Что такое преступление в уголовном праве. Преступление
Статья 14. Понятие преступления.
1. Преступлением признается виновно
совершенное общественно опасное деяние,
запрещенное настоящим Кодексом под угрозой
наказания.
2. Не является преступлением
действие (бездействие), хотя формально и
содержащее признаки какого-либо деяния,
предусмотренного настоящим Кодексом, но в
силу малозначительности не представляющее
общественной опасности.
(в ред.
Федерального закона от 25.06.1998 N 92-ФЗ)
Комментарий к статье 14
1. Часть 1
данной статьи содержит общее определение
понятия преступления по российскому
уголовному праву. Это определение принято
относить к формально-материальным, так как
оно предусматривает формальный и
нормативный признак - запрещенность деяния
уголовным законом и материальный признак,
выражающий сущность любого преступления -
его общественную опасность (см. Комментарий
к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1994. С. 15.).
Вместе с тем материальный признак выражен в
нем крайне лаконично, номинально, без
раскрытия его содержания с помощью приема,
характерного для прежних российских УК, -
путем указания на объекты
уголовно-правовой охраны. Представление о
них тем не менее можно легко получить,
ознакомившись со ст. 2 Кодекса, определяющей
его задачи (см. комментарий к ней).
2.
Всякое преступление - это исключительно акт
внешнего поведения человека, т.е. деяние
(поступок), совершаемое в форме действия или
бездействия и протекающее под контролем
сознания и воли. Действие - активное
поведение, под которым понимается не только
телодвижение или совокупность таковых, но и
словесные высказывания (включая угрозы), а
также весьма сложные формы человеческой
активности (например, незаконное
предпринимательство - ст. 171, незаконная
банковская деятельность - ст. 172).
Бездействие означает пассивное поведение,
которое состоит в невыполнении лежащей на
лице обязанности действовать определенным
образом при наличии реальной к тому
возможности. Ряд преступлений может
совершаться только в форме бездействия
(например, оставление в опасности - ст. 125,
уклонение от уплаты налога - ст. 198), другие -
как путем действия, так и бездействия
(например, разглашение государственной
тайны - ст. 283, злоупотребление должностными
полномочиями - ст. 285).
Намерения, мысли,
убеждения человека, не воплотившиеся в том
или ином акте внешнего запрещенного
уголовным законом общественно опасного
поведения, не могут образовать
преступления и не влекут уголовной
ответственности.
3. Общественная
опасность - это объективная способность
преступления причинять существенный вред
охраняемым уголовным законом объектам
(благам и интересам личности, общества или
государства). Прерогатива в оценке степени
вредоносности (общественной опасности)
того или иного деяния, лежащей в основе
запрещения его уголовным законом под
угрозой наказания, принадлежит
законодателю. Только он, установив, что то
или иное деяние по своей сути
антиконституционно и в социальном плане
способно причинить существенный вред
личности, ее правам и свободам,
общественной безопасности и общественному
порядку, интересам государства, может
признать его преступлением. Однако лицо,
уполномоченное применять уголовный закон
(судья, следователь, прокурор), также
оценивает общественную опасность
конкретных совершаемых преступлений и в
соответствующих случаях, руководствуясь
законом (ч. 2 ст. 14 ), вправе
делать вывод о малозначительности деяния,
означающей отсутствие в содеянном состава
преступления.
Общественная опасность
как обязательный (материальный) признак
всякого преступления заключает в себе
определенный характер и степень (см.
комментарий к ст. 15).
4.
Малозначительность деяния (ч. 2 ст. 14)
означает, что оно лишь формально (т.е. на
первый взгляд, по видимости) содержит
признаки какого-либо деяния,
предусмотренного Уголовным кодексом, но на
самом деле не представляет общественной
опасности. Под вредом при этом понимается
именно существенный вред, так как признак
общественной опасности преступления
предполагает именно такую качественную
определенность.
Вопрос о признании
деяния малозначительным - всегда вопрос
факта. Следствие и суд при его решении
должны прежде всего учитывать реально
наступившие вредные последствия (например,
явную малозначительность хищения чужого
имущества), способ совершения деяния
(насильственный способ исключает признание
деяния малозначительным), форму вины (в ряде
случаев для преступлений характерен только
умысел), мотив и цель. Уголовное дело при
наличии малозначительного деяния не должно
быть возбуждено, а возбужденное подлежит
прекращению за отсутствием состава
преступления (см. комментарий к ст. 8).
Военный строитель рядовой П. был осужден за
самовольное оставление части. Военная
коллегия Верховного Суда РФ, учитывая, что
П. самовольно оставил часть с целью
навестить больного отца, находился вне
части непродолжительное время,
самостоятельно возвратился к месту службы,
а также другие обстоятельства, признала,
что содеянное им формально содержит
признаки преступления, однако в силу своей
малозначительности не представляет
общественной опасности, приговор по делу П.
отменила и дело прекратила за отсутствием в
его деянии состава преступления (БВС РФ. 1993.
N 4. С. 8).
Нередко вывод о
малозначительности деяния, не являющегося
преступлением ввиду отсутствия
общественной опасности, может быть сделан
путем анализа составов правонарушений,
которые являются смежными по отношению к
соответствующим преступлениям (например,
административных, дисциплинарных,
гражданско-правовых). В таком случае к лицу,
его совершившему, применяются меры
административного или дисциплинарного
взыскания либо оно несет имущественную
ответственность. Например, кража,
мошенничество, присвоение или растрата
чужого имущества, если стоимость
похищенного не превышает одного
минимального размера оплаты труда,
установленного законодательством
Российской Федерации, образует мелкое
хищение, ответственность за которое
предусмотрена ст. 7.27 Кодекса РФ об
административных правонарушениях.
5.
Преступление - уголовно противоправное
деяние, т.е. запрещенное именно уголовным
законом действие или бездействие. Иногда
указанный признак именуют формальным,
понимая под этим законодательное
оформление уголовно-правового запрета и
воплощение принципа nulla crimen, nulla poena sine lege
(нет преступления, нет наказания без
указания о том в законе). Соответственно,
исключается применение уголовного закона
по аналогии (аналогия преступлений и
наказаний).
Согласно ст. 14 УК признак
уголовной противоправности означает, что
деяние запрещено не любым уголовным
законом, а именно Уголовным кодексом.
Следовательно, уголовно-правовые запреты,
по каким-либо причинам не включенные в
действующий УК РФ, не могут признаваться
преступлениями и влечь уголовную
ответственность (см. комментарий к ст. 1).
6. Исключение из Особенной части УК той или
иной статьи может означать, что ранее
предусматриваемое ею преступление
перестало быть уголовно противоправным
деянием и больше не влечет уголовной
ответственности (произошла его
декриминализация). Так, Федеральным законом
от 8 декабря 2003 г. из УК РФ исключена ст. 182 об
ответственности за заведомо ложную
рекламу.
7. Законодательное определение
преступления содержит четкое указание на
деяние, совершенное виновно, т.е. вменяемым
лицом при его особом психическом отношении
к деянию (действию или бездействию) в форме
умысла или неосторожности.
8.
Преступление - это деяние уголовно
наказуемое, т.е. запрещенное уголовным
законом под угрозой наказания. Каждая
статья Особенной части УК (или часть статьи)
предусматривает конкретное наказание за
совершение того или иного преступления.
Однако согласно нормам Общей части (см.
комментарий к ст. 75 - 78) и примечаниям к ст. 126,
204 - 206, 208, 223, 225, 291, 307 Особенной части Кодекса
допускается освобождение от уголовной
ответственности. Это тем не менее не
означает, что то или иное совершенное лицом
противоправное деяние утратило характер
преступления, ибо признаком преступления
является запрещенность деяния под угрозой
наказания. Если же окажется, что какое-либо
деяние в том или ином законе (нормативном
акте) объявляется преступлением, однако при
этом за его совершение не
предусматривается конкретное уголовное
наказание, то оно не может
квалифицироваться в качестве преступления.
1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.
2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Комментарий к статье 14 Уголовного Кодекса РФ
1. Понятие преступления является одной из основных категорий уголовного права, которое призвано изучать разновидность отклоняющегося (девиантного) поведения людей - преступное поведение. Для характеристики такого поведения закон употребляет термин "деяние". Данная формулировка закона призвана подчеркнуть, что преступление - это всегда поведение, деятельность конкретного человека.
Особенность права состоит в том, что оно нейтрально к внутреннему миру человека. Намерения, цели, ради осуществления которых человек не предпринимает действий, не относятся к области уголовно-правового регулирования, поскольку не создают общественной опасности причинения вредных последствий. Так, угроза убийством наказывается по ст. 119 УК тогда, когда она выражена в таких словах или действиях, которые заставляют потерпевшего опасаться за свою жизнь, ограничивают свободу выбора возможного поведения. Вместе с тем одно лишь высказывание намерения совершить убийство не создает состояния опасности и поэтому преступлением не является.
2. Противоправное поведение может быть выражено как в активной деятельности, так и в бездействии лица в случаях, когда на него законом была возложена обязанность действовать. Бездействие имеет уголовно-правовое значение лишь в том случае, если лицо было обязано и имело реальную возможность совершить определенное действие. Понятием деяния в ст. 14 УК охватываются как общественно опасное действие (бездействие), так и его вредные последствия.
3. Преступление как правовое явление характеризуется определенными признаками, представляющими существенные стороны данного явления. На основе анализа законодательного определения преступления могут быть выделены следующие признаки преступления: уголовная противоправность, общественная опасность, виновность и наказуемость.
4. Российское законодательство рассматривает в качестве преступления такое поведение человека, которое специально предусмотрено в диспозициях статей Особенной части УК. В науке уголовного права данный признак преступления принято называть противоправностью, или противозаконностью. Он базируется на важнейшем принципе уголовного права - "nullum crimen sine lege" - "нет преступления без указания на него в законе".
Признак противоправности впервые был законодательно закреплен в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Действовавшее ранее уголовное законодательство предусматривало возможность аналогии, т.е. применения норм уголовного закона к деяниям, не предусмотренным этими нормами, на основе их сходства с теми, которые предусмотрены законом. Применение аналогии нередко приводило к нарушению закона и произволу.
Противоправность свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило запрет, содержащийся в уголовно-правовой норме. В случае совершения лицом деяния, не предусмотренного уголовным законом, оно не может считаться преступлением даже в случае пробела закона. Уголовно-правовой запрет устанавливается только Уголовным кодексом, поскольку он является единственным источником уголовного права. Международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости определенных преступлений внутренним (национальным) законом (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ").
Обязательным компонентом уголовной противоправности является наличие в уголовно-правовой норме санкции, которая содержит угрозу применения наказания определенного вида и размера в случае совершения предусмотренного законом деяния. Криминализация и декриминализация деяний, а также разграничение преступлений и смежных правонарушений, например административных проступков, являются прерогативой законодателя.
5. Общественная опасность - признак преступления, выражающий его материальную сущность. Он означает, что деяние причиняет или создает угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. Чезаре Беккариа писал, что "истинным мерилом преступлений является вред, наносимый ими обществу" (Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1939. С. 226). Общественная опасность является объективным свойством преступления. Преступлениями являются деяния, опасные для личности, общества и государства.
В общественной опасности выделяют качественную (характер) и количественную (степень) стороны.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 20 "О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания" в п. 1 разъясняет: "Характер общественной опасности преступления определяется в соответствии с законом с учетом объекта посягательства, формы вины и категории преступления (статья 15 УК РФ), а степень общественной опасности преступления - в зависимости от конкретных обстоятельств содеянного, в частности от размера вреда и тяжести наступивших последствий, степени осуществления преступного намерения, способа совершения преступления, роли подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, наличия в содеянном обстоятельств, влекущих более строгое наказание в соответствии с санкциями статей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации". С положением о том, что характер общественной опасности преступления зависит от категории преступления, едва ли можно согласиться. Сопоставительный анализ вышеизложенного положения Постановления Пленума и ч. 1 ст. 15 УК приводит к выводу о том, что не характер опасности преступления зависит от категории преступления, а, наоборот, категория преступления зависит от характера и степени общественной опасности преступления.
Характер общественной опасности определяется прежде всего теми общественными отношениями, на которые совершено посягательство, т.е. объектом преступления. Преступления, посягающие на одни и те же общественные отношения, принадлежат к одному типу общественной опасности. Так, посягательства на жизнь человека имеют один характер общественной опасности, посягательства на собственность - другой, т.е. имеют различный типовой характер общественной опасности.
Степень общественной опасности - количественная сторона общественной опасности - определяется не отвлеченно, а в рамках деяния, обладающего определенным типовым характером общественной опасности. Степень общественной опасности деяния имеет определяющее значение при назначении конкретного вида и размера наказания виновному лицу в рамках типовой санкции.
Степень общественной опасности определяют конкретные проявления общественно опасного деяния. В первую очередь на нее влияет тяжесть причиненных последствий. Степень общественной опасности может зависеть от способа совершения преступления (например, грабеж, совершенный без насилия (ч. 1 ст. 161 УК) или с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, или с угрозой применения такого насилия (п. "г" ч. 2 ст. 161 УК)), места, времени, обстановки его совершения.
На степень общественной опасности могут оказывать влияние особенности субъективной стороны преступления: форма вины в случаях, когда преступление может иметь место при наличии и умысла, и неосторожности (например, заражение венерической болезнью - ст. 121 УК), вид умысла или неосторожности, мотивы и цели содеянного.
Особые характеристики субъекта могут иметь значение для определения степени общественной опасности преступления, например вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления родителем, педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 150 УК). Вместе с тем характеристика личности преступника оказывает влияние не на степень общественной опасности преступления, а лишь на индивидуализацию наказания.
Степень общественной опасности преступления зависит от стадии, на которой было прервано преступление, от того, совершено оно единолично или в соучастии, от роли виновного в содеянном и других обстоятельств, составляющих особенности именно этого деяния.
6. Уголовную противоправность принято называть формальным признаком преступления, а общественную опасность - материальным признаком.
Определение понятия преступления, базирующееся на признаке общественной опасности как основополагающем признаке преступления, в литературе принято называть материальным. Формальное (нормативное) определение преступления было сформулировано классической школой уголовного права и называло в качестве основного его признака запрещенность деяния уголовным законом.
8. УК РФ впервые в законодательном порядке указал в качестве признаков преступления виновность и наказуемость. Ранее эти признаки преступления выделялись лишь наукой уголовного права.
Уголовное законодательство предусматривает возможность наступления уголовной ответственности, а следовательно, и существования в деянии лица признаков преступления лишь при наличии вины. Одним из принципов уголовного права является то, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (ст. 5 УК РФ). Данное положение закона отвергает возможность объективного вменения, т.е. привлечения к уголовной ответственности без наличия вины. Виновность в уголовно-правовом смысле предполагает определенное психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Виновность возможна лишь при наличии тех форм вины, которые определены законом (ст. 24 УК): умысел (прямой и косвенный) - ст. 25 УК или неосторожность (легкомыслие или небрежность) - ст. 26 УК.
9. Под наказуемостью как признаком преступления понимают возможность назначения наказания за совершение каждого преступления, угрозу наказанием при нарушении уголовно-правовой нормы.
Классифицируя признаки преступления, указанные в ч. 1 ст. 14 УК, следует выделить два основных признака - противоправность и общественную опасность. Представляется, что два других признака - виновность и наказуемость - являются производными и вытекают из уголовной противоправности.
Так, уголовная противоправность деяния предполагает определенное психическое отношение к нему, в УК закреплены лишь те деяния, которые совершены умышленно или по неосторожности.
Наказуемость является составной частью уголовной противоправности. Запрет деяния в уголовно-правовом смысле означает наличие в уголовном законе санкции за его совершение.
10. Часть 2 ст. 14 УК дает понятие малозначительности деяния. Смысл ч. 2 ст. 14 состоит в том, что преступлением может быть признано лишь деяние, обладающее высокой, характерной для уголовного закона степенью общественной опасности. В случае лишь формального совпадения признаков совершенного деяния с признаками, описанными в законе, при отсутствии возможности причинения охраняемым общественным отношениям существенного вреда деяние не должно рассматриваться в качестве преступления за отсутствием одного из его признаков - общественной опасности. Деяние в подобных случаях имеет лишь незначительную степень общественной опасности, которая не доходит до уровня, характерного для преступлений. Уголовное дело в таких случаях не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления.
Деяние может быть признано малозначительным, а лицо, его совершившее, не подлежащим уголовной ответственности в случае, например, незначительности причиненного ущерба (кража малоценной вещи, повреждение имущества, если для его восстановления не требуется значительных затрат).
11. При совершении умышленного преступления должно быть установлено, что умысел виновного был направлен именно на совершение малозначительного деяния и причинение последствий, не обладающих высокой степенью общественной опасности. Так, следует признать деяние малозначительным, если лицо похитило книгу стоимостью 15 руб. с прилавка книжного магазина.
12. При наличии определенного умысла, если виновное лицо замышляло причинить существенный вред, но по независящим от него причинам не смогло этого добиться, деяние не может считаться малозначительным. Например, виновный, считая, что гражданин К. получил крупный гонорар и хранит его в конверте, совершает кражу конверта. На деле оказалось, что деньги были положены в банк, а в конверте находилось письмо личного характера. В подобной ситуации малозначительность деяния отсутствует, в соответствии с теорией квалификации такое деяние должно быть расценено как покушение на хищение в крупном размере.
13. При совершении деяния с неопределенным умыслом ответственность наступает за последствия, которые фактически наступили. Причинение при этом незначительного вреда не может быть расценено как малозначительное деяние, поскольку малозначительность деяния может быть констатирована лишь при совпадении субъективного и объективного моментов: стремления к наступлению незначительных последствий и реального причинения таких последствий. Так, похищая кошелек, лицо обычно не знает, какая сумма денег в нем содержится, и желает завладеть любой суммой. В случае если кошелек оказывается пустым, деяние не может быть расценено как малозначительное, поскольку сознанием и желанием виновного охватывалось и причинение существенно более тяжких последствий.
14. В случаях, если крупный ущерб является конструктивным, а не квалифицирующим признаком преступления (например, незаконное получение кредита является преступлением, если причинило крупный ущерб - ст. 176 УК), отсутствие такого ущерба исключает признак противоправности, т.е. деяние и формально не подпадает под признаки преступления. Таким образом, подобное деяние не может быть признано малозначительным.
15. Малозначительные деяния следует отличать от обстоятельств, исключающих преступность деяния, предусмотренных ст. ст. 37 - 42 УК. Малозначительные деяния не являются преступными, но обладают некоторой (невысокой) степенью общественной опасности. Социальная же природа обстоятельств, исключающих преступность деяния, такова, что они являются общественно полезными или общественно нейтральными.
Приведенное определение по способу конструирования является формально-материальным, поскольку содержит указание не только на формальный (нормативный) признак – запрещенность деяния уголовным законом, но и на материальный признак (общественную опасность деяния), раскрывающий социальную сущность преступления. Помимо этих двух признаков, с помощью которых преступление определялось и в прежнем Уголовном кодексе, УК РФ впервые включил в законодательное определение преступления еще два признака, которые выделялись в теории уголовного права, но отсутствовали в легальном определении преступления: виновность и наказуемость.
Итак, под преступлением понимается только деяние, т.е. поведение человека, выраженное в определенной объективной форме. Деяние может выражаться в одной из двух форм: действии (активное поведение) или бездействии (пассивное поведение, состоящее в невыполнении лицом своей обязанности совершить определенные действия). Деяние приобретает уголовно-правовое значение, т.е. становится преступлением, только при условии, что оно обладает всеми четырьмя указанными в законе признаками. Ни мысли, ни намерения, ни цели человека, которые не нашли своего внешнего выражения, не воплотились в поступке, не могут признаваться преступлением. Не подлежит уголовной ответственности человек за рефлекторные движения или инстинктивные действия.
Деяние приобретает уголовно-правовое значение, т.е. становится преступлением, только при условии, что оно обладает всеми четырьмя указанными в законе признаками.
Ни мысли, ни намерения, ни цели человека, которые не нашли своего внешнего выражения, не воплотились в поступке, не могут признаваться преступлением. Не подлежит уголовной ответственности человек за рефлекторные движения или инстинктивные действия.
Тем не менее, в некоторых случаях слова, высказанные в отношении другого человека, могут быть признаны преступлением. Так, угрозу жизни и здоровья другого человека (например, ст.119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью»), угрозу уничтожения или повреждения чужого имущества (например, ст.163 УК РФ «Вымогательство») в предусмотренных законом случаях следует признавать противоправным деянием.
Вопрос 2. Признаки преступления
Преступление как правовое явление характеризуется определенными признаками, раскрывающими сущность данного института: общественной опасностью, противоправностью, виновностью и наказуемостью.
1. Общественная опасность - способность деяния причинять существенный вред охраняемым законом общественным отношениям либо создавать угрозу причинения такового вреда. Общественная опасность деяния имеет качественную и количественную стороны. Качественная сторона определена характером общественной опасности содеянного, который зависит от установленных судом объекта преступного посягательства, формы и вида вины, уровня низменности мотивов и целей совершенного преступления, отнесения УК преступного деяния к соответствующей категории преступлений. Количественная сторона определена степенью общественной опасности содеянного и зависит от уровня осуществления преступного намерения, способа совершения преступления, величины причиненного вреда, тяжести наступивших последствий, роли подследственного (или подсудимого) при совершении преступления в соучастии.
Можно выделить два аспекта общественной опасности: социально-философский и юридический. Первый характеризует исходное и фундаментальное основание для построения понятия преступления вообще. Оно связано с изначальной оценкой обществом его материальных, социальных, духовных, религиозных и других общих ценностей. В юридическом же аспекте общественная опасность характеризует преступление, когда социально-философское представление об опасности конкретного деяния отражено в законе.
Сущность общественной опасности определяется через реальный ущерб, причиненный преступлением, или наличие реальной опасности его наступления. Характер этого ущерба напрямую влияет на степень опасности, поэтому в демократическом обществе не могут быть общественно опасными помыслы, настроения, образ мыслей, и т.п. В основе понятия общественной опасности лежит совокупность элементов, свойственных прежде всего объективной стороне преступного деяния. Для юридической же характеристики степени и характера общественной опасности нужно учитывать и субъективные моменты личности преступника, его вину и т.п.
Таким образом, степень общественной опасности преступления определяется:
Характером и размерами ущерба, который оно причиняет или может причинить отношениям, охраняемым соответствующей нормой уголовного права;
Уголовной политикой, которая руководствуется иерархией социальных ценностей, существующих в обществе. Она в дальнейшем указывает законодателю на коррективы, которые надо внести, если неправильно были определены параметры степени опасности либо в диспозицию или санкцию вкрались ошибки, неточности, технические погрешности, и т.п.
Свое окончательное выражение степень общественной опасности преступления находит в санкции. Основным показателем общественной опасности является ущерб, причиненный объекту преступления, что должно быть в первую очередь отражено в санкции. Далее должна быть отражена субъективная сторона преступления, в особенности умысел или неосторожность, ибо они могут иметь особое значение в определении характера и размера санкции. Затем идут возраст, рецидив и иные обстоятельства, характеризующие личность, и т.п. Существуют и технические правила, которые определяют степень и характер санкции.
Общественная опасность преступления - заключается в его потенциальной вредоносности. В результате его совершения общественным отношениям как правоохраняемым объектам причиняется существенный вред или создается реальная угроза его причинения. Общественная опасность - категория исторически изменяющаяся (В УК 1996 г. включено примерно 60 статей, неизвестных предшествующему законодательству и примерно столько же деяний было декриминализировано) и объективная, т. е. независящая от воли законодателя, от социальных условий жизни государства и от деятельности государственных органов, принимающих и применяющих закон. Общественная опасность равно как и норма возникает независимо от сознания и воли человека, но она может быть выявлена и оценена. Оценивает же социальные явления, признавая их опасными, или, напротив, утратившими вредоносность, государство в лице своего законодательного органа. Оно же устанавливает и соответствующие меры принуждения.
Кроме вредности содержание общественной опасности определяется ценностью правоохраняемого интереса, местом, временем, обстановкой, способом совершения преступления, формой вины, мотивами и целями, квалифицирующими признаками и отягчающими наказуемость обстоятельствами. Названные и другие криминообразующие и усиливающие уголовную ответственность признаки предопределяют составляющие общественную опасность -ее характер и степень. Они немыслимы друг без друга, хотя и находятся между собой в отношении соподчинения.
Характер общественной опасности - это совокупность свойств, особенностей, качеств, позволяющих отграничить преступления друг от друга. Характер общественной опасности полно или в общих чертах, в той или иной степени конкретности описывается в диспозиции статьи Особенной части УК. Так, кража обладает тайным характером завладения чужим имуществом. Разбою присущ агрессивный характер - нападение, сопряженное с насилием, опасным для жизни или здоровья потерпевшего. Черты и особенности характера общественной опасности преступления проявляются в способах, мотивах и целях и т. д. его совершения. Не меняя сущности характера, они лишь оттеняют или усиливают его отдельные стороны, увеличивая при этом степень общественной опасности. Особенностью характера кражи, разбоя, и ряда других преступлений является, например, групповой способ их совершения. Особенностями убийства, характер которого выражен в умышленном противоправном лишении жизни другого человека, являются особая жестокость, общеопасный способ и некоторые другие способы совершения этого преступления, а также корыстные хулиганские, национальные и другие мотивы и определенные законом цели (п.п. «к», «м» ч. 2 ст. 105 УК).
В самом общем виде характер общественной опасности определяется: объектом преступного посягательства, т. е. содержанием конкретных групп общественных отношений, которым причиняется существенный вред (отношения в сфере жизни и здоровья, половой свободы и половой неприкосновенности, собственности и общественной безопасности и т. д.);
Степень общественной опасности - это мера зловредности, мера выраженности вовне характера общественной опасности. Она целиком определяется своим характером и является по отношению к нему производной категорией. Так, преступления одного характера общественной опасности могут существенно различаться степенью общественной опасности. Убийство, предусмотренное ст. 105 УК и убийство матерью своего новорожденного ребенка, обладают одним характером (умышленное лишение жизни другого человека) и далеко не одинаковой степенью антисоциальности.
Степень общественной опасности выражена в санкции конкретной статьи Особенной части УК и определяется рядом объективных и субъективных факторов:
1. Психическим отношением субъекта к совершаемому им преступлению и его последствиям, поэтому умышленные преступления существенно отличаются от преступлений, совершенных по неосторожности (убийство и причинение смерти другому человеку по неосторожности обладают различной мерой зловредности).
2. Способом совершения преступления (групповое преступление, его особая жестокость, общеопасный и насильственный способ).
3. Временем, местом и обстановкой совершения преступления (военное время и боевая обстановка - ч. 3 ст. 331 УК, территория заповедника, заказника, зона экономического бедствия и чрезвычайной экологической ситуации - п. «г» ч. 1 ст.258, условия чрезвычайного положения, стихийного или общественного бездействия - п. «л» ст. 63).
4. Содержанием и величиной реально причиненного или грозящего вреда, который в зависимости от характера правоохраняемого объекта подразделяется на физический (преступления против жизни и здоровья), материальный или иначе имущественный (преступления против собственности) и моральный, который присутствует практически во всех деяниях. Величина вреда положена законодателем в основу дифференциации преступлений на простые, квалифицированные, поощрительные, степень общественной опасности которых может колебаться в пределах максимального и минимального показателя зловредности в плоть до освобождения субъекта от уголовной ответственности (примечание к ст. 275 УК).
Кроме того, степень общественной опасности в значительной мере определяется свойствами субъекта преступления. Так, степень общественной опасности преступления, совершенного при прочих равных условиях несовершеннолетним, всегда признается более низкой (см. ст. ст. 87-95 УК) и наоборот рецидив, жестокость, проявленная при совершении преступления, другие обстоятельства, закрепленные в ст. 63 и в некоторых статьях Особенной части УК, относящиеся к личности виновного, повышают меру зловредности содеянного.
Уголовная противоправность означает, что общественно опасное деяние может быть признано преступлением только тогда, когда оно запрещено уголовно-правовой нормой под угрозой наказания. В советское уголовное право признак противоправности был включен только в 1958 г. с принятием Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Русскому же уголовному праву он известен с 1767 г., т. е. с момента выхода в свет «Наказа» Екатерины П, в котором преступление определялось как «деяние вредное как для всего общества, так и для отдельных лиц и поэтому запрещенное законом».
2. Среди юридических признаков преступления первое место принадлежитпротивоправности деяния – это следующий признак преступления.
Противоправность - запрет общественно опасного деяния уголовным законом под угрозой наказания. Для того, чтобы общественно опасное деяние было признано преступным, необходимо, чтобы это деяние было предусмотрено, прежде всего, уголовным законом, то есть официально провозглашено государством в качестве преступления. Признак противоправности определяет место преступного деяния в УК, показывает юридическое выражение общественной опасности.
Существующее уголовное законодательство не допускает применения уголовного закона по аналогии – в том случае, если конкретное общественно опасное деяние не предусмотрено в качестве преступного, но имеет существенное сходство с каким-либо преступлением. Однако такое положение было не всегда. Впервые признак противоправности в качестве обязательного был закреплен в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года и, соответственно, в УК РСФСР 1960 года. До этого же момента весьма часты были случаи применения уголовного законодательства по аналогии, что влекло за собой существенные нарушения принципа законности.
Всякое правонарушение опасно для общества, но в преступлении заключена высшая степень общественной опасности, которая определяется важностью общественных отношений, а также значительностью и объемом причиненного вреда, особенностью самого общественно опасного действия, а в некоторых случаях – особенностью субъекта правонарушения. Отнесение того или иного общественно опасного деяния к преступному, зависит от воли и сознания людей, творящих законы, придает общественной опасности качество противоправности и, следовательно, позволяет соответствующим государственным органам начать планомерную борьбу с таковыми деяниями мерами правового воздействия, и с этого момента они становятся правонарушениями.
Следует обратить внимание на то, что противоправность – это уже не только общественное, но и государственное отношение к действию, которое считалось общественно опасным только в общественном сознании. Следовательно,признание его противоправным представляет собой официальное признание деяния общественно опасным со стороны государства. Запрещение же деяния уголовным законом указывает на значительную степень его общественной опасности. Таким образом, признание деяния противоправным есть политический акт государства, в котором заложен глубокий смысл.
Противоправность – нарушение преступным деянием уголовно-правовой нормы . Это значит, что совершено действие, нарушающее конкретную норму именно уголовного закона. В норме уголовного закона осуществлена защита определенного социального блага, но если необходимость в его защите путем применения наказания отпала, так как субъект перестал быть общественно опасным, то цель специального предупреждения достигнута.
Следует обратить внимание на то, что в связи с выяснением природы уголовной противоправности действие, запрещенное нормой уголовного закона, не может быть разрешено какой-либо нормой иной отрасли права. Например, если субъект оказался престарелым или нетрудоспособным, то он не может быть обязанным оказывать материальную помощь своим родителям, которые также являются престарелыми и нетрудоспособными, следовательно, он не подлежит привлечению к уголовной ответственности. Не может быть признан мошенничеством договор купли-продажи, если он заключен в соответствии с нормами гражданского права.
Общественная опасность и уголовная противоправность как признаки преступления тесно между собой связаны. Говорят, уголовная противоправность - юридическое выражение общественной опасности. Действительно, ни одно общественно опасное деяние до тех пор не будет признано преступлением, пока не найдет отражение в уголовном законе. Не может считаться преступлением и деяние, формально подпадающее под признаки статьи Особенной части УК, но в силу малозначительности не обладающее общественной опасностью. В уголовном праве признак противоправности имеет сквозное значение, т. е. предполагает учет положений Общей (возраст уголовной ответственности, неоднократность, соучастие, стадии совершения умышленного преступления и т. д.) и Особенной (диспозиция, санкция, квалифицирующие обстоятельства) частей Уголовного кодекса РФ.
И еще одним весьма важным свойством обладает уголовная противоправность - невозможность применения уголовного закона по аналогии. Аналогия - это применение сходной с содеянным уголовно-правовой нормы, нормы, в точности не соответствующей совершенному деянию. Аналогия возможна и поощрительна там, где существует беззаконие, и в частности, где судебные решения выносятся по принципу «руководствуясь своим пролетарским правосознанием», что и объясняет более чем 50-ти летний период формального и фактического действия института аналогии в советском уголовном праве. В признаке уголовной противоправности выражен важнейший и древнейший принцип уголовного права - нет преступления без указания о нем в законе (nullum crimen sine lege). Оборотная сторона этого принципа состоит в полном и безоговорочном отрицании аналогии, а также в недопущении включения в уголовный закон норм, не отвечающих признакам преступления так называемых «мертвых» статей. Во избежании этого законодатель в своем нормотворчестве придерживается ряда принципов, главными из которых являются: социальная ценность объекта посягательства; особая вредность деяния; распространенность общественно опасных деяний; ожидаемые общественно полезные последствия криминализации (декриминализации); международно-правовая необходимость криминализации (декриминализации).
Уголовной противоправностью обладают не только нормы уголовного закона, но и нормы международного права и конституционные нормы. Так, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Разъясняя это положение, Федеральный Закон «О международных договорах Российской Федерации» в ч. 2 ст. 5 устанавливает «положения официально опубликованных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно». Силой прямого действия в уголовном правоприменении наделены и нормы Основного закона России. В ч. 1 ст. 15 Конституции закреплено: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации». Поэтому работники правоохранительных органов в ходе дознания и предварительного расследования, суды при разбирательстве уголовных дел обязаны руководствоваться Конституцией России и в случае установления противоречия уголовного закона Конституции применять конституционную норму.
В ст. 14 УК РФ преступление определено как «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».
1. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (вред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ).
1. Для признания деяния преступлением еще недостаточно его формального сходства с уголовным правонарушением, описанным в той или иной норме Особенной части УК РФ. Даже при таком сходстве деяние может быть признано малозначительным (например, открытое хищение ученической тетрадки), поэтому не представляющим общественной опасности.
2. Деяние, признанное малозначительным и поэтому не преступным, может влечь административную, дисциплинарную, гражданско-правовую либо иную юридическую или моральную ответственность. Поэтому указание закона на отсутствие в таких деяниях общественной опасности нужно понимать не в смысле абсолютного отсутствия общественной опасности (как, например, при необходимой обороне), а в том смысле, что общественная опасность деяний, признанных малозначительными, не достигает той степени, которая присуща преступлениям.
Признаки преступления:
· деяние (действие или бездействие);
· общественная опасность;
· противоправность;
· виновность;
· наказуемость.
Под преступлением понимается только деяние, т. е. поведение человека, выраженное в определенной объективной форме. Ни мысли, ни намерения, ни цели человека, которые не нашли своего внешнего выражения, не воплотились в поступке, не могут признаваться преступлением . Деяние приобретает уголовно-правовое значение, т.е. становится преступлением, только при условии, что оно обладает всеми четырьмя указанными в законе признаками .
Противоправное поведение может быть выражено как в активной деятельности, так и в бездействии лица в случаях, когда на него законом была возложена обязанность действовать. Бездействие имеет уголовно-правовое значение лишь в том случае, если лицо было обязано и имело реальную возможность совершить определенное действие. Понятием деяния в ст. 14 УК охватываются как общественно опасное действие (бездействие), так и его вредные последствия.
Общественная опасность - материальный признак преступления, означающий способность деяния причинять существенный вред общественным отношениям, поставленным под охрану уголовного закона. Общественная опасность имеет качественную и количественную характеристику.
Качественная характеристика общественной опасности в литературе именуется характером общественной опасности . Она означает типовую характеристику социальной вредности определенных видов преступлений (грабежа, изнасилования, уклонения от уплаты налогов и т. д.) и зависит от объекта посягательства, формы вины и категории совершенного преступления.
Количественный показатель общественной опасности именуется в литературе ее степенью . Она определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда и тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого в совершении преступления, в соучастии).
Противоправность свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило запрет, содержащийся в уголовно-правовой норме. В случае совершения лицом деяния, не предусмотренного уголовным законом, оно не может считаться преступлением даже в случае пробела закона. Уголовно-правовой запрет устанавливается только Уголовным кодексом, поскольку он является единственным источником уголовного права. Обязательным компонентом уголовной противоправности является наличие в уголовно-правовой норме санкции, которая содержит угрозу применения наказания определенного вида и размера в случае совершения предусмотренного законом деяния.
Общественная опасность - признак преступления, выражающий его материальную сущность. Он означает, что деяние причиняет или создает угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. Общественная опасность является объективным свойством преступления. Преступлениями являются деяния, опасные для личности, общества и государства.
Характер общественной опасности определяется, прежде всего, теми общественными отношениями, на которые совершено посягательство, т. е. объектом преступления. При определении степени общественной опасности следует принимать во внимание ряд факторов: тяжесть причиненных последствий, особенности посягательства (окончено оно или нет, совершено единолично или в соучастии, какой способ был использован при совершении преступления и т. д.), характер вины, особенности субъекта преступления, т. е. конкретные проявления признаков преступления.
Виновность в уголовно-правовом смысле предполагает определенное психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Виновность возможна лишь при наличии тех форм вины, которые определены законом (ст. 24 УК): умысел (прямой и косвенный) - ст. 25 УК или неосторожность (легкомыслие или небрежность) - ст. 26 УК.
Под наказуемостью как признаком преступления понимают возможность назначения наказания за совершение каждого преступления, угрозу наказанием при нарушении уголовно-правовой нормы.
Часть 2 ст. 14 УК дает понятие малозначительности деяния. Смысл ч. 2 ст. 14 состоит в том, что преступлением может быть признано лишь деяние, обладающее высокой, характерной для уголовного закона степенью общественной опасности. В случае лишь формального совпадения признаков совершенного деяния с признаками, описанными в законе, при отсутствии возможности причинения охраняемым общественным отношениям существенного вреда деяние не должно рассматриваться в качестве преступления за отсутствием одного из его признаков - общественной опасности. Деяние в подобных случаях имеет лишь незначительную степень общественной опасности, которая не доходит до уровня, характерного для преступлений. Уголовное дело в таких случаях не может быть возбуждено, а возбужденно дело подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления.
Деяние может быть признано малозначительным, а лицо, его совершившее, не подлежащим уголовной ответственности в случае, например, незначительности причиненного ущерба (кража малоценной вещи, повреждение имущества, если для его восстановления не требуется значительных затрат).
Особую важность в теории российского уголовного права и в правоприменительной деятельности имеет разграничение собственно преступлений и иных видов правонарушений. Это необходимо для того, чтобы, во-первых, четко ограничить тот круг деяний, который подпадает под действие уголовного законодательства; во-вторых, определить, что за деяние совершено конкретным лицом, и в соответствии с этим реализовать основные положения той отрасли права, в сферу действия которой оно попадает.
Малозначительные деяния следует отличать от обстоятельств, исключающих преступность деяния, предусмотренных ст. 37-42 УК. Малозначительные деяния не являются преступными, но обладают некоторой (невысокой) степенью общественной опасности. Социальная же природа обстоятельств, исключающих преступность деяния, такова, что они являются общественно полезными или общественно нейтральными.
В этой связи следует отметить, что наибольшим сходством обладают следующие правонарушения:
1) дисциплинарные проступки (нарушения государственной и служебной дисциплины, влекущие за собой дисциплинарные взыскания) и преступленияпротив интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23 УК РФ), против государственной власти, интересов государственной службы и
службы в органах местного самоуправления (глава 30 УК РФ), а также направленные против военной службы (глава 33 УК РФ);
2) гражданско-правовые деликты (нарушения требований гражданского законодательства) и преступления против собственности (глава 21 УК РФ), а так же часть преступлений в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ);
3) административные правонарушения (предусмотренные административным законодательством) и часть преступлений в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ), направленных против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX УК РФ), а также против порядка управления (глава 32 УК РФ).
Разграничение между данными разновидностями правонарушений производится по двум основаниям.
1)характеру общественной опасности (материальный критерий);
2)виду противоправности (формальный критерий).
Текущая редакция ст. 14 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год
1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.
2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Комментарий к статье 14 УК РФ
1. Комментируемая статья содержит понятие преступления, а также его обязательные признаки, при которых деяние может определяться, как преступление.
Можно выделить следующие обязательные признаки преступления:
- виновность совершенного деяния;
- общественная опасность деяния;
- запрещенность деяния под угрозой наказания (противоправность и наказуемость).
Виновность. Одним из принципов уголовного права является то, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.
Общественная опасность - материальный признак преступления, раскрывающий его социальную сущность. Она определяется путем оценки:
1) значимости тех или иных общественных отношений;
2) характера и объема причиненного вреда объектам уголовно-правовой охраны;
3) особенностей преступного деяния;
4) особенностей пола, возраста, должностного положения субъекта.
Здесь следует отметить, что по степени общественной опасности, прежде всего, преступление отличается от других правонарушений, таких как дисциплинарный проступок и административное правонарушение. Для отграничения административных правонарушений от преступлений применяется такой показатель, как наличие или отсутствие тяжких последствий, а также в некоторых случаях и размера имущественного вреда.
Противоправность как признак преступления состоит в запрещенности деяния соответствующей уголовно-правовой нормой под угрозой применения наказания к виновному. Это означает, что в качестве преступления можно рассматривать только такие деяния, которые прямо названы в уголовном законе.
Наказуемость как признак преступления означает, что за каждое преступление в законе предусмотрено определенное уголовное наказание.
2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Малозначительность деяния определяется двумя условиями:
- деяние содержит все признаки определенного состава преступления;
- деяние по своей общественной опасности ничтожно, не причинило и не создало угрозы причинения вреда общественным интересам.
Здесь также следует отметить, что признаки малозначительности относятся лишь к объективной стороне преступления (деяние, последствия, время, место совершения преступления и т.д.). Что касается признаков субъекта преступления, то они не могут влиять на решение вопроса о малозначительности деяния, ибо тем самым был бы нарушен принцип равенства граждан перед законом.
Консультации и комментарии юристов по ст 14 УК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 14 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.