Применить срок исковой давности по гражданским делам. Какие действия неверно трактуются прерыванием
С 1 сентября 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». Им вносятся изменения в гл. 11 «Исчисление сроков» и 12 «Исковая давность» ГК РФ. О том, что следует знать об исчислении срока исковой давности, расскажем в статье.
Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ ). Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ ).
Как определено ст. 191 ГК РФ , на следующий день после календарной даты, установленной определенным периодом времени, или наступления события, которыми определено начало исчисления срока исковой давности, начинает исчисляться срок исковой давности. Например, в договоре может быть прописано, что поставка материалов должна быть осуществлена не позднее 15 марта 2013 года. Если 15 марта материалы не будут доставлены, то с 16 марта начинается исчисление срока исковой давности. Или в договоре может быть прописано, что произвести окончательную оплату по договору необходимо в течение трех рабочих дней после дня поставки оборудования. Если поставка была произведена 15 марта, а оплата не была перечислена на счет поставщика до 20 марта, то срок исковой давности исчисляется начиная с 21 марта.
Общий срок исковой давности
Как установлено ст. 196 ГК РФ , общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ . При этом срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. Ранее такого ограничения срока ст. 196 ГК РФ не устанавливала.Начало течения срока исковой давности установлено ст. 200 ГК РФ . В этой статье сказано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает исчисляться со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.
По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.
Положения данной статьи по сравнению с редакцией, применяемой сейчас до 1 сентября 2013 года, остались неизменными за исключением того, которым установлено, что срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.
Если срок исковой давности пропущен, то предъявление претензий к другой стороне сделки невозможно. В качестве примера можно привести Постановление ФАС ВВО от 08.06.2012 № А11-4655/2011 . В нем рассматривалась следующая ситуация.Арендодатель и арендатор заключили договор аренды недвижимого имущества, согласно которому арендатор принял в пользование часть нежилых помещений. Дополнительным соглашением стороны изменили условия договора в части площади помещений, передаваемых в аренду, и сумму арендных платежей. В нем же был отражен долг, который арендатор обязался погасить в установленный период и по приведенному графику. Через какое-то время стороны досрочно расторгли договор аренды.
Решением Арбитражного суда с арендатора была взыскана задолженность по арендной плате, а также проценты за пользование чужими денежными средствами. Арендатор, не согласившись с таким решением, обратился в суд. Он посчитал, что договор недвижимого имущества является недействительным, поскольку был заключен под влиянием заблуждения (ему обманным путем навязаны условия договора о внесении гарантийного платежа), а площадь арендуемых помещений была рассчитана неправильно. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (ст. 195 ГК РФ ).
В силу положений ст. 178 , п. 2 ст. 181 , п. 2 ст. 199 , п. 1 ст. 200 ГК РФ течение годичного срока исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Из материалов дела следует, что в качестве основания для признания оспариваемой сделки недействительной арендатор указал на включение в договор аренды обманным путем условия о гарантийном платеже. Данный факт стал известен арендатору после получения своего экземпляра договора аренды с подписью представителя арендодателя, следовательно, именно с этого момента он мог и должен был узнать об обстоятельствах, на которые ссыла-ется.
Ссылка арендатора на необходимость исчисления срока исковой давности с момента прекращения договора аренды необоснованна и, кроме того, не имеет значения, поскольку на момент подачи искового заявления срок исковой давности по заявленным требованиям в любом случае истек.
Истечение срока исковой давности в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ , о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.
Специальные сроки исковой давности
Для отдельных видов требований, например таких, как уклонение от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, признание сделки недействительной, давность по искам о ненадлежащем качестве работы, устанавливаются специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. В частности, относительно нотариального удостоверения сделки или ее государственной регистрации ст. 185 ГК РФ установлено следующее. Сторона, необос-нованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки. Срок исковой давности по этому требованию составляет один год, тогда как общий срок исковой давности по нормам ст. 196 ГК РФ равен трем годам.На специальные сроки исковой давности распространяются правила, установленные следующими статьями ГК РФ:
- ст. 195 «Понятие исковой давности»;
- п. 2 ст. 196 (устанавливает положение о том, что общий срок исковой давности не должен превышать 10 лет);
- ст. 198 «Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности»;
- ст. 199 «Применение исковой давности»;
- ст. 200 «Начало течения срока исковой давности»;
- ст. 201 «Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве»;
- ст. 202 «Приостановление течения срока исковой давности»;
- ст. 203 «Перерыв течения срока исковой давности»;
- ст. 204 «Течение срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке»;
- ст. 205 «Восстановление срока исковой давности»;
- ст. 206 «Исполнение обязанности по истечении срока исковой давности»;
- ст. 207 «Применение исковой давности к дополнительным требованиям».
Приостановление течения срока исковой давности
Статьей 202 ГК РФ установлены случаи приостановления течения срока исковой давности. Они следующие:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе ВС РФ, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.
Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т. п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Сейчас данная статья содержит положения о том, что заключение сторонами отношений соглашения о проведении процедуры медиации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 193‑ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» является основанием дляприостановления течения срока исковой давности. При этом течение срока исковой давности приостанавливается с момента заключения сторонами отношения соглашения о проведении процедуры медиации до момента прекращения процедуры медиации.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.
В результате внесения изменений в ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности при предъявлении иска в установленном порядке не будет прерываться с 1 сентября 2013 года. По нормам данной статьи течение срока исковой давности будет прерываться совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Исковая давность при защите права в судебном порядке
Лицо, чьи права нарушены, вправе обратиться в суд и в судебном порядке отстоять свои права. Что же происходит со сроком исковой давности при обращении в суд? Ответ на этот вопрос содержится в ст. 204 ГК РФ . Из норм данной статьи следует, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.
В Постановлении ФАС ЦО от 18.01.2013 № А35-3215/2012 суд указал, что в силу абз. 1 ст. 204 ГК РФ , если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. По мнению суда, это правило (в сопоставлении с абз. 2 ст. 204 ГК РФ ) означает, что начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке, то есть не признается, что имел место перерыв срока исковой давности (приостановление срока), и, соответственно, при его исчислении не исключается время со дня предъявления иска до дня вынесения определения суда об оставлении этого иска без рассмотрения. Аналогичная позиция содержится в постановлениях Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 № А35-3215/2012 , от 28.11.2012 № А08-4980/2012 , Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2012 № 17АП-8742/2012-ГК и других судебных актах).
Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.
Если после оставления иска без рассмотрения не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
Положения ст. 204 ГК РФ существенно расширились по сравнению с редакцией, действующей сейчас (до 1 сентября 2013 года). Положения о том, в каком порядке исчисляется срок исковой давности, если иск (не касается уголовного права) оставлен судом без рассмотрения, в данной статье отражены не были.
Исковая давность по дополнительным требованиям
Помимо главного требования к стороне сделки могут быть предъявлены еще и дополнительные требования. В качестве примера приведем такую ситуацию. Согласно нормам п. 10 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, определенного контрактом. В качестве ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение контракта может быть предусмотрена уплата штрафа, неустойки, пени.Представим себе такую ситуацию. Заказчик контракта своевременно не исполняет свои обязательства - в установленные контрактом сроки не перечисляет оплату по контракту. При этом условиями контракта предусмотрено, что за несвоевременное выполнение заказчиком своих обязательств, взимается неустойка. Погашение обязательства является главным требованием контракта, а уплата неустойки - дополнительным. Как установлено новой редакцией ст. 207 ГК РФ , с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т. п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.
Здравствуйте! На связи Альберт Садыков, который то не пишет в блог неделями, то строчит их несколько дней подряд... Наверстываю упущенное.
Сейчас в юридическом сообществе активно обсуждается тема исковой давности.
Одним из фундаментальных прав по Конституции РФ является право на судебную защиту. И всегда очень остро стояла проблема сроков реализации этого права. В том числе в гражданско-правовых отношениях.
Поэтому особое значение имеют значение нормы главы 12 ГК РФ, посвященные исковой давности.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ под исковой давностью понимается срок, отведенный для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Спрашивается: зачем устанавливать сроки? Почему лицо не может расчитывать на защиту нарушенного права в пределах любого срока?
Конституционный суд РФ отметил в Определении от 24.06.2008 г. № 364-О-О:
«Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов; применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав».
Если выразить эту мысль кратко, то установление сроков исковой давности необходимо для обеспечения стабильности гражданского оборота.
Сравнительно недавно Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ в главу 12 ГК РФ были внесены изменения, вступившие в силу 01.09.2013 г. О том, что было раньше, я говорить не буду, рассмотрим актуальную редакцию главы 12 Гражданского кодекса.
Исчисление сроков исковой давности
Общий срок исковой давности составляет 3 года. Статьей 200 ГК РФ указывается, что трехгодичный срок начинает течь с момента, когда лицо:
- узнало или должно было узнать о нарушении своего права;
- узнало о том, кто является надлежащим ответчиком по предъявляемому иску.
Но при этом устанавливается предельный 10-летний срок исковой давности, исчисляемый с момента нарушения права истца.
Эти два срока являются соответственно субъективным и объективным. Если истек объективный срок, то судебная защита права не может быть осуществлена даже если не истек субъективный срок.
Пример
Право лица было нарушено в 2006 г. О нарушении этого права ему стало известно в 2015 г. Несмотря на то, что общий срок исковой давности - 3 года, в 2016 г. при предъявлении иска в суд в защите истцу может быть отказано, поскольку истечет предельный - объективный - срок.
Цель установления предельного срока - обеспечение стабильности, устойчивости гражданского оборота. Предельный срок не зависит от знания или незнания лицом, чье право было нарушено, о факте такого нарушения.
Законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности. По сравнению с общим они могут быть длиннее или короче.
На сегодняшний день специальные сроки исковой давности можно найти в 26 законах, в том числе в самом Гражданском кодексе. Им предусмотрены следующие специальные сроки:
- требования по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации - 1 год (п. 10 ст. 152 ГК РФ);
- требования в связи с уклонением от нотариального удостоверения сделки - 1 год (п. 4 ст. 165 ГК РФ);
- требование о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности - 1 год (п. 2 ст. 181 ГК РФ);
- оспаривание решения собрания - 6 месяцев (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ);
- требование о переводе прав и обязанностей покупателя на лицо при нарушении права преимущественной покупки доли в общей собственности - 3 месяца (п. 3 ст. 250 ГК РФ);
- требования кредитора к продавцу предприятия о прекращении или досрочном исполнении обязательства и возмещения причиненных этим убытков, либо о признании договора продажи предприятия недействительным полностью или в соответствующей части, если этот кредитор не был уведомлен о продаже - 1 год (п. 3 ст. 562 ГК РФ);
- требования кредитора к арендодателю предприятия о прекращении или досрочном исполнении обязательства и возмещения причиненных этим убытков, если этот кредитор не был уведомлен о передаче предприятия в аренду - 1 год (п. 3 ст. 657 ГК РФ);
- требования, предъявляемые в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда за исключением работ в отношении зданий и сооружений - 1 год (п. 1 ст. 725 ГК РФ);
требования, вытекающие из перевозки груза - 1 год (п. 3 ст. 797 ГК РФ); - требования чекодержателя при отказе плательщика от оплаты чека - 6 месяцев (п. 3 ст. 885 ГК РФ);
- требования, вытекающие из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц - 2 года (п. 1 ст. 966 ГК РФ).
Сроки и порядок исчисления исковой давности не подлежат изменению соглашением сторон. Тем не менее срок исковой давности может прерываться и приостанавливаться.
Правила применения исковой давности
Даже если срок исковой давности истек, суд все-равно обязан принять исковое заявление к рассмотрению. Это вытекает из конституционно закрепленной гарантии на судебную защиту.
Дело будет рассматриваться до тех пор, пока сторона в споре не заявит об истечении срока исковой давности. Это заявление должно быть сделано до вынесения решения судом.
Разумеется, нужно не просто заявить, что пропущен срок реализации права на судебную защиту, но и обосновать расчет срока, указать на момента начала его течения. Особенно это касается доказывания момента, когда истец должен был узнать о нарушении своего права.
Повторюсь, что «субъективный» срок исковой давности начинает исчисляться со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Иная отправная точка может быть установлена законом, например для большинства специальных сроков, которые указывались выше предусмотрен и «специальный» момент начала их исчисления.
Закреплены отдельные правила исчисления срока исковой давности для обязательств, предусматривающих определенный срок исполнения, и с неопределенным сроком исполнения.
Если обязательство предусматривает срок исполнения, то здесь все просто. Срок исковой давности начинает исчисляться с момента окончания срока исполнения.
Как определить начало течения срока исковой давности, если срок исполнения обязательства либо не определен, либо определен моментом востребования?
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ если срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства. Однако, если для должника предусмотрен срок для исполнения обязательства после предъявления требования, то исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.
В частности, ст. 314 ГК РФ устанавливает 7-дневный срок для исполнения, если этот срок или условия, позволяющие его определить, не установлены. Соответственно, в этом случае срок исковой давности начнет течь с 8-го дня после предъявления требования кредитором.
В любом случае, срок исковой давности не может превышать 10 лет.
По регрессным обязательствам, в соответствии с п. 3 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.
Например, заказчик взыскал с подрядчика n-ю сумму денег в качестве неустойки за просрочку выполнения работ. Но просрочка произошла по вине субподрядчика. В этом случае трехлетний срок для предъявления регрессного иска к субподрядчику начинает исчисляться с даты, когда генеральный подрядчик выплатит неустойку заказчику.
Разница между ними заключается в следующем.
Прерывание означает, что с его момента срок исковой давности начинает исчисляться полностью заново. При приостановлении срок просто какой-то период времени не течет, а потом начинает течь дальше с момента остановки.
Представьте себе секундомер, на котором нужно отсчитать три минуты. Секундомер запускается, но после отсчета, например, 1 минуты ставится на паузу. По прошествии некоторого времени пауза снимается и секундомер продолжает отсчитывать время дальше с точки в 1-ну минуту.
Это и есть приостановление.
При прерывании секундомер полностью обнуляется и запускается вновь с отметки «0».
Основания приостановления указаны в п. 1 ст. 202 ГК РФ:
- если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
- если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;
- в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
- в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
Но одного факта наличия одного из этих обстоятельств недостаточно. Они должны возникнуть или продолжать существовать в последние 6 месяцев срока исковой давности. Если для предъявляемого требования предусмотрен специальный 6-месячный или еще меньший срок исковой давности, то эти указанные обстоятельства должны возникнуть и существовать в течение этого срока.
Не исключено, что вместо обращения в суд или в ходе разбирательства прибегнут к предусмотренной законом внесудебной процедуре разрешения спора. Срок исковой давности приостанавливается на срок проведения такой процедуры. При его последнего - на 6 месяцев.
При отпадении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления срока исковой давности, если его оставшаяся часть меньше 6-ти месяцев, он удлиняется до 6-ти же месяцев. Если срок исковой давности 6 месяцев и менее, то он удлиняется до этого же срока.
Например, срок исковой давности - 3 месяца. Срок приостановили, потом он возобновился. С момента возобновления есть снова 3 месяца.
В качестве основания для прерывания срока исковой давности ст. 203 ГК РФ указывает совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Лицо признало долг - с этого момента срок течет заново.
Со дня обращения в суд за защитой права срок исковой давности не течет. При оставлении иска без рассмотрения срок продолжает течь дальше с этого момента. Таким образом, обращение в суд приостанавливает течение срока.
В соответствии со ст. 205 ГК РФ пропущенный срок, отведенный для защиты права путем подачи иска, в исключительных случаях может быть восстановлен. Обстоятельства пропуска должны быть связаны с личностью истца - тяжелая болезнь, неграмотность, тяжелое состояние и т. п.
Если исковая давность по обязательству истекла, но должник добровольно исполнил свою обязанность, он не вправе требовать исполненного обратно, даже если не знал об истечении срока.
При письменном признании должном своего долга срок исковой давности прерывается и начинает с этого момента исчисляться заново.
Истечение срока исковой давности по главному требованию автоматически влечет за собой признание истекшим этого срока и по дополнительным требованиям, согласно ст. 207 ГК РФ. Таким образом, соблюдается принцип следования судьбы дополнительных обязательств судьбе основного обязательства, поскольку речь идет в первую очередь о способах обеспечения исполнения обязательств.
Наконец, в ст. 208 содержится открытый перечень требований, на которые исковая давность не распространяется:
- требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
- другие требования в случаях, установленных законом.
Последних, «других требований», действующим законодательством предусмотрено немного. На сегодняшний день их 4:
- требования, вытекающие из семейных отношений (ст. 9 СК РФ);
- требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан (ст. 58 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»);
- требования по целевым долговым обязательствам Российской Федерации (ст. 9 Федерального закона от 12.07.1999 N 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации»);
- требования по восстанавливаемым ценным бумагам не переведенным в целевые долговые обязательства Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона от 12.07.1999 N 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации»).
Это все, что стоит сказать об исковой давности в рамках этой статьи. Вы уже наверняка заметили, что она основана исключительно на нормах закона. Однако, применение каждой статьи главы 12 ГК РФ, вызывает те или иные вопросы.
Например, как исчислять исковую давность если нарушены права лиц, не обладающих полной дееспособностью? Если в деле участвует несколько соответчиков и один из них заявил об истечении срока исковой давности, то распространяется ли оно и на других соответчиков? Какие действия могут свидетельствовать о признании обязанным лицом долга в целях прерывания исковой давности?
И еще множество вопросов.
В связи с этим было принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».
Оно заменило совместное Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 года № 15/18 и учитывает поправки, внесенные в ГК РФ Законом № 100-ФЗ.
Поэтому в будем разбирать новое Постановление Пленума ВС РФ. Но без предварительного обзора непосредственно норм ГК РФ было не обойтись, поскольку мой блог читают не только юристы в целом и юристы-судебники в частности.
На этом все, до встречи в следующих статьях.
С уважением, Альберт Садыков
Многие встречались с таким понятием, как срок исковой давности. РФ - государство, в котором гарантировано право граждан на защиту своих интересов. Для этого законодатель устанавливает определенный период. Общий срок исковой давности может действовать не только для субъектов, чьи интересы ущемлены. В уполномоченные инстанции вправе обращаться представители властных структур, прокуроры, родственники, заинтересованные лица и прочие. Рассмотрим далее подробно, какой срок исковой давности для каких случаев предусмотрен законодательством.
Понятие
Срок давности носит императивный характер. Он не может изменяться по соглашению сторон. Конституция предоставляет организациям и гражданам право осуществлять защиту своих прав в суде. Но его реализацию ограничивает срок давности. По окончании этого периода заинтересованное лицо не может предъявлять претензии. Однако законодательство, предусматривая различные обстоятельства, допускает обращение в уполномоченный орган и после того, как срок давности исковых требований прошел. В этой связи инстанция обязана рассмотреть претензию в любом случае. Данное положение зафиксировано в ст. 119, ч. 1 ГК.
Назначение
Общий срок исковой давности устанавливается с целью дисциплинировать стороны правоотношений. Наличие конкретных временных пределов для обращения в уполномоченные инстанции с претензиями обеспечивает своевременность разрешения спора. Срок исковой давности по договору способствует укреплению финансовой дисциплины, ликвидации просрочек платежей. Это обуславливается тем, что невзыскание оплаты в установленное время приведет к убыткам, что негативно скажется на деятельности предприятия. Вместе с этим необходимость своевременного предъявления претензий о нарушенных обязательствах или ненадлежащем их исполнении усиливает эффективность предусмотренных имущественных санкций.
Исключения
Срок давности искового заявления не распространяется на ряд случаев, оговоренных в законодательстве. К исключениям относят претензии, которые вытекают из неимущественных личных прав (честь и достоинство, права на фирму, товарный знак и пр.). Отсутствие ограничений по времени обуславливается особым характером этой категории юридических возможностей. Не распространяется срок давности и на требования вкладчиков коммерческих и государственных банков. Это исключение соответствует интересам и государства, и граждан - клиентов указанных организаций. Перечень претензий, предъявление которых не ограничивается временными пределами, приводится в ст. 208, ч. 1 ГК. Однако этот список не исчерпывающий. Закон может предусматривать и иные исключения. Например, не действует исковая давность на обращения потерпевших, иждивенцев при установлении смерти кормильца к руководству предприятия для назначения к выплате компенсаций.
Классификация
В законодательстве установлены две основные группы: сокращенный и общий срок исковой давности. Последний распространяется на все претензии, кроме тех, для которых оговорены особые временные рамки. Сокращенный срок устанавливается, например, для споров по грузоперевозкам. Длительность периода при этом зависит от субъекта, предъявляющего претензию. Так, если в качестве истца выступает перевозчик, то он может подать заявление в течение полугода, если клиент - двух месяцев. Сокращенный период устанавливается с целью быстрейшего разрешения определенных споров, которые возникают преимущественно в рамках исполнения условий хозяйственных соглашений.
Течение срока исковой давности
Для соблюдения установленных законодательством правил необходимо не только знать длительность временного периода, но и верно определять начало его отсчета. По ст. 200, ч. 1 ГК общий срок исковой давности, равно как и сокращенный, начинается в момент возникновения права на предъявление претензии. В этой связи практическое значение имеет установление этого момента. Относительно некоторых требований этот вопрос решается в законодательстве. Например, по претензиям, возникшим при поставке продукции ненадлежащего качества, право на предъявление претензии появляется в день установления потребителем дефекта. В этот же момент, соответственно, начинается отсчет срока давности. Однако законодательство предусматривает далеко не все ситуации. В случае отсутствия в нормах предписаний начало периода устанавливается по ч. 1, ст. 200 ГК. В положении, в частности, указано, что исчисление начинается с даты, когда лицу стало или должно было стать известно о нарушении его прав.
Прерывание периода
Согласно общему правилу, срок давности идет непрерывно. Лицо, чье право нарушено, может обратиться в уполномоченный орган на протяжении всего установленного периода. Вместе с этим в законодательстве учитывается, что истец в некоторых случаях и по не зависящим от него лично причинам не может вовремя предъявить требования. Для таких ситуаций предусматривается приостановление периода. Это значит, что с момента появления препятствующих реализации права на защиту обстоятельств течение срока останавливается. Этот перерыв длится до момента устранения этих факторов. После этого исковая давность продолжает исчисляться. Перерывы не включаются в продолжительность периода. То есть из общего срока они вычитаются.
Основания для прерывания
Они установлены в ч. 1, ст. 202 ГК. К обстоятельствам, которые могут препятствовать своевременному обращению, относят:
- Непредотвратимое и чрезвычайное в данных условиях явление , определяемое как форс-мажор (действие непреодолимой силы). Такими событиями может быть землетрясение, эпидемия, наводнение и прочие катаклизмы и катастрофы.
- Мораторий - установленная правительством отсрочка выполнения обязательства. Прерывание исковой давности по этому основанию происходит очень редко и не обладает общим значением.
- Пребывание участника спора в рядах ВС, переведенных на военный режим.
Указанные обстоятельства выступают в качестве оснований прерывания исковой давности, в случае если они имели место в течение последних шести месяцев. Если продолжительность периода была меньше полугода, то он приостанавливается в любой момент.
Важный момент
Законодательство учитывает, что действие непредотвратимых обстоятельств даже после их устранения затрудняет немедленное обращение в уполномоченный орган с претензией, оставшаяся часть неоконченного периода удлиняется на полгода. Если срок был меньше шести месяцев, остаток увеличивается до общей длительности сокращенного временного предела. К примеру, при установленных двух месяцах он удлиняется еще на 2 месяцев.
Дополнительные обстоятельства
Срок давности может быть прерван по ряду иных оснований, которые предусматриваются для определенной категории требований. Например, длительность периода по претензиям, связанным с возмещением вреда, возникшим при нанесении вреда здоровью либо смерти, приостанавливается и в случае обращения в соответствующие инстанции для назначения пособия или пенсии. Срок исковой давности по задолженности может быть прерван при совершении обязанным субъектом действий, которые свидетельствуют о признании какого-либо обязательства. К ним, например, относят частичное погашение, просьбу об отсрочке и прочие. Вместе с этим срок исковой давности по задолженности, вытекающей из правоотношений между организациями, не прерывает период. В противном случае его восстановление не способствовало бы укреплению финансовой дисциплины.
Суть прерывания
Она состоит в том, что в установленных законодательством случаях время, которое истекло до перерыва, во внимание не принимается. При этом период начинается заново - восстанавливается полностью. В отличие от приостановления течения время, которое прошло до перерыва, не будет учитываться при исчислении нового временного отрезка. Данное положение оговаривается в ч. 1, ст. 203 ГК.
Восстановление
Оно допускается в некоторых случаях. Если срок исковой давности истек, заинтересованное лицо вправе подать соответствующее прошение. Суд может восстановить период при наличии уважительных обстоятельств пропуска, которые, однако, не выступают основанием для прерывания или приостановления. В законодательстве есть указание на возможные обстоятельства, которые могут затруднять своевременное обращение с претензией. К ним, например, относят тяжелую болезнь, неграмотность. Однако степень уважительности этих обстоятельств определяет суд в каждом конкретном случае.
При удовлетворении заявления срок не продлевается, а восстанавливается. Это значит, что рассмотрение дела осуществляется так, как если бы период не закончился. Таким образом, истечение срока исковой давности еще не означает, что спор проигран. При обращении в суд для восстановления периода необходимо предоставить доказательства обстоятельств пропуска.
Срок исковой давности по кредиту
Банковская организация, как и другой субъект гражданских правоотношений, может подать в суд для защиты своих интересов. Однако и для этих случаев законодательство предусматривает определенные временные рамки. В частности, продолжительность периода предъявления претензий - 3 года. Если банк не обратился в суд вовремя, задолженность аннулируется, а последующие обращения в уполномоченную инстанцию будут считаться необоснованными.
Правила расчета периода
Срок исковой давности по кредиту начинается с момента получения клиентом письменной претензии от банка. Как правило, она направляется заказным письмом с извещением. В претензии банк предъявляет клиенту требование о досрочном погашении им задолженности. При любом зафиксированном документально или иным способом контакте с менеджером, координирующим обязательства заемщика, период возобновляется (начинается заново).
Срок исковой давности по кредиту начинается с нуля, если было подано прошение о рефинансировании или реструктуризации обязательства. Возобновление периода после частичной выплаты осуществляется с даты внесения платежа. При полном погашении задолженности течение давностного срока прекращается. Однако он может начаться снова при появлении просрочки. На срок исковой давности по кредиту не влияет передача права требования коллекторскому агентству или новой банковской организации.
Спорный момент
Он возникает при определении начала течения срока. Ряд юристов считают, что исчисление необходимо осуществлять с момента окончания действия соглашения между клиентом и банком. Если просрочка появилась в первый месяц использования заемных средств, финансовая структура, сославшись на ст. 200 ГК, может подать претензию, например, через 2 г. 11 мес. после завершения действия договора. В этом случае клиент может попытаться оспорить ее. Однако в данном случае нет гарантии, что суд решит дело в его пользу. Для прекращения разбирательства по спору можно в ходе слушания подать ходатайство, в котором указать на истечение срока исковой давности, если оно имеет место, разумеется. Документ также можно подготовить заранее и направить в суд перед заседанием.
В ряде случаев кредиторы умышленно не спешат беспокоить заемщиков. Такие банки ждут, когда вырастет сумма пени и штрафов. Спустя три года после появления первой просрочки кредитор обращается в суд с требованием о взыскании всего долга, процентов и прочих начислений. В этой связи скрываться от контакта с банком и ждать, что спустя 3 года он забудет о непогашенном обязательстве, не стоит. Эксперты рекомендуют при ухудшении материального состояния незамедлительно обратиться в банк с прошением о реструктуризации. В этом случае исковая давность обнулится. Банк же, в свою очередь, поможет клиенту выйти из затруднительной ситуации. Немаловажно уметь защищать свои интересы в случае окончания давностного срока. Банковская организация может указывать на обнуление периода, ссылаясь на контакт со служащими или сотрудниками коллекторского агентства. В этом случае следует учесть, что доказательством не может выступать:
![](https://i2.wp.com/syl.ru/misc/i/ai/215042/999963.jpg)
Заключение
Таким образом, срок давности по требованиям имеет важнейшее значение в системе обеспечения защиты прав организаций и граждан. Установление временных ограничений, в первую очередь, позволяет избежать затягивания процесса рассмотрения споров. Регламентированные сроки способствуют своевременному восстановлению прав заинтересованных лиц. Тем не менее, обстоятельства в жизни бывают самые разные. Законодательство учитывает различные вероятности, факторы, которые могут помешать обратиться с претензиями вовремя. В том случае, если причины пропуска установленного срока были действительно уважительными, уполномоченная инстанция восстановит пропущенный период и позволит лицу отстоять свои права и интересы. На практике, однако, дела рассматриваются, как правило, в рамках установленного времени. Это говорит о четкости работы судебной и законодательной системы.
В целях экономии времени и средств, прежде чем обратиться в суд, проверьте, не истекли ли сроки исковой давности
.
Исковая давность
- это срок, отведенный для защиты нарушенного права. Это срок, в течение которого лицо, считающее, что его права нарушены, может (ст. 195 ГК РФ).
Это не значит, что истечение срока исковой давности лишает вас права на обращение в суд. Суд обязан принять иск, даже если срок давности истек, и обязан рассмотреть дело по существу. Однако рассматриваться дело по существу будет до тех пор, пока одна из сторон (истец или ответчик) не заявит об истечении сроков давности. После этого суд вынесет решение об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).
Можно попытаться восстановить пропущенный срок
, поскольку законодатель предусматривает такую возможность. Однако это допускается в исключительных случаях, если суд признает, что пропуск обусловлен уважительной причиной. И уважительные причины должны иметь место только в последние шесть месяцев срока давности (или в течение срока, если он равен шести месяцам или менее шести месяцев). В числе таких причин закон называет обстоятельства, связанные с личностью истца, как-то: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность (не правовая!) и т.п.
Общий срок исковой давности - три года
(ст. 196 ГК РФ).
Для некоторых видов требований установлены специальные сроки
исковой давности - длиннее или короче, чем общий срок. Примеры:
- один год для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725 ГК РФ);
- один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами - по требованиям, вытекающим из перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК РФ);
- один год - по требованию о признании оспоримой сделки недействительной (ст. 181 ГК РФ);
- два года - по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц (п. 1 ст. 966 ГК РФ) и т.д.
Изменение по соглашению сторон невозможно.
В любом случае срок исковой давности будет исчисляться со дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права - независимо от того, кто обратился за защитой:
- само лицо, право которого нарушено, либо
- в его интересах другие лица.
Если речь идет о некоем обязательстве с определенным сроком исполнения, то течение исковой давности начинается по окончании этого срока. Например, у продавца в соответствии с нормами гражданского законодательства право требовать оплаты товара появляется сразу после его передачи покупателю (п. 1 ст. 486 ГК РФ).
Если срок исполнения не определен или определен моментом востребования (например, по договору займа), то исковая давность начинает течь с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства. Если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, то исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.
Рассмотрим в качестве примера распространенную ситуацию. Заключен договор займа до востребования, то есть предполагается, что заемщик вернет сумму займа после того, как этого потребует заимодавец. С какого времени будет исчисляться срок исковой давности? Обратившись к правилам о договоре займа (что надо было сделать до того, как давать взаймы), установим, что если срок возврата определен моментом востребования, то заем должен быть возвращен в течение 30 дней со дня предъявления требования (иное может быть установлено договором) (абз. 2 п. 1 ст. 810 ГК РФ).
Поскольку договор займа заключен до востребования, льготный срок для исполнения обязательства по возврату суммы займа начинает течь с момента предъявления требования и составляет 30 дней в силу ст. 810 ГК РФ. Поэтому заемщик будет считаться не исполнившим свое обязательство лишь по истечении 30 дней после предъявления заимодавцем требования о возврате суммы займа. Именно в этот момент начинает течь срок исковой давности. До того как заимодавец предъявит требование о возврате суммы займа по договору до востребования, его право не нарушено и срок для защиты этого права не течет. Срок исковой давности начинает течь по окончании 30 дней после предъявления заимодавцем требования о возврате суммы займа.
Если предъявлено требование по регрессным обязательствам, то течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.
Например, поручитель имеет право обратного требования (так называемое право регресса) к должнику, если он исполнил его обязательство (п. 1 ст. 365 ГК РФ). В таком случае исковая давность начинает течь с того момента, как поручитель расстался со своими деньгами.
Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Частный случай перемены лиц в обязательстве - суброгация (ст. 965 ГК РФ).
Например, в результате ДТП автомобиль гражданина А. получил серьезные механические повреждения. Данное ДТП произошло по вине Б., грубо нарушившего Правила дорожного движения. Автомобиль А. был застрахован на условиях КАСКО. Расчет стоимости ремонта показал, что она составляет более 80% от страховой суммы, что по договору страхования дало страхователю право получить страховое возмещение по основанию "полная гибель транспортного средства". Страховая компания, выплатив возмещение в полном размере, получает право суброгации, т.е. требования к причинителю ущерба, т.е. к Б. Срок исковой давности в данном случае исчисляется с момента страхового случая, а не с момента выплаты страхового возмещения.
Течение срока исковой давности приостанавливается
в ряде случаев.
Прежде всего, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила, такая, как землетрясение, наводнение, ураганы, снежные заносы, оползни и т.п.). По поводу того, можно ли считать обстоятельством непреодолимой силы аномально жаркую погоду, единого мнения нет. Случаев из судебной практики пока тоже обнаружить не удалось.
Так является ли температура +39 - 40°C чрезвычайной ситуацией? С одной стороны, все признаки налицо, поскольку чрезвычайная ситуация - "это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей" (ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Однако как документально подтвердить то, что чрезвычайная ситуация действительно имела место? Достаточно ли распечатки из Интернета или газетной вырезки со сводкой погоды? Или же справки из метеобюро? Один суд (арбитражный, правда, но дела это не меняет) не счел доказанным чрезвычайный характер проливных дождей и выхода из моря смерчей в городе и его окрестностях. В справке метеобюро были зафиксированы эти факты, а акт потерь подтверждал, что вода уничтожила стройматериалы на складе. Однако суд указал, что справка метеобюро не содержит информации о том, что в результате проливных дождей и выхода из моря смерчей именно в районе (с указанием улицы или территории) расположения склада строительных материалов произошло стихийное бедствие, в результате которого причинен ущерб путем сноса и утопления материалов.
За подтверждением того, что понесенные предприятием убытки действительно стали следствием чрезвычайного обстоятельства, необходимо обратиться в службы, которые занимаются ликвидацией последствий таких обстоятельств (МЧС, органы внутренних дел и др.).
Так что в обоснование того, что аномальная жара помешала предъявлению иска, потребуется доказать, что она действительно имела место, а также причинную связь между жарой и пропуском срока исковой давности (что на практике вряд ли осуществимо).
Течение срока исковой давности приостанавливается также:
- если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение;
- в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (моратория);
- в силу приостановления действия закона или иного нормативно- правового акта, регулирующего соответствующее отношение;
- если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле. В таком случае начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если вышеуказанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности. Если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Со дня прекращения обстоятельства, в связи с которым срок давности был приостановлен, течение этого срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности.
Перерыв течения срока исковой давности означает, что течение этого срока начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Прерывают исковую давность два обстоятельства.
Во-первых, предъявление иска
. Если исковое заявление подается непосредственно в суд, то датой предъявления иска следует считать день, в который исковое заявление поступило в суд. Если оно отправлено по почте, то днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд.
Во-вторых, совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга
(ст. 203 ГК РФ). К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться:
- признание претензии;
- частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций;
- уплата процентов по основному долгу;
- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа) и т.п.
Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке (ст. 204 ГК РФ).
Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности (ст. 206 ГК РФ).
Если срок исковой давности истек по главному требованию, то он истек и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).
Есть ряд требований, на которые исковая давность не распространяется
(ст. 208 ГК РФ):
- требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;
- другие требования в случаях, установленных законом.
Исковая давность не применяется к случаям оспаривания нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом.
Обратим внимание еще на ряд нюансов, связанных со сроком исковой давности.
Судья не вправе при подготовке дела к судебному разбирательству предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения по поводу сроков исковой давности. Если, например, ответчик в отзыве на исковое заявление ссылается на пропуск срока исковой давности, то судья вправе в порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложить каждой из сторон представить по данному вопросу соответствующие доказательства.
Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре. Заявление, сделанное третьим лицом, - не основание для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору.
Заявление может быть сделано как в письменной, так и в устной форме (что отражается в протоколе судебного заседания).
Понятие исковой давности
Исковая давность— это срок в течении которого гражданин или юридическое лицо вправе рассчитывать на защиту своих прав в суде в случае если они были нарушены.То есть исковая давность – это срок, в течении которого любой суд обязан предоставить лицу, право которого нарушено, свою защиту.
Граждане далекие от юриспруденции ничего не знают об исковой давности, сроках исковой давности и порядке применения исковой давности. Это незнание нередко приводит к неприятным неожиданностям в суде и напрасно понесенным судебным расходам.
Прежде чем обратиться в суд с какими-либо требованиями нужно убедиться, что вы не пропустили установленный для данной категории дел срок исковой давности. Обращение в суд с иском после истечения срока исковой давности повлечет за собой , а отсюда отказ суда в удовлетворении заявленных требований, даже если они совершенно законны.
Защита гражданских прав может, осуществляется не только путем обращения в суд, но и иными способами, например путем обращения в административные органы, путем применения мер самозащиты. В течении какого срока может осуществляться защита нарушенных прав во внесудебном порядке законом не определено, а потому и здесь следует руководствоваться общим сроком исковой давности.
Исковая давность и ее сроки
Как указывалось выше исковая давность –это срок. Сроки исковой давности по различным категориям дел различаются. Исходя из анализа законодательства. существуют общий и специальные сроки исковой давности.
Общий срок исковой давности составляет 3 года.
Специальные сроки исковой давности разнятся от 3-х месяцев до 20 лет.
Общий срок исковой давности закреплен в ст.196 ГК РФ. Специальные сроки исковой давности устанавливаются в других нормах ГК РФ и даже в других законах. Если законом не установлен специальный срок исковой давности, то действует общий срок.
Исковая давность по требованиям о признании недействительной ничтожной сделки и применения последствий ничтожности такой сделки составляет три года. Исковая давность по требованиям о признании недействительной оспоримой сделки составляет один год.
Положения ГК РФ касающиеся восстановления пропущенного срока, порядка его применения, приостановления распространяются и на специальные сроки давности.
Течение срока исковой давности
Исковая давность начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права. На практике не всегда просто определить этот срок. По отдельным требованиям такой срок определяется строго с определенного момента. Например, срок исковой давности по требованиям о взыскании долга по договору займа начинается с момента истечения срока, на который предоставлялся заем.
По требованиям в порядке регресса срок исковой давности начинает течь с момента исполнения основного обязательства.
Для отдельных требований закон устанавливает определенные моменты, с которого начинает течь исковая давность.
Для определенных споров закон определяет начала течения срока давности моментом выдвижения требований или сроком исполнения обязательства.
Исковая давность по требованиям о признании недействительной ничтожной сделки начинает течь с момента начала исполнения этой сделки. Исковая давность по требованиям о признании недействительной оспоримой сделки начинает течь со дня окончания насилия или угрозы, под влиянием которых заключалась сделка либо со дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно был узнать об обстоятельствах, послуживших основанием для признания сделки недействительной.
Приостановление течения срока исковой давности
Закон содержит исчерпывающий перечень оснований, при которых течение исковой давности приостанавливается:
1) если иск не был заявлен в связи с непреодолимой силы, то есть в связи с связи со стихийными бедствиями и иными чрезвычайными обстоятельствами
2) если кто-либо из сторон находился в Вооруженных силах страны находящихся на военном положении;
3) в силу моратория (отсрочки исполнения обязательства) установленного законом
4) в силу приостановления действия закона или иного нормативного акта, регулирующего соответствующие правоотношения;
5) если стороны заключили соглашение о проведении процедуры медиации.
6) если иск, поданный в порядке уголовного судопроизводства не был рассмотрен при вынесении приговора.
Исковая давность приостанавливается при условии, если перечисленные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев давностного срока. Если этот срок равен шести месяцам или меньше шести месяцев — в течение срока давности.
Перерыв исковой давности
Исковая давность прерывается предъявлением иска в суд и совершением лицом обязанным исполнить определенные действия, свидетельствующие о признании им долга.
После перерыва срок исковой давности начинает течь заново; время, истекшее до перерыва в новый срок не засчитывается.
Императивный характер исковой давности
Императивный характер исковой давности означает:
- срок исковой давности не может быть изменен соглашением сторон;
- пропуск срока исковой давности не лишает гражданина права на обращение в суд с иском;
- суд не вправе применить срок исковой давности по собственной инициативе;
- исковая давность применяется судом, только если об этом просит сторона;
- о применении срока исковой давности можно заявить только в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции. В других судебных инстанциях исковая давность не применяется.
Требования, на которые исковая давность не применяется
Исковая давность не применяется на следующие требования:
— требования о защите личных неимущественных прав и иных нематериальных благ, за исключением случаев, предусмотренных законом;
— требования вкладчиков о выдаче вкладов к банку;
— требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
— требования собственника или иного владельца об устранении нарушений его права, даже если нарушения не были соединены с лишением владения.
— другие требования в случаях, прямо установленных в законе.
Восстановление срока исковой давности
Срок исковой давности может быть восстановлен судом, если он был пропущен по причине признанной судом уважительной и если эта причина пропуска срока имела место быть в последние 6 месяцев давностного срока.
Пропущенный по уважительной причине срок исковой давности может быть восстановлен только гражданину, поскольку все уважительные причины пропуска срока указанные в законе связаны с личностью гражданина.
Применение срока исковой давности
Суд не может отказать в приеме заявления по мотивам пропуска исковой давности и не вправе отказать в удовлетворении требований заявителя по этим основаниям. только по заявлению заинтересованной стороны в подавляющем большинстве случаев это ответчик. Если сторона не заявит требования о применении исковой давности, суд обязан рассмотреть гражданское дело по существу и вынести решение.
Обоснованно заявленные стороной требования о применении исковой давности являются основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных им требований, даже если эти требования были совершенно законны и обоснованы.
Требования о применении исковой давности могут быть заявлены стороной в ходе предварительного заседания. Если в ходе предварительного заседания будет установлено, что заявитель пропустил срок исковой давности без уважительной причины, суд выносит решение об отказе в иске, не исследуя доказательства.
Отличие исковой давности от иных процессуальных сроков
Кроме сроков исковой давности существуют иные процессуальные сроки:
- приобретальной давности,
- пресекательные
- претензионные
Срок приобретательной давности– это срок, по истечении которого лицо открыто и добросовестно владеет имуществом как своим собственным- приобретает на него право собственности.
Пресекательный срок – это срок, по истечении которого теряется само право требования.
Претензионные сроки – это сроки, предъявления претензий во внесудебном порядке.
Специальные сроки предъявления требований установлены Законом РФ «О защите прав потребителей», Трудовым кодексом РФ
Перечисленные сроки отличаются от сроков исковой давности тем, что они не приостанавливаются и не восстанавливаются, в определенных случаях могут быть изменены соглашением сторон.
Выводы из судебной практики по вопросам применения исковой давности
Суд вправе применять исковую давность, срок обращения в суд и (или) иной аналогичный срок, только по заявлению стороны в ходе судебного разбирательства. Суд не вправе по собственной инициативе применять срок давности и выяснять причины его пропуска. Пропуск указанных сроков не является для суда основанием для отказа в приеме иска, но может быть основанием для отказа в иске.
2. В случае отмены судебного решения и возвращении гражданского дела на новое рассмотрение заявление о применении срока исковой давности должно делаться заново.
3. Порядок применения сроков на обращение в суд за разрешением трудового спора применяется по аналогии с применением исковой давности по гражданским делам.
4. В делах, возникших из публичных и административных правоотношений суд без заявления стороны о пропуске срока на обращение в суд не вправе выяснять причину пропуска срока и отказать в удовлетворении заявленных требований только по основаниям пропуска срока.
5. По сделкам, срок исполнения которых в договоре не определен или определен моментом востребования, исковая давность начинает течь с момента, когда у стороны в сделке возникает право на предъявление требования об исполнении обязательства.
6. По иску о возмещении вреда исковая давность начинает течь с момента причинения вреда.
7. Под предъявлением иска в установленном законом порядке понимается предъявление его с соблюдением правил о подведомственности, подсудности дела, в установленной законом форме с оплаченной государственной пошлиной. Пропуск срока исковой давности по причине возврата искового заявления судом не является уважительным. Исковая давность прерывается подачей иска в суд без нарушения правил его подачи. Если суд отказал в приеме заявления или оно возвращено истцу, давностный срок прерывается лишь со дня, когда заявление будет подано в суд с соблюдением установленного законом порядка.
Изменения в ГК РФ касающиеся срока исковой давности с 01.09.2013 года
С внесением изменений в ГК РФ с 01.09.2013 года некоторые положения ГК, касающиеся срока исковой давности изменились и довольно существенно. В чем они заключаются?
Во-первых, общее правило исковой давности теперь сформулировано иначе (п. 1 ст. 196 и п. 1 ст. 200 ГК РФ). Срок давности, как и прежде, составляет 3 года, но его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Эту давность называют еще «субъективной», имея в виду, что ее исчисление зависит от знания субъекта гражданских правоотношений о нарушении своего права.
Таким образом, исковая давность не начинает свое течение, если истцу не известно, кто является надлежащим ответчиком по нарушенному праву. Данный подход позволяет решить выявленную судебной практикой проблему, когда истец знает о нарушении своего права, но не имеет данных о субъекте ответственности по его требованию.
Во-вторых, введена так называемая «объективная давность» (то есть не зависящая от знания субъекта гражданских правоотношений о нарушении его права и личности ответчика), которая исчисляется со дня нарушения права (п. 2 ст. 196 ГК РФ). По существу речь идет о максимальном пресекательном 3 сроке исковой давности, предложенном в Концепции. Срок такой давности составляет 10 лет. Объективная исковая давность течет одновременно с субъективной давностью, которая в свою очередь течет с момента, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права и об ответчике по требованию. Во всяком случае, через 10 лет такая давность истечет независимо от юридической судьбы субъективной давности, что приведет к решению суда об отказе в иске, при соблюдении условий ст. 199 ГК РФ.
Некая разновидность объективной давности предложена в качестве решения проблемы применения исковой давности к требованиям по обязательствам с неопределенным сроком исполнения и обязательствам до востребования (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Данный срок составляет 10 лет и исчисляется со дня возникновения обязательства.
Еще одна новелла ГК РФ, касающаяся исковой давности, обусловлена внедрением и развитием альтернативных процедур урегулирования споров - посредничества, медиации, административных процедур. Введение в российскую практику такого рода процедур направлено на обеспечение доступности более гибких, экономных, быстрых механизмов разрешения конфликтов, и, в конечном счете, на снижение конфликтности в обществе в целом. Между тем прежняя редакция ГК РФ не предусматривала приостановления течения срока исковой давности в процессе использования процедур урегулирования спора. Подобный подход не способствовал формированию у участников гражданских правоотношений потребности в урегулировании споров вне суда и как таковому развитию соответствующих процедур.
В связи с этим в новой редакции ст. 202 ГК РФ среди оснований приостановления срока исковой давности предусмотрено такое основание, как обращение сторон к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке. Течение срока давности приостанавливается на время использования такой процедуры.
Важным нововведением является исключение такого основания перерыва срока исковой давности, как предъявление иска в установленном порядке.
Поскольку после перерыва течение срока исковой давности начинается заново, не исключена ситуация, когда после предъявления иска исковая давность истечет в процессе производства по делу (в случае долгого рассмотрения дела). Решение данной проблемы в Концепции было предложено таким образом, чтобы срок исковой давности останавливал свое течение после предъявления иска или осуществления юрисдикционной защиты прав в иной установленной законом форме (п. 7.5. Концепции). При этом ни институт перерыва (исковая давность начинает течь заново), ни институт приостановления течения исковой давности (особые условия приостановления, порядка восстановления и исчисления срока после восстановления) не позволяли в полной мере обеспечить необходимую защиту кредитора, чьи права нарушены должником.
В новой же редакции ст.ст. 203, 204 ГК РФ предложен иной подход к решению указанной проблемы: в случае обращения в суд в установленном порядке исковая давность не течет, однако и не прерывается. В теории и практике еще предстоит выработать термин для обозначения этого института. Срок исковой давности перестает течь (останавливается) на период защиты права в суде. После рассмотрения дела (принятия судебного акта, которым заканчивается производство по делу) течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. Новый термин необходим для того, чтобы отграничить описанный правовой институт от приостановления течения срока исковой давности, имеющего иные правовые последствия, чем те, которые порождаются данным институтом.
Изменениям подверглись положения ст. 207 ГК РФ о применении исковой давности к дополнительным требованиям. Ситуации, когда существуют два взаимосвязанных требования, по одному из которых давность истекла, на практике вызывали непонимание относительно механизма истечения срока исковой давности. В этих ситуациях структура складывающихся отношений достаточно сложная: есть главное требование (скажем, долг) и есть дополнительное требование (проценты, неустойка, залог и т. д.); эти требования, хотя и связаны между собой, являются самостоятельными гражданско-правовыми притязаниями, и по каждому из них исчисляется собственная давность. Это обусловлено тем, что дополнительное требование нередко возникает позже основного требования, поэтому дольше сохраняет возможность принудительной защиты в судебном порядке.
Но поскольку дополнительные обязательства зависят от основного и по общему правилу должны следовать его судьбе, постольку в институте исковой давности всегда существовало специальное правило - об истечении срока давности для этих дополнительных требований, в случае если истекает срок давности по основному обязательству. В этой части никаких существенных изменений ст. 207 ГК не претерпела. А было внесено уточнение, касающееся дополнительных требований, возникших после истечение срока исковой давности по главному требованию. Вопрос о судьбе такого рода дополнительных требований (речь идет прежде всего о процентных обязательствах) возник вследствие общепринятого на сегодняшний день подхода, согласно которому истечение срока исковой давности не влечет прекращения самого субъективного гражданского права. Это право по-прежнему есть, однако оно поражено тем, что ответчик по такому требованию в суде может ссылаться на истечение срока давности, и в иске только по этому основанию будет отказано. В этом случае возникает вопрос - если само субъективное право существует, обязательства ответчика не прекратились в связи с истечением давности и ответчик продолжает пользоваться денежными средствами истца, то вправе ли последний начислять проценты на сумму долга?
Как представляется, начисление процентов, которые, безусловно, можно было бы взыскать после того, как истек срок давности по главному требованию, не должно иметь места, иначе утрачивается смысл института исковой давности, который обеспечивает правовую определенность для участников гражданского оборота и является также элементом защиты ответчика.
Исходя из указанных соображений, законодатель в ст. 207 ГК РФ установил правило о том, что дополнительные требования, возникшие после истечения срока исковой давности по основному требованию, рассматриваются как требования, по которым срок исковой давности истек. По той же самой модели урегулирована ситуация с пропуском срока давности предъявления к принудительному исполнению исполнительного листа: если уже невозможно добиться принудительного исполнения решения суда по главному требованию в связи с пропуском указанного срока, то срок давности по дополнительным требованиям считается истекшим.
Срок давности для признания ничтожной сделки недействительной исчисляется неодинаково для стороны этой сделки и третьих лиц
Последнее нововведение, обсуждавшееся в выступлении С. В. Сарбаша, касалось исчисления исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 1 ст. 181 ГК РФ).
Срок исковой давности по указанным требованиям составляет 3 года, но начинает течь не с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права, а со специального момента - со дня, когда началось исполнение по этой сделке (п. 1 ст. 181 ГК РФ). Это особое правило о начале течения срока давности не было затронуто реформой ГК РФ, однако всегда вызывало много вопросов. Например, есть такие сделки, которые вообще не исполняются в привычном понимании, то есть не предполагают какого-либо предоставления. С. В. Сарбаш привел пример с заключением такой сделки, как третейское соглашение. Возникает вопрос: когда эта сделка начинает исполняться - когда заинтересованное лицо обращается в третейский суд или в другой момент?
Первая новелла, которая содержится в ст. 181 ГК РФ, касается установления 3-летнего срока исковой давности по требованиям о признании ничтожной сделки недействительной. Изначально законодатель исходил из того, что не может быть установлен срок давности на признание ничтожной сделки недействительной и что исковая давность распространяется только на последствия этой сделки, само реституционное требование. Такое мнение существует и в настоящее время. Однако судебная практика довольно давно допустила рассмотрение исков о признании ничтожной сделки недействительной, что повлекло необходимость установить срок исковой давности по таким требованиям.
Вторая новелла касается правил исчисления срока исковой давности по указанным требованиям для лиц, не являющихся сторонами оспариваемой сделки. Модель, согласно которой давность должна исчисляться со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, основывается на том, что нарушение права происходит в момент передачи имущества по ничтожной сделке, то есть в момент начала исполнения. Раз происходит исполнение, то у ничтожной сделки возникают последствия, однако ничтожная сделка не должна влечь никаких последствий, кроме связанных с ее ничтожностью. И поэтому права считаются нарушенными в момент начала исполнения ничтожной сделки. Но когда иск предъявляет третье лицо, не являющееся стороной по сделке, это правило действовать не должно, поскольку третье лицо может добросовестно не знать о совершении ничтожной сделки и ее исполнении.
В связи с этим законодатель предусмотрел, что срок для третьих лиц начинает исчисляться не с момента начала исполнения, а с момента, когда это третье лицо узнало об этом начале исполнении или должно было узнать. И в этом случае действует максимальный 10-летний срок давности (объективная давность), исчисляемый со дня начала исполнения ничтожной сделки.
В продолжение дискуссии М. З. Шварц (к. ю. н., профессор Санкт-Петербургского госуниверситета) обратил внимание на формулировку ч. 1 ст. 204 ГК РФ о том, что исковая давность не течет со дня обращения в суд в установленном порядке.
Требование о соблюдении установленного порядка как условие остановки течения срока исковой давности было воспринято из прежней редакции ст. 203 ГК, где оно было условием перерыва течения давности. «Установленный порядок» подразумевает соблюдение правил подведомственности и подсудности, требований к форме и содержанию искового заявления, об оплате его госпошлиной (п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). В этой связи М. З. Шварц упомянул п. 4 совместного постановления Пленумов Верховного суда и Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22, в соответствии с которым истец не несет риск неправильной правовой квалификации предъявленного требования (другими словами, риск правовой неграмотности с точки зрения материального права), поскольку правильная квалификация предъявленных требований является задачей суда. Но остается вопрос относительно «установленного порядка» - это тоже вопрос знания закона - должен ли истец в отсутствие квалифицированного представительства нести риск незнания процессуального закона либо недостаточной ясности процессуальных норм? Между тем судебная практика последних лет постепенно отходила от излишне формализованного подхода при оценке соблюдения истцом установленного порядка обращения для целей исчисления срока исковой давности. В частности, Президиум ВАС РФ посчитал, что риск несоблюдения установленного порядка, возникшего в связи с неопределенностью процессуальных норм о подведомственности, не может быть возложен на сторону, которая совершила все необходимые действия для соблюдения правил подведомственности и подсудности в соответствии с законом (постановление от 22.10.2013 № 5737/13).
Завершилась часть, посвященная проблемам исковой давности, дискуссией о необходимости глобального переосмысления института исковой давности, его функционала и политико-правовых оснований.
НЕДОПУСТИМА ОДНОСТОРОННЯЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ТРЕБОВАНИЙ, СРОК ДАВНОСТИ ПО КОТОРЫМ ИСТЕК
Реализовано предложение Концепции об установлении в качестве общего правила запрета на внесудебную одностороннюю реализацию так называемого «задавненного» требования, то есть требования, по которому истек срок исковой давности (п. 3 ст. 199 ГК РФ). Осуществление субъективного гражданского права односторонними действиями возможно, в частности, путем зачета требований, безакцептного списания денежных средств, удержания имущества должника.
Вышеназванные действия производятся во внесудебном порядке. Однако если они направлены на реализацию задавненного требования, ответчик лишается возможности защитить свой интерес ссылкой на исковую давность.
Прежняя редакция ГК РФ решала проблему защиты ответчика в подобных случаях применительно к зачету. Согласно ст. 411 ГК РФ («Случаи недопустимости зачета») обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности, и этот срок истек.
Новая редакция ст. 199 ГК РФ решает в целом вопрос о недопустимости односторонних действий по реализации требований, срок давности по которым истек.
Статью срок исковой давности с 01.09.2013 года читайте Применение срока исковой давности по алиментам читайте , Образец ходатайства о применении срока исковой давности сотрите Об особенностях применения срока исковой давности по требованиям о взыскании компенсации морального вреда читайте Об особенностях применения срока исковой давности по делам о выселении читайте
Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 29 сентября 2015 г. N 43 дал разъяснения по вопросам применения срока исковой давности отметив, что предельный 10 летний срок давности носит объективный характер и в отношении него не действуют нормы закона о приостановлении, перерыве течения срока исковой давности.
ВС так же отметил, что срок исковой давности по требованиям об оплате товара срок исковой давности надо рассчитывать для каждого платежа. Если по делу проходит несколько ответчиков, а о применении срока исковой давности заявил только один, то срок давности лицам не заявивших о его применении не может быть применен.
Похожих статей пока нет.