Как написать жалобу в прокуратуру образец. Как написать заявление прокурору
(1
оценок, среднее: 1,00
из 5)
Сегодня каждый гражданин может защитить свои права, в какой бы сфере ни произошло притеснение. Мы знаем, что надзорные органы помогут нам защитить свои права, но порой их полномочия оказываются довольно узкими, для решения проблем, которые возникли.
На такие случаи всегда есть органы прокуратуры, которые помогут определиться с инстанцией, в которую нужно обратиться по возникшему вопросу, а то и вовсе возьмутся за расследование сами. Но, как это ни прискорбно, у местных органов прокуратуры порой тоже бывают “связаны руки”. На этот случай существует Генеральная прокуратура. Её сфера деятельности гораздо шире, что помогает разрешить практически любые вопросы.
Повод для обращения
Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ это по сути крайняя мера. Прибегают к такому обращению в том случае, если все остальные регулирующие соблюдение закона инстанции отказали или оказались не полномочными.
В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:
- координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
- надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
- надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
- расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.
Из этого можно сделать вывод, что основные полномочия Генеральной прокуратуры, касательно гражданских обращений — это надзор за соблюдением прав и свобод человека. Если районные региональные органы прокуратуры закрывают глаза на ваши просьбы и жалобы, оказывают в отношении вас действия, которые по вашему незаконны, вы имеете полное право обратиться в Генпрокуратуру.
Важно
Важно помнить, что Генеральная прокуратура может оказать влияние на должностных лиц, но расследованием вашего дела она заниматься не будет. Поэтому обжаловать можно лишь действия/бездействие представителей закона. В Генеральную прокуратуру обращаются, после того как вам отказали в региональной прокуратуре, или же районный орган вынес несправедливое постановление в результате чего были задеты ваши права и свободы.
Как подать жалобу
Есть несколько способов подать :
- Заказным письмом с уведомлением о получении, по адресу ГСП-3, 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а;
- Через онлайн приёмную на сайте Генпрокуратуры ;
- Курьерской службой;
- В рамках личного приёма Генерального прокурора.
Инфо
Наиболее простым способом можно с уверенностью считать онлайн обращение. В этом случае вы можете быть полностью уверены, что письмо достигнет адресата и будет рассмотрено в общем порядке. Ещё одним плюсом является то, что ответ вы получите по электронной почте, что сэкономит время и позволит решить проблему как можно скорее.
Составление жалобы
Если же вы решили составить жалобу самостоятельно и направить её любым другим образом, то стоит внимательно подойти к составлению текста документа. Оформляется она, как любой другой официальный документ, а руководствоваться стоит следующими принципами:
- В шапке должны быть указаны адресат и все данные заявителя, так как анонимные обращения Генпрокуратурой не рассматриваются;
- Документ необходимо озаглавить;
- В тексте документа недопустима нецензурная лексика, излишняя эмоциональность.
- В самой жалобе стоит обрисовать ситуацию, в которой у вас возникли претензии к должностному лицу или органу власти.
- В тексте стоит выдвинуть требование о применении мер в соответствии с законом РФ. Требовать осуществления дисциплинарных взысканий и других конкретных мер, вы не имеете права;
- Необходимо предоставить документы, служащие подтверждением ваших слов. Это могут быть постановления, отказы в рассмотрении, результаты проверок и т.п.
- Все приложенные документы необходимо перечислить в тексте;
- Заявление необходимо датировать и подкрепить подписью.
Внимание
Хоть жалоба и составляется в свободной форме, она должна быть составлена грамотно и по делу, иначе её могут не принять к рассмотрению.
Образец
Сроки рассмотрения
Ваше обращение будет рассмотрено в течение 30 дней с момента регистрации . Если же не потребуется дополнительных проверок и прочих мероприятий, то в течение 15 дней. Встречаются случаи, когда законом предусмотрены , но чаще всего разрешения вопроса можно ожидать в течение месяца.
Итоги рассмотрения
Существует несколько вариантов того какое действие предпримет прокуратура по факту рассмотрения вашей жалобы :
- Удовлетворено — то есть ваша претензия принята во внимание и все возможные меры по урегулированию предпринимаются;
- Отклонено — такое решение выносится в случае, если ваша жалоба была признана необоснованной;
- Разъяснено — если ваше заявление не содержало требований, то вам будет предоставлено разъяснение вопросов правового характера;
- Перенаправлено — в течении 5 дней ваше обращение может быть перенаправлено в другую организацию.
- В случае отклонения жалобы, стоит задуматься, какие ошибки были допущены при составлении.
Отклонены жалобы могут быть в случаях:
- Если жалоба содержит прямое вмешательство в расследование. В таких случаях отказ направляют в течение 10 дней;
- незаконные действия полиции;
- бездействие полиции;
- неправомерные действия со стороны органов власти;
- неправомерные действия со ;
- нарушение прав со стороны других лиц (например, задержка зарплаты, неполное предоставление компенсаций и т.п.).
- «Шапка» с указанием ФИО, должности прокурора, своих ФИО, адреса и телефона.
- Основная часть – подробное описание ситуации.
- Просительная часть – четко сформулированные требования (по пунктам).
- Приложения – документы, которые обосновывают позицию заявителя.
- Дата, подпись, расшифровка подписи.
- Лично (на приеме у прокурора).
- Через представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.
- Через родителей или опекунов (если обращается несовершеннолетний).
- С помощью электронного письма.
- С помощью обычного письма – в этом случае нужно предоставить копии документов, а также опись вложения в письме.
- Через интернет с помощью подачи жалобы онлайн на сайте Прокуратуры.
- В тексте присутствуют нецензурные выражения, угрозы жизни и здоровью полицейских, работников прокуратуры и других лиц.
- В обращении есть не читаемый текст, оно написано неразборчиво.
- Представлены ложные сведения о заявителе (некорректные ФИО).
- Приказ Генпрокуратуры №45 от 30 января 2013 года, в котором приведен порядок подачи жалобы, сроки рассмотрения обращений (полный текст приказа).
-
Не секрет, что офисный труд негативно сказывается и на физическом, и на психическом состоянии работника. Фактов, подтверждающих и то и то, существует довольно много. - сведения об особой государственной важности обжалованного решения/действия/бездействия и просьбу открыть по нему делопроизводство на уровне Генпрокуратуры;
- изложение хода рассмотрения обращения нижестоящими прокурорами и причин своей неудовлетворенности его результатами (отписки, затягивание дела, недостаточность принятых мер).
- в рамках личного приема самостоятельно или через представителя;
- непосредственно в канцелярию Генеральному Прокурору;
- рекомендованным или ценным с описью почтовым отправлением на адрес: ГСП-3, 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а;
- с использованием службы курьерской доставки;
- онлайн, через официальный сайт.
- открыть вкладку «Интернет-приемная» http://genproc.gov.ru/contacts/ipriem/;
- ознакомиться с правилами, адресованными потенциальным жалобщикам;
- выставить флажок в поле «согласен».
- жалоба может содержать отформатированный текст, в то время как онлайн образец не предполагает подобных возможностей;
- не удалось выдержать допустимый совокупный размер файлов-приложений в 5 МБ;
- жалоба подается от имени коллектива (онлайн-образец предполагает возможность вписать ФИО и контактные данные только одного заявителя или представителя, причем без подписи).
- должность прокурора, которому она адресуется;
- ФИО и ПМЖ заявителя;
- изложение сути обжалованных обстоятельств;
- дату и подпись.
- не указано место действия;
- непонятно, чьи действия/решения обжалуются;
- невозможно уразуметь существо вопроса (п. 2.9. Инструкции №45).
Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.
Основное направление работы прокуратуры связано с осуществлением надзора за деятельностью органов власти, полиции, судей, следователей и других должностных лиц. Поэтому при возникновении спорной ситуации, в которой по мнению потерпевшей стороны полицейский нарушил законодательство, он всегда имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. , а также порядок подачи заявления в 2019 году подробно рассматриваются в статье.
Подать жалобу в органы прокуратуры может как гражданин РФ, так и любое другое лицо (без гражданства или иностранный гражданин). Также обращение может направить и юридическое лицо (коммерческая компания, общественное объединение и т.п.). Обжаловать возможно:
Важно понимать, что противоправные действия или бездействия частных граждан необходимо обжаловать другими способами – например, подать или обратиться в суд. Прокуратура контролирует только исполнение законов со стороны должностных лиц и органов власти.
Образец документа включает в себя такие разделы:
При составлении заявления с жалобой можно ориентироваться на такой образец.
Инструкция по подаче заявления в прокуратуру
В случае нарушения своих прав гражданин может обратиться либо напрямую в суд, либо в прокуратуру. Жалобу можно предоставить:
Последний способ наиболее удобен тем, что её можно составить и направить не выходя из дома. Для этого нужно попасть на сайт конкретного органа – например, Прокуратуры города Москвы .
Затем нужно выбрать способ отправки жалобы и получения ответа – можно сформировать заявление в письменном виде или отправить ее как электронный документ, нажав на соответствующую кнопку.
После этого заявитель выбирает адресата – т.е. конкретное подразделение прокуратуры в зависимости от адреса своей регистрации.
Затем выбирают тему обращения – жалоба, связанная с борьбой с коррупцией, защита прав предпринимателей, жалоба на распространение наркотиков и т.п.
Заполняют персональные данные, адрес, вводят текст обращения и прикладывают необходимые документы в электронном виде (сканы или фото хорошего качества, с читаемым текстом).
Вне зависимости от способа доставки жалобы ответом на неё должно стать одно из решений, описанных в таблице.
Статус жалобы |
Суть статуса |
«Удовлетворено» | Положительное решение, которое удовлетворяет просьбу заявителя, прописывает меры, которые будут предприняты в отношении лица, действовавшего незаконно |
«Отклонено» | Отрицательное решение с подробным обоснованием отказа (при этом в письме обязательно описывается порядок обжалования) |
«Разъяснено» | Подробный ответ на вопрос заявителя, правовая оценка ситуации (если в письме не было сформулировано конкретных требований) |
«Направлено» | Пересылка обращения в другой орган в связи с тем, что прокуратура не вправе рассматривать вопросы, изложенные в жалобе (указывается орган, адрес, должностное лицо, которое будет рассматривать обращение) |
Обо всех принятых прокуратурой решениях по поводу его жалобы заявитель уведомляется отдельно – письмом на почту или на е-мэйл. Процедура обжалования этого решения предполагает обращение в вышестоящую прокуратуру или непосредственно в судебную инстанцию.
Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуру
В общем случае заявление в органы прокуратуры рассматривается в течение 30 календарных дней . Течение этого срока начинается с рабочего дня, следующего за днем поступления письма в адрес прокуратуры. Если последний день выпадает на праздник или выходной, то заявитель может ожидать ответа на следующий рабочий день. Сроки почтовой пересылки при этом не учитываются.
При этом срок может уменьшиться и до 15 календарных дней , если принятие решения по обращению не требует проверки. Очевидно, что в случае с жалобой в прокуратуру на полицейских или других должностных лиц проверка фактов потребуется в обязательном порядке. Прокуратура должна сообщить о необходимости ее проведения в течение 7 дней с момента поступления обращения.
Возможные причины для отказа в рассмотрении жалобы у органов прокуратуры
С точки зрения законодательства любое заявление или жалоба в прокуратуру должна быть рассмотрена, причем по результату орган принимает обязательное решение, даже если оно будет отрицательным. Отказ обязательно должен быть обоснованным – со ссылкой на нормативные акты и другие документы.
Однако в ряде случаев прокуратура вправе отказать в рассмотрении жалобы еще в момент ее поступления:
Важно понимать, что орган принимает к работе даже анонимные заявления, однако она не сможет дать ответ на них ввиду того, что заявитель не указал ФИО и адрес. Поэтому в прокуратуру можно подать и анонимную жалобу, если раскрывать личные сведения опасно.
Законодательная база
Вопросы работы с заявителями подавшими жалобу в отделение прокуратуры регулируются на уровне федерального законодательства:
В этом документе указываются общие вопросы, связанные с рассмотрением жалоб граждан в органы прокуратуры.
Бланк документа «Жалоба в генеральную прокуратуру рф» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.
Генеральному прокурору Российской Федерации
____________________________
от ____________________________
Адрес: ____________________________
ЖАЛОБА
Я, ______________________ , «___» ____________ года купила жилой дом по адресу: _________________________, что подтверждается свидетельством о праве собственности № ____________________ от «___» ___________ года.
«__» июля года я ___________________ написала заявление о выдаче технических условий на газификацию объектов недвижимости в ГУП газового хозяйства ____________ области (ГУП МО «___________».
_________ выдал мне технические условия для присоединения № _______________от ___________ года (указано в Приложении) Затем между мной ___________________ (далее Сторона 2)и ГУП МО «_________» филиала _________________» (далее Сторона 1) заключен Договор № ________________ от «___» _________ года на присоединение к газопроводу.
Согласно п. 4.2 и 3.1 договора Заказчик должен внести оплату в размере ____ рублей __ копеек за __ кВт.
Согласно п.6 Договора Сторона 2 в соответствии с п.4.2.настоящего Договора в течении 5 банковских дней со дня подписания настоящего Договора перечисляется на расчетный счет Стороне 1 денежные средства в размере, предусмотренном п.3.1. настоящего Договора.
Чтобы провести газификацию в данном жилом помещении со всем оборудованием, мне придется затратить огромную сумму. Стоимость одного только проекта ориентировочно составляет более _________ рублей, что для меня является попросту невозможным и противоречит закону.
Согласно договору я должен оплатить лишь стоимость ТУ, которой составляет ___ рубля __ копейки за кВТ. Мне в этом фактически отказывают. Предлагают самой оплатить необходимое им переоборудование, на которое выделяются деньги из государственного бюджета. Я готова оплатить само проведение газа, которое должно выйти около ___ тысяч рублей (сюда входит материалы, работы и т.д.) Однако меня фактически заставляют приобретать то, что мне совершенно не нужно. А именно проводить газ при специальных условиях от высокого давления. Только проект такого проведения стоит более ________, а само проведение еще больше.
Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую должен быть направлен запрос о получении технических условий, определяется органом местного самоуправления на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, а также с учетом инвестиционных программ указанной организации, утверждаемых представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения - на основании программ газификации, утверждаемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»
Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:
подача заказчиком заявления о подключении;
заключение договора о подключении;
выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;
выполнение заказчиком условий подключения;
проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения;
присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении;
выполнение условий подачи ресурсов.
Согласно ст.23 ФЗ « О газоснабжении в РФ» Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги организаций - собственников газораспределительных систем по транспортировке газа и порядок их применения. Указанные тарифы могут быть дифференцированы с учетом экономических и социальных условий газоснабжения частей территорий субъектов Российской Федерации.
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»
Информация о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должна содержать:
данные о тарифе на подключение, утвержденном на момент выдачи технических условий в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
дату окончания срока действия указанного тарифа (если период действия этого тарифа истекает ранее окончания срока действия технических условий);
дату повторного обращения за информацией о плате за подключение (если на момент выдачи технических условий тариф на подключение на период их действия не установлен).
Если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, плата за подключение не взимается.
Если у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства, отсутствуют утвержденные инвестиционные программы, подключение осуществляется без взимания платы за подключение, а вместо информации о плате за подключение выдаются технические условия в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Согласно ст. 27. Полномочия прокурора ФЗ «О прокуратуре»
1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.
2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.
3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.
4. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4,7,11 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» , ст.23 ФЗ « О газоснабжении в РФ»,ст.27 ФЗ « О прокуратуре»
1.Рассмотреть мое заявление в установленном порядке.
2.Проверить законность действий сотрудников ГУП МО «__________» филиала ____________»
3.При выявлении нарушений принять меры прокурорского реагирования.
О результатах рассмотрения заявления уведомить меня в письменном форме в установленный законом срок.
Ответ на данное заявление прошу выслать по месту жительства, а именно: ________________________
Приложение:
1.Копия Договора
2.Копия технических условий № ____________ от __________ года
3.Копия заявление о выдаче технических условий на газификацию объектов недвижимости в ГУП газового хозяйства __________ области (ГУП МО «___________».
«__»_______________ __________________
Юрист: Юлия Волкова
Главный редактор проекта
Написано статей
Образец первичного обращения в Генеральную Прокуратуру может касаться ограниченного круга вопросов, например, обеспечения общегосударственных интересов, незаконных решений органов власти федерального уровня, коррупционных действий наивысшего должностных лиг страны. Если предметом поступившей в Генеральную Прокуратуру жалобы является удовлетворение нужд и защита интересов конкретного гражданина, к ней применяется ст.22 ФЗ профильного закона от 17.01.92 №2202-1. Согласно ей, осуществляя надзор за соблюдением законов, прокурор не может подменять компетентные органы.
Генпрокуратура не вправе открыть делопроизводство относительно предмета, не рассмотренного по сути руководителями нижестоящих прокуратур. Подобные заявления в недельный срок направляются в нижестоящую прокуратуру или в другое учреждение по подведомственности. При этом Генпрокуратура может, но не обязана установить контроль за ходом дела. Жалобщик-отправитель уведомляется о факте переадресации его обращения (п.п. 3.2-3.5 Инструкции о процедуре делопроизводства по обращениям граждан в прокуратуру от 30.01.13 № 45).
Таким образом, образец заявления в Генеральную Прокуратуру должен содержать (одно из):
Способы обращения
Жалоба в прокуратуру может быть подана:
В большинстве случаев последний способ – самый удобный. Чтобы им воспользоваться, необходимо:
По итогам этих действий открывается образец для заполнения, куда необходимо вписать данные или выбрать из перечня нужную позицию. Образец прост и рассчитан на человека без специальных знаний. Он содержит такие сведения:
Образец удобен. Поле «Текст» можно заполнять путем «копировать - вставить» или набирая символы. При необходимости к обращению можно присоединить сканкопии подтверждающих документов. Образец поддерживает более 20 форматов фалов, в том числе.doc, .rtf, .xls, .tif, .mp3. Суммарный объем приложений не может превышать 5МБ.
Существование возможности подать жалобу Генеральному Прокурору онлайн не умаляет права обратиться в иной форме. Традиционная бумажная жалоба часто предпочтительней для людей старшего поколения. Для выбора такой формы могут быть и чисто технические предпосылки:
Требования к форме и содержанию жалобы
Из ФЗ об обращениях граждан №59 и ФЗ про прокуратуру №2202 отчетливо прослеживается идея законодателя: жалоба как инструмент защиты интересов граждан должна быть доступной. Этим документ отличается от иска. Бумажная жалоба в прокуратуру обязательно содержит:
Своими правами лучше не злоупотреблять. Чем более грамотно написана жалоба в прокуратуру, тем больше вероятность удовлетворения выдвигаемых требований. В идеале, кроме изложения обстоятельств дела образец заявления должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены, а также описание сути ущемления прав или необоснованно наложенных на жалобщика обязанностей.
Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно!