Медосмотр для водителей. Медосмотр водителей по новым правилам (Авдеева И.)
Зачем нужен предрейсовый медицинский осмотр водителей? Кем и за чей счет он проводится? Как обязать работников его проходить и что делать в случае отказа? Рассматриваем сложную и ответственную процедуру во всех подробностях.
Из статьи вы узнаете:
Водители грузового или пассажирского транспорта - особая категория работников. В отличие от офисного или цехового персонала, занятого на стационарных рабочих местах, они выполняют свои трудовые функции, управляя автотранспортом - источником повышенной опасности. Поэтому к состоянию физического и психического здоровья водителей предъявляются особые требования.
Высокая температура, внезапно подскочившее давление, затуманенное зрение и другие проблемы со здоровьем у сотрудника, управляющего автомобилем, могут привести к трагическим последствиям. Для предотвращения подобных ситуаций водители обязаны проходить медосмотр каждый раз перед выходом на смену или в рейс (а также по возвращении обратно). Даже индивидуальный предприниматель, работающий сам на себя в качестве водителя одной-единственной грузовой машины или автобуса, должен проходить медосмотр в установленном порядке. Ответственность за организацию медицинских осмотров, в том числе - финансовую, закон полностью возлагает на работодателя.
Скачайте документы по теме:
Предрейсовый медицинский осмотр водителей: законодательство-2017
На законодательном уровне проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей в 2017 году регулируется сразу несколькими нормативно-правовыми актами, не противоречащими друг другу:
- ст.23 федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. («О дорожном движении»);
- ст.213 Трудового кодекса РФ;
- приказом Минздрава РФ №835н от 15.12.2014г.;
- письмом Минздрава РФ №2510/9468-03-3 от 21.08.2003г.
Некоторые нормы действуют еще с момента вступления в силу приказа Минздрава СССР №555 от 29.09.1989г. Но последние изменения в законодательстве, утвержденные приказом Минздрава РФ №835н, значительно ужесточили стандарты контроля.
Начиная с 2015 года, работодатели обязаны проводить послерейсовые, предсменные и послесменные (а не только предрейсовые) медосмотры водителей: в 2017 году нововведения продолжают действовать и распространяются на всех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Предрейсовые медосмотры обязательны для всех водителей. Исключение - водители машин экстренных служб (скорой помощи, МЧС, госавтоинспекции и т.д.), которые проходят осмотр каждый раз, заступая на смену. Послерейсовый осмотр обязателен только для работников, осуществляющих перевозку опасных грузов и пассажиров. Получить допуск к работе можно только по итогам процедуры. О правилах трудоустройства данной категории работников читайте в статье «Как », о требованиях к профессиональной подготовке - в статье «Как и когда проводить ».
Плохое самочувствие, присутствие в крови алкоголя, измененное состояние сознания после приема психоактивных веществ - все это выявит предрейсовый медосмотр для водителей: новый закон-2017 не выходил, поэтому процедура проводится по нормам 2015 года, актуальным по сей день. Как правило, она занимает не более 15-20 минут (или полчаса-час, если есть необходимость в дополнительных тестах).
Важно: нарушение установленного порядка проведения медосмотров наказывается штрафом в соответствии со ст.11.32 КоАП РФ (от 30 000 до 50 000 рублей для компании, от 2000 до 3000 для должностного лица). Сотрудника, допустившего выезд нетрезвого водителя в рейс, можно оштрафовать по ст.12.32 КоАП РФ на сумму до 20 000 рублей.
Порядок проведения предрейсового медицинского осмотра водителей в 2017 году
Первое, что должен сделать работодатель в рамках подготовки - заключить соответствующий договор с учреждением, уполномоченным проводить медицинские осмотры . Если в организации есть сотрудник, обладающий необходимой квалификацией (например, штатная медсестра. фельдшер или врач), можно поручить ему подготовку и проведение процедуры.
Затем утверждаются поименные списки водителей, подлежащих регулярному медосмотру, и составляется план-график мероприятий. Для водителей медицинское освидетельствование - рутинная, порой даже ежедневная процедура. Необходимость каждый раз перед выходом на смену и по ее завершении (или перед отправкой в рейс и по возвращении обратно) проходить медосмотр закрепляется приказом.
Обязательно заводится журнал, в котором будет отражен каждый предрейсовый медицинский осмотр водителей: законодательство 2017 года требует регистрировать результаты процедуры в письменном виде. Журнал должен содержать сведения об основных показателях состояния здоровья работника, зарегистрированных во время осмотра: наличии или отсутствии жалоб, температуре тела, уровне артериального давления, частоте пульса, положительной или отрицательной пробе на наличие алкоголя в крови.
Если все в порядке, в путевом листе водителя ставится штамп допуска. Отстранение от рейса по медицинским показателям также фиксируется документально и доводится до ведома руководства компании.
Нельзя допускать водителя до работы, если он:
- утомлен или ослаблен;
- находится под воздействием алкоголя или иных токсичных веществ;
- принимает лекарства, снижающие концентрацию внимания, вызывающие сонливость или иным образом влияющие на работоспособность;
- жалуется на температуру выше 37ºС, повышенное или пониженное артериальное давление, тахикардию, острую или хроническую боль, проблемы со зрением или слухом, общую слабость и плохое самочувствие.
Время, потраченное работником на медосмотр и проезд к месту его проведения, считается рабочим и оплачивается в обычном порядке, несмотря на то, что непосредственная трудовая функция при этом не выполняется (п.15 «Положения», утвержденного приказом Минтранса России №15 от 20.08.2004г.).
Аналогичным образом оплачиваются и другие периоды - специальные перерывы для отдыха водителей в пути и на конечных пунктах маршрута, стоянка во время погрузки/выгрузки багажа и т.д. Подробности - в статье «Как вести »: эксперт разъясняет правила оформления путевых листов и табеля учета рабочего времени, дает полезные советы по нормированию труда и отдыха, а также приводит примеры эффективного применения суммированного учета и режима ненормированного рабочего дня.
Важно: если водитель жалуется на состояние здоровья, врач или другой медработник, проводящий осмотр, должен не только освободить его от работы, но и выдать направление в медицинское учреждение для освидетельствования профильными специалистами.
При обращении в стороннюю организацию нужно убедиться в наличии лицензии, выданной на срок не менее трех лет. Держателем лицензии может быть как государственная больница или поликлиника, так и частная клиника или медицинский кабинет.
Важно: проводить осмотры можно в специальном помещении, принадлежащем медицинской организации, или на выезде, обеспечив выездного специалиста набором для исследований.
Заключая договор на оказание услуг, нужно прописать все права и обязанности сторон, порядок оформления путевых листов, схему обследований, а также выбрать наиболее удобный способ учета выполненных работ. Например, договориться о ежемесячном предоставлении заказчику соответствующего акта:
Скачать в.doc
Скачать в.doc
Готовый приказ заверяется подписями руководителя компании и всех сотрудников, упомянутых в документе; датируется и регистрируется согласно внутренней номенклатуре организации.
Отказ от обязательного медосмотра: действия работодателя
Как поступить, если водитель отказывается проходить медосмотр? Независимо от аргументов, приводимых сотрудником, допускать его к работе в такой ситуации нельзя. Работодатель обязан издать приказ об отстранении и выяснить, что послужило причиной отказа. Если причина уважительная, время отстранения полагается оплатить в размере 2/3 от должностного оклада (ставки).
Скачать в.doc
Отказ от медицинского осмотра без уважительной причины чреват неоплачиваемым отстранением от работы. Но финансовые потери - не единственная проблема, с которой может столкнуться водитель. У руководителя компании есть полное право применить к нему меры дисциплинарного воздействия - сделать замечание или выговор в течение месяца с момента отказа. Подробнее о нюансах и последствиях процедуры читайте в статьях «Оформлять ли акт при » и «Какие может применить работодатель».
Повторный отказ от медосмотра в течение года с даты предыдущего дисциплинарного взыскания - достаточная причина для увольнения работника по причине неоднократного неисполнения трудовых обязанностей (п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ). Но сначала рекомендуем ознакомиться со статьей « , которые допускают даже опытные кадровики». Эксперт расскажет, как избежать подводных камней при выборе и применении дисциплинарных взысканий. Статья « , если работник грозит пойти в суд» поможет в срок подготовить все необходимые документы и доказать вину работника, если конфликт перерастет в судебную тяжбу.
В соответствии с федеральным приказом Минздрава России под номером 933н, который был отредактирован 11 марта 2016 года, автомобилисты, попавшие в дорожно-транспортное происшествие, будут обязаны проходить медицинское освидетельствование. Тестирование должно выявить — имеется ли в анализах алкоголь или наркотики. Заметьте, водителей не должны делить на потерпевших и виновников. Все участники аварии должны пройти такую процедуру. В полной мере данный приказ должен действовать с 1 июля. За несоблюдение требований сотрудников ГИБДД, гражданин может быть оштрафован на сумму от 30 тыс.руб. или его могут лишить прав на 1,5-2 года (часть 1, статья 12.26 КоАП). Также предусмотрены более жесткие наказания для водителей, которые уже были лишены прав, но все равно сели за руль и отказались от прохождения процедуры. Наказания перечислены во 2 части данной статьи.
Новые правила прохождения медкомиссии для водителей с 26 марта 2016 года
Внимание
Выдать увольняющемуся работнику копию СЗВ-М нельзя Согласно закону о персучете работодатель при увольнении сотрудника обязан выдать ему копии персонифицированных отчетов (в частности, СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ). Однако эти формы отчетности списочные, т.е. содержат данные обо всех работниках.
А значит передача копии такого отчета одному сотруднику – разглашение персональных данных других работников. < … Труд после окончания рабочего дня – не всегда сверхурочная работа Если сотрудник регулярно остается после работы, чтобы доделать незаконченные в течение рабочего дня дела, это еще не значит, что ему нужно оплачивать сверхурочные часы.
< …
Послерейсовый медицинский осмотр водителей – изменения 2017
- В зависимости от тяжести нанесенного ущерба, виновным назначают: исправительные работы до 2 лет; лишение свободы на 1 год.
- При смерти потерпевшего в ДТП причастные лица получают до 3 лет лишения свободы.
Важно! Соблюдение законов – это не только вынужденная мера по обеспечению безопасности движения на дорогах, но часть мероприятий по сохранение жизни всех участников движения.
Периодические медосмотры по новому приказу в 2017 году
Необходимость организовать проведение предрейсового осмотра является прерогативой работодателя и осуществляется за его счет. Обязательные предрейсовые осмотры водителей проводятся:
- либо медицинским персоналом, не находящимся в штате работодателя;
- либо медицинским персоналом, введенным в штат.
Обязательным требованием для наличия права на проведение такого осмотра является обладание соответствующей лицензией.
Все, что нужно знать водителям о медкомиссии
Инфо
Нормативная база, регулирующая предрейсовые медосмотры водителей Правила проведения предрейсовых осмотров водителей регулируются:
- ТК РФ;
- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ;
- Порядком, утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н.
В нормы указанных НПА, регулирующих предрейсовые медосмотры водителей, в 2017 году нововведения не вносились.
Важно
Медосмотр перед рейсом необходим для выявления возможных фактов наличия состояний и заболеваний, негативно влияющих на выполнение должностных обязанностей, связанных с управлением транспортным средством (в т.ч. состояний алкогольного и наркотического опьянения). Проведение предрейсового осмотра водителей В 2017 году, равно как и в году предыдущем, проходить предрейсовый осмотр обязаны все лица, исполняющие должностные обязанности шофера.
Исключение составляют лишь экстренные службы.
Предрейсовые медосмотры водителей: нововведения
Что будет, если у водителя или кандидата в водители будет выявлено врачом-психиатром симптомы и синдром заболевания (состояния) являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами? Согласно приказу Минздрава, в случае если врач-психиатр выявит наличие у водителя или кандидата в водители симптомы и синдром заболевания по своему профилю являющиеся медицинским противопоказанием для управления транспортом, то врач обязан водителя послать на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации. Нужно ли проходит томограмму головы для получения водительской медицинской справки? Новые правила проведения медицинской комиссии для водителей или кандидатов в водители не включают обязательное прохождение томограммы (МРТ) головы (мозга).
Законодательство о предрейсовых медосмотрах водителей
- персонала, обслуживающего мощные электроустановки свыше 42 В переменного тока и 110 В постоянного тока (п. 2);
- работников, которые трудоустроены в отдаленных от ближайшей медпомощи районах (п. 4);
- сотрудников, работающих непосредственно на оборудовании с открытыми движущимися механизмами (п. 10);
- сотрудников, работающих в противогазах (п. 13);
- водителей мотоциклов – при полной глухоте на одно ухо (п. 27.1).
2016–2017 годы новшеств в требования к проведению периодических медосмотров не принесли. Подробнее о факторах, определяющих обязательность проведения медосмотров, читайте в материале «Ст.
213 ТК РФ: вопросы и ответы».
Законодательство по предрейсовым медицинским осмотрам
- 1 Послерейсовый медосмотр – разберем, кто обязан его проходить
- 1.1 Основные нормативно-правовые документы, регулирующие выполнение медосмотров для водителей:
- 1.2 Какие действия выполняет медработник во время осмотра водителей:
- 2 Послерейсовый медицинский осмотр водителей – изменения 2017
- 3 Журнал послерейсового медицинского осмотра водителей – образец
Послерейсовый медосмотр – разберем, кто обязан его проходить Управление любым транспортом требует усиленного внимания, готовности к повышенным физическим и психологическим нагрузкам, и, как следствие, крепкого здоровья. Именно по этим причинам законодательство РФ предъявляет усиленные требования к контролю состояния организма водителя, который обязан проходить различные виды осмотров, включая предварительные, периодические, после- и предрейсовые.
Предрейсовый медицинский осмотр водителей осуществляется для предотвращения происшествий по причине состояния здоровья лиц, перевозящих людей и грузы. Рассмотрим соответствующие нормативные документы.
Законодательство о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей
Проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей определяется рядом распорядительных и разъяснительных документов, в число которых входят документы Минздрава РФ:
- приказ от 15.12.2014 № 835н;
- письмо от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32;
- приказ от 29.09.1989 № 555 (еще СССР).
Помимо них, существует ст. 23 закона «О дорожном движении» от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
Для записей результатов медицинских осмотров создается специальный регистрационный журнал на бланке, утвержденном в 555-м приказе, т. е. он был принят еще в СССР и остался действующим поныне.
Есть ли нововведения в 2017 году?
Последний по времени документ из регулирующих данную сферу, - 835-й приказ Минздрава РФ. Он вступил в силу 01.05.2015. На текущий момент никаких дополнительных нововведений нет, и положения всех документов, перечисленных в предыдущем разделе статьи, действительны.
Приказом № 835 определено, что кроме предрейсового осмотра водителей могут проводиться обследования состояния здоровья водителя перед сменами и после них, а также после окончания рейсов. Особенности осмотров таковы:
- Проведение предрейсовых медосмотров водителей осуществляется для всех категорий водителей, кроме тех, кто задействован на транспорте, принадлежащем экстренным службам (для них осмотр проводится перед сменами).
- Послерейсовый осмотр должны проходить водители, перевозящие пассажиров и грузы, представляющие опасность для окружающих.
- И до, и после рейсов осматриваются индивидуальные предприниматели, которые сами являются водителями грузовых и пассажирских транспортных средств.
Предрейсовый медосмотр - новый закон для водителей
Согласно 835-му приказу предрейсовые медицинские осмотры водителей:
- Проводятся непосредственно перед началом смены. Преследуется цель обнаружить вредные или опасные факторы, проверить, насколько здоров водитель и не имеются ли препятствия для исполнения им трудовых обязанностей.
- Оплачиваются из бюджета предприятия и им же должны быть организованы.
- Осуществляются медицинскими специалистами соответствующей квалификации. Предприятие, если позволят финансы, может иметь в штате своего медработника, который будет проводить осмотры, но возможно и заключение договора с медицинским учреждением на оказание такого рода услуг.
Процедура предрейсовых медицинских осмотров водителей должна быть такой:
- рассматриваются жалобы водителя на здоровье;
- измеряется температура тела, артериальное давление, пульс;
- выявляются признаки, характерные для алкогольного опьянения;
- измеряется процент алкоголя в крови водителя;
- определяется, принимал ли водитель психотропные или наркотические вещества.
Результатом осмотра становится заключение медицинского специалиста. Оно может быть:
- положительным, констатирующим, что факторов, которые бы не позволили бы качественно выполнять трудовые обязанности, не обнаружено и водителю по медицинским показателям предоставлен допуск к работе;
- отрицательным - тогда приводится информация о наличии факторов, не позволяющих выполнять трудовые функции, и допуск к управлению автотранспортом не предоставляется.
При любом исходе осмотра о его результатах должен быть извещен наниматель. Если водитель не может продолжать работу по болезни, медицинский специалист, проводивший осмотр, выписывает направление в медучреждение.
Как создать свое положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей?
В случае если в штате предприятия трудится много водителей, рекомендуется создать свой внутренний регламент предрейсовых медицинских осмотров водителей. Ориентироваться при создании этого документа можно на письмо Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32, где в приложении № 2 приводится типовая форма.
В положении следует указать:
- как организовать медосмотр перед рейсами;
- в чем заключается сам медосмотр (с перечнем обследований);
- как проводятся процедуры, входящие в осмотр;
- каковы критерии допуска водителей к исполнению трудовых функций;
- каковы обязанности медицинских учреждений, проводящих осмотры.
На предприятиях, в соответствии с нормативными документами, должны проводиться медосмотры перед выходом в рейс водителей. При этом следует руководствоваться действующей законодательной базой.
Действующее законодательство требует от работодателей в обязательном порядке проводить медицинский осмотр водителей в 2019 году. При этом порядок действий может сильно отличаться в зависимости от конкретных условий труда, о чем следует помнить как работникам, так и самим работодателям. О том, есть ли новые законы о медосмотре водителей, как проводится медицинский осмотр – предрейсовый и послерейсовый, и иные нюансы должны быть обязательно известны работодателю, ведь нарушение установленных норм может повлечь за собой привлечение к ответственности и уплату весьма значительных штрафов.
Медосмотр для водителей в 2019 году – какой положен
Учитывая повышенную опасность автомобильного транспорта, по отношению к его водителям применяются особые меры правового регулирования – в общегражданском праве это выражается в необходимости получения водительского удостоверения, для которого требуется предоставление медицинской справки. Однако регулярная трудовая деятельность, сопряженная с управлением автотранспортными средствами, является источником еще большей потенциальной опасности – в связи с этим законодательно устанавливаются дополнительные ограничения и нормативы, касающиеся таковых работников. В частности, к подобным мерам охраны труда и общества относятся и медосмотры водителей.
Правовое регулирование медицинского осмотра водителей закреплено в положениях статьи 213 Трудового кодекса, а также в положениях статьи 328 ТК РФ. Однако этот нормативный акт содержит лишь общие принципы медосмотра водителей в 2019 году. Наиболее полно рассматриваемый вопрос раскрывается положениями Приказа Минздрава №835н от 15.12.2014, а также Федерального закона №196 от 10.12.1995. В соответствии с нормами данных документов, виды медосмотров водителей могут подразделяться на следующие категории:
- Медосмотр при приеме на работу водителя. В отношении водителей всех без исключения транспортных средств, принимаемых на должность, связанную с непосредственным управлением движением транспорта, должен проводиться первичный или предварительный медосмотр.
- Периодические медосмотры водителей. Помимо медосмотра при трудоустройстве, необходимо водителям также проходить регулярные периодические медосмотры не реже, чем раз в два года.
- Внеочередные медосмотры. В отдельных ситуациях водители могут быть направлены на внеочередной медосмотр – причем это направление может быть как выдано работодателем, так и сам работник может направиться на него по собственной инициативе.
- Предрейсовые медосмотры . Водители, работающие на ежедневной основе, обязаны в соответствии с положениями действующего законодательства, проходить предрейсовые медосмотры перед каждым выездом.
- Послерейсовые медосмотры. В отношении некоторых категорий водителей могут применяться не только предрейсовые, но и приводящиеся после рейса медицинские осмотры.
Работодатель не имеет права допускать к работе водителя, не прошедшего медосмотр. При этом, если непрохождение медосмотра произошло не по вине работодателя, то за период до его прохождения заработная плата сотруднику не начисляется. В случае, если к работе будет допущен водитель, не прошедший требуемый медосмотр, это может повлечь за собой привлечение виновных лиц к административной ответственности по статье 11.32 КоАП РФ, либо, в отдельных случаях – по статьям 5.27 КоАП РФ и 12.32 КоАП РФ.
Медосмотр водителя при приеме на работу и периодические медицинские осмотры
При приеме водителя на работу, вне зависимости от наличия у него медицинской справки, полученной для водительского удостоверения, он обязан пройти медицинский осмотр. Российское законодательство в обязательном порядке устанавливает для водителей необходимость обследования у следующих врачей:
- Терапевт.
- Офтальмолог.
- Нарколог.
- Психотерапевт.
- Невролог и отоларинголог – для водителей категорий C, D и T, или же по направлению терапевта.
Обязательными обследованиями является лишь ЭЭГ по назначению невролога, а также сдача анализа мочи по направлению нарколога.
Периодичность прохождения медицинских осмотров для водителей составляет 2 года.
Послерейсовые и предрейсовые медицинские осмотры водителей в 2019 году – порядок и нормативы
Порядок проведения предрейсового медосмотра предполагает обязательное прохождение медицинского осмотра каждым водителем предприятия перед началом рабочего дня и непосредственным управлением транспортным средством для исполнения служебных обязанностей. Такой осмотр может проводиться как в медицинском учреждении, так и на территории работодателя, причем допускается проведение осмотра как штатным медицинским работником, так и приглашенным – необходимо лишь, чтобы для проведения осмотра было обеспечено соответствующее место, инструментарий, а также наличие сертификата, подтверждающего полномочия и квалификацию врача.
Сам по себе предрейсовый медосмотр является упрощенной процедурой, которая может быть проведена одним медработником и служит для предупреждения различных негативных воздействий на организм водителя, способных негативно сказаться на способности управления транспортным средством. Порядок проведения медосмотра является следующим:
Водители экстренных служб могут осуществлять работу при необходимости без осуществления предрейсового медосмотра.
Послерейсовый медосмотр водителей не должен проводиться в обязательном порядке по отношению ко всем категориям водителей. Данная процедура является обязательной только для лиц, занятых в перевозках пассажиров или же особо опасных грузов. При этом общий порядок проведения таковых осмотров не отличается от предрейсовых, за исключением отсутствия необходимости фиксации осмотра в путевом листе работника – отметка о нем ставится только в журнале.
Осмотры водителей врачом являются залогом соблюдения безопасности на дорогах. Внимание к необходимости качественных обследований уделялось во все времена. За последние пару лет требования к работодателям и водителям усилилось, есть резон пройтись по главным их пунктам.
В 2018 году, чтобы проводить предрейсовые медицинские осмотры правильно, работодатель руководствуется одновременно несколькими положениями действующего законодательства. Они не являются противоречащими друг другу и сходятся в одном: результаты обследований должны быть зафиксированы в специальном журнале. Доступный в Интернете, образец журнала предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей в 2018 году является обязательным для исполнения. Основные положения норм, регулирующих деятельность автотранспортных предприятий и частных предпринимателей, претерпели изменения, которые стали актуальны с 01.05.2015 г. Они имеют законодательную силу в 2018 году.
Происшедшие перемены коснулись увеличения числа процедур, которые необходимо соблюдать и проходить водителю:
- предрейсовый осмотр;
- осмотр работника за рулем перед выходом на смену;
- после завершения рейса шофер также обязан пройти врача;
- уходя со смены, водитель должен отметиться у медика.
Нововведения жесткие, но они основываются на необходимости, диктуемой практикой. А она такова, что многие нарушения приводят к авариям и человеческим жертвам.
Усилились за последние годы и требования, предъявляемые к медикам, которые обследуют автомобилистов, а также к помещениям проведения осмотров. В частности, это лицензия и требования к кабинету предрейсового медицинского осмотра водителей, которые обязан иметь и соблюдать руководитель пункта осмотра. Есть также своя специфика в отношении некоторых категорий работников:
- новый приказ Минздрава вносит обязательность обследования перед рейсом всех категорий шоферов, за исключением водителей, относящихся к экстренным службам, они идут к медику только перед сменой;
- после прохождения рейса обследование обязательно проходят шоферы предприятий общественного транспорта и тех организаций, которые перевозят опасные грузы;
- частники, занятые услугами перевозки людей и грузов, обязаны требовать от своих работников проходить медика перед выходом в рейс и после завершения.
Медицинские учреждение, которому удалось получить сертификат на предрейсовый медицинский осмотр водителей, строго следуют, по новому ФЗ Минздрава № 835, процедуре осмотра, которая предписывает:
- проводить обследования буквально перед самым началом очередной смены, чтобы была очевидна способность работника к выполнению возложенного на него функционала;
- работодателю организовывать и финансировать весь процесс медицинского освидетельствования;
- медик на осмотре должен быть квалифицированным, являться штатным сотрудником или представлять медицинское учреждение, имеющее соответствующую лицензию.
Помимо указанных, нововведения в предрейсовые медосмотры водителей в 2018 году предусматривают также:
- рассматривать жалобы, если таковые у автомобилиста имеются;
- осматривать его визуально, с изменением температурного состояния, а также замерами пульса и давления;
- выявлять признаки употребления алкоголя, а также психоактивные вещества, если таковые будут иметься в крови.
По итогам обследования медик дает свое заключение о целесообразности допуска шофера к работе. Если автомобилист допускается к рейсу, в его сопроводительном документе ставится соответствующий штамп (вот здесь образец штампа что прошел предрейсовый медицинский осмотр ) и он выпускается на маршрут.
Предрейсовые медосмотры водителей: нововведения
Предрейсовые медосмотры водителей: нововведения Обновление: 26 июня 2018 г. Нормативная база, регулирующая предрейсовые медосмотры Правила проведения предрейсовых осмотров водителей регулируются: В нормы указанных НПА, регулирующих предрейсовые медосмотры водителей, в 2018 году нововведения не вносились.
Проведение предрейсового осмотра водителей В 2018 году, равно как и в году предыдущем, проходить предрейсовый осмотр обязаны все лица, исполняющие должностные обязанности шофера.
Проводить обязательные предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей со следующего года планируется с применением телемедицинских технологий
Проводить обязательные предрейсовые и послерейсовые медосмотры со следующего года планируется с применением телемедицинских технологий
Отмечается, что проведение осмотров с помощью телемедицинских технологии будет 1 обеспечивать более оперативный и объективный контроль состояния здоровья водителей, а также оптимизируют издержки на проведение их обязательных предрейсовых и послерейсовых медосмотров.
Предрейсовый медицинский осмотр водителей в 2018 году
Предрейсовый медицинский осмотр водителей в 2018 году Предрейсовый медицинский осмотр водителей - процедура, регулярное проведение которой обязательно для работодателей в силу требований закона. Какие НПА регулируют специфику медосмотра и каковы основные нюансы этой процедуры?
Примечательно, что проведение предрейсового медицинского осмотра водителей одновременно регулируется сразу несколькими (не противоречащими друг другу) нормативно-правовыми источниками: приказом Минздрава РФ от 15.
Как закон регулирует предрейсовый медосмотр водителя?
Как закон регулирует предрейсовый медосмотр?
актуальные и в 2018г Обязательный предрейсовый медицинский осмотр - главное условие их допуска к работе.
Люди этой профессии несут ответственность за грузы, автомобили и жизни пассажиров. Соответственно, они не должны испытывать проблем со здоровьем. Это техника безопасности и требование закона о медосмотре.
Закон о медосмотре водителей 2018
Закон о медосмотре 2018 Отсутствие отметок и штампа о прохождении медицинского освидетельствования проверяющими органами классифицируется как серьезное нарушение и руководитель может быть оштрафован за него на сумму от 5 до 50 установленных МРОТ, в соответствии со ст.
5.27 КоАП. Но оштрафован может быть не только руководитель, но и, севший за руль без соответствующей отметки в путевом листе.
Медицинское освидетельствование водителей
Медицинское освидетельствование Медицинское заключение требуется в случаях, связанных с получением, заменой или возвратом водительского удостоверения (п.
4 Порядка; Информация Минздрава РФ от 21.03.2018): Таким образом, обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в и транспортных средств являются самостоятельной правовой процедурой, необходимой для получения допуска к управлению транспортными средствами всеми заинтересованными лицами независимо от того, работают они водителями или нет.
Отметка о медосмотре в путевом листе
Отметка о медосмотре в путевом листе Смотрите также: Путевой лист применяют юрлица и ИП, деятельность которых связана с использованием автотранспортных средств. Утверждена унифицированная форма документа (Постановление Госкомстата № 78), но можно использовать форму, самостоятельно разработанную и утвержденную в составе учетной политики организации.
Утверждены Приказом Минтранса № 152 .
Удаленный медицинский осмотр водителей будет законным
Удаленный медицинский осмотр будет законным Одобрен законопроект о телемедицине Правительственный законопроект, позволяющий дистанционно общаться с врачом и ставить диагнозы, Госдума приняла в первом чтении 15 июня 2018 года.
Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрив проект Минздрава об использовании информационно-телекоммуникационных технологий в здравоохранении, лабирует возможность после его принятия оказывать медицинскую помощь и проводить мониторинг состояния здоровья пациента (водителя)
«путем проведения консультаций, обеспечивающих дистанционное взаимодействие врачей между собой, врача и пациента или его законного представителя»
Предрейсовый медицинский осмотр водителей
Водители грузовых автомобилей и автобусов, а также другого транспорта - это особая категория работников. Их рабочее место - автомобиль, который, как известно, является источником повышенной опасности. Поэтому за руль нельзя садиться не только в нетрезвом виде, но и с проблемами со здоровьем. Повышенное давление, головная боль, высокая температура могут быть губительными не только для самого водителя и его автомобиля, но и для многих людей вокруг. Поэтому все организации и индивидуальные предприятия, чья деятельность связана с автоперевозками, обязаны проводить регулярные медицинские осмотры водителей перед выездом в рейс. Как сделать это правильно, пойдет речь в этой статье.
Предсменный или предрейсовый медицинский осмотр водителей является обязательным в силу Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» для всех организаций и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств.
Работодатель обязан организовать его перед началом рабочего дня своих водителей (смены или рейса). Такой медицинский осмотр необходим для выявления признаков воздействия на организм работника вредных и (или) опасных производственных факторов, а также состояний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей. К таким состояниям законодатели относят алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение, а также остаточные явления такого опьянения. Это значит, что даже после вчерашней выпивки садиться за руль нельзя. Кроме того, недопустимо управление автомобилем в состоянии болезни: от банальной простуды или повышения артериального давления до обострения хронических заболеваний. Выявить их признаки может человек, имеющий медицинское образование.
Обязанность проводить медицинские осмотры распространяется на любую организацию или ИП, эксплуатирующиесейа транспортные средства, и не зависит от осуществляемого вида деятельности и количества штатных работников. Если в штате есть даже один «офисный» водитель или ИП работает на грузоперевозках самостоятельно, все равно необходимо позаботиться о проведении медосмотров перед выездом (речь идет о коммерческих грузоперевозках, если ИП везет сам себя или для себя, медосмотр не нужен).
Как организовать предрейсовый медицинский осмотр водителей
Таким образом, работодатели должны соблюдать требования приказа № 835н и учитывать их при составлении положения о медосмотрах в организации. Нововведения, о которых шла речь выше, расширили обязанности работодателей по контролю за состоянием здоровья шоферов. Теперь водители должны проходить не только предрейсовые, но и предсменные, послерейсовые и послесменные осмотры у медработника. При этом предрейсовые медосмотры обязательны для всех работников за рулем. Исключение составляют шоферы машин экстренных служб (пожарная, скорая, аварийная газа или водоканала). Такие сотрудники должны в обязательном порядке показаться врачу только перед началом смены, ведь выезд в рейс у них происходит незапланировано. А вот после возвращения из рейса врач обязательно должен осмотреть водителя, который осуществлял перевозку пассажиров или опасных грузов. Все остальные шоферы могут после завершения работы врачу не показываться.
Первая страница типового положения выглядит так:
В этом документе работодатель должен регламентировать организацию предрейсовых медосмотров своих работников, в частности:
- указать содержание медосмотров;
- определить проведение отдельных процедур в рамках медосмотра;
- определить условия проведения процедуры;
- установить критерии допуска водителей к работе после прохождения медосмотра;
- определить обязанности медучреждений, с которыми заключен договор или установить необходимость найма штатного медработника.
Обратите внимание! Водители обязаны иметь при себе путевые листы. И согласно пп. 2 п. 7 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 (ред. от 07.11.2017) «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» отметка о дате и точном времени предрейсового и послерейсового осмотров является обязательным реквизитом такого листа.
Кто имеет право проводить медосмотры?
Обратим внимание на пункт 1.6 данной страницы. Там сказано, что проведение медицинских осмотров - прерогатива медицинских работников. Это следует из пункта 8 Порядка, утвержденного приказом N 835н. Итак, доверить проведение этой процедуры можно только:
- медработникам, имеющим высшее и (или) среднее профессиональное образование (в том числе работникам, состоящим в штате работодателя);
- медицинской организации или иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность.
Кроме того, если речь идет о штатном медработнике, то на основании статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ организации придется получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. Это оправданно только в случае большого штата шоферов. Чаще всего организации и ИП просто заключают договор на оказание таких услуг с теми организациями, у которых уже есть лицензия. Этот момент необходимо тщательно проверить перед заключением договора. Кстати, все расходы на эти мероприятия несет исключительно работодатель, как это предусмотрено статьей 212 ТК РФ и статьей 213 ТК РФ.
Журнал медосмотров
В пункте 14 Порядка, утвержденного приказом N 835н, сказано, что организация или ИП должны занести все результаты осмотров в специальный журнал регистрации предрейсовых медицинских осмотров. О каждом из водителей должна быть указана такая информация:
- дата и время проведения осмотра;
- фамилия, имя, отчество;
- пол, дата рождения;
- результаты обследования;
- заключение о результатах;
- подпись медработника с расшифровкой;
- подпись сотрудника, который прошел контроль.
Вести такой журнал можно на бумажном носителе. Существует типовой бланк, рекомендованный к применению. Он содержится в приложении к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555.Также работодатель может разработать его самостоятельно. В любом случае страницы журнала о медосмотре должны быть прошнурованы, пронумерованы и сзади скреплены печатью организации. Кроме того, журнал можно вести в электронном виде. В этом случае должна быть предусмотрена возможность распечатки отдельных страниц, а внесенные в журнал сведения должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного медработника или организации. Пункт 15 Порядка, которым определена возможность ведения электронного журнала, не предусматривает в этом случае проставления в нем подписи шоферов.
На основании данных этого документа уполномоченный работник раз в месяц должен подводить итоги контроля и анализировать причины отстранения шоферов от работы. Результаты такого анализа должны быть доведены до сведения директора. При этом особое внимание как сам медработник, так и руководитель должны обратить на случаи отстранения от работы в связи с употреблением алкоголя и наркотиков.
Как проводится контроль трезвости и медосмотр водителя
Контроль состояния здоровья работников проводят непосредственно перед началом рабочей смены или выезда в рейс. Происходит предрейсовый медосмотр следующим образом.
- Визуальный осмотр сотрудника: походка, внешний вид, поведение.
- Опрос о состоянии здоровья.
- Медосмотр видимых слизистых и кожных покровов (наличие расчесов, следов от инъекций на руках, бледность или покраснение кожных покровов, состояние зрачков (сужены или расширены)).
- Измерение артериального давления и пульса (если выявлено отклонение от нормы, нужно провести повторное исследование не менее чем через 20 минут).
- Выявление признаков опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) или остаточных явлений опьянения.
Для последнего этапа медосмотра могут проводиться лабораторные и инструментальные исследования. Например, определение содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе или анализ мочи.
По результатам всех этих исследований уполномоченный медработник делает заключение о возможности выхода в рейс. Если допуск получен, то на путевом листе должен быть поставлен штамп «Прошел предрейсовый медицинский осмотр» или запись от руки, заверенные подписью лица, которое проводило контроль. Если шофер контроль не прошел, об этом составляется протокол.
В каких случаях запрещен допуск к работе и каковы последствия этого
Если в ходе предрейсового медосмотра были выявлены состояния и заболевания, которые препятствуют работе, например, признаки опьянения или похмелья, повышенное давление или температура, такому сотруднику должна быть выдана справка для предъявления в поликлинику по месту жительства. В рейс такой сотрудник не идет. В справке должны быть указаны:
- ее порядковый номер;
- дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения контроля;
- цель направления в поликлинику;
- предварительный диагноз;
- объем помощи, оказанной на месте;
- подпись медицинского работника, выдавшего справку, с расшифровкой подписи.
Такие справки подлежат обязательному учету. Работодатель, получив информацию о недопуске шофера в результате предрейсового медосмотра, должен отстранить его от работы в силу статьи 76 ТК РФ. Это делается путем издания приказа в произвольной форме. Указанный в приказе сотрудник должен быть ознакомлен с ним под подпись. При отказе от подписи составляется соответствующий акт. До установления обстоятельств, которые стали причиной состояния шофера (в случае его виновного повидения), заработная плата ему не начисляется.
Сам водитель должен явиться в поликлинику и предъявить справку. Врач обследует его, может выдать больничный лист и освободить от работы на время болезни или сделать отметку о том, что оснований для оформления больничного нет. В этом случае сотрудник должен приступить к работе на следующий день. Если в действительности необходимости в отстранении не было, то день, который сотрудник пропустит из-за посещения врача, включается в рабочее время, но оплачивается при отстутствии больничного как простой в соответствии со ст. ст. 157 ТК РФ.
Ответственность работодателя за выпуск водителя на линию без медосмотра
Допуск водителей к работе без проведения предрейсового или предсменного медосмотра является административным правонарушением. Ответственность за такое деяние предусмотрена частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Размер штрафа составляет:
- на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от 15 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей.
Также можно получить штраф за нарушение порядка проведения обязательного освидетельствования водителей перед рейсом по статье 11.32 КоАП РФ. Размер штрафов составляет:
- на должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей;
- на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.
Законодательство о предрейсовых медосмотрах водителей
Все требования к мероприятиям, связанным с медицинскими осмотрами, содержатся в нормах Трудового Кодекса РФ (ст.213 и некоторых других), Федеральных законах, приказах, распоряжениях, рекомендациях Минздрава РФ, Минтранса РФ, а ответственность за их исполнение лежит в области административного и уголовного законодательства.
Нормативно-правовая база
Обязанность проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей закреплена в Федеральном законе «О безопасности дорожного движения» (№196-ФЗ от 10.12.1995). Согласно нему, все индивидуальные предприниматели и юридические лица, ведущие деятельность, связанную с эксплуатацией транспорта, обязаны проводить предрейсовые, послерейсовые, а также текущие медицинские осмотры. Закон обязывает привлекать к данной деятельности работников системы здравоохранения, дипломированных и сертифицированных надлежащим образом.
Важно, что законодательство относит проведение таких медосмотров к мероприятиям из области охраны труда. Соответственно, и все нарушения по части предрейсовых медицинских осмотров водителей , трактуются именно как нарушения правил охраны труда. А это уже влечет за собой не только административную, но и уголовную ответственность. Виновными в нарушениях трудового законодательства могут быть признаны медицинские организации, их руководство, медперсонал, руководители автотранспортных предприятий, а также все, кто связан с организацией и проведением медицинских мероприятий.
Так, если водитель из за проблем со здоровьем стал виновником ДТП, в котором серьезно пострадали люди, компетентные органы в первую очередь проверят, был ли должным образом проведен предрейсовый осмотр . И если выяснится, что при медосмотре были допущены грубые ошибки, либо он не был проведен вовсе, то незамедлительно будет заведено уголовное дело по статье 143 УК РФ. К ответственности будут привлечены все лица, ответственные за организацию и проведение предрейсовых медосмотров водителей на предприятии. Виновные могут быть приговорены к крупному штрафу (до 200.000 рублей либо в 18-кратном размере заработной платы осужденного). К тому же их могут отправить на исправительные работы на срок до двух лет, а то и вовсе лишить свободы на срок до года. Если же, не дай бог, в результате ДТП погибнет человек, то виновники лишатся свободы на срок уже до трех лет. Причем иного, более мягкого наказания (например, в виде штрафа), закон за это преступление не предусматривает.
Важно помнить, что если уголовная ответственность за неподобающий либо не проведенный медосмотр грозит только после наступления тяжких последствий, то по административной статье санкции могут быть наложены в любое время, если контролирующие органы выявят какие-либо нарушения. При этом совершенно не важно, наступили какие-либо последствия или нет. Уже одного факта неправильной организации медосмотра водителей для контролирующих организаций будет достаточным основанием для вынесения постановления.
В целом, организация предрейсовых медосмотров - задача очень сложная и трудоемкая, предполагающая большую ответственность. И наиболее разумное решение для руководителя автотранспортного предприятия - поручить проведение подобных мероприятий независимой лицензированной медицинской организации, тем самым переложив на нее часть ответственности и рисков.
Утвержден новый порядок предрейсовых медосмотров
С 1 мая 2015 года вступил в силу приказ Минздрава России от 15.12.2014 г. № 835н, которым утвержден порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров.
В частности установлено, что по результатам прохождения предрейсового медосмотра на путевых листах ставится штамп «Прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен
». Тут же ставится подпись медицинского работника.
Как и раньше, осмотры проводятся за счет работодателя. За непроведение осмотров или нарушение порядка проведения установлены штрафы.
По статье 11.32 КоАП штрафы составляют:
- Для граждан – от 1000 до 1500 руб.
- Для должностных лиц организации (например, руководителя) – от 2000 до 3000 руб.
- Для организации (предпринимателя) – от 30 000 до 50 000 руб.
Проведение предрейсового медицинского осмотра водителей
На уровне законодательства Российской Федерации и приказа Минздрава лица, осуществляющие перевозку пассажиров и грузов в обязательном порядке должны проходить предрейсовый медицинский осмотр водителей. Наряду с таким требованием в нормативных актах отражаются данные о том, кто должен подвергаться такой обязательной процедуре, кто имеет право проводить профосмотр водителей, а также требования о порядке его осуществления.
Регулирование порядка осуществления – законодательная база
Необходимость предсменного медицинского осмотра водителей обусловлена снижением опасных и аварийных ситуаций, которые могут возникать из-за плохого самочувствия автомобилистов или наличия у них признаков заболевания.
Положение о необходимости проведения процедуры регулируется такими законами и нормативными актами:
- Трудовой кодекс РФ;
- Федеральный закон №196 от 1995 года с внесенными изменениями и поправками;
- Приказ Министерства здравоохранения РФ №835-Н от 2014 года.
Стоит отметить, что одним из факторов, вызывающих необходимость проведения анализа состояния водителя является исключение вождения транспортных средств в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, поскольку именно они зачастую приводят к возникновению аварийных ситуаций на дорогах.
Согласно последних изменений текущего года действующий порядок проведения предрейсовых медосмотров водителей претерпел следующие изменения :
Кто допускается к осуществлению медицинских услуг
Порядок проведения предрейсовых осмотров четко ограничивает круг лиц, которые могут его осуществлять. Так, право его проведения предоставляется исключительно работникам, имеющим медицинское образование, прошедшим специальных курс обучения и имеющим соответствующий диплом или сертификат.
Для того чтобы получить такой документ, потребуется пройти обучение в специальных образовательных учреждениях медицинского направления, имеющих лицензию на право выдачи аналогичных документов. К таким учреждениям могут относиться медицинские университеты, профильные училища, центры, занимающиеся повышением квалификации врачей.
Организовать прохождение медицинской процедуры для водителей можно одним из таких возможных способов :
Порядок проведения процедуры
В процессе осмотра водителя, направляющегося в рейс или заступающего на смену, медицинский работник должен выполнять следующие действия:
- Визуальный осмотр на предмет выявления плохого состояния и признаков алкогольного или наркотического опьянения;
- Выслушивание жалоб водителя при их наличии;
- Определение при помощи технических средств уровня алкоголя в организме (даже при отсутствии видимых признаков употребления напитков);
- Измерение пульса, давления;
- При необходимости проведение химического анализа мочи и крови.
В результате прохождения осмотра в случае отсутствия каких-либо факторов, препятствующих выходу водителя на смену, в путевом листе утвержденной формы ставится соответствующий штамп. Кроме того, медицинский работник отражает точную дату и время прохождения медицинского осмотра.
Видео: Новый порядок прохождения предрейсового о смотра водителей от Минздрава
Соответствие кабинета для осмотра обязательным требованиям
В порядке определения возможности и условий для проведения осмотра водителей предъявляются определенные требования к кабинету, в котором он производится.
Так, оснащение кабинета должно быть следующим:
В том случае, если осмотр водителей производится сторонней организацией, которая расположена удаленно от автопарка предприятия, работодатель может наладить доставку сотрудников к месту осмотра путем специально выделенного транспорта.
Ответственность за нарушение установленного порядка
На основании Кодекса об административных правонарушениях РФ при наличии нарушений порядка осмотра предусмотрено привлечение к административной ответственности и наложение определенной суммы штрафа, которая оплачивается в таком размере:
- Для ИП и должностных лиц – от 15 до 20 тысяч рублей ;
- Водителю - от 1 до 3 тыс рублей ;
- Проводившему предрейсовый осмотр медработнику - от 2 до 3 тыс рублей ;
- Для юридических лиц-организаций – от 110 до 130 тысяч рублей .
Статья написана по материалам сайтов: san-knizhka.ru, perspectiva78.ru, ppt.ru, www.mosmedauto.ru, cabinet-lawyer.ru.