Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Пожизненное наследуемое владение земельными участками
Вопросы, связанные с землей всегда актуальны. Земельное законодательство, к счастью, не имеет привычки часто меняться, но периодически появляются поправки к статьям.
Рассматриваемое право на пожизненно наследуемое владение земельным участком, как и переход иных земель в собственность по наследству – это то, что больше всего интересует жителей нашей страны.
И в этой части есть большие изменения, вступающие в силу с 2018 года. Данный материал даст представление наследнику, о том, какие необходимо соблюсти условия и требования для оформления земли в собственность, после смерти её владельца.
В этой статье:
Основные нововведения
Введенные новые правила относительно межевания сильно скажутся на процессе оформления земли в единоличное владение, на ее реализацию и на наследование.
Теперь перед тем как производить какие-либо манипуляции необходимо четко определить границы участка, выделить его в натуре. По результатам должен быть составлен межевой план.
Это изменение касается и получаемых в наследство пожизненно наследуемых земельных наделов.
Если не было произведено межевание, то вступить в права наследования можно, но получить документы новый хозяин сможет только после проведения процедуры определения границ земельного участка.
Понятие и краткая характеристика
В ст. 265 ГК РФ говорится о том, кто, зачем и почему обладает правом бессрочного владения определенной частью земли.
В наше время получить такое подарок от государства уже невозможно в силу упразднения подобного распоряжения землями. Однако полученные ранее свидетельства имеют силу, хотя их количество плавно уменьшается.
Особенный бум на получение земельных участков пришелся на далекие девяностые годы прошлого века. Непростая ситуация перестроечного времени начала 90-х породила массу противоречивых, бесполезных, а иногда и явно отрицательно сказывающихся на общем состоянии государства, законов.
Раньше людям тоже выдавались наделы для ведения хозяйственной деятельности, с 1922 года, но не так масштабно. Те, кто воспользовался царящей неразберихой перестройки, получили в бессрочное пользование большие и элитные площади. Не было ограничений ни по количеству их, не по размеру, не по назначению.
Немногим позднее, когда все-таки стали явно видны огрехи земельного кодекса, начали вноситься поправки. Были добавлены статьи, действующие до сей поры, которые накладывали определенные ограничения и защищали гражданские права.
Основные положения:
- Получить землю стало возможно, обратившись в администрацию, написав заявление, с указанием в нем размера участка, его территориального нахождения и цель использования. В каждом районе страны нормативы имели отличия.
- Больше нельзя использовать их для ведения бизнеса, а также запрещено отчуждать каким-либо образом, кроме наследства.
- Деятельность на данных наделах контролируется государством на предмет соответствия условиям использования земли и соблюдению норм земельного законодательства.
- Земли можно завещать или перевести в частную собственность.
Несмотря на то, что продавать такое имущество нельзя, есть небольшая законодательная лазейка.
Если на земле стоит дом, оформленный в собственность, то при его продаже или дарении права на надел переходят автоматически к новому владельцу недвижимости.
Получается это, потому что законом не запрещено приватизировать и возводить постройки на таких участках, конечно, если нет противоречий с его целевым использованием.
Кто имеет право
Подтверждает законность использования человеком наделом – свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей. Эта государственная бумага важна, так как его наличие обязательно при оформлении наследства, приватизации или возникновении спорных ситуаций.
В ГК РФ четко говорится о том, кто может являться субъектом права – исключительно физические лица.
Земля выдавалась для личных нужд физического лица:
- возделывание садов и огородов;
- под строительство частной недвижимости;
- разведение подсобного хозяйства;
- других не запрещенных видов деятельности, кроме коммерции.
Получатель участка в наследство не имеет право использовать территорию как-то иначе, чем прописано в пункте о цели ее назначения.
Как оформить в собственность или владение
Хорошо, если у человека есть место, где можно развивать свою деятельность, заниматься любимым делом. Еще лучше, если это будет лично его ограниченная зона, на которую не может никто претендовать.
Обладатель участка земли с правом пожизненного наследуемого владения меняет его на единоличную собственность, так как это простейшая процедура, во время которой не надо прибегать к услугам юристов. Конечно, если все документы в порядке.
В первую очередь, надо обратить внимание на наличие межевания.
С 2018 года ужесточено земельное законодательство. Если границы участка не выделены в натуре, то перед переводом его в собственность придется провести данную процедуру. Уточняется, сделано межевание или нет, в кадастровой палате.
Наследникам не надо производить каких-то особенных действий. Принятия наследства у нотариуса на общих основаниях достаточно.
Пакет документов для оформления в собственность
Чтобы получить свидетельство о собственности на землю, необходимо посетить Росреестр. Используя образец, пишется заявление и к нему прикладываются документы:
- постановление, на основании которого надел был выделен в наследуемое пожизненное владение;
- имеющийся кадастровый паспорт;
- межевой план (при необходимости);
- квитанция об уплате обязательной пошлины.
Естественно, что сдавать пакет документов должен лично будущий собственник или его представитель с нотариальной доверенностью. Предъявления удостоверения личности обязательно.
Если все подготовлено должным образом и вопросов не возникнет, то всего через 1 месяц заявитель может забыть и больше не вспоминать, что такое пожизненное наследуемое владение земельными участками, так как станет их полноправным владельцем – собственником.
Основания для прекращения
Пользователь надела обязан ухаживать за ней и соблюдать законодательство. В случае невыполнения этих требований возможно прекращение пожизненного владения участком земли.
Основаниями для изъятия служит:
- Использование, не придерживаясь целевого назначения.
- Негативное влияние на экологию вследствие производимой на территории деятельности.
- Истощение почвы и непроведение рекультивации.
- Загрязнение земли.
Все вышеуказанные причины являются виной самого человека. Благодаря своей безалаберности многие обладатели земельных угодий сами себя лишают права владеть ими.
Ведь, государство обязано защищать и регулировать использование ресурсов страны, дабы избежать, в первую очередь, экологической катастрофы.
Есть и иные основания изъятия земли:
- Принудительное изъятие земли – следуя законодательству, ее изымают в случае возникшей острой необходимости у государства или местного муниципалитета. К примеру, если участок находится на месте прокладывания железнодорожных путей или теплосетей и его не обойти.
- Истечение установленных муниципалитетом сроков строительства. Еще одна причина потерять угодья – прошел трехлетний срок, дающийся на реализацию задуманных целей. К примеру, участок выделен для строительства на нем коровьей фермы. Через три года на земле должны стоять постройки и пастись коровы. В расчет не входит время, затраченное на подготовку поверхностей почвы под застройку.
- Добровольный отказ от права владения. Иногда человеку достается участок по наследству, но ему он без надобности, или пользователь земли уезжает из города, страны. В этом случае он может отказаться от своих прав на пожизненно наследуемую недвижимость, так как ухаживать за имуществом не будет возможности.
- Изменение юридического статуса земли. Еще одно основание прекратить владение территории – желание человека оформить в собственность эту площадь. После прохождения всех процедур утрачивается право пожизненного наследуемого владения.
Если два последних пункта инициируются самим человеком и изъявляют его волю, то первые три – это принудительное изъятие. Вместе с тем, никто не имеет права прийти и отобрать землю.
Все вопросы решаются только в судебном порядке. Если будет выявлено, что пользователь ненадлежащим образом относился к участку, то его ждет административное наказание.
Судебная практика
Приводим пару примеров из судебной практики, которая даст конкретное представление о том, как можно лишиться земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или вернуть его себе.
Действие закона на практике.
Пример 1. Прекращение права на земельный участок
Администрацией сельского поселения Вязовка был подан иск в Суд против гражданки Васнецовой с требованием прекратить действие права бессрочного пользования землей. Основанием для иска послужил запущенный участок, в связи с длительным отсутствием ответчика.
Как показал представитель администрации, на территории надела не производиться уборка, не скашиваются сорные травы, что причиняет неудобства соседствующим владениям. Гражданка Васнецова не появлялась в селе более трех лет. В Суд ответчица не явилась.
Рассмотрев представленные доказательства: отчет комиссии, фото и видео съемка, выслушав показания свидетелей, Суд удовлетворил требования истца
Пример 2. Признание права наследуемого владения земли
Гражданин Иващенко подал в Суд на Администрацию сельского поселения Абрамовка. Он попросил Суд обязать вернуть ему право на владение земельным участком, так как действия администрации, по его мнению, были неправомерны.
Истец предъявил Суду доказательства того, что является наследником покойного хозяина спорной площади, которому она была выделена в 1991 году. Иващенко вступил в права наследования.
Администрация не признала факт смены владельца надела и на данный момент инициировала на участке возведение какого-то сооружения, поставила забор и не позволяет истцу заходить на территорию. Представитель ответчика в Суд явился. Представить обоснованные доказательства своей правоты не смог.
Суд, рассмотрев все материалы дела, вынес решение в пользу истца, обязав администрацию снести все незаконно возведенные сооружения и признать за Иващенко право наследуемого владения.
Заключение и подведение итогов
Исходя из того, что государство старается упразднить понятие права пожизненного владения, рекомендуется переоформить землю в частную собственность.
Это дает право владельцу распоряжаться имуществом без ограничения: продавать, дарить, строить и т. д. Хотя соблюдение земельного законодательства обязательно, так же как и норм по экологии.
Как видно из примеров. Ситуации бываю разные. Вместе с тем, чтобы не довести дело до негативных последствий, нужно бороться за свои права до конца. И тогда участок на праве пожизненного наследуемого владения будет ваш.
Согласитесь не так уж и плохо иметь такой актив.
Вопросы наследования всегда актуальны среди граждан нашей страны. Но если с переходом по наследству собственности покойного более или менее всё ясно, то далеко не каждый в курсе, предусмотрена ли законодательством возможность наследовать имущество, которое принадлежало умершему на праве пожизненного наследуемого владения. Если подобная возможность существует, то как инициируется и проходит процедура принятия такого наследства, на основании каких документов и что делать, когда правоустанавливающая документация отсутствует.
Наследование земли и дома, принадлежавших наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения
Наделы земли и дома относятся к объектам недвижимого имущества. Все действия по наследованию подобной собственности определены на законодательном уровне (в Гражданском и Земельном кодексах нашей страны). Это касается и перехода имущества к наследникам на основе права пожизненного наследуемого владения.
Земельный надел в качестве недвижимого имущества может переходить по наследству
Недвижимость - это имущество, находящееся в тесной взаимосвязи с землёй (либо сооружение, например дом, либо надел земли). Характерной чертой такого имущества является невозможность его переноса без ущерба состоянию и назначению объекта.
Земельный участок - это отрезок земли, имеющий точные координаты, зафиксированные и заверенные в необходимых документах.
В наследственную массу входят все объекты, которые имеются на этом участке земли (не только какие-либо постройки, но и почва со всем, что на ней произрастает, и водные ресурсы).
Видео: особенности наследования земельных участков
Таблица: описание прав, на основе которых земельный надел может принадлежать гражданам
Вид права | Характерные черты |
Право собственности | Собственник участка располагает всеми правами на подобную недвижимость (право владеть, пользоваться и распоряжаться). Гражданин действует свободно до тех пор, пока это не наносит вреда окружению (природе и правам людей). |
Право постоянного (бессрочного) пользования либо аренды | В данный момент гражданам такое право не предоставляется. На подобном праве участком может владеть только государство. Но если надел земли был выдан до нововведений в земельном законодательстве (до 29 октября 2001 г.), подобное право продолжает действовать. |
Право пожизненного наследуемого владения | Как и в вышеобозначенном случае, право на участок, который был выдан гражданам до 29 октября 2001 г., продолжает действовать. После указанной даты выдача земли на таком праве не осуществляется. Владелец надела может возводить на нём любые сооружения, регистрируя на них право собственности. |
Что такое пожизненное наследуемое владение
Понятие «пожизненное наследуемое владение» землёй используется в правовой литературе со времён Земельного кодекса РСФСР, введённого в России в 1991 г. Позднее этот термин закрепился в Гражданском кодексе РФ.
До введения в действие нового российского Земельного кодекса граждане могли использовать участки земли бессрочно, не оформляя их в собственность
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком - вещное право в отношении земельных наделов, которым наделялись граждане на некоторых условиях. При этом такие наделы оставались в государственной или муниципальной собственности.
Земельный надел, который был выдан гражданину до его смерти на праве пожизненного наследуемого владения, наследуется претендентами на общих основаниях. Но здесь есть свои нюансы. Принять такое наследство могут только физические лица, независимо от того, на каком основании это происходит: по завещанию или по закону. Наследник обладает правом пользоваться таким наделом земли и передавать по наследству. Однако право собственности в этом случае принадлежит государству, поэтому действия наследников ограничены.
Участок земли, принадлежавший умершему на праве пожизненного наследуемого владения, переходит по наследству как по закону, так и по последнему волеизъявлению наследодателя
Наследники не смогут осуществлять следующие действия с участком:
- продавать;
- дарить;
- отдавать под залог;
- распоряжаться ещё каким-либо способом.
Право владеть землёй пожизненно прекращается, если:
- территория использовалась непредусмотренным способом (не в соответствии с заявленными целями);
- своими действиями владелец нанёс вред окружению;
- систематически не выплачивались налоги на пользование землёй;
- наследник отказывается от надела;
- наследник приобрёл землю в собственность (процедура переоформления в собственность такого объекта бесплатна).
Случается, что правоустанавливающая документация на участок земли (и на возведённый на этой территории дом) отсутствует (например, была утеряна). В такой ситуации в нотариате не выдадут свидетельство о праве на наследство. Претендентам на наследство необходимо обратиться в орган местного самоуправления, БТИ. Там могут храниться сведения (копии правоустанавливающих документов) о предоставлении надела в пожизненное владение. Если в указанных органах имеются сведения только о доме (с указанием предыдущего владельца), то через суд (или орган местного самоуправления) можно оформить право собственности и на дом, и на участок. Если ни на дом, ни на участок никаких документов нигде не сохранилось, то можно попробовать подать иск о признании права собственности по приобретательной давности через судебные инстанции. Но гарантии положительного исхода дела нет.
Видео: о нецелевом использовании земельных участков
Как оформить наследство
Для вступления в наследственные права претенденты на наследство должны обратиться в нотариат по месту жительства покойного. На это отводится полгода со дня смерти наследодателя. Нотариус рассмотрит представленную документацию и в случае отсутствия завещания призовёт наследников в порядке очерёдности.
Очерёдность при наследовании следующая:
- 1-я очередь - супруг, дети, родители;
- 2-я очередь - братья и сестры, дедушка и бабушка;
- 3-я очередь - дяди и тёти;
- 4-я очередь - прадедушки и прабабушки;
- 5-я очередь - двоюродные внуки и внучки, двоюродные бабушки и дедушки;
- 6-я очередь - двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянницы и племянники, двоюродные дяди и тёти;
- 7-я очередь - пасынки и падчерицы, отчим и мачеха;
- 8-я очередь - нетрудоспособные иждивенцы.
В соответствии с законодательством на наследство могут претендовать обязательные наследники:
- несовершеннолетние дети покойного (не имеет значения, родные они или усыновлённые и удочерённые);
- родственники, относящиеся к числу нетрудоспособных (пенсионеры, совершеннолетние инвалиды и т. д.);
- иждивенцы наследодателя, являющиеся нетрудоспособными (не достигшие совершеннолетия внуки, подопечные взрослые лица, не имеющие возможности себя содержать). Если они не приходились умершему родственниками, на наследство они могут претендовать только в случае совместного проживания с наследодателем не менее года.
После рассмотрения всей документации нотариус выдаст наследникам на руки свидетельство о праве на наследство (если документы оформлены правильно и в них отсутствуют некорректные данные).
Свидетельство о праве на наследство необходимо для дальнейшей регистрации права владения участком
Следует иметь в виду, что при наследовании имущества, которое принадлежало покойному на праве пожизненного наследуемого владения, наследство не делится между претендентами, т. е. они должны им пользоваться сообща.
Гражданский кодекс не содержит нормы, определяющей условия совместного владения участком земли. Но и не исключает такого права. Поэтому существует две точки зрения на наследование надела, принадлежавшего наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения. Некоторые юристы считают, что такой участок не может наследоваться несколькими людьми, если он является неделимым (не может быть разделён в натуре). Другие же считают такое возможным. Между тем, разбирательства на этой почве нередки. Приоритеты в порядке пользования участком поможет расставить ст. 35 Земельного кодекса РФ .
Нотариусу для вступления в наследственные права представляются следующие документы:
- свидетельство на право пожизненного наследуемого владения (на имя наследодателя);
- заявление о вступлении в наследство ();
- документ, на основании которого происходит наследование (завещание или свидетельство, удостоверяющее родство наследника и наследодателя);
- документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;
- доверенность на представителя (если интересы наследника представляет доверенное лицо);
- квитанция на оплату госпошлины;
- кадастровый паспорт на земельный участок;
- правоустанавливающие документы на дом.
Для инициации наследственного дела необходимо подать в нотариат правильно оформленное заявление о вступлении в наследство
В заявлении фиксируются следующие данные:
- город и Ф. И. О. нотариуса (наименование нотариальной конторы);
- Ф. И. О. и адрес заявителя;
- Ф. И. О., адрес последней регистрации и дата смерти наследодателя;
- основание для вступления в имущественные права (завещание или степень родства);
- перечисление и краткое описание наследуемой собственности (в заявлении должно быть указано только имущество, причитающаяся конкретному наследополучателю);
- дата написания заявления.
Стоит отметить, что нет необходимости в получении какого-либо специального разрешения для того, чтобы принять наследство, в состав которого входит имущество на праве пожизненного наследуемого владения. Если земельный участок наследуется несовершеннолетними детьми, то их законные представители могут передать эту недвижимость в аренду на срок до достижения ими совершеннолетия.
Видео: постановка земельного участка на кадастровый учёт
Государственная регистрация права
Государственная регистрация надела, который был унаследован гражданами на праве пожизненного владения, проводится на основании выданного нотариусом свидетельства. Следует иметь в виду, что наследуется не земля как таковая, а право на неё. Потом можно приобрести её в собственность.
Право пожизненного наследуемого владения получило законную силу в Советском Союзе. Тогда не существовало такого понятия, как частная собственность. Это право давало человеку возможность пользоваться землёй и при этом указывало, что она всё равно остаётся собственностью государства. Но с развалом СССР положение пожизненного наследуемого владения изменилось. Оно, по факту, перестало действовать. Но для тех, кто обладал им до отмены закона, право всё ещё имеет силу.
Оглавление:Наследуемое владение: что от него осталось и какие отличия от собственности
Стоит отметить, что право пожизненного владения сейчас действует на тех же условиях, что и раньше. Но оно совершенно не равнозначно праву собственности. Основная разница между этими двумя понятиями в том, что пожизненное владение накладывает определённые ограничения. Человек может исключительно владеть участком и пользоваться землёй. Но не имеет права ею распоряжаться.
Стоит перечислить основные характеристики, присущие этому виду земельных прав:
Важный факт
Законодательно разрешен только один способ передачи прав владения землёй, которая находится в пожизненном владении - это наследство. Любые другие способы передачи, такие как продажа, признаются незаконными и, если свершились, аннулируются. Об этом подробно говорится в статье 31 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Но это правило можно обойти совершенно законным путём. В 53 статье всё того же Кодекса говорится, что если переданы права на любое капитальное сооружение, то вместе с ним переходит во владение и земля. То есть достаточно продать дом, построенный на территории, попадающей под пожизненное владение, и права на неё перейдут к покупателю. Если, конечно, проданное строение находится в собственности продающего.
Стоит отметить, что для того, чтобы продать строение, находящееся на земле, не нужно согласие фактического собственника. В данном случае им выступают муниципальные или городские власти. Об этом говорится в 523 статье Гражданского Кодекса. Не нужно даже разрешение соответствующих органов на смену владельца территории. Он поменяется одновременно с тем, как пройдёт перерегистрация купленной им собственности.
Как перевести участок с режима пожизненного владения в право собственности
Многие специалисты сходятся в том, что такое переоформление - одна из самых простых процедур подобного вида. Для такой смены права нужно предоставить всего 2 документа. Это:
- Распоряжение администрации, в котором говорится о наступлении права на пожизненное владение.
- . Ещё его называют кадастровым.
Эти документы нужно предоставить в региональное отделение Россреестра. Там же нужно будет подтвердить свою личность и получить реквизиты на уплату пошлины. Сертификат о смене права будет готов приблизительно через месяц.
Могут возникнуть трудности у собственников, не проводивших плановую инвентаризацию земли, которая подпадает под действие права о пожизненном владении. Тогда им придётся проходить через сложную процедуру межевания. Сведения о том, была ли проведена такая инвентаризация, получаются в кадастровой палате.
Важный факт
Перед тем как переоформлять права на земельный участок, нужно провести все предварительные процедуры, такие как принятие наследства. Но после того как пройден путь от наследственного дела до получения специальных бумаг, права больше подтверждать не надо - будет достаточно только документов, устанавливающих наследство.
Стоит отметить, что право на такой тип владения земельным участком со временем теряет силу. Оно всё ещё сохраняет в законодательстве те же нормы, которые были введены ещё во время Советского Союза, но с ним пытаются бороться. Сейчас, например, такое право действует только на ту территорию, которая попала под его действия до 10 октября 2001 года.
Условия для прекращения действия права на пожизненное наследуемое владение
Такое право может утратить свою силу либо по желанию самого собственника, либо если таково решение ответственных органов.
На последнем варианте остановимся подробнее. Если следовать букве закона, а именно статье 45 Земельного Кодекса, человека можно принудительно лишить права на пожизненное владение в следующих случаях:
- Участок изымается, если того требуют государственные интересы или нужды муниципального управления.
- Участок используется ненадлежащим образом, а значит, подлежит изъятию.
Стоит упомянуть, что именно законодательство подразумевает под ненадлежащим использованием земли. Это:
- Использование земли, которое признано нерациональным, или если территорию используют не по прямому назначению.
- Создаётся обстановка неблагоприятная для экологии территории и прилегающего района.
- Злонамеренная порча территории.
- Собственник не рекультивирует и не следит за охраной состояния почвы.
Также земля может быть отчуждена для возведения жилых помещений или проведения сельскохозяйственных работ, если собственник не произвёл вышеуказанные действия в течение 3-х лет. Этот срок не учитывает того времени, которое нужно для того, чтобы освоить территорию. И такое решение может быть принято исключительно в судебном порядке.
Что является наследственным владением? Чем пожизненное владение отличается от собственности? Все о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком - читайте в нашей статье.
В самом начале следует уведомить читателей, что сегодня земельные участки в пожизненное владение уже не предоставляются! Данная практика присутствовала в советское время и прекратила свое существование вместе с СССР. Однако, те граждане, которые получили землю до обновления законодательства, по-прежнему сохраняют свое право на ее использование практически на тех же условиях. Право пожизненного наследуемого владения не является равнозначным понятием собственности, так как данное право допускает только владение и пользование конкретным участком, тогда же, как собственность дает возможность распоряжаться недвижимостью. Право пожизненного наследственного владения имеет свои основные характерные признаки:
- объектом наследуемого владения может быть только муниципальная или государственная земля;
- владельцем недвижимости может выступать только физическое лицо, организации и предприятия не могут использовать земли в таком режиме;
- правообладателю предоставляется также право возведения на земельном участке, находящемся в наследуемом владении, различных строений с последующим оформлением их в собственность;
- право наследуемого владения должно быть зарегистрировано в Росреестре, также регистрация требуется в случае смены владельца, при переходе права другому лицу.
Правовые особенности наследуемого владения
Пожизненное владение земельным участком имеет конкретные ограничения в вопросах распоряжения наделом, кроме того, право владения передается только по наследству. Продажа участка, передача его в залог или дарения не допускается, и в случае их осуществления признаются ничтожными. Исключения из данного правила нет, однако существует норма, позволяющая его обойти - дело в том, что переход прав на капитальное строение автоматически осуществляет переход прав на землю, где размещены эти строения. То есть, фактически отчуждение земельного участка возможно, достаточно продать дом, возведенный на нем, при условии, что строение оформлено в собственность с соблюдением правил регистрации. Отметим, что на продажу дома не требуется согласия муниципалитета, не нужно даже решение государственного органа о смене владельца земли, оно регистрируется одновременно с регистрацией прав на приобретенный дом.
Отличие наследуемого владения от бессрочного пользования
В земельном законодательстве РФ существует такое понятие, как право на постоянное бессрочное пользование земельным участком, которое следует отличать от пожизненного владения:
- право на постоянное бессрочное пользование возникает не только у граждан, как в случае с наследуемым владением, но и у юридических лиц, кроме коммерческих организаций;
- право на бессрочное пользование допускает для владельцев земли возможность распоряжаться наделом по своему усмотрению - продавать, сдавать в аренду или залог, дарить и другое.
Варианты и условия прекращения права пожизненного владения
В соответствии с законодательством РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком может прекратить свое существование по желанию владельца либо в принудительной форме - по решению органа государственной власти. Согласно статьи 45 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права наследуемого владения допускается на следующих основаниях:
- изъятие участка по причине ненадлежащего использования;
- изъятие участка для нужд муниципалитета или государства.
При этом под понятием «ненадлежащее использование земельного участка» следует подразумевать:
- порчу земли;
- нерациональное использование земли либо использование ее не по целевому назначению;
- создание неблагоприятной экологической обстановки;
- неисполнение владельцем обязанностей по охране почвы или рекультивации земли.
Помимо этого, если земельный участок предназначен для возведения на нем строительного жилого объекта или производства сельскохозяйственных работ, он может быть изъят органами власти, при условии, что указанные цели не были реализованы в течении 3-х лет, не включая сюда времени, необходимого для освоения земли.
Важно! Принудительное изъятие участка, находящегося у владельца на праве пожизненного владения, допускается только на основании соответствующего судебного акта.
При этом, если речь идет о прекращении владения вследствие ненадлежащего использования надела, то лишение такого права сопровождается назначением административного наказания (статья 8.8. Кодекса об Административных правонарушениях РФ). В добровольном порядке прекратить право пожизненного владения земли можно только в силу двух причин:
- отказ правообладателя от дальнейшего владения участком;
- приобретение данной земли в собственность.
Как стать собственником наследуемого участка
Граждане, обладающие земельным участком, находящемся в пожизненном наследуемом пользовании, имеют право один раз бесплатно приобрести его в свою собственность и использовать в своих интересах. Процедура оформления в собственность объекта наследуемого владения достаточно проста, для этого необходимо иметь в наличии два документа:
- кадастровый паспорт на земельный участок;
- распоряжение местной администрации о предоставлении участка в пожизненное наследуемое владение.
Документ следует представить в территориальное подразделение Росреестра, где необходимо подтвердить свою личность и уплатить государственную пошлину. Через месяц после принятия документов будет зарегистрировано . Сложности при оформлении собственности могут возникнуть у владельца земли только в том случае, если участок не выделен в натуре - в отношении него не проводилась инвентаризация земель. В таком случае потребуется пройти процедуру межевания, сведения о проведении инвентаризации можно получить в кадастровой палате. Стоит также напомнить, что оформление в собственность участка, переданного по наследству, предваряется . Гражданину не нужно специально доказывать право на владение участком, достаточно иметь в наличии правоустанавливающие документы наследодателя на землю.
Пожизненно наследуемое владение земельным участком — это вещное право, которое регулируется нормами гражданского и земельного законодательства. Владеть таким правом могут только физические лица. Рассмотрим особенности нормативного регулирования данного права.
Нормативное регулирование
Согласно 26-й статье Земельного кодекса, рассматриваемое право владения землёй, находящейся в муниципальной либо государственной собственности сохраняется, если территория была приобретёна физическим лицом до 29 октября 2008 года (до вступления в силу Земельного кодекса). А с 29 октября 2001 года предоставление земли на основании пожизненно наследуемого владения не допускается.
В 266-й статье Гражданского кодекса указано, что лицо, имеющее право пожизненно наследуемого владения может владеть и пользоваться землевладением, а также передавать его по наследству.
Важно: земельный участок и вещное право на него не могут являться объектами отчуждения, передаваться в аренду, являться залоговым имуществом и предоставляться в срочное безвозмездное пользование. Исключение — переход по наследству. В данном случае переход требует государственной регистрации, основанием является свидетельство о наследовании.
Если гражданин имеет территорию в пожизненно наследуемом владении, он может приобрести эту землю в собственность. Данная процедура может проводиться однократно и не требует взимания дополнительных расходов с владельца за исключением сборов, предусмотренным федеральными законами.
Если при использовании земли допускаются нарушения норм законодательства, пожизненного наследуемое владение прекращается в судебном порядке принудительно.
Таким образом, совершение владельцем участка сделок, предполагающих отчуждение земельного участка: его продажу, использование в качестве залога и иных не допускается.
Пожизненно наследуемое владение земельным участком может быть прекращено вследствие отказа землепользователя от данного, принадлежащего ему землевладения либо в результате принудительного изъятия.
Приватизация
Согласно нормам действующего законодательства, землевладелец может оформить пожизненно наследуемый . Для этого ему необходимо провести процедуру переоформления пожизненно наследуемого владения на право собственности.
Порядок действий в данном случае строго регламентирован.
Вначале владелец — заинтересованное лицо, должен обратиться в орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган с заявлением, в котором будет указана просьба предоставить земельный участок в собственность.
В заявлению необходимо приложить некоторые документы:
- бумаги, подтверждающие предоставление земли на праве пожизненно наследуемого владения (это может быть соответствующее свидетельство либо государственный акт);
- : если данный документ отсутствует, его необходимо получить в органах кадастрового учёта (может быть, потребуется получение нового кадастрового паспорта, проведение межевания и прочее);
- копия документа, удостоверяющего и подтверждающего личность заявителя, либо доверенность, если от его имени действует представитель (доверенность должна быть заверена в нотариальной конторе).
Пожизненно наследуемое владение земельным участком: приватизация возможна или нет? Это решат должностные лица, уполномоченные исполнительными органами госвласти либо органами местного самоуправления. В течение установленного законом срока они примут решение о предоставлении землевладения в собственность заявителю.
Если данное решение будет положительным, будущему собственнику необходимо будет зарегистрировать соответствующее право в соответствии с положениями Федерального закона о сделках с недвижимым имуществом и регистрации прав на него.
На первый взгляд, процедура приватизации довольно проста: казалось бы, собирай документы, подавай заявление в соответствующий орган — и земля станет собственностью. На деле же этот процесс может затянуться на долгие годы. Это может быть связано с отсутствием некоторых документов, недостаточной юридической грамотностью заявителя и прочими факторами, осложняющими процесс приватизации.
Поэтому имеет смыл обратиться в риелторскую или юридическую фирму, предоставляющую услуги по оформлению неприватизированной земли в собственность. Всё, что вы должны будете сделать — это оформить доверенность на сотрудника фирмы и выдать ему всю имеющуюся документацию.
Пожизненно наследуемое владение земельным участком: продажа
Согласно действующим законодательным нормам, владелец не имеет право проводить сделки, связанные с отчуждением земли в пользу третьих лиц. Поэтому для совершения необходимо осуществить переоформления права владения на право собственности.
Резюмируем: чтобы продать рассматриваемый участок, необходимо его вначале приватизировать; без оформления земли в собственность её нельзя передавать третьим лицам за исключением наследования.