Что следует знать о зарплате председателя тсж. Как назначается вознаграждение председателю тсж и как его правильно оформить Как оплачивается работа председателя тсж
Не все жильцы многоквартирных зданий знают, кто именно обслуживает их дома, поскольку не интересуются этим. Однако, от этого может зависеть качество услуг и их уровень. Председатель ТСЖ (Товарищества собственников жилья) выполняет различные обязанности в данной организации. Он следит за жилым сектором и его состоянием, посещает инстанции и учреждения. Данное должностное лицо не может выполнять свою работу безвозмездно. Как начисляется его заработная плата, сколько он получает, рассмотрим далее.
Что такое ТСЖ, как метод управления жильем
После возведения каждый новый дом передается управляющей компании. С этого момента недоделки, разрушения, поломки и другие недостатки будет устранять именно эта организация. Одним из видов подобных учреждений является ТСЖ. Товарищество включает собственников жилых помещений многоквартирного дома, являясь юридическим лицом. Эта некоммерческая организация призвана регулировать эксплуатацию зданий и их содержание. Но управление ею также предусмотрено. Его осуществляет не только собрание собственников (хотя это тоже важный орган) но и правление. Оно обеспечивает:
- функционирование товарищества;
- внесение изменений;
- инициирование мероприятий по благоустройству;
- осуществляет контроль за состоянием зданий и прилегающих территорий.
Во главе правления стоит председатель — должностное лицо учреждения, руководитель. Он берет на себя ответственность по деятельности самого ТСЖ и его работников. Ранее закон не полностью регулировал данные вопросы путем формирования юридического лица. Было не понятно, с кем заключать трудовой договор на выполнение функции руководителя ТСЖ. Ситуация могла прийти к произвольному назначению себе зарплаты председателями, которых некому было проверить. Иногда они пользовались отсутствием юридической осведомленности граждан. Но сейчас обстоятельства изменились путем установления законного регламента.
Многоквартирный дом на основании ст. 161 ч. 2 ЖК РФ (Жилищного кодекса РФ) может избрать другой метод управления из следующих вариантов:
- ЖСК (Жилищно-строительный кооператив) либо ТСЖ.
- Управляющая компания (УК).
- Если число квартир не превышает 30, используется метод непосредственного управления.
В последнем случае также избирается Совет многоквартирного дома и его председатель, как в ТСЖ, ЖСК и УК. Назначенный руководитель во всех данных ситуациях может переизбираться, а за деятельность получает вознаграждение, начисляемое аналогичными способами.
Форма оплаты деятельности председателя
Председатель ТСЖ уделяет много внимания и времени своему учреждению, присутствуя на посту. Он контролирует работу сотрудников, документацию и действия членов правления. В связи с этим иногда практически не имеет возможности заниматься иной деятельностью (по совместительству).
Обратите внимание! Руководитель ТСЖ отвечает за решение текущих и долгосрочных задач (покраска стен, ремонт лифтов, содержание территорий). Также представляет интересы жильцов в инстанциях, что требует соответствующей оплаты.
В какой форме получает деньги за свой труд председатель ТСЖ: зарплата или вознаграждение? В первом случае ежемесячно начисляется фиксированная сумма. Но в данной ситуации проделанная работа не оценивается по единому коэффициенту. Ведь в один период нужно лишь подписать несколько бумаг, а в другой — проделать большие объемы мероприятий по благоустройству. В связи с этим председателю ТСЖ начисляется не оклад, а вознаграждение, соответствующее действиям. Жилищное законодательство содержит регламент по данному вопросу — оплата председателю ТСЖ.
Регламент законодательства
В ЖК РФ, ст. 147 изложены правила избрания председателя. В ст. 145, ч. 2 ЖК указан регламент относительно определения размера его вознаграждения. Там же можно узнать:
- как формируется сумма за совершение определенных действий;
- с какой очередностью происходит начисление;
- сколько получит председатель.
Обратите внимание! Руководителю ТСЖ законом разрешено совмещение должности с другими видами труда.
Законные правила нужно знать для понимания, за что именно жилец вносит эту плату. Иногда требуется проверить, проконтролировать законность получения руководителем ТСЖ зарплаты. Проверки финансовой и хозяйственной деятельности товариществ время от времени проводятся контролирующими органами.
Размер оплаты и его установление
Руководитель ТСЖ не имеет полномочий сам себе установить вознаграждение в том размере, который считает нужным. Должно быть созвано собрание собственников либо правления. В ходе его проведения изучаются отчеты о проделанной работе. По результатам рассматривается размер суммы, которая в дальнейшем не может увеличиваться. Так председатель не вправе получить больше премии, чем стоит весь объем работ, но на процент от их стоимости претендует вполне законно.
Критерии оплаты труда руководителя ТСЖ изложены в ЖК РФ. Но также они обусловлены в Уставе юридического лица, которым данное учреждение является. В документе прописано получение процента от стоимости осуществленных работ, называемый вознаграждением председателю. Нижний и верхний предел в регламенте отсутствует. В результате расчета удовлетворяются интересы правления, его главы и собрания владельцев жилплощадей. Также необходимо, чтобы от данных отчислений не страдало благоустройство и содержание зданий. Возможно, что данный фактор нужно дополнительно проверять.
Как оформляется вознаграждение — инструкция
Оформление вознаграждения производится по следующим этапам.
- Председателем выполняются работы по благоустройству, управлению зданиями.
- Составляется акт осуществленных мероприятий с указанием затраченного времени, результатов. Должен быть включен финансовый отчет по расходам и указана функция председателя.
- Документ передают членам правления, которые его рассматривают. Либо собственникам, если оно отсутствует, в порядке общего собрания.
Акт изучается, после чего на основании устава юридического лица рассчитывают процент от денежных средств, ушедших на те или иные мероприятия по благоустройству. Этими денежными средствами, собственно, и будет измеряться сумма, выдаваемая председателю. Участники собрания или члены правления, сотрудники должны дать согласие на отчисления. Иначе результаты подлежат пересмотру.
На следующем этапе идет составление решения в виде протокола. В нем председателю разрешают взять с расчетного счета ТСЖ сумму вознаграждения, начисленную в результате описанных шагов. Руководитель ТСЖ явится с этим актом в банк или к региональному оператору, если там находится счет. Ему выдают причитающиеся деньги.
Налоги и взносы
Вознаграждение, получаемое главой ТСЖ, облагается налогами. Их размер равен НДФЛ (налогу на доходы физических лиц). Это 13 % от получаемой суммы. Председатель направляет отчисления в налоговый орган самостоятельно или просит регионального оператора, другую кредитную организацию сделать вычет. Также необходимо заплатить ежегодные страховые взносы, которые представляют собой будущие пенсионные отчисления руководителя ТСЖ. Данную выплату требует пенсионный фонд. Он же указывает порядок внесения средств.
Иногда страхование касается не только пенсии, но и покрытия расходов по производству работ и деятельности руководителя. По уставу ТСЖ данные отчисления (в рамках налогообложения) должна делать именно организация — товарищество. Поэтому председателю рекомендуется сверить порядок уплаты страховых сумм по обложению с этим регламентом.
Возможна ли добровольная уплата пенсионной части отчислений, которыми облагается вознаграждение? Она одобряется, но не все жильцы согласны проявлять подобную активность. Поэтому можно сказать: обеспечивают данные суммы лишь те, кто хочет тратить время и деньги на эту часть вознаграждения. Возможно, что деньги просто начисляются и выдаются председателю, а он добровольно переводит процент в пенсионный фонд. Размер страховых отчислений обычно не бывает больше 3 или 5% от зарплаты председателя.
Вывод. Законодательство утвердило не такие уж и большие суммы руководителю ТСЖ в качестве оплаты за труд. Но законодательство разрешает выполнять данную функцию по совместительству с другой работой.
Если ТСЖ не оплачивает труд?
Руководитель ТСЖ выполняет возложенные на него обязанности, функции. Следовательно, по нормам труда его работа должна обязательно оплачиваться. Но может случиться ситуация, когда товарищество не выплачивает те или иные суммы: отчисления по страховым взносам либо само вознаграждение. Как тогда действовать? Председатель может обратиться в инспекции:
- трудовую;
- жилищную.
Но лучше всего получить защиту от обеих этих организаций. Данные органы проведут разбирательство, изучив материалы дела. А также применят полномочия: обяжут правление ТСЖ выплатить вознаграждение за все те работы, который председатель выполнил, не получив его. Кроме того, руководитель ТСЖ имеет возможность пожаловаться в адрес собрания собственников. Среди данных должностных лиц многие относится к выполнению обязанностей по обслуживанию домов весьма добросовестно.
Есть судебная практика, показывающая, что все-таки имеется мнение: председатель выполняет обязанности безвозмездно. Но объем проводимой им деятельности велик, включает подготовку документов о расходах, передачу их в налоговый орган и жилищную инспекцию. Затраты времени и энергии человека при этом значительны. При отказе жильцов платить за совершенную работу председатель имеет право обратиться в районный суд. Следует написать обращение (иск) по образцу и оплатить пошлину. Обращение включает:
- сведения об истце;
- указание периода неуплаты;
- причины, заявленные жильцами при отказе платить;
- заслуги главы правления.
Заявление подписывается руководителем и ставится печать ТСЖ. К обращению нужно приложить документы, содержащие характеристики указанных событий. Это отчеты, протоколы выборов руководителя ТСЖ. Заявление пишется от руки читаемым почерком или печатается. В судебной практике случаются подобные процессы. Если доказать, что председатель правильно выполнял свои функции, ему будет начислена сумма из взносов на капитальный ремонт, что восполнится из счетов, оплачиваемых жильцами.
Заключение
Правильное понимание принципа начисления зарплаты руководителю ТСЖ пришло к плательщикам за жилье не сразу. Каждый должен ознакомиться с данным порядком, если он желает, чтобы его права не нарушались. Нужно соблюдать законность по отношению к другим, а также уметь защищать свои интересы. Ведь в правовом государстве можно уволить плохого управленца, выбрав нового на эту должность. С другой точки зрения по настоящему благоустроенное здание — заслуга не только собственников площадей, но и работников организаций, которые руководят мероприятиями по улучшению домов.
Статья: О председателе правления ТСЖ (Козырева С.Н.) («Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2013, N 3) Отдельно следует сказать о вознаграждении членов правления. Определение вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе его председателя, отнесено к исключительной компетенции общего собрания. «Годовой отчет.
Если создано ТСЖ, то страховые взносы на вознаграждение членам правления ТСЖ не начисляются
И я оформляю договором оказания услуг чтобы выплатить вознаграждение председателю. В штате УК они не находятся. Не уверена, что делаю верно) Скачайте формы по теме Вознаграждение членам правления не будет облагаться страховыми взносами, если управляющая компания выступает в качестве посредника в расчетах. В таком случае управляющая компания берет на себя обязательство перед ТСЖ выплачивать председателю правления товарищества денежные средства в объеме реально поступивших сумм, но не имеет никаких обязательств перед самим гражданином — правления по выплате ему вознаграждения. Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух Рекомендация: Как оформить, отразить в бухучете и при налогообложении расходы на оплату труда правления ТСЖ Органами управления ТСЖ выступают общее собрание членов товарищества и собственно ТСЖ.Как начисляется зарплата председателю ТСЖ: за что он получает вознаграждение
Это единственный документ, который заключает работник с работодателем. Но если брать в расчет председателя ТСЖ, то здесь можно запутаться, кто работник, а кто работодатель. С одной стороны, ТСЖ занимает свой пост и сам раздает указания и оплачивает труд наемных работников. Но с другой стороны, действует он во благо и в интересах собственников жилья, поэтому, он считается работником. Но с кем может быть заключен трудовой договор, если как таковой организации, то есть юридического лица не сформировано, но председатель является управляющей верхушкой? Очень долго подобная путаница вела к произволу и председатели ТСЖ, пользуясь незнанием граждан, бесцеремонно сами назначали себе зарплату, так как закон не регулировал такие моменты, но сегодня времена изменились. Председатель ТСЖ: зарплата или вознаграждение? С выходом в 2011 году поправок к Жилищному кодексу Российской Федерации, началась неразбериха с тем, кем же на самом деле является председатель.Вознаграждение председателю ТСЖ! вопрос для специалистов
В случае если нет ограничений в уставе ТСЖ и если на общем собрании членов товарищества собственников жилья в порядке, установленном п. 11 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ, принято решение о периодических выплатах вознаграждения — заработной платы председателю правления ТСЖ, то заключение с председателем ТСЖ трудового договора будет правомерным. Трудовой договор с председателем правления от имени ТСЖ заключает лицо, уполномоченное правлением ТСЖ, если уставом ТСЖ данный вопрос не отнесен к компетенции общего собрания членов товарищества, что следует из ч.Вознаграждение председателю тсж страховые взносы
тогда не понятно как отразить в отчетности, как разовые начисления, ведь по сути правление у нас не устроено на работу и никаких договоров нет.Заранее спасибо всем за ответы! Katilda писал(а): Подскажите, пожалуйста, как правильно облагать вознаграждение членам правления налогами. По факту вознаграждение членов правления ТСЖ (согласно ЖК РФ) является компенсацией и налогообложению (согласно НК РФ) не подлежит! (Все члены правления так же являются и собственниками жилья, и как все оплачивают расходы на содержание своего МКД.
Как оформить вознаграждение председателю ТСЖ
Теперь обо всем более подробно. Вознаграждение члену правления ТСЖ, в том числе и председателю, вы можете выплатить только на основании решения общего собрания ТСЖ(подп. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ). Этим же решением утвердите размер и периодичность выплат. Решение оформите протоколом общего собрания. Достаточно, чтобы за это решение проголосовало большинство от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ (п.О порядке представления отчетности и обложения страховыми взносами вознаграждений, выплачиваемых членам правления ТСЖ
Как ТСЖ учитывать расходы на оплату труда правления
ч. его) устанавливает и утверждает общее собрание товарищества. Делать это оно может, но не обязано. То есть правление ТСЖ может вести свою деятельность как на платной основе, так и на общественных началах. Такой вывод следует из подпункта 11 пункта 1 статьи 145 Жилищного кодекса РФ. Ситуация: может ли правления ТСЖ сам себе установить размер вознаграждения? Устанавливать размер вознаграждения председателя может только общее собрание членов ТСЖ.Это единственный документ, который заключает работник с работодателем. Но если брать в расчет председателя ТСЖ, то здесь можно запутаться, кто работник, а кто работодатель.
С одной стороны, председатель ТСЖ занимает свой пост и сам раздает указания и оплачивает труд наемных работников . Но с другой стороны, действует он во благо и в интересах собственников жилья, поэтому, он считается работником.
Но с кем может быть заключен трудовой договор, если как таковой организации, то есть юридического лица не сформировано, но председатель является управляющей верхушкой?
Очень долго подобная путаница вела к произволу и председатели ТСЖ, пользуясь незнанием граждан, бесцеремонно сами назначали себе зарплату, так как закон не регулировал такие моменты, но сегодня времена изменились.
Председатель ТСЖ: зарплата или вознаграждение?
С выходом в 2011 году поправок к Жилищному кодексу Российской Федерации, началась неразбериха с тем, кем же на самом деле является председатель. В законе говорится о том, что член правления товарищества собственников жилья не может работать в том же ТСЖ по трудовому договору.
Но как мы знаем, председатель товарищества избирается как раз из членов правления и может быть .
Таким образом, можно сказать, что председатель не имеет право осуществлять свою деятельность на столь важном посту, имея трудовой договор. Но как же быть в этом случае?
Очень долго подобный вопрос оставался открытым и создавал неразбериху среди работников ТСЖ и членов правления. Многие снимали свои кандидатуры с голосования на место председателя только потому, что боялись, что их кропотливый труд и время останутся неоплаченными.
В соответствии со статьей 147 Жилищного кодекса нашей страны , председатель и иные члены правления не могут осуществлять работу в ТСЖ.
Сегодня, по прошествии лет, практика показала, что подобную норму жилищного кодекса можно истолковывать совсем иначе. Председатель работает не за конкретную заработную плату, а за вознаграждение председателю ТСЖ за каждую проделанную работу (например, починка лифтов, или же покраска стен в подъезде).
При этом, процент, который получает председатель по факту выполненной работы не может превышать тридцати процентов от стоимости работ. Например, стоимость покраски подъезда обошлась в тридцать тысяч рублей, из которых председатель получил в качестве вознаграждения три.
Уплата товариществом страховых взносов
Говоря о вознаграждении председателю ТСЖ, страховые взносы также уплачиваются членами товарищества. Они идут в первую очередь на покрытие расходов, которые несет председатель (свет, транспорт, свое время), а также в период, когда не производится никаких работ, эти денежные средства становятся выплатой за занимаемый пост.
Суммы отчислений обычно входят в счет за содержание и ремонт жилья и не превышают трех – пяти процентов от всей суммы. Таким образом, можно понять, что законодатель предоставил председателю достаточно небольшие отчисления.
Как правильно оформить: инструкция
Конечно, вознаграждение председатель с радостью бы назначал себе сам, не представляя никакую отчетность, но в соответствии с законодательством, такое самоуправство просто недопустимо.
Именно поэтому, для того, чтобы оплата председателю ТСЖ не вызывала ни у кого никаких лишних вопросов, вам необходимо познакомиться непосредственно с самой процедурой, которая определяет размер вознаграждения.
Для того, чтобы выписать награждение, по факту проведенных работ, раз в месяц собирается общее собрание жильцов.
Для этого каждому индивидуально вручают в руки или кидают в почтовый ящик приглашение с оговоренной датой и временем.
Во время собрания должны присутствовать большая часть жильцов. Меньше пятидесяти процентов жителей на собрании не могут взять на себя ответственность за правильно вынесенное решение. Председатель знакомит жильцов с отчетностью проделанной работы, оглашает ее стоимость.
Как вы помните, вознаграждение должно быть не менее трех процентов от суммы, но при желании, жильцы могут и повысить сумму поощрения председателя.
Для того, чтобы прийти к единому решению необходимо провести открытое или тайное голосование . Именно на нем будет выбрана сумма вознаграждения.
После этого составляется документ, то есть , в котором фиксируется ход голосования, предложенные варианты и конечный результат по итогам большинства проголосовавших.
Условно, после этой процедуры, вознаграждение председателю уже выписано. Ему остается лишь предоставить в налоговый орган протокол с заявлением о получении вознаграждения, а также снять со счета фиксированную сумму.
Допускается ли добровольная уплата страховых взносов в Пенсионный фонд?
Как и в любом другом случае, добровольная уплата взносов на страхование председателя и его деятельности в пенсионный фонд только приветствуется, но от жильцов можно редко дождаться подобной активности.
Именно поэтому, имеет смысл говорить о том, что те, кто действительно хочет помочь председателю и зафиксировать его действия в государственных органах путем уплаты взносов, могут потратить свое время и деньги на подобную процедуру.
Иногда взносы перечисляются самому председателю, а он самолично, единоразово начисляет их в пенсионный фонд. Такой вариант развития событий также возможен.
Вознаграждение председателя ТСЖ — какими налогами облагается?
Как и любое другое денежное поощрение, вознаграждение подвергается налогообложению, ведь председатель предоставляет данные о расходах денежных средств в налоговую инспекцию, и о вознаграждении в том числе.
Налог на доходы физических лиц составляет тринадцать процентов от общей суммы вознаграждения, поэтому этот налог обязателен к уплате и фиксируется в налоговых органах. Только после выплаты процентов, председатель остается на руках с конечной суммой, в которую и был оценен жильцами дома его труд.
Что делать, если ТСЖ не платит?
Часто бывает так, что люди думают, что председатель должен исполнять свои обязанности безвозмездно. Им невдомек, что председатель подготавливает бумаги о расходах, предоставляет их в налоговую и жилищную инспекцию, тратя свои ревы и время.
Поэтому, если больше двух месяцев по факту проделанной работы собрание не собиралось , и жильцы не считают нужным выплачивать председателю вознаграждение, то председатель может обратиться как в жилищную инспекцию для выяснения дальнейших действий или же прямиком в судебную инстанцию.
Как правило, такие дела подсудны районному суду, поэтому председатель должен написать исковое заявление и подать его в необходимую инстанцию, предварительно оплатив пошлину.
Заявление пишется по установленному образцу. Оно включает в себя упоминание об истце, информацию о председателе, а также о ТСЖ, где он осуществляет свою деятельность.
В тексте заявления должно быть указано, с какого конкретно периода идет неуплата вознаграждения, какие заслуги имеет председатель перед жильцами дома, а также сослаться на то, какие причины жильцы считают существенными для неуплаты. Кроме того, заявление подписывается председателем и ставится печать ТСЖ.
К заявлению прикладываются документы которые характеризуют написанное, например, отчет о проделанной работе или же протокол о выборе гражданина в качестве председателя.
Заявление должно быть написано на чистом листе от руки синей или черной пастой, обязательно, аккуратно и разборчиво, или же, напечатано на компьютере стандартным шрифтом.
Как правило, подобные ситуации в судебной практике не редкость, и если будет доказано, что председатель исправно выполнял , то из фонда капитального ремонта будет выделена сумма на вознаграждение председателя, а при отсутствии необходимых денежных средств, они включатся в счета по капитальному ремонту для уплаты жильцами.
Заключение
Теперь, по прошествии времени после внесения поправок все наконец то стали понимать, по какому принципу действует подобное начисление оплаты за труд.
Если вы являетесь членом правления, председателем или же просто жильцом, над которым имеется товарищество собственников жилья, вы просто обязана знать данный порядок, чтобы ваши права в незаконном порядке не были нарушены.
Соблюдайте права других людей и умейте защищать свои, и тогда Российская Федерация будет по праву называться правовым государством. В этом случае вы сможете и нанять другого управленца.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
На плечах председателя товарищества собственников жилья лежит управление многоэтажным домом. От начальника ТСЖ зависит состояние дома, который входит в его сферу обслуживания. В данной статье представлена информация о том, как рассчитывается зарплата председателя ТСЖ, какие налоги полагаются руководителю и как правильно произвести оформление заработной платы.
Председателем товарищества собственников имущественного хозяйства является человек, который руководит обслуживанием многоэтажных домов.
Может ли руководитель ТСЖ получать зарплату? Конечно же, может, ведь такая сложная работа обязательно должна оплачиваться.
Руководить ТСЖ может не каждый. Существует ряд условий, необходимых для получения этой должности:
- быть членом товарищества;
- быть владельцем квартиры в многоэтажке, входящей в ТСЖ.
Такие условия получение должности председателя указаны в Жилищном кодексе Российской Федерации. При этом этот человек может являться и государственным служащим. Главное условие – иметь жилище в комплексе ТСЖ.
Избирается руководитель товарищества на общем собрании его членов, которые и избирают того, кто будет руководить этой организацией.
Основанием деятельности председателя является устав, который принимается членами товарищества собственников имущественного хозяйства.
К сожалению, пока что в Жилищном кодексе РФ не говорится о том, является ли руководитель ТСЖ должностным лицом, но точно известно, что работать по совместительству он имеет право. Суды и прокуратура трактует понятие «председатель ТСЖ» по-разному. Кто-то говорит, что он является должностным лицом, кто-то считает иначе.
В Жилищном кодексе сообщается, что руководитель ТСЖ, в соответствии с российским законодательством, не вправе совмещать пост председателя с иными типами работ, предусмотренных в товариществе.
По закону лицо, не являющееся руководителем товарищества, не вправе подписывать никакую документацию от лица организации. Если руководитель подписывает документ от товарищества, который является незаконным, то штрафные санкции получает не он в единственном числе. Отвечают перед законом все члены организации, поэтому, если вам предлагают роль предводителя членов товарищества, следует помнить о том, какая ответственность за людей накладывается на самого представителя товарищества.
Председателю товарищества собственников предоставляется целый ряд прав и обязанностей. В чем же заключаются функции руководителя ТСЖ. Ответ на этот вопрос представлен в Жилищном кодексе Российской Федерации. Вот некоторые из обязанностей представителя членов ТСЖ:
- Контроль за ненарушением устава товарищества собственников жилья.
- Сбор членских взносов.
- Составление бухгалтерской документации (оформлять сметы доходов и расходов).
- Наем обслуживающих фирм, которые занимаются благоустройством домов и дворовых территорий.
- Заключение договоров об обслуживании мест в многоэтажках, которые относятся к местам общего пользования: подъезд, подвал, лифт и т. д.
- Ведение списка, в котором указаны все жильцы, входящие в товарищество, и постоянное его обновление в случае изменений.
- Проведение собраний с членами ТСЖ.
Председателю ТСЖ следует осознавать всю величину той ответственности, которую он несет во время выполнения трудовой деятельности. Жители имеют право подать на него жалобу в Роспотребнадзор или же в Жилищную инспекцию по месту жительства. Но следует осознавать то, что штрафные санкции будут облагаться на юридическое лицо, то есть на ТСЖ в целом, а не на управляющего им человека. Таким образом, оплачивать бездействие руководителя придется всем членам товарищества собственников жилья.
По каким правилам рассчитывается зарплата и из чего она складывается?
По каким правилам можно рассчитать вознаграждение председателю ТСЖ и как оформить циркуляр? Долгое время длились споры о том, получает является ли место представителя членов ТСЖ официальной должностью, или же это всего лишь дополнительное занятие? На самом деле в настоящий момент представительство в ТСЖ может совмещаться с любым типом работ, кроме дополнительной трудовой деятельности в товариществе собственников жилья.
В Жилищном кодексе РФ (статья 146) сообщается, что рассчитывается заработная плата руководствующего лица посредством проведения собрания среди жителей многоэтажного дома, прикрепленному к товариществу собственников жилья.
Раньше полученная сумма не фиксировалась документально и в любой момент могла быть отменена. Связано это с тем, что заработная плата представителя членов ТСЖ исходила из взносов, предоставляющих жильцами многоквартирного дома, обслуживание которого производится товариществом собственников имущественного хозяйства.
Законом предусмотрена и иная мерка, по которой происходит расчет заработной платы председателя – объем выполненных руководителем ТСЖ работ по многоэтажному дому. Например, если начальствующим над членами ТСЖ лицом была отлажена проводка в доме либо устранены проблемы с лифтовой системой.
Такой подход к выплате зарплаты является довольно-таки мотивирующим, ведь чем больше выполненных работ, тем выше сумма выплат на счет председателя товарищества собственников имущественного хозяйства.
Существует несколько способов донесения до жителей многоэтажки информации о проведении общего собрания:
- сортировка писем с приглашением по почтовым ящикам жильцов;
- личное донесение информации и подтверждение жильцов с ознакомлением в виде подписи;
- размещение информации на доске объявлений, которая обычно устанавливается около многоквартирного дома;
- размещение объявления на двери подъезда, чтобы при входе оно находилось перед глазами у жителя многоэтажки.
Таким образом, в процессе собрания жильцов, повесткой дня на котором является назначение вознаграждения для руководителя ТСЖ, выясняется, каким образом будет осуществляться начисление зарплаты – постоянным окладом или же выплатами за произведение труда на благо многоэтажки. Чаще всего избирается второй вариант действий, так как никто из жильцов обычно не желает просто так производить оплату нахождения руководителя на должности председателя товарищества имущественного хозяйства.
Официальное вынесение решение о размере вознаграждения осуществляется тогда, когда за предоставление зарплаты в установленном размере проголосовали 50 процентов жителей, принявших участие в собрании.
После принятия решения, оно документируется и в нем фиксируются способы произведения выплат.
Кто решает вопросы увеличения
Согласно закону самостоятельно установить размер заработной платы председателя сам руководитель ТСЖ или члены товарищества имущественного хозяйства не имеют права.
Установить размер заработной платы можно только компетентными на это лицами – собственниками недвижимости, расположенной в многоэтажном доме.
Главный циркуляр при этом, на который должно опираться собрание, это Устав товарищества собственников жилья. В случаях, когда в Уставе указан максимальный размер заработной платы или же установлен процент, который отчисляется от взносов жильцов, ни члены ТСЖ, ни председатель, ни жильцы – никто не имеет прав назначить зарплату, превышающую этот порог. Обычно установлена заработная плата в размере, не превышающем трех процентов от начислений жителей многоэтажного дома.
Вполне возможным является повышение заработной платы руководителя. Это решается на официальном собрании членов ТСЖ в виде кворума, где будет принято решение о повышении зарплаты для председателя ТСЖ. При этом за повышение выплат должны проголосовать 50% жильцов дома, входящего в управление ТСЖ.
Законным может быть повышения без особой документальной волокиты. Например, тогда, когда установленное ранее вознаграждение не превышало максимального порога выплат, установленных в Уставе товарищества собственников жилья.
Увеличение зарплаты председателя ТСЖ вполне реально, если жильцы видят, что руководитель товарищества готов многое сделать для дома и его жителей.
Что делать, если ТСЖ не платит зарплату
Представитель товарищества собственников жилья обязан осуществлять деятельность по улучшению жилищных условий. Понятно, что выполнение этих действий является довольно сложным, ведь для этого нужны не только временные, но и физические затраты.
Вообще, руководитель ТСЖ может трудиться сколько угодно и не получить за это никакой награды, если не было общего собрания жильцов, на котором установлен размер его заработной платы либо если собственники недвижимости в обслуживаемом доме не желают осуществлять выплаты председателю.
Что же делать назначенному лицу, которое осуществляет полезную и эффективную деятельность по улучшению жилищных условий? Все очень просто – следует обратиться в уполномоченный орган – местную жилищную инспекцию. Если жилец не решает этот вопрос, то председатель вправе обратиться в территориальные судебные органы.
Как правильно оформить заявление: инструкция
Получение заработной платы возможно при помощи подачи заявления в уполномоченный орган. Структура этого документа является довольно стандартной:
- Правый верхний угол содержит информацию об органе, в который подается заявление (наименование, адрес). Ниже указываются сведения об истце и наименование ТСЖ, его адрес, контактные данные.
- В центре пишется заголовок в виде слова ЗАЯВЛЕНИЕ.
- Основной текст содержит информацию об осуществлении деятельности руководителем ТСЖ, период его нахождения на должности и произведения действий, направленных на благоустройство дома, который находится в управлении у представителя товарищества. Обязательно нужно представить доказательство проведения деятельности, направленной на благо жителей многоэтажного дома, которые не желают осуществлять выплаты заслужившему их председателю товарищества собственников жилья.
- После основного текста следуют приложения к заявлению. Они могут быть представлены копиями документов, подтверждающих совершение ремонтных и иных работ для дома, а также видеоматериалами.
- В конце циркуляра указываются дата его составления и подпись руководителя товарищества.
При подаче заявления следует помнить о некоторых правилах:
- Заявление должно иметь основания для его рассмотрения в виде доказательств.
- В тексте циркуляра желательно отсутствие грамматических, пунктуационных, синтаксических и иных ошибок, которые могут быть допустимы при написании обращения на русском языке – тогда дело, скорее всего, будет рассмотрено быстрее.
- Должна быть соблюдена структура жалобы.
- Необходимо избежать излишней эмоциональности и агрессии.
- Текст заявления должен быть кратким и предоставлять информацию по факту, а не размытые изъяснения.
Лучше всего составлять заявление, печатая его на компьютере, чем написать от руки. Но если обращение пишется от руки, то лучше всего писать очень разборчивым почерком. Заявления, которые непонятно написаны или же являются слишком размытыми, обычно откладываются уполномоченными органами.
Налогообложение и страховые взносы
Председателю важно знать о том, что любой официальный вид заработка подвергается государственному налогообложению (НДФЛ), даже небольшие выплаты, начисляющиеся на счет руководителя товарищества собственников жилья.
Налог на заработную плату председателя товарищества представлен стандартным налогом на доходы физических лиц в размере тринадцати процентов от получки.
Следует осознавать то, что страховые взносы с заработной платы руководителя начисляются с тех денежных средств, которые выплачиваются жильцами в виде взносов.
Нюансы и подводные камни
Зачастую жители многоэтажного дома отказываются в выплате заработной платы председателю правления только потому, что не знают, что же он должен делать на самом деле, каковы его обязанности по своей рабочей деятельности. Им может казаться, что он ничем не занимается, просто назначен руководителем, а на самом деле он возится с целой кучей бумаг, осуществляет работу с теми, кто не выплачивает коммунальные услуги и так далее. Для того чтобы доказать в судебных органах или в жилищной службе то, что представитель действительно выполняет все назначаемые ему функции, ему необходимо быть подкованным в законодательстве и четко осознавать свои обязанности.
Нужно как-то популяризовать деятельность руководителя, чтобы жители были согласны на осуществление выплат в адрес председателя.
Если же жильцы не согласны, то руководитель ТСЖ может обратиться в жилищную инспекцию или судебные органы с заявлением, содержащим просьбу получения заработной платы. В российской практике наиболее частыми являются ситуации, когда суд на стороне председателя, но это возможно только при предоставлении ряда доказательств о проведении трудовой деятельности представителей товарищества собственников жилья.
Если руководитель товарищества собственников жилья будет исполнять свою деятельность лишь время от времени, то никакой судебный орган не согласится подтверждать его просьбу на получение постоянного оклада. При этом вполне возможным представляется начисление в виде выплат за уже совершенную деятельность. Такая форма заработной платы считается наилучшей, с точки зрения жителей обслуживаемой многоэтажки, ведь получение денежных средств стимулирует руководителя ТСЖ чаще и продуктивнее выполнять задачи и обязанности, которые ему предоставляются во время выполнения рабочей деятельности.
Таким образом, получение председателем ТСЖ заработной платы вполне возможно, несмотря на то, что это не предусмотрено российским жилищным законодательством. Для того чтобы получать выплаты за свою работу, руководитель товарищества должен просто собрать жителей с вопросом утверждения оплаты, а в случаях, когда собственники недвижимости отказывают в осуществлении выплат, он может обратиться в местную жилищную инспекцию или территориальные органы судебной власти.
Человек, назначенный председателем товарищества собственников жилья, обязан осознавать свою ответственность. Он отвечает перед жильцами обслуживаемого дома предоставлением им всех услуг по благоустройству дома, заключением договоров с обслуживающими компаниями и иными типами деятельности. Кроме жильцов, он отвечает за всех членов товарищества, ведь неправомерная деятельность с его стороны приведет к угрозе для всего Совета собственников.
В данной статье мы ответим на два вопроса: может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и может ли он сам себе назначать зарплату?
Многие читатели могут подумать, что вопрос абсурдный сам по себе, ведь как может председатель правления сам себя нанять на работу и еще вдобавок себе же назначить зарплату? Но мы уверяем Вас, что данную статью стоит дочитать до конца, потому что выводы будут очень неожиданными.
О ЧЕМ ГОВОРИТ ЗАКОН
В части 3.1 статьи 147 ЖК РФ сказано, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Получается, что если буквально соблюдать положение данной статьи, то Председатель ТСЖ не вправе работать в Товариществе по трудовому договору .
Кроме того, есть пункт 11 части 2 ст. 145 ЖК РФ, где сказано, что «определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества» относится к компетенции общего собрания членов товарищества . Во-первых, статья говорит именно о «вознаграждении», а не о заработной плате. Во-вторых, размер этого вознаграждения определяет только общее собрание членов товарищества (по ст. 145 ЖК РФ это исключительная компетенция общего собрания членов). Таким образом, вознаграждение за работу может назначить только общее собрание и никто больше.
В Жилищном кодексе есть пункт 5 ст. 148, где сказано, что в ТСН (ТСЖ) на работу принимает Правление , а не председатель. То есть даже если (теоретически) председателя и можно нанять на работу, то от имени товарищества такой договор может подписывать только правление как коллегиальный орган.
А ЧТО НА ПРАКТИКЕ?
Известно множество случаев, когда в ТСЖ и ТСН Председатели правления работают по трудовым договорам, а некоторые из них вообще сами назначают себе заработную плату.
Это один из случаев, когда практика правоприменения не только расширительно толкует закон, но и, на наш взгляд, противоречит ему.
Внимания заслуживают следующие источники:
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 апреля 2015 г. N 03-11-11/24865
.
В нем сообщается, что функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений возложены на Минтруд России и поэтому по вопросам, связанным с заключением трудового договора председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества с указанным товариществом, от имени которого выступают члены правления товарищества, следует обращаться в Минтруд России.
Письмо Минтруда от 30 марта 2015 г. N 17-4/ООГ-408
В нем сообщается, что в соответствии с ТК РФ трудовые отношения возникают, в данном случае, в результате избрания на должность. Иными словами, Председатель с момента избрания фактически работает на свое ТСЖ.
В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. В соответствии со ст. 149 ЖК РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, следовательно, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.
Судебная практика:
Жилищный кодекс РФ не содержит запрет на заключение трудового договора с председателем правления товарищества, так как размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления, товарищества определяется общим собранием членов товарищества собственников жилья, однако характер вознаграждения (единовременный или периодический) не разъясняет, а в Трудовом кодексе РФ заработная плата является именно вознаграждением . Частью 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет лишь на совмещение председателем правления товарищества своей деятельности как председателя правления товарищества с другой трудовой деятельностью в товариществе (например, на должности инженера и др.) . (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2016 N Ф06-5510/2016 по делу N А72-4171/2015)
В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем не только на основании трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе , что является основанием возникновения трудовых отношений, когда работник фактически приступил к работе без трудового договора, заключенного в письменной форме (Апелляционное определение Костромского областного суда от 24.09.2012 по делу N33-1435);
Заключение с председателем ТСЖ трудового договора является законным, так как отношения между Председателем и ТСЖ являются трудовыми, то есть отношениями, основанными на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату работы по должности (ст. 15 ТК РФ) и вознаграждение Председателя по сути своей не отличается от зарплаты (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N33-8893/2014).
В данном деле председатель правления заключил договор сам с собой и назначил себя исполняющим обязанности службы эксплуатации . При этом размер оплаты работы при исполнении им обязанностей начальника службы эксплуатации разрешен на заседании Правления ТСЖ , кроме этого, положениями ст. 276 ТК РФ не запрещено руководителю организации работать по совместительству в той же организации. (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2013 по делу N 11-13647/2013г.).
Хитрый председатель написал в трудовом договоре, что его заработная плата должна повышаться ежегодно на Х%. Суд указал, что повышать зарплату по решению правления нельзя, но если это предусмотрено трудовым договором с председателем правления, то можно . Понятие «вознаграждение» рассматривается в контексте выплат по трудовому договору (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 07.10.2014 по делу N 33-8505/2014).
Тот факт, что сумма вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя, утверждается отдельно в силу пп. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, и выносилось на голосование отдельным вопросом повестки дня при проведении общего собрания членов ТСЖ «Нива» за 2012, 2013 гг., не свидетельствует об иной правовой природе данной выплаты, отличной от оплаты труда . То, что председатель правления ТСЖ имеет особый статус, обусловленный выполнением полномочий, предусмотренных законом и уставом, не умаляет его права как работника (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N 33-8893/2014).
Если член правления хочет обойти запрет на совмещение работы в правлении и работы в ТСЖ на другой должности , нужно заключать гражданско-правовой договор, а не трудовой, и это будет законным основанием получения денег (Кассационное определение Московского городского суда от 23.08.2013 N 4г/2-7808/13).
Если не оспорен трудовой договор, то он является более приоритетным в применении, нежели нормы ЖК РФ. Это законно даже в том случае, если в уставе прописана безвозмездность работы, а сметой не выделены деньги на председателя. «Будучи председателем ТСЖ ответчик 22.02.2011 г. от лица товарищества заключил с самим собой срочный трудовой договор. Однако, из Устава ТСЖ усматривается, что члены правления товарищества и председатель правления осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе . Устав ТСЖ допускает возможность вознаграждения членов правления товарищества и председателя правления, но решение этого вопроса отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ , которого не было проведено по вопросу заключения с ответчиком трудового договора. Также истец указывал, что в ст. 147 ч. 3.1 ЖК РФ содержится прямой запрет для ответчика, как члена правления ТСЖ совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. В связи с чем, истец полагал, что начисление и выплата ответчику денежных средств в качестве заработной платы произошло из-за недобросовестности последнего, поэтому они подлежат взысканию в качестве неосновательного обогащения». «Судебная коллегия отмечает, что отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ по вопросу установления вознаграждения председателю ТСЖ, не свидетельствует о незаконном получении им вознаграждения » (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.12.2016 по делу N 33-47959/2016).
Председатель прямо нарушил закон тем, что устроился в ТСЖ на работу в должности управляющего . Полномочия председателя закончились, а с должности управляющего его уволили. Бывший председатель просил суд выплатить ему компенсацию за увольнение . Суд требование удовлетворил, отменив решение первой инстанции (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.10.2017 N 33-32229/2017).
Проанализировав нормативно-правовые акты и судебную практику, мы приходим к следующим выводам:
1) председатель правления ТСЖ вправе работать по трудовому договору;
2) трудовые отношения с председателем правления начинаются не с момента подписания такого договора, а с момента фактического допущения к работе;
3) председатель правления ТСЖ вправе сам себе назначать зарплату, даже в том случае, если она не заложена в смету;
4) вознаграждение председателя правления – это вид заработной платы;
5) председатель правления вправе параллельно работать управляющим в ТСЖ и опять же назначать зарплату сам себе.