособия»
Демографическая ситуация в нашей стране в последнее время заметно улучшилась. По мнению специалистов, это может быть связано с повышением уровня жизни в целом по стране. Кроме того, это объясняется эффективностью госпрограмм, направленных на поддержку молодых семей.
Если супруги впервые готовятся стать родителями, на какую социальную поддержку могут претендовать такие родители? Вот примеры основных выплат, которые назначаются большинству молодых родителей.
В этой статье:
Пособие беременным женщинам
На выплату этого пособия могут претендовать женщины, пришедшие к женскому доктору до 12 недели беременности . В этом году сумма этой выплаты равняется 515,33 рубля . Справка о том, что женщина может претендовать на это пособие, выдается вместе с больничным листом по беременности и родам и представляется будущей мамой по месту работу или в соцзащиту.
Пособие по беременности и родам (БиР)
На расчет пособия по БиР отводится 10 дней. Рекомендуется выплачивать это пособие в день ближайшей заработной платы. Сумма пособия высчитывается после представления беременной больничного листа по БиР.
Размер пособия зависит от среднемесячного заработка женщины, от которого производились страховые удержания. Эта выплата начисляется единовременно за весь срок, что будущая мама будет находиться в отпуске по беременности и родам (140 дней, если ожидается появление одного малыша).
В 2014 году были установлены минимальный и максимальный размеры выплат (5 554 руб. и 17 990 руб. в месяц соответственно). Размер этой выплаты зависит от трудовой занятости будущей мамы.
Выплата при рождении ребенка (единовременная)
Сумма, начисляемая в 2014 году, равняется 13 741, 99 руб . Эта форма поддержки является единовременной, а сумма фиксированной, вне зависимости от того, первый это ребенок или нет. Эта денежная поддержка выплачивается только одному законному представителю ребенка работодателем или в управлении социальной защиты граждан РФ.
Пособие по уходу за ребенком
По истечении отпуска по беременности и родам начинается отпуск по уходу за ребенком . Длительность этого отпуска варьируется от полутора до 3 лет . Разница заключается в сумме ежемесячных выплат:
- до полутора лет женщине начисляют 40% от ее заработка (но не меньше 2 576,63 руб., в случае, если у женщины нет трудового стажа);
- с полутора до 3 лет выплата в месяц составит 50 рублей (только для тех, кто имеет на руках трудовой договор).
Это краткий перечень возможных социальных выплат, которые призваны поддержать молодых родителей.
Появление на свет 2-го малыша – это серьезное решение. Государство всецело поддерживает матерей и отцов, планирующих появление второго, третьего и последующих детей. Однако кроме общегосударственной помощи, разработаны региональные программы. Проанализируем, какие выплаты положены при рождении второго ребенка.
Федеральные пособия
Выплаты при появлении 2-го младенца, закрепленные в российских нормативных актах, практически совпадают с полагающимися при рождении первого.
- На федеральном уровне предусмотрены денежные выплаты за регистрацию беременной в женской консультации в первом триместре, производящиеся по месту официального трудоустройства матери (или в отделе соц защиты – для неработающих матерей, имеющих статус безработных и зарегистрированных в системе медицинского страхования).
- Государство гарантирует единовременные выплаты, которые представляют собой оплату декретного отпуска длительностью 140 дней при нормальном протекании родовой деятельности (156 суток, если рождение ребеночка проходило с осложнениями; 194 дня, если делалось кесарево сечение или одновременно родились 2, 3 или более детей).
Размер таких выплат рассчитывается в соответствии со средней зарплатой и составляет 100% от среднемесячной суммы за 2 последних года. Если женщина неработающая, то выплаты предусматриваются в размере минимальной оплаты труда (по данным на 2017 год). Они производятся и тогда, если младенец родился мертвым или умер вскоре после родов.
Чтобы получить декретные, молодая мать подает бумаги не позднее полугода после того, как закончился срок декрета. В десятидневный срок после сдачи бумаг проходит начисление пособия, а деньги можно получить в день, когда по месту работы женщины выплачивается заработная плата. - В Российской Федерации предоставляется единовременно 16350,33 р. (данные 2017 года) на рождение ребеночка, которое получает мать, отец или любое лицо, официально заменяющее мать. Работающим родителям деньги выплачивает работодатель, а неработающим – комитет социальной защиты в соответствии с пропиской. Эта помощь распространяется и на приемных родителей.
Такое пособие начисляется не позднее, чем через полгода после появления новорожденного, а выплатить его должны в 10-дневный срок со дня, когда были поданы документы. - Государством гарантируются пособия для второго ребенка до полутора лет, производящиеся по месту трудоустройства матери (или лица, официально ее заменяющего) и составляющие 40% от средней величины заплаты за предыдущие 2 года.
Важно! Если уже есть один малыш, на которого начисляются ежемесячные пособия до 1,5 лет, а мать ожидает второго, то она может рассчитывать или на продолжение выплат ежемесячных сумм до 1,5 лет первого или на выплату декретных на второго. Оба этих пособия одновременно не выплачиваются!
- По федеральному законодательству предоставляются ежемесячные выплаты по уходу до 3-х лет в размере 50 рублей по месту трудоустройства матери или заменяющего ее лица.
- В случае недостаточной суммы дохода на одного члена семейства (менее прожиточного минимума) семья может претендовать на выплату детских пособий до достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста.
Эти выплаты можно получить через пенсионный фонд Российской Федерации после регистрации новорожденного и использовать, чтобы оплатить питание малыша в дошкольном учреждении. Также, можно улучшить жилищные условия, обеспечить пенсией (накопительная часть) маму ребенка, или дать образование любому из детей в семье, если ему не более 25 лет и он обучается в государственной образовательной организации Российской Федерации. Получателем является мать или лицо, официально ее заменяющее.
Региональные (губернаторские) пособия
Региональные выплаты за второго ребенка в семье производятся по решению конкретного субъекта Российской Федерации. Они начисляются дополнительно к федеральным.
Например, «детские деньги» на малышей из малообеспеченных семей, не достигших 16-летнего возраста, могут быть увеличены по решение местных органов власти на 50% или 100% по сравнению с федеральными выплатами для матерей-одиночек.
Ряд регионов предоставляет материальную помощь по решению губернатора при появлении на свет 2-го новорожденного или последующих:
- в Калужской области сумма выплат за рождение второго ребенка единовременно составляет 2200 р.;
- в Курской области – ежемесячно до трех лет по 2000 р. на 2-го и 3000 р. на 3-го;
- во Владимирской области единовременно 3300 р. на 2-го, при рождении двойни –11000, при рождении тройни – 16500 р.;
- в Пензенской области – единовременно 10000 р.;
- в Ханты-Мансийском автономном округе – единовременно 10000 р.;
- в Нижегородской области – единовременно 25000 р.;
- в Сахалинской области – единовременная губернаторская выплата 150000 р. на второго и всех последующих и др.
По решению администрации региона, в котором отмечается неблагополучная демографическая статистика, может начисляться дополнительно к федеральному региональный материнский (семейный) капитал.
Санкт-Петербург: материальная поддержка семей со вторым ребенком
В Санкт-Петербурге на основании утвержденного в 2011 г. Социального Кодекса предоставляется широкий спектр пособий, которые перечисляются на специальные пластиковые карты, средства с которых можно израсходовать исключительно на «детские» нужды.
В Петербурге выделяются средства на питание беременным и кормящим женщинам.
Большое внимание уделяется в северной столице поддержке семей, где ребеночек имеет инвалидность или относится к категории детей с ограниченными возможностями здоровья. Для таких категорий предусмотрено выделение средств на приобретение технических средств реабилитации и другие пособия.
Правительство Петербурга оказывает материальную поддержку малообеспеченных или неполных семей со вторым малышом, военнослужащих, семей с усыновленными детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, беженцев и др.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации наше государство является социальным. Социальное государство своей сутью призвано влиять на распределение доходов исходя из принципа справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное существование. Именно поэтому социальное государство несет особую ответственность за доступность жизненно важных благ, включающих продовольствие, обучение и т.д.
Одним из таких проявлений ответственности является материальная поддержка семей, воспитывающих детей. Эта помощь выражается в пособиях по рождению и уходу за ребенком в семье.
Государственная помощь при рождении и воспитании ребенка до 1,5 лет
В настоящее время при рождении и воспитании ребенка семья имеет право получить следующие виды пособий:
Материальная помощь ребенку до 16 лет
Кроме того, существует государственная материальная помощь ребенку до достижения им 16-летнего возраста , а в случае, если он является учащимся любого учебного заведения, то до 18 лет. Эти выплаты осуществляются из местных бюджетов, поэтому их сумма определяется исходя из возможностей каждого региона. Правда, суммы небольшие - от 100 до 1 600 рублей. Хотя регулярно власти обещают их проиндексировать, однако значительной прибавки пока нигде не отмечено. Самый надежный способ узнать, какая сумма вам положена - обратиться в управление центра социальной защиты населения.
Для оформления этого пособия вам понадобятся следующие документы:
- Паспорта родителей и их ксерокопии;
- Свидетельство о рождении ребенка и его ксерокопия;
- Справка о составе семьи (берется с места прописки ребенка);
- Если у родителей разная прописка, то второй родитель предоставляет справку из «своей» соцзащиты о том, что не получает подобное пособие;
- Свидетельство о заключении брака и его ксерокопия;
- Справки о доходах от каждого родителя за предыдущие 3 месяца;
- Заверенные отделом кадров копии трудовых книжек обоих родителей.
Кроме того, для этих пособий существуют повышающие коэффициенты .
По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.
На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.
Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.
Сколько денег на это потребуется?
«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.
Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.
Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.
Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»
Что непонятно про новое пособие?
Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.
Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.
Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?
До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.
При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).
После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.
Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.
С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.
Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»
Поможет ли пособие повысить рождаемость?
Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».
Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.
В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.
Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.
Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.
Как это связано с выборами?
Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.
Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.
Деньги на детей. Мировой опыт
Германия
Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.
Франция
При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.
В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.
Великобритания
Город Москва в плане социальной поддержки семей с детьми - один из наиболее успешных регионов России. Это подтверждают и регулярные новшества, которые вводятся на городском уровне касательно перечня и размера социальных выплат на детей (столько пособий, да еще и в таких суммах не платят больше ни в одном другом регионе страны). Причем пособия на ребенка с 2018 года в Москве также претерпели - многие виды помощи на детей в столице выросли сразу в 2-6 раз . Это - беспрецедентный рост детских пособий для современной России, благодаря которому превысят размеры многих , предоставляемых для населения всех регионов страны.
Однако это повышение затронет преимущественно малоимущие, многодетные семьи, а также родителей с детьми-инвалидами (в отличие от тех же государственных пособий, которые выплачиваются всем категориям семей независимо от их уровня дохода и количества детей - за исключением мат капитала).
Изменения с 1 января 2018 года в выплатах на ребенка в Москве
С 2018 года вступили в силу существенные изменения в сфере выплат на детей в столице. С подачи мэра Москвы Сергея Собянина, в городское законодательство внесены изменения, в соответствии с которыми множество региональных пособий семьям с детьми . Какие пособия на ребенка в Москве выросли с 2018 года и на сколько? Вот перечень основных изменений с 1 января 2018 г.:
Ежемесячные выплаты при рождении ребенка в 2018 году в Москве
Еще одним существенным нововведением 2018 года стали введенные по указу Владимира Путина новые ежемесячные выплаты до 1.5 лет в размере прожиточного минимума :
- при рождении 1 ребенка - из госбюджета через органы Созцащиты населения;
- на 2-го ребенка - за счет материнского капитала через Пенсионный фонд (ПФР).
Размер нового ежемесячного пособия до 1.5 лет для таких семей в Москве при рождении первого или второго ребенка начиная с 01.01.2018 года составит 14252 руб. (детский ПМ за 2-й квартал 2017-го, года).
Они предназначены нуждающимся семьям , в которых доход на каждого члена не превышает полуторный прожиточный минимум (ПМ) для трудоспособных, установленный за 2 квартал предыдущего года (такой ПМ в Москве за 2-й квартал 2017 г. составляет 18742 руб., в полуторном размере - 28113 руб.).
Какой денежный порог заработка для семьи, чтобы она смогла получать новое ежемесячное пособие на ребенка в Москве? В 2018 году он должен не превышать значений, приведенных в таблице ниже.
Для всех случаев, указанных в таблице выше, размер ежемесячного пособия до достижения ребенком 1.5 лет будет составлять 14252 рублей - это величина прожиточного минимума на ребенка, установленная в Москве за 2 квартал 2017 года. Ребенок должен родиться, начиная с 01.01.2018 г.
Выплата государственных пособий семьям с детьми в Москве
Федеральные детские выплаты в столице, установленные в ст. 3 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., предоставляются в стандартном размере без умножения на какие-либо повышающие районные коэффициенты (в Москве их попросту нет). Перечень основных государственных пособий семьям с детьми и их размер (с учетом индексации по инфляции за 2017 год на 2.5% с 1 февраля 2018 года ) приводится в таблице ниже.
График оформления и выплаты детских пособий
От начала беременности
12 недель беременности
- Когда оформляют и выплачивают
28 или 30 недель беременности
Конец декретного отпуска
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
0,5 года
(не ограничено)
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Конец декретного отпуска
1,5 года
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
От рождения или от 1,5 лет
До 16 или до 18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
Усыновление ребенка
3 месяца
1,5 года
3 года
3 года
18 лет
6 месяцев после усыновления
(не ограничено)
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
180 дней беременности жены военнослужащего
Окончание срочной службы отца ребенка
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Наступление смерти военнослужащего
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
Передача ребенка на воспитание в семью
6 месяцев после передачи
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
развернуть
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- 12
недель
беременности - 28 или 30
недель
беременности - Рождение
ребенка - Конец
декретного
отпуска - 0,5
года - 1,5
года - 3
года - 16
лет - 18
лет
- региональное пособие
на ребенка*
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)
- 12
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка
** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы
** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
Как и в других регионах страны, действует в Москве и . Его программа продлена до 2021 года, размер помощи в 2018 году составит 453 тыс. руб. В ближайшее время (до конца 2019 г.) этот вид помощи не будет индексироваться.
Региональные детские пособия в Москве
Претендовать на московские городские выплаты на ребенка могут российские и иностранные граждане , беженцы и лица без гражданства.
Однако при этом всем получателям предъявляется одно важное условие - они должны иметь столичную регистрацию (и заявитель, и ребенок). Обращается за помощью может один из родителей или лицо, осуществляющее над ребенком опеку.
Любое пособие на ребенка в Москве можно оформить несколькими способами , в том числе:
- Через городской портал MOS.RU . Там расписаны все доступные виды пособий и приведены подробные инструкции для их получения. Перед подачей заявления предварительно надо зарегистрироваться. Это самый популярный способ оформления соцвыплат среди москвичей. Помимо выплат, там можно найти полезную информацию о путевках и других видах помощи на детей.
- В ближайший многофункциональный центр (МФЦ) Мои документы .
- С помощью сайта госуслуг www.gosuslugi.ru (предварительно вверху во вкладке «Местоположение» нужно выбрать «Москва»).
Общий перечень документов , чаще всего необходимых для оформления выплат:
- паспорт (или другое удостоверение личности, а также документ, подтверждающий регистрацию в Москве) - и заявителя, и второго родителя ;
- СНИЛС, ИНН заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке или его расторжении;
- справка из ЗАГСа по форме № 25 либо свидетельство о смерти второго родителя (для подтверждения статуса одинокой матери, если актуально);
- решение суда об усыновлении/удочерении (если актуально);
- документы о передаче в семью опекуна или приемного родителя (если актуально);
- выписка из домовой книги (или другое подтверждение того, что ребенок зарегистрирован в Москве);
- справка о совместном проживании;
- номер расчетного счета.
Помимо основных пособий, московское правительство предлагает семьям с детьми льготы, субсидии и вспомогательные виды помощи. Их перечень впечатляет. В целом в столице действует более двух десятков выплат родителям с детьми.
Две небольшие особенности системы социальной поддержки семей с детьми в Москве:
Ниже приводится перечень основных выплат москвичам на детей в 2018 году, о которых говорится подробнее в следующих разделах статьи.
Единовременное пособие на ранних сроках беременности
Женщины, вставшие на учет в связи с беременностью в ранние сроки (до 20 недель), имеют право обратиться за единовременной компенсационной выплатой. Компенсацию может оформить только лично будущая мама. Пособие выдается даже в случае мертворожденного ребенка.
|
|
Размер | 600 руб. |
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Со дня постановки на учет до момента, пока ребенку исполнится 1 год |
Дополнительное единовременное пособие по беременности и родам
Безработным женщинам, уволенным с работы по ликвидации организации в течение года, предшествующего дню признания их безработными, полагается из городского бюджета полагается компенсация на период отпуска по беременности и родам.
- Компенсация предоставляется независимо от среднедушевого дохода семьи.
- Насчитывается из расчета 1 500 руб. в месяц.
- Распространяется также на женщин, прекративших деятельность в качестве нотариуса, адвоката, ИП.
Каким законом устанавливается |
|
---|---|
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Не позднее 6 мес. после сроков окончания отпуска по БиР |
Единовременные выплаты в связи с рождением или усыновлением детей
После появления в семье ребенка на плечи родителей ложатся многочисленные затраты. Единовременные компенсационные выплаты, предусмотренные столичными властями, призваны уменьшить финансовый груз, помочь с покупкой самого необходимого. В столице действует сразу несколько таких выплат.
Их оформление требует соблюдения ряда условий. Например, одну из выплат дадут всем без исключения московским семьям . Есть специальные виды помощи молодым родителям и тем, кому .
Единовременная компенсационная выплата при рождении и усыновлении
Городскую единовременную выплату на новорожденных называют также компенсацией на расходы по рождению и усыновлению . Она положена всем без исключения семьям, проживающим в столице. Материальный достаток, возраст родителей, получение других выплат во внимание не принимаются.
- Распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 г.
- При рождении близнецов выплачивается на каждого (на одного - как на первого, на следующего - как на второго).
- Назначается только на детей, рожденных живыми.
- Обратиться может родитель, усыновитель или опекун , с которым фактически проживает ребенок.
Единовременное пособие при одновременном рождении (усыновлении) троих и больше детей
Компенсационная выплата является своеобразным аналогом материнского капитала. Она предоставляется семьям, в которых появилось одновременно трое и более живых детей (кровных, усыновленных ). Выдается одна на семью .
- Можно оформить независимо от городской компенсационной выплаты при рождении детей (то есть и ту, и эту дадут одновременно).
- Для оформления материальное положение семьи не играет роли.
- Родители сразу получают статус многодетных.
- Может подать заявление родитель или опекун.
Дополнительное единовременное пособие молодым родителям
Семьи, в которых возраст обоих родителей (одинокого родителя) не достиг 30 лет , имеют право на дополнительную выплату в связи с рождением или усыновлением малыша. Это детское пособие на ребенка в Москве предоставляется на каждого из детей в семье, родившихся до момента, пока кому-либо из родителей не исполнится 30 лет.
- Еще одно название, распространенное в обиходе, - «лужковские выплаты» молодым семьям.
- Размер пособия определяется величиной ПМ на момент рождения ребенка . Меняется ежеквартально.
- Заявителем может быть только российский гражданин .
- Возраст родителей определяется на день рождения (усыновления) ребенка.
- При рождении близнецов выплата назначается в порядке их очередности. Например, на одного - как на первого ребенка, на другого - как на второго.
Каким законом устанавливается |
|
---|---|
Размер |
|
Необходимые документы | |
Срок обращения | В течение года после рождения ребенка |
Выплата предоставляется независимо от других региональных и федеральных пособий. Ее оформление не является преградой для получения компенсационной выплаты при рождении и прочих видов помощи.
Ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет
Цель данной соцвыплаты - помочь малоимущим семьям , в которых среднедушевой доход меньше, чем предусмотрено ежегодно устанавливаемыми нормами. Пособие на ребенка до 18 лет в Москве выплачивается на каждого из детей : родных и усыновленных, опекаемых и приемных, пасынков и падчериц.
Каким законом устанавливается |
|
---|---|
Размер | Базовый размер:
Повышенный размер (одиноким мамам или папам; если второй родитель не платит алименты или проходит срочную воинскую службу)
|
Необходимые документы | |
Срок обращения | Переоформление - ежегодно с 01.01 по 30.09 |
В Москве проживает около 2 млн. детей, из них - около 265 тыс. в малообеспеченных семьях. В среднем за год пособие малоимущим получают около 170 тыс. семей. Помимо выплаты, есть еще один вид помощи: предоставление бесплатных лекарств для амбулаторного лечения детей до 3-х лет (по рецепту доктора).
Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 1.5 лет
Специальная компенсация на ребенка положена матерям, уволенным во время декретного отпуска (по беременности и родам, по уходу за ребенком) в связи с ликвидацией организации. Она выплачивается ежемесячно независимо от дохода семьи до момента, пока ребенку исполнится 1.5 года .
Ежемесячная выплата на продукты питания детям до 3-х лет
Отдельные категории семей могут получать ежемесячные компенсационные выплаты в связи с ростом цен на продукты питания. Это пособие положено на каждого ребенка до 3-х лет таким семьям (без учета уровня доходов):
- неполным;
- в которых родитель служит в армии и из-за этого не имеет дохода;
- если родитель скрывается от уплаты алиментов;
- в семье есть ребенок с инвалидностью;
- многодетным;
- студенческим, в том числе если родитель находится в академическом отпуске (но не предоставляется аспирантам, докторантам).
Студенческой считается семья , где оба родителя (одинокий родитель) проходят очное обучение в профессиональном учебном заведении начального, среднего или высшего уровня. Возраст родителей при этом не имеет значения.
Каким законом устанавливается |
|
---|---|
Размер |
|
Необходимые документы | |
Срок обращения | До того, как ребенку исполнится 3 года. При обращении в течение 6 мес. со дня рождения малыша выплата будет назначена с месяца рождения |
Ежемесячная компенсация на расходы, связанные с ростом стоимости жизни
Наименее социально защищенным категориям семей положена ежемесячная компенсационная выплата. Ее задача - уменьшить влияние инфляции на уровень жизни семьи. Оформить можно вне зависимости от родительских доходов. Компенсация выплачивается на каждого из детей в возрасте до 16 лет (до 18 лет, если учатся в школе):
- которые воспитываются матерью-одиночкой;
- отец которых служит в армии либо скрывается от уплаты алиментов, или не может их платить из-за обстоятельств (например, пребывания в местах лишения свободы);
- из многодетной семьи (до 18 лет независимо от обучения);
- на детей до 1.5 лет, если оба родителя являются инвалидами либо пенсионерами;
- перечисленные категории семей подразумевают в том числе замещающие.
Каким законом устанавливается |
|
---|---|
Размер |
|
Необходимые документы | |
Срок обращения | До 16-летия (18-летия) ребенка. Если родитель успеет обратиться до истечения 6 мес. со дня рождения (усыновления), компенсацию назначат с месяца рождения |
Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях
Замещающим родителям (опекунам, попечителям, приемным) полагается выплата на содержание детей, принятых в семью. Под «детьми» понимается каждый ребенок до 18 лет , имеющий статус сироты или лишенного родительской опеки .
- Предназначение денежного содержания - покупка продуктов, одежды и обуви, мягкого инвентаря (постельных принадлежностей), оборудования, предметов обихода, гигиенических средств, игрушек, лекарств, книг и других вещей.
- При оформлении этих выплат недоступно ежемесячное пособие на ребенка малоимущим, и наоборот.
Другие виды помощи замещающим семьям:
- Ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг 928 руб. (одна на семью).
- Внеочередное устройство приемных (опекаемых) детей в детсады и бесплатное посещение.
- Бесплатное питание в школе.
- Бесплатный проезд в городском транспорте для опекуна, приемного родителя, патронатного воспитателя ребенка до 18 лет.
- Другие льготы и виды помощи, перечисленные в статьях закона № 61 от 30.11.2005 г.
Различные компенсационные выплаты и льготы многодетным
Многодетной в Москве считается семья , в которой воспитывается как минимум трое детей до 16 лет . Если ребенок после этого возраста продолжает школьное обучение, то до 18 лет. При этом учитываются родные, усыновленные дети, пасынки и падчерицы. Семьи с приемными детьми в количестве 3-х и более приравниваются к многодетным.
Различные льготы и виды соцпомощи многодетным (вне зависимости от доходов):
- Ежемесячная компенсация на оплату коммунальных услуг (одна на семью):
- 1 044 руб. для семей с 3-4 детьми. Предоставляется до момента, пока младшему ребенку исполнится 18 лет (ст. 17.1).
- 2 088 руб. для семей с 5 детьми.
- Компенсационная выплата 250 руб. за пользование городским телефоном. Перечисляется ежемесячно одна на семью до достижения 18 лет младшим ребенком.
- Лекарства для детей до 6 лет бесплатно.
- Бесплатное продукты питания на деток до 7 лет (нужно заключение врача).
- Первоочередное предоставление мест в детсадах.
- Двухразовое питание в школе ученикам бесплатно.
- Бесплатный проезд на городском транспорте до 16 лет (18 лет, если учатся в школе).
- Бесплатный ремонт и изготовление зубных протезов для матерей, родивших 5 и более детей (кроме протезов из драгметаллов, фарфора, металлокерамики).
- Прочие виды помощи, предусмотренные ст. 29 закона № 60 от 23.11.2005 г.
Ежемесячная выплата на покупку детских товаров семьям с 5 детьми и более
Компенсационная выплата предназначена многодетным семьям с 5 и более детьми. Она выплачивается ежемесячно одна на семейство вне зависимости от его среднедушевого дохода. На выплату могут претендовать семьи:
- с 5 и более детьми до 18 лет;
- с 10 и более детьми, если хотя бы один из них младше 18 лет.
Ежемесячная компенсация семьям с 10 и более детьми
Один из родных или замещающих родителей в многодетной семье с 10 и более детьми может подать документы на компенсационную выплату. Она назначается на каждого ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если он получает профессиональное образование по очной форме).
- к международному Дню семьи (15 мая) в размере 20 000 руб.;
- к 1 сентября (Дню знаний) - 30 000 руб.
Ежемесячные выплаты семьям, в которых родители или дети с инвалидностью
Для оформления этих видов помощи, помимо основных документов, обязательно нужна справка об установлении инвалидности от МСЭ. На детей-инвалидов предполагается такая помощь в натуральном виде (ст. 30):
- Предоставление социального жилья, находящегося в городской собственности.
- Субсидии для строительства собственного жилья.
- Бесплатное посещение детсадов для детей-инвалидов.
- Бесплатный проезд для ребенка-инвалида и его родителей, а также лица до 23 лет из числа детей-инвалидов (если оно проходит обучение) и одного из родителей в городском транспорте.
- Отпуск бесплатных продуктов питания (если есть заключение врача).
- Обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения.
- Бесплатный вход в музеи, на выставки, в зоопарк, городские парки.
- Возможность бесплатно пользоваться услугами физкультурных учреждений.
Ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом
На ежемесячную компенсационную выплату из столичного бюджета имеют право семьи, в которых один из родителей из полной семьи не может работать из-за ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет . А также за лицом с инвалидностью с детства до 23 лет. Также компенсация предоставляется таким работающим гражданам :
- одинокой маме (отцу);
- вдове;
- родителю, находящемуся в разводе со вторым родителем ребенка-инвалида;
- одному из многодетных родителей;
- родителю, в отношении которого официально установлено отцовство;
- опекуну или приемному родителю ребенка-инвалида, над которым отсутствует родительская опека.
Каким законом устанавливается |
|
---|---|
Размер | 12 000 руб. |
Необходимые документы | |
Срок обращения | С месяца освидетельствования ребенка в учреждении МСЭ, в период действия справки об инвалидности (до 18-летия или 23-летия ребенка) |
Размер | 12 000 руб. |
Необходимые документы | |
Срок обращения | С момента увольнения родителей или их освидетельствования МСЭ в качестве инвалидов |
При обращении за соцпомощью доход семьи не учитывается. Компенсация не назначается одновременно с ежемесячной региональной выплатой по уходу за ребенком-инвалидом.
Ежемесячная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду
Этот вид помощи предоставляется в качестве доплаты к пенсии ребенка с инвалидностью до 18 лет , установленной на федеральном уровне. Для его оформления не учитывается уровень дохода семьи. Может назначаться в беззаявительном порядке, если ответственный орган (управление социальной защиты) имеет все нужные документы.
Чтобы оформить доплату, нужно соблюдение условия проживания в г. Москва. Ребенок до 18 лет должен быть зарегистрирован в столице :
- минимум 10 лет;
- менее 10 лет, но с рождения;
- если не соблюдается, 10-летнюю регистрацию должен иметь представитель ребенка или его умерший родитель-кормилец.
Каким законом устанавливается |
|
---|---|
Размер | Определяется индивидуально в зависимости от срока проживания в Москве, вида регистрации (по месту жительства или пребывания) и суммы материального обеспечения. В общем случае размер - это разница между ПМ (или величиной городского соцстандарта) и фактическим материальным обеспечением. Подробнее см. . |
Необходимые документы | |
Срок обращения | В любой момент после оформления пенсии по инвалидности, на период действия этой пенсии |
Для справки. Размер городского социального стандарта в 2018 г. будет равен 17 500 руб. Прожиточный минимум на ребенка определяется ежеквартально. За 3-й квартал 2017 г. он составляет 13 938 руб.
Ежемесячная выплата детям-инвалидам, потерявшим кормильца
На эту компенсацию имеют право дети-инвалиды в возрасте до 18-лет и инвалиды с детства до 23-х лет. Выплачивается в том числе за прошедший период, если обращение произошло не сразу (но не более, чем за 3 предыдущих года).
Ежегодная выплата на подготовку к школе
На школьников из многодетных семей и учащихся, имеющих инвалидность, положена ежегодная выплата. Она призвана компенсировать затраты на приобретение школьной формы . Предоставляется на каждого из детей из многодетной семьи, посещающих школу, и на каждого из детей-инвалидов. До конца 2017 г. эта выплата распространялась только на многодетных.
Льготы и виды помощи в натуральной форме
Кроме денежной помощи, все семьи с детьми в Москве могут рассчитывать на следующее:
- Бесплатный отпуск продуктов беременным женщинам и кормящим матерям (по врачебному заключению).
- Комплекты белья новорожденным в роддомах бесплатно.
- Бесплатное предоставление молочных продуктов по рецепту врача для деток первого, второго и третьего годов жизни. Дети с рядом хронических заболеваний могут получать такие продукты до 15-летнего возраста.
- Проезд детям до 7 лет в городском транспорте бесплатно (кроме маршруток и такси).
- Бесплатные завтраки в школе ученикам 1-4 классов. А школьникам любого возраста из социально незащищенных семей - двухразовое питание.
- Бесплатный вход детям до 7 лет в музеи, на выставки, в парки (если они находятся в ведении Правительства Москвы).
- Бесплатное посещение Московского зоопарка, льготные цены на билеты в музеи, на выставки и культурные мероприятия для детей до 18 лет.
- Льготы по оплате садика на детей военнослужащих, студентов.
Региональная доплата ребенку к пенсии по потере кормильца (ст. 7 , ст. 17 закона № 60 от 23.11.2005 г., постановление № 1268-ПП от 17.11.2009 г.).