Подделывание подписи статья 327 ук рф. Подделка документов: преступление или правонарушение? Важные детали по делу, связанному с подделкой подписи
Подделка документов – уголовно наказуемое преступление. Чаще всего ее проводят с использованием копировальной техники, а также незаконно внося правки, добавления либо уничтожая часть документа. Одним из видов данного преступления является подделка паспорта.
Подделку паспорта статья 327 УК РФ определяет как фальсифицирование официального документа. Она может быть осуществлена путем подчистки определенного текста, травления его химическими веществами, дописки, допечатки либо замены некоторых элементов документа. Подлогом также считается подделка подписи.
Подделка паспорта статья 327 УК РФ
Подделку паспорта можно выявить, обратив внимание на некоторые его элементы:
- внешний вид и состояние паспорта (не должен быть слишком новым или наоборот затертым, учитывая дату выдачи паспорта);
- наличие или отсутствие печати органа, который выдал документ;
- соответствуют ли все страницы друг другу по цвету и размеру;
- следы повреждений на фото;
- одинаковый ли номер паспорта на всех страницах.
В паспорте злоумышленники могут подделывать также личную информацию о гражданине, сведения о месте его регистрации и семейном положении. Все такие паспорта считаются недействительными.
Чтобы определить, является ли человек владельцем данного паспорта и правдива ли указанная в нем информация, нужно сравнить фото в паспорте с фото на других документах, попросить человека назвать место его регистрации, день его рождения. Для настоящего владельца паспорта такие вопросы не должны составить трудностей.
Наказание за подделку паспорта
Ответственность за такое правонарушение, как подделка паспорта, статья УК РФ 327 предусматривает не только административную, но и уголовную.
Если гражданин подделал официальный документ, он может быть арестован на полгода либо ограничен в свободе на срок до 3 лет. Использование поддельных документов также наказуемо. Человек рискует получить следующее наказание:
- уплата штрафа в 200 МРОТ (минимальный размер оплаты труда);
- выполнение обязательных или исправительных работ (240 часов и 2 года соответственно);
- заключение под арест на 6 месяцев.
Если же злоумышленник совершает рецидив преступления, ему грозит тюремное заключение на 4 года.
В России подделка подписи и документов – довольно распространенный вид преступления, рассматриваемого как средне тяжкое. В соответствии с УК РФ, состав преступления усматривается не при непосредственной подделке, а при попытке использования поддельных бумаг. Это означает, что присутствие на руках поддельного документа не является составом преступления, в отличие от попытки использования.
Во время расследования большую роль имеет различие между такими понятиями, как подложные или фиктивные документы. Поддельными считаются бумаги, содержание которых не соответствует действительным частям документа. А подложными (фиктивными) – документы с недостоверной информацией. Что грозит за подделку подписи в документах и договорах по закону?
Доказательства преступления
Ответственность за подделку подписи предусмотрена 327 ст. УК РФ . В данной статье содержится информация, касаемая определения меры наказания для лиц, совершивших: подделку подписи на документах, производство или продажу фиктивных документов, имитации наград, бланков, штампов или печатей.
Сегодня 327 ст. УК РФ с комментариями имеет два состава, согласно которым ответственность за подделку подписи делится на непосредственно саму подделку и реализацию поддельных документов.
Подтверждение состава преступления рассматривается как в письменной, так и в вещественной форме. При этом, если речь пойдет о подделке подписи в договоре – сам договор будет рассматриваться в качестве вещественного доказательства, т.к. на суде будут интересны именно вещественные свойства документа. В случае же подделки самого договора, либо его части – данный документ будет рассматриваться как письменное доказательство, а именно приведенная в нем информация.
Нормы закона
Как правило, незаконная постановка подписи в бумагах представляет собой лишь часть преступления. Поэтому далее мы приведет список статей, сопутствующих данному факту.
Статья УК РФ | Пункты | Вид наказания |
Ст. 142 «Подделка избирательных документов, документов референдума» | Подделка избирательных документов и документов голосования участником избирательной комиссии или уполномоченным лицом, либо кандидатом. |
|
Проставление или засвидетельствование фальшивых подписей участников голосования или избирательного процесса и влияющее на решение выдвижения кандидата или списков кандидатов. При рассмотрении также учитываются факты оказания давления, запугивания или насилия, коррупционных действий, порча собственности или угрозы порчи имущества. |
|
|
Незаконное хранение, транспортировка или изготовление документов голосования. |
|
|
Ст. 292 «Служебный подлог» | Занесение в документы официальным, уполномоченным или частным лицом заведомо ложной информации или правок вследствие корыстных или личных побуждений. |
|
Те же неправомерные действия, повлекшие за собой ко всему прочему значительное несоблюдение:
|
|
|
Ст. 292 ч. 1 «Противозаконная выдача паспорта РФ, либо внесение в документы ложной информации, повлекшей выдачу паспорта» | Участие в противозаконной деятельности, приведшей к получению паспорта РФ или гражданства РФ лицом, не являющегося таковым. |
|
Недобросовестное отношение к работе государственным служащим, вследствие чего была произведена выдача гражданства или паспорта РФ иностранному лицу. |
|
|
Ст. 332 ч. 3 | Незаконная регистрация иностранного лица по месту жительства в РФ. |
|
Ст. 324 «Приобретение или реализация официальных документов» |
|
|
Ст. 325 «Присвоение или повреждение официальных документов» | Похищение служебных документов с целью получения выгоды. |
|
Похищение личных документов гражданина РФ. |
|
|
Присвоение марок или знаков соответствия. |
|
|
Ст. 327 «Фальсификация, сбыт или реализация фиктивных документов» | Подделка документа, позволяющего получить дополнительные права или избавляющие от обязательств. Подразумевается как сам факт изготовления в целях личного использования, так и попытка сбыта. |
|
Изготовление фальшивых документов, позволяющих избежать ответственности за другое противозаконное действие или для упрощения его совершения. | Обязательные работы или заключение на срок до 4 лет. | |
Использование очевидно фальшивых документов. |
|
Комментарии к 327 ст. УК РФ
Объектом преступления считается установленный законодательством способ производства и реализации: бумаг утвержденного образца, штампов и государственных наград, а также бланков и печатей. Предметом правонарушения считаются:
- Служебные или личные документы, позволяющие получить дополнительные права или избежать обязательств как юридических, так и частных лиц.
- Фальшивые правительственные знаки отличия, благодарности.
В данном случае за удостоверение принимается личный официальный документ. В нем содержится полная, либо частичная информация о владельце. Это могут быть демографические, социальные или служебные данные. Под понятием иного официального документа подразумевают бумаги утвержденного образца, позволяющие использовать дополнительные льготы или избавляющие от каких-либо обязательств, прошедших анализ.
Поддельным в случае рассмотрения, будет являться тот документ, который в процессе определенных действий начал носить внешние и качественные характеристики оригинала. Преступлением также будет считаться не только само изготовление, но и использование в каких-либо целях фальшивого документа.
За использование поддельных бумаг будет считаться предъявление их официальным или частным лицам, для произведения мошеннической деятельности, либо сокрытия факта преступления. Окончанием преступления в данном случае будет являться момент изготовления, реализации или предъявления фальшивых бумаг, либо документов несущих в себе фиктивную информацию. Лицом, совершившим преступление, будет считаться человек, достигший 16 лет и прошедший освидетельствование на вменяемость. Если подразумевается, что человек лишь изготавливал данные бумаги, либо является уполномоченным лицом – преступление рассматривается по статьям 327 ч. 3 и 292 УК РФ. Состав преступления в данном случае характеризуется установленным фактом попытки использования фальшивых документов.
Виды подделок
В современном мире разделяют два вида подделки подписи – ручная и техническая. Давайте рассмотрим эти вопросы более подробно, так как есть масса тонкостей.
Фальсификация подписи ручным методом
Из-за развития технологий современным преступникам с каждым днем все легче совершать правонарушения. Особенно часто подделываются ручные подписи, так как в процессе не требуется использование специализированного оборудования. Ручной метод подделки подписи включает в себя три вида фальсификации:
- Первый способ – самый простой и оттого всем известен. Это подделка подписи от руки. Для этого требуется некоторый талант, т.к. данный метод подразумевает восстановление по памяти или с использованием оригинала вручную. Практически каждый в школьные времена пробовал подделывать подписи преподавателей в дневнике. Есть люди, которые развили данный талант и используют его противозаконно. Определить такой подлог обычно легко. В крайнем случае, проводится экспертиза подчерка. Для проведения анализа требуется опытный специалист, оригинал (обычно 10 примеров) и бумага, подлежащая проверке. При этом проверке не подлежат документы, где подпись была проставлена со слишком большим разбросом по времени, потому что с возрастом подчерк человека меняется и установить идентичность сложнее.
- Следующим является метод, при котором во время подделки используется дополнительные подручные средства. Одним из таких средств является копировальная бумага, находящаяся в свободном доступе практически в каждом магазине канцтоваров. Считается, что подобные средства позволяют добиться лучшего качества в процессе фальсификации.
- Третий метод подразумевает использование компьютерных программ и обычного лазерного принтера. Отсканированные подписи восстанавливаются с помощью принтера на бумаге. Такая подделка является более совершенной и для выявления подлога требуется экспертиза с использованием современного оборудования.
Техническая подделка подписи
Технической подделкой подписи считаются те способы фальсификации, при которых используется компьютерная техника, специальное оборудование или просто подручные средства. Отличие технической подделки от ручной в том, что подделка производится не путем подчеркового подражания, а путем копирования подписи с оригинала. Чаще всего используются следующие виды технической подделки:
- Перерисовывание подписи карандашом с последующим обведением штрихов чернилами. Обычно в данном случае используется мягкий карандаш. Именно благодаря ему и обнаруживается фальсификация – на бумаге остаются красящие пигменты.
- Имитация подписи с использованием специальной бумаги, на просвет или продавливанием с последующим обведением контуров чернилами.
- Метод подделки подписи с применением веществ, имеющих копировальные свойства. В данном случае могут быть использованы различные эмульсии, пленки, фотобумага и даже яичный белок.
- Подделка при помощи электрографического аппарата. На сегодня это самый популярный способ подделки подписи. Отличается блеском чернил, отсутствием рельефа и отслаиванием красителя.
- Менее популярный, но используемый метод – фальсификация с помощью принтеров. Как правило, в данном случае используется струйный, либо лазерный принтер. Матричные принтеры подходят в данных целях меньше всего. Отличается такой подлог также отсутствием рельефности, к тому же можно различить крошечные капли тонера. Такую подделку отличить от оригинала просто – при попадании воды контур подписи размоется.
- Подделка при помощи печатной формы – факсимиле. Этот способ сложнее всего определить, т.к. в данном случае подделка будет наиболее схожа с оригиналом. Отличительной чертой будет отсутствие бороздок, оставляемых письменными принадлежностями.
Признаки подделки подписи, либо частей документа
Для того, чтобы зарегистрировать факт подделки подписи, необходимо определить признаки. Они будут отличаться при различных способах изготовления подложного документа, но есть основные, общие характеристики:
- Наличие спаренных линий, резкость округлых штрихов, следы подготовки. Такие признаки говорят о срисовывании подписи с оригинала.
- Присутствие неестественных утолщений, тупые концы линий, излишняя извилистость. Данными признаками характеризуется копировальный метод подделки с использованием стекла.
- При копировании с помощью специальной бумаги на документе будут обнаружены следы пигмента и недостаточное совмещение линий. Обнаружить данный признак легко – понадобится только лупа и хорошее освещение, либо инфракрасная лампа.
- При фальсификации подписи с помощью материалов повышенной копировальной способностью, можно найти на бумаге частицы эмульсии. Также будет отсутствовать рельефность. При более детальном рассмотрении можно увидеть, что тонировка подписи неравномерна, а рядом с подписью будут находить мелкие вкрапления краски.
Особенности привлечения к ответственности
Для того чтобы привлечь виновных к ответственности необходимо иметь сфальсифицированный документ и заключение профессионального эксперта, подтверждающее факт подделки. Бумаги с фиктивной подписью необходимо иметь на руках, ведь они будут являться вещественными доказательствами. Однако привлечение к уголовной ответственности за подделку подписи имеет ряд особенностей:
- Подделкой подписи директора на работе сейчас никого не удивишь. Бывают экстренные моменты, в которых человек, совершающий данное деяние не имеет корыстных целей. Но для того, чтобы избежать наказания за подделку подписи, лучше все же получить письменное разрешение руководства. Если такового нет, то чрезмерно инициативный сотрудник может быть уволен за превышение полномочий.
- Ситуация бывает иной – работодатель фальсифицирует подпись сотрудника. Подделка подписи в зарплатной ведомости – наиболее частый пример. Благодаря подобному подлогу предприниматель может не выплатить сотруднику заработную плату. При обнаружении данного факта, необходимо сразу же обратиться с иском в суд.
- Подделка подписи в договорах купли-продажи сегодня также частое явление. При выявлении фальсификации подобный документ теряет свою силу, а мошенник будет нести ответственность за подделку подписи.
- Подделка подписи в протоколе общего собрания сегодня также предполагает наказание, т.к. с некоторых пор данный документ считается официальным. В данном случае самым сложным будет отыскать виновного в подлоге.
- Статья 327 также предусматривает наказание за подделку подписи в документах. Меру наказания в данном случае определяет суд и зависит она от тяжести преступления.
- Подделка подписи в акте сдачи-приемки, может привести к тому, что подрядчик не получит деньги за выполненные работы. В данном случае могла иметь место обычная ошибка – какой-то сотрудник подписал за руководство акт. В любом случае, здесь может помочь лишь экспертиза и судебное разбирательство.
- Подделка подписи в суде для нарушителей может оказаться более серьезным преступлением, нежели ожидалось. Дело в том, что в данном случае вступает в силу также 303 ст. УК РФ, рассматривающая факты подделки доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности.
Уголовная ответственность за подделку подписи
Чем может обернуться уголовное дело о подделке подписи? На сегодняшний день за подделку подписи в документах может грозить как наказание в денежном эквиваленте, так и более серьезное, вплоть до тюремного заключения. Данных случаев немного, но стоит их знать:
- В случае, когда уголовное дело заведено по ст. 327 будет рассматриваться факт подделки документов, благодаря которым человек смог пользоваться не полагающимися ему правами или освободиться от нежелательных обязанностей. Наказание по такому уголовному делу может быть назначено в качестве ограничения, либо заключения сроком до 2 лет.
- Когда фальсификат изготавливали для сокрытия другого преступления или облегчения его совершения, ответственность будет более серьезная – нарушителю придется провести время либо за обязательными работами в течение 4 лет, либо в тюремном заключении на тот же срок.
- Если же уголовное дело заведено на лицо, использующее заведомо подложный документ, но не изготавливавшее его – наказание будет более мягким. В данном случае можно обойтись взысканием штрафа на сумму до 80 тыс. руб., либо дисциплинарными работами сроком до 2 лет. Статья 327 УК РФ также подразумевает в данном случае возможность взятия под арест. Но на сегодняшний день в России не осталось арестных домов. Поэтому, с 1996 года практика ареста не применяется.
Если нарушение касалось подделки марок, либо подписей в бумагах на лекарства, для единичного случая это означает заключение сроком до 3 лет. В случае, если в преступлении участвовала организованная группа, то заключение может продлиться. Минимальный срок для такого примера будет 5, а максимальный – 10 лет.
Также обращаем внимание, что уголовное преследование грозит как изготовителю, так и лицу, использовавшему поддельные бумаги.
Когда ответственность за подделку подписи отсутствует
Фактом преступления считается тот случай, когда документ является официальным, несет юридическую силу и освобождает от каких-либо обязанностей или дает дополнительные льготы. В противном случае подделка не считается предметом преступления.
Ко всему прочему, обратимся к статье 14 УК РФ . В ней сказано, что хотя и усматриваются признаки нарушения — деяние, либо бездействие лица не считается преступлением в том случае, если оно не принесло вреда окружающим.
Юрист коллегии правовой защиты. Кандидат юридических наук. Стаж работы в сфере уголовного права — 14 лет. Защита в суде, полное ведение дела, подготовка документов.
Подделка официальных бумаг искажает их подлинное содержание, в результате чего виновное лицо может необоснованно приобрести право или получить освобождение от обязанностей. В представленном материале можно узнать, какая ответственность грозит за подделку официальных бланков и документов.
В чем заключается преступление
При подделке происходит изменение сути официального документа, хотя способы этого противоправного действия могут быть различными. На практике, преступники используют следующие способы при подделке государственных и иных официальных бланков:
- изготовление или сбыт нового документа, которого не существовало в действительности;
- подделка путем внесения в его содержания заведомо искаженных данных - подчистка, изменение печати или подписи;
- неправомерное изменение части официального бланка, с сохранением сути и содержания остальной части.
Бесплатная юридическая консультация
Заявка успешно отправлена!
В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.
Наказание за подделку будет грозить только за противоправные действия с бланками, которые перечисляет статья 327 УК РФ. В их состав входят:
- удостоверения, выданные уполномоченными государственными или муниципальными органами и ведомствами;
- иные официальные бумаги, предоставляющие право или устраняющие обязанности преступника;
- государственные бланки с установленной системой защиты, либо изготовленные типографским способом в рамках госзаказа.
Удостоверения позволяют подтвердить правовой статус его обладателя, что сопровождается выплатой субсидий, предоставлением льгот или выделение жилых помещений. Следовательно, изготовление фальшивых удостоверений, а также их последующая реализация, преследует строго корыстные мотивы правонарушителя.
Среди конкретных видов официальных бланков, которые могут подделываться с преступными целями, можно выделить:
- противоправное исправление первичных бухгалтерских документов для сокрытия растраты, хищения и иных незаконных действий с имущественными и денежными активами;
- представление подложных финансовых документов для получения банковских выплат;
- аналогичные действия в отношении медицинских справок позволяет претендовать на получение дополнительных льгот или платежей за счет государства или предприятий;
- изготовление поддельных проездных бланков дает право незаконно пользоваться бесплатным проездом на транспорте, либо получить компенсацию за проезд.
Уголовная ответственность за данное преступное деяние регламентирована ст. 327 УК РФ. Так как в ряде случаев может наступать только административная ответственность за аналогичные действия, правоохранительным органам предстоит выяснить не только вид фальшивого документа, но и его правовой статус.
Рассмотрим, что грозит нарушителю по данной норме и сколько лет заключения дают за подобное преступление.
Уголовное наказание
Какое наказание бывает за противозаконное изготовление, сбыт или подделку официальных справок? В состав возможных санкций, который предусматривает Уголовный кодекс РФ, входят:
- ограничение свободы;
- работы принудительного характера;
- арест;
- тюремное заключение.
По части третьей рассматриваемого состава перечень санкций будет другим, в него входят штраф, исправительные или обязательные работы, а также арест.
Какой максимальный и минимальный срок заключения предусмотрен за подобное деяние? По части первой суд может вынести приговор на максимальный срок до двух лет, тогда как по части второй - не более четырех лет. Минимальный предел такой санкции законом не установлен.
Выявление преступлений может происходить различными способами:
- должностным лицом уполномоченных органов при обращении граждан за получением определенных прав;
- гражданами, при совершении различных сделок;
- налоговыми органами в процессе проведения выездных и камеральных проверок;
- правоохранительными органами в процессе проверки документов или по обращениям заинтересованных лиц.
Юридическим основанием для возбуждения уголовного дела будет являться самостоятельное процессуальное решение правоохранительных органов, либо заявление в полицию, которое может подать любое заинтересованное лицо. Образец такого заявления можно скачать на нашем сайте.
Срок давности
Срок давности по данной категории преступлений составляет два года. Это связано с небольшой тяжестью указанного состава по правилам ст. 78 УК РФ.
Если привлечение к ответственности осуществляется за пределами двухгодичного срока, виновное лицо подлежит освобождению от наказания.
Для установления факта преступления правоохранительным органов необходимо доказать, что подложный документ порождал права или устранял обязанности предъявителя. К таким доказательствам может относиться совершение сделок с фальшивой документацией на объект недвижимости.
Освобождение от установленной обязанности может заключаться в предоставлении льгот по оплате коммунальных услуг. В этом случае представленное удостоверение ветерана или пенсионера позволит получить существенную скидку по квитанции ЖКХ.
В ряде случаев за подделку наступает административная ответственность. Основания для возбуждения административного дела регламентированы ст. 19.23 КоАП РФ и распространяются на следующий состав документов:
- бланк, удостоверяющий личности гражданина (общегражданский паспорт, свидетельство о рождения и т.д.);
- бланки, не относящиеся к категории официальных государственных документов.
Среди санкций административного воздействия указан только штраф в размере от 30 т. руб. до 40 т. руб. При этом одновременно обязательно применяется конфискация орудий противоправного деяния.
Документы условно можно подразделить на подлинные и поддельные (подложные) 1 Егоров В. Уголовный кодекс РФ: совершенствование и гуманизация // Новая бухгалтерия. 2004. Вып. 3. . Подлинные документы могут быть действительными и недействительными. Надлежаще изготовленный, но содержащий ложные сведения документ называется подложным.
Выделяют два вида подлога:
- интеллектуальный - когда на бланке установленного образца при наличии всех реквизитов изложены данные, не соответствующие действительности;
- материальный - когда в подлинный документ вносятся изменения путем подчистки, травления или изготавливается полностью поддельный документ, включая все реквизиты.
Документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, обычно также удостоверяет и соответствующие юридические факты. Так, листок временной нетрудоспособности одновременно с удостоверением факта нетрудоспособности освобождает от работы и предоставляет право на получение пособия.
Документ, составленный частным лицом либо от имени несуществующей организации, не может считаться официальным и не является предметом преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ.
Так, не будет являться предметом анализируемого преступления подложная доверенность на право управления транспортным средством, не заверенная нотариусом.
Однако в случае официального заверения какого-либо частного документа (доверенности, заявления, договора, завещания и др.) должностным лицом, нотариусом и иным компетентным органом данный документ должен признаваться официальным, поскольку уже исходит от официального органа и приобретает юридический характер.
Действующее законодательство не дает легального определения официального документа, применимого для целей уголовного судопроизводства. Неопределенность в этом вопросе предоставляет широкое поле для судейского усмотрения, а зачастую и для произвола.
Следует также иметь в виду, что в некоторых законах содержится определение понятий «документ» и «официальный документ».
Так, в ст. 2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (с изм. и доп.) под документом понимается зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (с изм. и доп.) так очерчивает круг официальных документов: официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы (ст. 8).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (с изм. и доп.) документ - это материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и в пространстве в целях хранения и общественного использования. Согласно ст. 5 указанного Закона под официальным документом понимается произведение печати, публикуемое от имени органов законодательной, исполнительной и судебной власти, носящее законодательный, нормативный, директивный или информационный характер.
Однако названные Законы определяют понятия «документ» и «официальный документ» применительно в целях законодательных актов и не могут быть применены при рассмотрении уголовных дел, так как норма ст. 327 УК РФ не является бланкетной или отсылочной, в связи с чем обращение к иным правовым актам неправомерно.
В Справочнике по подготовке и оформлению официальных документов, утвержденном распоряжением Руководителя Администрации Президента РФ от 17 декабря 1994 г. № 2385, отсутствует понятие официального документа, поэтому он не может служить ориентиром для правоприменительных органов в части установления правовой нормы, закрепляющей данное понятие.
К официальным документам, являющимся предметом подделки, согласно ст. 327 УК РФ следует относить те из них, которые выданы предприятиями и учреждениями (юридическими лицами) независимо от их организационно-правовой формы, зарегистрированными в установленном порядке.
Официальный характер документа связан с определенной его формой, пригодной для восприятия адресатом.
Если документ имеет разносторонний характер, то по ст. 327 УК РФ наказывается подделка в той его части, в которой он удостоверяет юридические факты, предоставляет права или освобождает от обязанностей. Подделка, касающаяся иных сведений, содержащихся в таком документе, не может квалифицироваться по ст. 327 УК РФ (например, подделка записи в диагнозе в больничном листке с целью скрыть истинный характер заболевания, когда это не связано с получением пособия в более высоком размере).
Не является подделкой (изготовлением поддельного документа) незаконная выдача документа (в том числе дубликата) компетентным лицом.
Подделка документов представляет собой распространенное общественно опасное деяние, имеющее характерные индивидуальные особенности, отличающиеся от иных преступных посягательств. Понятие подделки (подлога) документов по своему содержанию охватывает преступления, сущность которых заключается в фальсификации официальных документов или иных предметных носителей информации. Подлог документов также структурно входит в ряд законодательно определенных деяний, выступая в качестве способа совершения преступления, конститутивного признака преступных действий.
В Уголовном кодексе РФ прямо предусматривается наказуемость следующих подлогов документов: фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов (ст. 142); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186); изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт или иных платежных документов (ст. 187); подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233); служебный подлог (ст. 292); фальсификация доказательств (ст. 303); подделка, изготовление или сбыт поддельных документов (ст. 327).
Более 20 общеуголовных составов преступлений содержат прямое или косвенное указание на подлог документов в числе действий (признаков) объективной стороны, конструктивного способа совершения преступления или квалифицирующего обстоятельства, в том числе и такого состава преступления, как «подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков», предусмотренного ст. 327 УК РФ.
По ч. 1 ст. 327 УК РФ подлежит уголовному наказанию (ограничение свободы на срок до трех лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет) подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях использования либо сбыта такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.
Объект преступления - это совокупность общественных отношений, через которые реализуется информационно-удостоверительная функция государственных, муниципальных или иных официальных органов, предприятий, учреждений, организаций.
Сюда входят и общественные отношения по поводу изготовления, использования и сбыта документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.
Статья 327 включена в гл. 32 УК РФ «Преступления против порядка управления», однако во многих случаях подделка документов вообще не затрагивает управленческие связи и интересы (например, подделка нотариально заверенного завещания).
Анализируемые преступления на практике, как известно, причиняют вред самым разнообразным социально-правовым отношениям: гражданско-правовым, административно-правовым, трудовым, финансовым, семейно-правовым и т.п. Но при этом всегда нарушаются отношения, в той или иной степени упорядоченные нормами права, и это в первую очередь относится к порядку оформления документов.
Общим (групповым) объектом преступлений, связанных с подделкой документов, можно считать совокупность общественных отношений, через которые реализуется информационно-удостоверительная функция государственных, муниципальных или иных официальных органов, предприятий, учреждений, организаций.
Другими словами, подлог документов всегда нарушает отношения, обеспечивающие нормальную деятельность государственных (негосударственных) или общественных структур в части создания документов определенного вида, их обращения или использования, официального удостоверения фактов, имеющих юридическое значение, и т.п.
Предметом преступления в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 327 УК РФ являются поддельные удостоверение или иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, штампы, печати, бланки, государственные награды РФ, РСФСР, СССР.
Достаточно часто подделываются удостоверение или иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей 2 Под удостоверением в строгом (буквальном) смысле следует понимать именной документ, удостоверяющий личность, право, статус физического лица, выданный и оформленный соответствующим образом. Обычно документ содержит и сам этот термин - «удостоверение». . Выделяя удостоверение из иных предметов подделки, законодатель подчеркивает важность защиты прежде всего документов, удостоверяющих личность, правовой статус лица. Основной же круг документов, являющихся предметом преступления, очерчивается понятием «официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей».
В качестве наиболее часто подделываемых официальных документов можно отметить следующие:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- заграничный паспорт;
- свидетельство о рождении;
- военный билет;
- водительские права;
- пенсионное удостоверение;
- удостоверение ветерана труда;
- удостоверение ветерана ВОВ;
- трудовую или орденскую книжку;
- листок нетрудоспособности;
- нотариально заверенную доверенность;
- диплом об образовании;
- служебные удостоверения (удостоверение сотрудников правоохранительных органов, контролеров общественного транспорта и пр.);
- дипломы, аттестаты и свидетельства об образовании или получении профессии; лицензия на право заниматься определенным видом деятельности; справка из мест лишения свободы; справка формы-9 (выдается паспортным столом); лицензия на право торговли; различные документы, предоставляющие право на проезд.
Официальный документ - это предмет, имеющий официальный источник происхождения, который должен:
- исходить от юридического лица;
- иметь определенную форму;
- иметь реквизиты;
- издаваться в соответствии с установленной процедурой.
По общему правилу, из содержания документа должно быть ясно: кто его оформил (штамп, наименование и необходимые данные организации, данные должностного лица); кому адресуется документ; чем удостоверяется (печать, штамп, оттиск, подпись и т.п.).
Миграционная карта - это один из официальных документов, который в целях реализации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 23 февраля 2002 г. № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» и в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 9 ноября 2002 г. № 1549-р был утвержден совместным приказом (МВД России, МИД России, Минтранса России, ГТК России, ФПС России) от 11 ноября 2002 г. № 1095 «О введении в действие миграционных карт».
В приложении к данному приказу говорится, что миграционная карта содержит сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства, въезжающем в Российскую Федерацию, и служит для контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации.
Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется:
- при следовании воздушным (морским, речным) транспортом - членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;
- при следовании железнодорожным транспортом - членами бригад поездов;
- при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) - водителями;
- при следовании личным (частным) транспортом или пешим порядком - должностными лицами органа пограничного контроля.
Въездные и выездные части миграционных карт (талоны «А» и «В»), дающих право на въезд и пребывание на территории Российской Федерации, заполняются лично владельцами документов разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой с чернилами (пастой) черного, синего или фиолетового цвета.
На основании приложения № 1 к приказу от 11 ноября 2002 г. № 1095 отметки о въезде/выезде проставляются в графах «для служебных отметок» миграционных карт должностными лицами органа пограничного контроля в момент прохождения иностранными гражданами контроля. Заполненные въездные части миграционных карт (талоны «А») с проставленными в них отметками о въезде изымаются должностными лицами органа пограничного контроля у владельцев при въезде в Российскую Федерацию и передаются в пост миграционного контроля в пункте въезда. В графе «Отметки о регистрации по месту временного пребывания» (оборотная сторона выездной части миграционной карты - талона «В») территориальными органами внутренних дел проставляются отметки установленного образца о регистрации по месту пребывания (проживания) иностранных граждан.
Выездные части миграционных карт (талоны «В») с проставленными в них отметками о въезде и регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации сдаются должностными лицами органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ. Обработанные въездные и выездные части миграционных карт (талоны «А» и «В») хранятся в территориальном органе ФМС России и уничтожаются комиссией, создаваемой по решению МВД, начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.
Кроме рассмотренных выше официальных документов и миграционных карт предметом подделки в соответствии со ст. 327 УК РФ следует признавать различные документы, предоставляющие право на проезд или свидетельствующие об оплате транспортных услуг (абонементные книжки, проездные и единые билеты, железнодорожные и авиабилеты и т.п.), а также бланки - листы бумаги (в том числе сброшюрованные) определенной формы с частично написанным текстом и иными реквизитами документа, используемые для составления официальных документов. Выделяются так называемые бланки строгой отчетности, содержащие номер, зарегистрированные одним из установленных способов, имеющие специальный режим использования.
Объективная сторона деяния, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 327 УК РФ, характеризуется совершением двух видов альтернативных действий: подделка (изготовление подделки) в целях использования или сбыт удостоверения или иного официального документа, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, государственной награды, штампа, печати или бланка.
В УК РФ не раскрывается значение термина «подделка». Между тем имеется законодательное определение служебного подлога (ст. 292 УК РФ) и описание отдельных действий по фальсификации различных видов документов (ст. 170, 185, 187, 287 УК РФ).
Полагаем, что подделкой следует считать: изготовление полностью фиктивного документа с помощью средств копировальной, множительной техники, незаконно изъятых бланков, поддельных печатей, штампов, подписей; внесение исправлений или полное изменение подлинного документа путем уничтожения части текста, внесения новых записей (т.е. изменение текста, числа, номера путем переправки букв, слов, фраз, цифр, перестановки их, вставки, добавления, подчистки и вытравливания с последующим обозначением на подчищенных или вытравленных местах других слов, фраз, цифр, удалением или подклейкой частей документа и т.п.).
Сбыт поддельных предметов - любая форма передачи предмета во владение другого лица (возмездная или безвозмездная, в собственность или во владение, в том числе временное).
Субъект - вменяемое лицо, достигшее 16-летпего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла: лицо осознает, что подделывает предметы или сбывает их, зная или предполагая их поддельность. При подделке (изготовлении) необходима специальная цель - использование документов или иных предметов, т.е. извлечение какой-либо пользы, предъявление их по назначению самим подделывателем или другим лицом. Если такая цель не установлена, ст. 327 УК РФ не может быть применена.
Если лицо, изготовившее поддельный документ и передавшее его другому лицу, было введено в заблуждение относительно дальнейшей судьбы и целевого назначения подделки (например, субъект, получивший поддельный документ, утверждал, что этот предмет необходим ему для пополнения коллекции поддельных документов), то такого рода подделка (изготовление) не образует состава преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ.
Статьями 19 и 23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение от обязанности, а равно за подделку штампа, печати или бланка, их использование, передачу либо сбыт.
В отличие от уголовно наказуемой подделки документов, субъектом данного административного правонарушения являются только юридические лица. Кроме того, помимо штампа, печати и бланка в качестве предмета правонарушения указаны не только «удостоверение или иной официальный документ», но и «документ, удостоверяющий личность».
Состав преступления по ч. 3 ст. 327 УК РФ . В соответствии с ч. 3 ст. 327 подлежит уголовному наказанию использование заведомо ложного документа , под которым понимается документ явно фальшивый, фальсифицированный. При этом охватываются случаи «материального» и «интеллектуального» подлога.
Объект преступления в данном случае - совокупность общественных отношений, через которые реализуется информационно-удостоверительная функция государственных, муниципальных или иных официальных органов, предприятий, учреждений, организаций.
Объективная сторона - извлечение одного или нескольких полезных свойств документа путем его предъявления, вручения, передачи и т.д.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла: виновный осознает, что использует подложный документ, и желает этого.
Субъект - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, как правило, не являющееся изготовителем поддельного документа
Под «использованием» имеются в виду действия субъекта по извлечению пользы, выгоды, эффекта или других полезных свойств документа путем его предъявления, представления (демонстрации), предоставления, попытки реализации заложенных в документе юридических последствий и т.п.
Предметом в этом случае выступает подложный документ.
Хотя в Уголовном кодексе РФ прямо не указывается на официальный характер документов, использование которых составляет самостоятельный состав преступления, данное их свойство предполагается. Использование подложных документов отнесено к преступлениям против порядка управления; данный состав является логическим завершением перечисления незаконных операций с официальными документами. Однако, если исходить из буквального толкования ч. 3 ст. 327 УК РФ, предметом данного преступления может быть не только официальный, но и личный документ.
Не охватывается данной нормой использование действительного документа, относящегося к другому лицу, либо путем выдачи одного документа за другой. Подложный документ ни при каких обстоятельствах не может считаться подлинным, а подлинный не становится подложным даже в случае незаконного обращения с ним. Что касается «чужого документа», то он обладает всеми признаками истинного. При обманном его использовании по существу имеет место «подлог личности» физического лица.
Необходимо учитывать, что уголовная ответственность наступает лишь в том случае, если поддельный документ используется по прямому назначению как удостоверение или иной документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей. Например, предъявляется поддельное удостоверение личности с целью выдать себя за другое лицо. Иное использование поддельных документов не влечет уголовной ответственности, например, демонстрация поддельного удостоверения с целью показать свое искусство или предъявление знакомым поддельной сберкнижки с целью похвастать размерами вклада.
Если же вместо соответствующе го документа представляется иной, близкий по внешнему виду, содержанию (пропуск вместо удостоверения сотрудника милиции, просроченная справка и т.п.), данные действия, скорее всего, относятся к обману, а не к подлогу документов.
Проблемным является вопрос о квалификации использования подложного документа, изготовленного самим его исполнителем.
Использование поддельного документа, несомненно, не охватывается пи понятием сбыта, ни понятием подделки. Подделка документов и использование поддельного документа квалифицируют самостоятельные составы. Ответственность за использование поддельного документа не может ставиться в зависимость от того, данным лицом изготовлен фальшивый документ либо иным субъектом, не участвующим в его использовании. Поэтому действия виновного должны квалифицироваться по совокупности: ч. 1 и 3 ст. 327 УК РФ (в этом случае мы имеем дело с реальной совокупностью, складывающейся как итог совершения двух деяний, предусмотренных различными частями уголовно-правовой нормы).
Преступление является оконченным с момента использования документа, независимо от того, достигнет ли виновный желаемого результата. Последующее непрерывное или периодическое пользование теми или иными правами на основании ранее представленного (предъявленного) документа не превращает это преступление в длящееся или продолжаемое.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла, т.е. лицо осознает факт использования и достоверно (заведомо) знает о поддельности документа.