Как подавать уведомление с видом на жительство. Подтверждение проживания в РФ по виду на жительство: уведомление, документы
Для постоянного проживания в России иностранец должен пройти обязательные процедуры регистрации. Последний этап перед получением гражданства – оформление вида на жительство. Он дает право постоянного проживания на территории РФ. Некоторых иностранцев это вводит в заблуждение относительно их обязанности информировать местные миграционные органы о своем пребывании в стране. Они уверены, что получив его, могут просто ждать времени, когда смогут обратиться аз гражданством, даже покинув Россию на годы. Это заблуждение. На самом деле каждый иностранец, имеющий ВНЖ, должен ежегодно посылать или предоставлять лично в местное отделение ФМС уведомление о подтверждении проживания в РФ по виду на жительство. Как и когда правильно это делать в 2019 году? Попробуем разобраться.
Кто и когда должен уведомлять о проживании в РФ?
Вид на жительство выдается сроком на 5 лет, после чего может быть продлен. Некоторые иностранцы, будучи уверенными в том, что по возвращении смогут получить гражданство России, возвращались на родину и жили там до этого момента, а то и вовсе не планировали возвращаться. Власти страны посчитали такой подход в корне неверным и обязали всех мигрантов, имеющих ВНЖ, ежегодно уведомлять местное отделение ФМС письменно о своем проживании в стране.
Если продлять ВНЖ нужно раз в пять лет, то информировать о своем проживании в России нужно каждый год. Иногда сотрудники ФМС пугают заявителей тем, что они должны подать уведомление точно в день получения ВНЖ, угрожая в противном случае штрафом. Это не так. На самом деле отправить уведомление нужно не позднее, чем за два месяца до истечения года с момента выдачи ВНЖ.
Сделать это совсем не сложно. Достаточно выделить немного времени и лично явиться в отделение ФМС по мету регистрации или отправить заявление по почте.
Внимание! За несовершеннолетних детей заявление об уведомлении заполняет родитель или другой законный представитель. При этом прилагает свидетельство о рождении или другой документ подтверждающий его права.
Если заявитель проживал в стране менее 6 месяцев в году, у органов ФМС могут возникнуть сомнения в потребности у такого человека иметь ВНЖ в 2019 году.
Документы, необходимые для уведомления
Одного заявления недостаточно. Мигрант должен подтвердить, что не только фактически находится на территории РФ, но имеет средства к существованию и крышу над головой. А потому к заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие средств к существованию. Иностранцы не способные обеспечивать себя каким-либо путем не смогут в будущем претендовать на гражданство. Для работающих иностранцев: справка с места работы с указанием занимаемой должности и размера заработной платы, выписка из налоговой декларации за последний год, подтверждение дохода от любой другой законной деятельности на территории РФ. Для неработающих достаточно справки о назначении им социальных пособий, пенсий, выписки с банковского счета о наличии вкладов, или подтверждения финансового состояния спонсора, на иждивении которого они находятся.
Внимание! Доход за год должен составлять не менее 12 месячных размеров прожиточного минимума в РФ за прошедший год.
Кроме того потребуется копия паспорта, и подтверждение регистрации по месту жительства.
Если вы отправляет заявление почтой, то рассчитывайте что датой ежегодного уведомления о проживании будет считаться дата получения его органами ФМС. Заранее уточните у сотрудника почтового отделения о примерной продолжительности отправки. Сохраняйте отрывную часть квитанции, она подтвердит при необходимости факт исполнения вами обязательства об уведомлении.
Заполнение заявления
Заявление заполняется вручную синей ручкой или на компьютере. Скачать бланк уведомления и образец заполнения можно в сети или получить на месте. Обратите внимание, что в нем не допускается использование сокращений или аббревиатур, ошибки или исправления. Заявление это всего одна страничка, на которой указываются личные данные заявителя:
- фамилия, имя, отчество;
- данные паспорта: серия, номер, кем и когда выдан;
- дата и место рождения;
- адрес фактического пребывания в РФ;
- место работы, должность, трудовой стаж;
- сведения о финансовом положении и источниках средств;
- сведения о разрешении на временное проживание;
- сведения о виде на жительство: основания получения, срок действия;
- информация о выездах из России, времени нахождения в другой стране и датах возвращений. Указываются все поездки за минувший год.
Подлинность указанных сведений подтверждает личной подписью.
Обязательно ли уведомлять?
Некоторые иностранцы уверены, что могут проигнорировать обязанность уведомления о своем проживании в РФ, ведь УК РФ предполагает ответственность только за неинформированные россиянами о получение ВНЖ или гражданства в другой стране. Действительно, закон не предусматривает таких суровых мер в отношении иностранцев в РФ. Однако если такой факт обнаружится, то лучшим вариантом будет административный штраф в размере 5 – 7 тысяч рублей. А крайней мерой станет лишение мигранта вида на жительство в России. Даже уведомляя о своем проживании, можно лишиться ВНЖ, находясь за пределами РФ более 6 месяцев в году.
В случае просрочки стоит обратиться с просьбой продлить срок для уведомления, но придется указать весьма уважительные причины, по которым мигрант не сделал этого ранее. Например, нахождение в стационаре, пребывание за пределами страны в связи с болезнью и гибелью родственников, длительная служебная командировка и т. д.
Остается лишь сделать вывод о том, что уведомления о подтверждении проживания обязательны для каждого иностранца, имеющего вид на жительство в России. Оно введено не для усложнения жизни мигрантов, но для приема в гражданство только тех иностранцев, которые реально хотят связать свою жизнь с этой страной.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
- паспорта гражданина РФ;
- документа, дающего право постоянного проживания за рубежом (карты ВНЖ/ ПМЖ);
- документа, свидетельствующего, что данное лицо имеет постоянное место жительство на территории РФ.
- свидетельство о рождении;
- документ, удостоверяющий наличие у ребенка гражданства РФ (детский паспорт — служебный или дипломатический, т.п.)
- в случае наличия опекуна — акт о назначении опекуном.
Вид на жительство за рубежом налагает на россиян определенные обязательства, пренебрегать которыми не следует. Вопрос о порядке уведомления компетентных органов РФ о наличии ВНЖ и гражданства в другом государстве актуален и требует ряда разъяснений.
Кого уведомлять о наличии ВНЖ?
Несмотря на то, что в 2016 году указом Президента была упразднена Федеральная миграционная служба РФ, положения ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» никто не отменял. На россиян, имеющих вид на жительство или гражданство другого государства, налагается обязанность уведомлять российские власти о таком обстоятельстве. Теперь этими делами ведает Главное управление по вопросам миграции МВД России.
Когда уведомлять? Согласно закону, срок для такого уведомления составляет 60 дней с момента получения соответствующего документа. Если же после оформления статуса в течение длительного времени Вам не удается приехать в Россию, Вы можете уведомить власти в течение 30 дней уже после возвращения на родину. А если, имея ВНЖ/ ПМЖ / второе подданство, вы аннулировали российскую прописку, уведомлять власти о чем-либо нет необходимости вовсе.
Чем чревато неуведомление?
Прежде всего следует учесть, что следствием сокрытия подобной информации от государства явится наступление уголовной ответственности. Ст. 330.2 УК РФ предусматривает ответственность в виде штрафа до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы/ дохода, осужденного за период до одного года. Более того, в этом случае предусмотрено выполнение обязательных работ на срок до четырехсот часов (полтора месяца).
На первый взгляд, ничего пугающего. Тем не менее никому до сих пор не пошло на пользу упоминание о наличии судимости в его послужном списке — репутационные издержки велики, что является существенным аргументом в пользу уведомления.
В соответствии с положениями ст. 19.8.3 КоАП РФ, обладатель ВНЖ другого государства, пропустивший сроки уведомления, но все же сообщивший о подобном факте, отделается штрафом от 500 до 1000 рублей.
Как тайное становится явным?
Сам факт получения ВНЖ/ второго гражданства тем или иным лицом чаще всего остается сугубо конфиденциальным. Никакого международного обязательства об обмене подобной информацией просто не существует.
Впрочем, виновным в раскрытии такой информации в подавляющем большинстве случаев является сам владелец вида на жительство/ второго паспорта. Чаще всего раскрытие происходит в самом начале международных путешествий. Например, при прохождении паспортного контроля. Или в аэропортах, в момент регистрации на рейс. Сотрудники авиакомпаний не рискуют отправлять за рубеж безвизового пассажира, поскольку расходы, связанные с его депортацией, будут покрыты из их собственных средств. Поэтому здесь Вам обычно приходится демонстрировать документ, позволяющий въезд в страну. Таким документом и будет предоставленный Вам ВНЖ/ паспорт.
Однако, здесь есть исключения. Во-первых, при вылете через безвизовую страну показывать ВНЖ или паспорт нет необходимости, во-вторых, такой необходимости нет при наличии визы. Такая виза используется лишь для предъявления на российской границе и при регистрации на рейс. Далее при пересечении Шенгена можно предъявить паспорт или ВНЖ.
Сравнительно меньшие риски несут те, кто отправляется за рубеж автомобилем. Тут российская погранслужба не полномочна изучать документы, разрешающие пересечение границы. Хотя, пожалуй, следует добавить — пока не полномочна. Неспадающее международное напряжение не способствует излишней открытости, а потому нельзя исключать, что в ближайшее время этот законодательный пробел будет успешно преодолен, и контроль за выезжающими усилится.
Почему скрывать наличие ВНЖ не стоит?
Прежде всего потому, что в самом уведомлении о его наличии нет никаких подводных камней. Ни штрафов, ни пошлин, ни дополнительных налоговых обязательств для россиянина с ВНЖ в иностранном государстве, конечно, не налагается.
Отказываться же от выполнения довольно безобидных требований законодательства в силу природной лености либо же беспечности, рискуя получить судимость, попросту нет никакой причины.
Как именно происходит процедура уведомления о наличии ВНЖ?
Во-первых , придется составить соответствующее заявление. Если ВНЖ получили все члены семьи, то обязательство по написанию заявления ложится на всех совершеннолетних (совершеннолетие, напоминаем, наступает для россиян с 18 лет) и трудоспособных членов семьи.
Государство позаботилось о своих гражданах, а потому бланки уведомления находятся в свободном доступе. Среди прочего, их можно найти в Приказе ФМС РФ от 28.07.2014 № 450, доступного всем пользователям интернета.
При этом, следует помнить, что получателем заявления значится ОВМ ОМВД России (территориальный отдел, в зависимости от места регистрации). Бланк заявления не должен содержать исправлений, сокращений. Указываются ФИО заявителя, дата и место его рождения, адрес фактического места проживания. Такие данные при этом берутся из российского паспорта. Кроме того, указывается точный статус документа, предоставляющего право на проживание в иностранном государстве — ВНЖ/ ПМЖ, дату, когда он был получен, и основания, на которых был предоставлен (например, участие в программе ВНЖ в обмен на инвестиции).
При условии, если вы действительно принимали участие в подобной программе и на содержании у вас находятся несовершеннолетние дети, на них следует заполнить отдельный бланк заявления (Приложение №2 к Приказу №450). Подается такое заявление законным представителем ребенка, каковым, согласно ГК РФ, являются родители, опекуны или усыновители. При этом законный представитель ребенка также указывает собственные паспортные данные.
Во-вторых , гражданам РФ, получившим ВНЖ/ ПМЖ в результате участия в иммиграционных программах для инвесторов, надлежит приложить к заявлению копии следующих документов:
Как обычно, для несовершеннолетних понадобятся некоторые дополнительные документы:
Третий и последний этап — подача заявления. Лучше всего передать заявление персонально. В таком случае не лишним будет иметь оригиналы прилагаемых к заявлению документов — распространены случаи, когда чиновникам требуются дополнительные копии.
Увы, но современные технологии медленно преодолевают путь до властных кабинетов, а потому подать заявление в режиме online или просто отправить его по e-mail в настоящее время не представляется возможным. Такой способ попросту не предусмотрен законодателем. На этом фоне стоит считать большим удобством то, что заявление может быть отправлено по почте (правда, с конца июня 2017 года прием уведомлений почтой России приостановлен). Наконец, если терять драгоценное время на визит в госучреждение не входит в ваши намерения, туда можно отправить своего полномочного представителя.
Что происходит после подачи заявления?
Сотрудник ОВМ ОМВД России принимает от вас заявление с прилагаемым к нему пакетом документов. Задачей сотрудника является проверка подлинности предоставляемой вами информации, сверка копий документов с оригиналами. Убедившись в вашей добросовестности, сотрудник заполняет и выдает вам специальный отрывной талон, после чего закрепляет факт получения уведомления о наличии у вас ВНЖ собственной подписью.
С этого момента вы — законопослушный гражданин, выполнивший требования Федерального закона, предусмотренным способом уведомивший о наличии права на проживание в иностранном государстве. Плюсы своевременного уведомления очевидны — отсутствие рисков наложения штрафов, приобретения «клейма» судимости. Сама процедура, как можно видеть, не занимает много времени. А посему сложно представить себе по-настоящему серьезные аргументы против ее прохождения.
Кристина Ружило — иммиграционный эксперт, управляющий партнер компании «Мигронис»
С понятием РВП приходится сталкиваться любому иностранцу, который решил жить в России. Под этой аббревиатурой подразумевают разрешение на временное проживание в пределах РФ. Далее речь пойдет о документах, которые должен предоставить иностранный гражданин, о том, что необходимо для подтверждения его доходов и об уведомлениях, которые ежегодно требуются от мигранта.
Сначала необходимо понять, что дает приезжему РВП. Фактически речь идет о легализации иностранного гражданина на территории России, что означает получение ряда преимущества. Например, с РВП уже можно искать себе работу, где приезжего обязаны оформить официально по всем правилам.
Правда, предполагается трудоустройство на ограниченный срок. А именно, с РВП работа возможна в течение трех лет, дальше нужно будет снова продлевать документы, если есть в планах оставаться в РФ. Но при этом иностранцу не придется собирать множество бумаг, если он своевременно проходит процедуру подтверждения проживания по РВП. А для этого отправляются специальные уведомления (подробнее – ниже).
Также разрешение предполагает, что мигранты могут получать квалифицированную медицинскую помощь. Им предстоит оформить соответствующий полис. И тогда в случае необходимости можно обращаться к врачу по месту проживания. Также РВП дает право на получение идентификационного номера налогоплательщика. Если у иностранного гражданина далеко идущие планы, то по желанию он может даже открывать собственную фирму или же регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
РВП не возлагает на мигрантов некоторые обязанности, которые изначально заложены в законодательстве для российских граждан. Например, им не придется служить в армии. Иностранец не столь полноправен, как россиянин. К примеру, законодательство допускает официальное трудоустройство. Но не везде. А именно: работать придется в том же регионе, где и оформлялось РВП. Мигрант не сможет голосовать, когда в стране проходят выборы.
Подача уведомления
Чтобы жить в России и реализовывать себя, иностранцу приходится не единожды собирать документы. Оформив разрешение на временное проживание на ограниченный срок, впоследствии его необходимо подтверждать. Фактически нужно отправлять регулярно специальное уведомление. Если мигрант осуществляет подтверждение РВП с необходимой регулярностью, придерживаясь регламента, в дальнейшем ему будет проще с оформлением гражданства. И, наоборот, нарушение такого требования влечет определенные сложности и правовые последствия.
Само по себе уведомление – это небольшой бланк, в котором содержится минимум информации. Однако к нему нужно приложить многочисленные документы. Причем пакет бумаг существенно отличается в зависимости от того, выполняет ли иностранец подтверждение РВП или ожидает решение по своему заявлению о ВНЖ. В первом случае достаточно заполнить уведомление, к которому прилагают следующий комплект документов:
- разрешение на временное пребывание в РФ;
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, с отметкой о легализации его в стране;
- бумаги, подтверждающие наличие доходов;
- справка с места работы;
- налоговая декларация;
- справка о состоянии банковского счета.
Уведомление можно заполнять и вручную, и на компьютере. В нем указывают такие данные, как ФИО заявителя, место регистрации и работы, время, когда мигрант выезжал за пределы РФ. Плюс в уведомлении сообщают, какие документы к нему прилагаются. Очень важно заполнить такую бумагу грамотно, не допуская ошибок.
Подтверждение дохода
Многозначащая часть пакета документов – это те бумаги, которые иностранец собирает в подтверждение доходов. Подразумевается, что мигрант должен зарабатывать не меньше прожиточного минимума. При этом справка о доходах подается за 12 месяцев. Но требуемая сумма может существенно отличаться. Она зависит, в первую очередь, от региона проживания. Ведь изначально в столице планка выше, а в других городах она может быть существенно ниже.
В подтверждение доходов можно подать один из нескольких документов, в зависимости от того, работает ли иностранец на кого-то, имеет ли собственное предприятие. Например, трудоустроившись в российскую компанию, мигрант может попросить по месту работы соответствующую справку. Ее оформляют на бланке организации, непременно указывая, в каком размере выплачивается заработная плата.
Как вариант, можно принести выписку с банковского счета. Но важно знать, что подойдет не любая справка из банка. Только если проценты по вкладу не меньше уровня прожиточного минимума по региону, ее имеет смысл прикладывать к уведомлению. Возможно предоставление документов из налоговой в подтверждение доходов. Это очень удобно, поскольку закон не требует лично оформлять соответствующие справки: сотрудники управления по вопросам миграции могут самостоятельно подавать запрос, если только мигрант предоставил все данные о себе, включая идентификационный налоговый номер.
Кто освобождается от подтверждения финансов
Важно знать, что не для всех мигрантов является обязательным ежегодное подтверждение уровня доходов. Отдельные категории освобождаются от такой процедуры. В первую очередь исключение делают тем лицам, которые признаны нетрудоспособными. Но они должны подтвердить свой исключительный статус, подготовив соответствующие документы. Так, не нужно переживать насчет финансовых справок пенсионерам. Лица с инвалидностью тоже не обязаны предоставлять подобные бумаги. Если иностранец приехал для учебы в России и поступил на очное отделение, для него тоже сделают исключение.
Сроки подачи и ответственность за задержку
Стоит понимать, что гражданин или подданный другой страны обязан предоставить уведомление. Это не право, а обязательство, которое он берет на себя, оформляя РВП. Ведь механизм разработан и для того, чтобы властям было проще контролировать ситуацию в сфере миграции. Благодаря этому, УВМ МВД может отслеживать, сколько в действительности приезжих остаются жить и работать в России.
Подтверждение РВП необходимо выполнять в конкретные сроки. По закону такую процедуру необходимо повторять каждый год. Но мигрантам выделяют два месяца на оформление всех необходимых документов. Этого вполне достаточно, чтобы отправить своевременно уведомление и не искать отговорок на случай, почему это не сделано вовремя.
Ежегодное подтверждение можно проходить традиционным способом: лично явиться в отделение УВМ МВД. Однако это не всегда удобно. Поскольку из-за большой загрузки в таких органах чаще всего большие очереди. Намного комфортнее выполнить процедуру, нанеся визит в МФЦ.
Стоит понимать, что такое ежегодное мероприятие нельзя игнорировать. Если иностранец решит, что можно не подтверждать свое РВП, ему грозит наказание. Оно предусмотрено 18 статьей КоАП РФ. Согласно этому правовому акту, с мигранта имеют право взыскать штраф. Его размер существенно отличается в зависимости от региона проживания. Но денежное наказание – не самое страшное, что ожидает иностранца. Власти имеют полное право выдворить его из страны.
Впрочем, не всегда несвоевременное подтверждение мигрантом РВП влечет за собой применение столь строгих мер. В законодательстве предусмотрены некоторые оговорки. Например, по делам миграции идет навстречу приезжим, которые не прошли ежегодное мероприятие в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Естественно, им придется доказать, что они не подтвердили РВП по веским причинам. Например, если человек лежал в больнице и не мог оформить бумаги, то предстоит показать документ из медицинского учреждения.
Согласно российским законам, разрешение на временное проживание выдается приезжим на три года. Если человек решил обосноваться в России на более длительный срок, для него актуален вопрос, реально ли продлить РВП. В первую очередь необходимо разграничить два схожих понятия. Поскольку многие путают подтверждение и продление РВП. Это принципиально разные термины.
Если подтверждать разрешение мигрант обязан ежегодно, то о его продлении придется задуматься спустя три года. Однако российским законодательством как таковая процедура не предусмотрена. Когда истекает срок действия РВП, иностранец может подавать документы на ВНЖ. Сделать это важно в течение двух последних месяцев, пока еще действительно разрешение на временное проживание в стране.
Увы, вид на жительство дают не всем мигрантам. Если его не удалось оформить, предстоит покинуть пределы Российской Федерации. Игнорировать такое требование нельзя, так как дальнейшее нахождение в стране становится уже нелегальным. Спустя год можно возвращаться в Россию и подавать документы, чтобы снова получить разрешение на временное пребывание. Важно знать этот нюанс, чтобы не пойти на контакт с мошенниками, которые обещают за определенную сумму продлить данное разрешение.
В отделениях Почты России можно отправить уведомления в органы управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России:
- о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации
- о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации
- о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве
- о трудовой деятельности на территории Российской Федерации
Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации может быть подано принимающей стороной (гражданином Российской Федерации, лицом, имеющим вид на жительство в Российской Федерации, или юридическим лицом). Уведомление может быть подано и самим иностранным гражданином, при условии наличия у него вида на жительство в Российской Федерации.
Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя.
В комплект прилагаемых к уведомлению документов входит копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и копия визы или миграционной карты. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.
Уведомление о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации может быть подано самим гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и имеющим вид на жительство, или его законным представителем (для несовершеннолетних или недееспособных граждан).
Уведомление заполняется в одном экземпляре и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя и видом на жительство. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.
Уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве может быть подано самим гражданином или его законным представителем.
Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя. В комплект документов входит копия документа, удостоверяющего личность, а также копия паспорта или вида на жительство иностранного государства. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.
Уведомление о трудовой деятельности на территории Российской Федерации может быть подано работодателем либо организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, либо заказчиком работ (услуг).
Уведомление заполняется в одном экземпляре и передается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя, а также документы, необходимые для проведения сверки данных в указанных в бланке. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.
Уважаемые клиенты!
Просим обратить внимание, что услуга по проверке заполнения уведомления о трудовой деятельности оказывается на ограниченной территории. В регионах, где услуга по проверке не оказывается, Вы все равно можете отправить уведомление о трудовой деятельности регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ.
Перечень регионов, где услуга действует/не действует приведен в приложении.