Отказано по нереабилитирующим основаниям. Нереабилитирующие основания прекращения уголовного
167982, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 23
Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям
17.09.2012Одним из возможных решений по уголовному делу является его прекращение, в том числе в судебных стадиях уголовного судопроизводства. Основания прекращения уголовного дела делятся на реабилитирующие и нереабилитирующие.
Статьей 27 УПК РФ предусмотрены следующие основания, по которым может быть прекращено уголовное преследование в отношении подозреваемого и обвиняемого:
Непричастность подозреваемого к совершению преступления;
Отсутствие события преступления;
Отсутствие в деянии состава преступления.
Это так называемые реабилитирующие основания прекращения уголовного преследования, при которых следователь, дознаватель, суд признают за лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию, включающее в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда (часть 1 статьи 133 УПК РФ).
Помимо реабилитирующих оснований, законодатель закрепил такое понятие, как прекращение уголовного преследования по нереабилитирующему основанию:
Истечение сроков давности уголовного преследования;
Смерть подозреваемого или обвиняемого;
Вследствие акта амнистии;
Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению.
На практике, люди, не обладая специальными познаниями, не разграничивают вышеуказанные последствия.
Вместе с тем, прекращение уголовного преследования по нереабилитирующему основанию хотя и предполагает освобождение лица от уголовной ответственности и наказания, но расценивается правоприменительной практикой как основанная на материалах расследования констатация того, что лицо совершило преступление и фактически признало себя виновным. Поэтому прекращение уголовного преследования по данным основаниям имеет такие последствия, как возмещение гражданского иска, заглаживание вреда потерпевшей стороне и т.д.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основанию может также является препятствием для повторного прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении этого же лица по нереабилитирующему основанию. Кроме того, лицо может быть уволено с работы или переведено на менее ответственную в случае, если его деяния содержат состав дисциплинарного проступка.
Общим условием для прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям является согласие подозреваемого (обвиняемого, подсудимого) на такое прекращение, предполагающее добровольное признание себя виновным в совершении преступления.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14.07.2011 № 16-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 4 части первой статьи 24 и пункта 1 статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.И. Александрина и Ю.Ф. Ващенко» указал, что прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию возможно лишь в том случае, если будут обеспечены гарантируемые Конституцией Российской Федерации права участников уголовного судопроизводства, что предполагает, в частности, необходимость получения согласия подозреваемого (обвиняемого) на прекращение уголовного дела. Поэтому Конституционный Суд признал, что в случае смерти подозреваемого (обвиняемого) прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям возможно только с согласия близких родственников.
Если же лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, или близкий родственник умершего лица возражают против прекращения уголовного судопроизводства по нереабилитирующему основанию, должна предоставляться возможность продолжения производства по уголовному делу в общем порядке, вплоть до его направления в суд и судебного разбирательства дела.
81.Реабилитирующие и нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела.
В юридической литературе и некоторых нормативных актах всю совокупность оснований для прекращения уголовного дела или уголовного преследования принято классифицировать на две группы - реабилитирующие основания и нереабилитирующие основания.
К первым из них относят основания, которые влекут полное восстановление репутации конкретного лица, поставленной под сомнение фактом привлечения к уголовной ответственности, и служат одной из гарантий возмещения вреда, причиненного незаконными решениями и действиями государственных органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам (см. гл. 24 учебника). Реабилитирующими считаются:
отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК);
отсутствие в деянии состава преступления (п. 2. ч. 1 ст. 24 УПК);
непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК)*(273) .
К нереабилитирующим принято относить все остальные изложенные выше основания. Их особенностью является то, что при прекращении дела или преследования со ссылкой на многие из них должно учитываться мнение лица, привлекавшегося к уголовной ответственности*(274) . При его возражении производство по делу продолжается в обычном порядке. Это необходимо для того, чтобы оно имело возможность "идти до конца", отстаивая законными способами свое д Нереабилитирующими основаниями являются такие, которые не снимают подозрения или обвинения, но освобождают от уголовной ответственности.
По нереабилитирующим основаниям возможность прекращения уголовного дела обусловливается тем обстоятельством, что в силу указанных в уголовном либо уголовно-процессуальном законе причин к установленному по делу правонарушителю не может быть применено уголовное преследование. Он либо освобождается от уголовной ответственности, либо становится невозможным фактическое привлечение его к ответственности в качестве обвиняемого.
оброе имя и иные защищаемые законом интересы.
82.Процессуальный порядок прекращения предварительного расследования.
Окончание предварительного расследования включает в себя совокупность процессуальных действий, выполняемых на завершающем этапе этой стадии процесса. Участниками таких действий, как правило, являются, с одной стороны, следователь или иное должностное лицо, расследующее дело, и прокурор, а с другой - обвиняемый и его защитник. В зависимости от конкретных обстоятельств дела участниками могут также стать законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители. В случаях, когда возникает вопрос о применении принудительных мер медицинского характера, взамен фигуры обвиняемого появляется фигура участника уголовного судопроизводства, которого обычно именуют лицом, в отношении которого ставится вопрос о применении принудительных мер медицинского характера, а вместе с ним - его законный представитель и (или) защитник.
Как отмечено выше (см. ст. 158 УПК и § 3 гл. 10 учебника), окончание предварительного расследования может происходить с соблюдением различных процессуальных форм.
Наиболее распространенной формой окончания предварительного расследования (об этой форме и пойдет речь в § 2-5 данной главы учебника) является такое окончание, которое завершается составлением обвинительного заключения (или акта) и направлением его со всеми материалами дела прокурору. После изучения этих материалов и утверждения обвинительного заключения (или акта) прокурором дело передается в суд для разбирательства по существу.
Пожалуй, второе место по своей распространенности занимает такая форма окончания предварительного расследования, при которой оно завершается вынесением постановления о прекращении дела или уголовного преследования (см. § 6 данной главы учебника).
При расследовании дела по правилам, установленным для предварительного следствия, оно также может иногда завершиться вынесением постановления о направлении его в суд для применения к лицу, совершившему предусмотренное УК деяние, принудительных мер медицинского характера (см. гл. 23 учебника).
В случаях, когда предварительное расследование ведется по правилам, установленным для дознания, возможен еще один вариант окончания - оно (окончание) может выразиться в принятии постановления о привлечении подозреваемого в качестве обвиняемого и в предъявлении ему обвинения. Это происходит тогда, когда не представляется возможным составить обвинительный акт до истечения предельного срока для производства дознания (ч. 3 ст. 224 УПК). В таких случаях оканчивается дознание, но не предварительное расследование. Оно продолжается, но уже по правилам, установленным для предварительного следствия.
В какой бы форме ни осуществлялось предварительное расследование по конкретному уголовному делу при его окончании, сопряженном с направлением дела прокурору, а затем в суд, у следователя, дознавателя или другого должностного лица, расследовавшего дело, должна быть твердая убежденность в подтверждении собранными доказательствами в первую очередь события преступления и виновности в его совершении лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Должна быть у соответствующего должностного лица убежденность и в том, что в ходе расследования выполнены все действия, необходимые для проверки (подтверждения или опровержения) иных обстоятельств, образующих предмет доказывания по уголовному делу (см. § 4 гл. 6 учебника). При этом собранные по делу доказательства тщательно оцениваются как каждое в отдельности, так и в совокупности со всеми другими. Решение об окончании предварительного следствия принимается, когда устанавливается, что оно проведено полно, объективно и всесторонне.
Признав предварительное следствие оконченным, соответствующее должностное лицо обязано систематизировать все собранные по делу материалы по эпизодам предъявленного обвинения или по лицам, привлеченным к ответственности, а также составить их (материалов) опись, подшить и пронумеровать. Копии постановлений о возбуждении уголовного дела, избрании меры пресечения, временном отстранении обвиняемого от занимаемой должности, производстве обыска или выемки, привлечении в качестве обвиняемого, а также некоторых других процессуальных документов помещаются в отдельную папку, которую принято называть наблюдательным производством. Папка хранится в канцелярии соответствующего учреждения. В нее же впоследствии помещаются копии обвинительного заключения (или акта), постановления о прекращении уголовного дела или постановления о направлении дела в суд для решения вопроса о назначении принудительной меры медицинского характера и некоторые иные документы. Материалами такого рода и будет пользоваться прокурор при поддержании в суде государственного обвинения либо выполнении других действий по данному делу.
На этом обычно завершается подготовка к осуществлению комплекса действий, выполняемых при окончании предварительного расследования, когда имеются достаточные доказательства и иные данные для направления дела сначала прокурору, а потом и в суд, где оно будет рассмотрено по существу.
Дальнейшее осуществление комплекса процессуальных действий по окончанию предварительного расследования (завершающего этапа предварительного расследования) по делам такого рода условно можно было бы подразделить на несколько последовательно сменяющих друг друга частей:
часть первая - уведомление участников производства по делу о принятом решении об окончании расследования и разъяснение им их прав на данном этапе судопроизводства;
часть вторая - ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) их представителей с материалами дела, которые будут направлены в суд;
часть третья - ознакомление с этими материалами обвиняемого, его защитника и законного представителя и выполнение иных процессуальных действий;
часть четвертая - составление обвинительного заключения и направление такого заключения или обвинительного акта с материалами дела прокурору*(254) ;
часть пятая - рассмотрение прокурором поступивших материалов и итогового документа (обвинительного заключения или обвинительного акта) и принятие соответствующих решений.
В части первой наряду с уведомлением обвиняемого и его защитника и (или) законного представителя, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей о принятом решении об окончании предварительного расследования должно быть осуществлено и разъяснение им их прав. При этом обвиняемому разъясняются права, которыми он наделен по закону на этапе окончания предварительного расследования, в первую очередь право на ознакомление со всеми материалами, собранными в ходе предварительного расследования. Ему также должна быть дана четкая информация о том, где и когда можно будет получить для ознакомления эти материалы.
Уведомление обвиняемого об окончании предварительного расследования и делаемые при этом разъяснения фиксируются в протоколе уведомления об окончании следственных действий. Такой протокол удостоверяется подписями должностного лица, расследующего дело, обвиняемого и иных лиц, участвовавших в этом следственном действии (см. бланк в приложении 148 к ст. 476 УПК).
Об окончании предварительного расследования и о порядке ознакомления с материалами дела уведомляется также защитник. Уведомляются об этом и законный представитель обвиняемого, если он участвует в деле, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, но им при этом должно быть разъяснено следователем или иным лицом, расследующим дело, как минимум, что свое право на ознакомление с материалами дела они могут реализовать, если заявят об этом ходатайство, что их неявка в назначенное место и время для ознакомления не будет препятствовать дальнейшему производству по делу, а также что они будут иметь возможность ознакомиться с соответствующими материалами, когда дело поступит в суд.
Применительно к данной группе участников судопроизводства в УПК нет предписаний о том, как должно оформляться их уведомление. Практически этот пробел восполняется путем составления протокола, аналогичного тому, который предусмотрен для уведомления обвиняемого, либо путем направления соответствующим участникам судопроизводства подписанных должностным лицом, расследующим дело, писем-уведомлений с обязательным сохранением в материалах дела их копий.
Уголовное преследование не всегда заканчивается приговором. Существует целый ряд обстоятельств, позволяющих законно избежать ответственности. Реабилитирующие основания описаны в 18-й главе УПК. Таковые дают правовую возможность для прекращения уголовного дела.
Разберем, что законодатель причислил к обстоятельствам, позволяющим прекратить преследование, как они применяются, что происходит с подозреваемым дальше. Также рассмотрим полагается ли человеку компенсация за напрасные переживания и неправомерное ограничение свободы.
Определение права на реабилитацию
Основные термины, применяемые для описания процессов, разобраны в пятой статье УПК. Под 34-м пунктом в тексте дано определение реабилитации. Под таковой понимается комплекс мероприятий, состоящих в:
- восстановлении прав граждан, незаконно или неправомерно подвергнутых преследованию;
- возмещении материального и морального вреда за государственный счет.
Здесь следует понять, что не прекращение дела не каждый раз приводит к компенсации.
Законодатель делит основания на два больших блока. Одни приводят к восстановлению потерь незаконно заподозренного в преступлении человека. Но есть и нереабилитирующие основания. Если именно таковые стали причиной для прекращения уголовного дела, то никаких компенсационных мероприятий не проводится.
О том, как компенсируется ущерб, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, говорится в статье 133 УПК. В первой ее части перечислены интересы, подлежащие реабилитации. К ним относятся:
- имущественные потери;
- восстановление нарушенных трудовых отношений;
- обеспечение утраченной пенсии;
- возвращение жилищного права и др.
То есть государство берет на себя обязательство вернуть жизнь человека в то состояние, которое у него было до начала несправедливого уголовного преследования. Если, к примеру, осужденный уплатил штраф, то деньги возмещают. За арест или задержание определяется материальная компенсация. Если пострадала репутация подозреваемого, то в СМИ печатается опровержение.
Реабилитирующие основания
Ситуации, приводящие к реабилитации, описаны в статье 133 УПК. В частности, к ним относятся следующие:
- Вынесение судьей оправдательного вердикта в отношении обвиняемого. Человек имеет полное право получить из госбюджета деньги, которые потерял ввиду применения ограничительных мер.
- Отказ прокуратуры от обвинения в процессе судопроизводства. Раз произошло прекращения уголовного преследования, значит, подозревался человек неправомерно. Ему государство компенсирует потери.
- Отсутствие в ситуации (ст. 24 УПК). То есть дело возбуждено, а в ходе судопроизводства выясняется, что правового основания для такового мероприятия не было.
- Отсутствие самого преступления. Эта причина применяется, если выяснится, что деяния не происходило в реальности.
- Отказ потерпевшего подать официальное заявление о преступлении, в том случае, когда таковое полагается по закону.
- Непринятие судом постановления о том, что в действиях обвиняемого усматривается криминальная составляющая.
- Установление факта непричастности подозреваемого к криминальному деянию.
- Дело пришлось прекратить, в том числе ввиду смерти подозреваемого.
- Наличие обвинительного приговора суда в отношении подозреваемого по тому же эпизоду. То есть дело открыто за проступок, за который преступник уже ответил. Повторно его наказывать запрещено (ст. 27 УПК).
По реабилитирующим основаниям ответственности может избежать и осужденный человек после того, как вердикт обрел силу. Происходит таковое по следующим основаниям:
- отмена вердикта (полная или частичная);
- прекращение дела.
Еще одна ситуация, дающая право на реабилитацию, связана с принудительным решением. Если в медучреждение человека поместят незаконно, то ему полагается компенсация. Причем неправомерность постановления суда доказывается одним из вышеуказанных оснований. Примером может служить выявление отсутствия признаков правонарушения и прекращение уголовного дела.
Важно: прекращение уголовного дела не всегда приводит к возникновению права на материальную компенсацию. Если оно завершено по нереабилитирующим основаниям, то ущерб не восстанавливается.
В тексте УПК разобраны все возможные основания прекращения преследования человека. Не все дают возможность истребовать с государства компенсацию. Прекращение уголовного преследования подозреваемого по нереабилитирующим основаниям описаны в третьей части 133 статьи УПК. К ним отнесены следующие:
- освобождение от уголовного преследования ввиду амнистии;
- , который не предполагает ответственности за преступление;
- истечение срока давности;
- освобождение несовершеннолетнего от обоснованного преследования из-за недостаточного уровня развития;
- прекращение дела ввиду примирения сторон.
Есть еще ряд нереабилитирующих обстоятельств. К примеру, если дознаватель отказался возбуждать уголовное преследование, то никакой компенсации подозреваемому не полагается. Получить опровержение для восстановления репутации он может лишь по суду. Да и такая мера не совсем правомерна. Ведь дознание обязано соблюдать тайну следствия, то есть избегать огласки информации о преступлении.
Отдельно специалистами разбирается вопрос реабилитации обвиненного по причине истечения срока преследования (давности). Дело в том, что УПК не дает оснований для истребования с государства компенсации. А ведь в данной ситуации право должно зависеть от действий дознания. Если срок истек в ходе или до окончания предварительного следствия, то реабилитирующих оснований не усматривается. А в случае когда преследование проведено необоснованно по причине истечения давности, таковые должны существовать.
Однако, последняя ситуация подпадает под основания, указанные в третьем пункте 133-й статьи УПК. В его тексте указано право на реабилитацию человека, в отношении которого было вынесено незаконное или необоснованное постановление. То есть процессуальные мероприятия по уголовному производству применены неправомерно.
Бесплатная консультация юриста по телефону
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
С какого момента возникает право на реабилитацию
В правовом поле разграничены моменты возникновения той или иной юридической ситуации. Если речь идет о том, когда применяются реабилитирующие основания прекращения в отношении человека уголовное преследование, то отталкиваются от даты принятия одного из следующих документов:
- Соответствующего постановления. К примеру, об отказе от преследования в виду отсутствия в поступке состава уголовного правонарушения.
- Вынесения судом оправдательного вердикта.
- Отмены предыдущего постановления о принятии мер принудительного лечения.
Решение судебной инстанции в соответствии с процессуальными особенностями не сразу обретает силу.
Противоборствующим сторонам отводится десять дней на подачу протеста. Если таковой документ не поступил, то вердикт обретает силу. В его тексте содержится основание. А дает ли таковое право на компенсацию, должно быть разъяснено гражданину отдельно.
Например, человек, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, должен подождать некоторое время для обращения за компенсацией. Ведь у обвинителя есть право возразить суду. Тогда придется пережить еще апелляцию, а, может, и кассацию. Если суды следующих инстанций подтвердят вердикт первой, то право на реабилитацию появится. То есть сам процесс судопроизводства значительно затягивает возможность истребования компенсации.
Иначе обстоит дело, если уголовное дело прекратил следователь. Это также является реабилитирующим основанием, если бывший подозреваемый пострадал. Для получения компенсации нужно получить на руки постановление о прекращении преследования, в котором указывается соответствующее основание (из перечисленных выше).
Процедура возмещения вреда
Процесс истребования от государства реабилитационного права имеет свои особенности. Процедура выглядит следующим образом:
- Пострадавший человек обязан направить требование в суд соответствующей инстанции. Это орган, который рассматривал дело или судебная инстанция, к компетенции которой относятся преступления, вмененные человеку.
- В иске требуется перечислить потери пострадавшего. Кроме того, человек обязан указать основание. Естественно, последнее должно относиться к реабилитирующим. К иску прилагается документ, подтверждающий право. Им может быть оправдывающий судебный вердикт или постановления органа дознания.
- Суду отведен месяц на рассмотрение искового требования. Ответчиком по подобным делам выступает Министерство финансов РФ.
- Судья во время процесса уточняет суммы компенсации. Еще в его обязанности входит отслеживание процессуальных норм. К примеру, пострадавший не должен нарушать сроков давности и обратиться с требованием в течение трех лет.
- Судья выносит постановление. После обретения силы документ направляется в соответствующие инстанции.
Материальный урон, нанесенный необоснованным подозрением или обвинением, человеку выплачивается из госбюджета. Отдельно рассматривается вопрос о наказании следователей, инициировавших преследование. Этим занимаются .
Суммы компенсации формируются с учетом инфляции. Данные судья истребует из органов статистики. Во время процесса он оказывает пострадавшему человеку всяческое содействие. В случае необходимости судья может обязать следствие дать опровержение информации о причастности гражданина к уголовному деянию через СМИ.
Бесплатная консультация юриста по телефону
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
Отличная статья 0
В юридической литературе и некоторых нормативных актах всю совокупность оснований для прекращения уголовного дела или уголовного преследования принято классифицировать на две группы — реабилитирующие основания и нереабилитирующие основания. К первым из них относят основания, которые влекут полное восстановление репутации конкретного лица, поставленной под сомнение фактом привлечения к уголовной ответственности, и служат одной из гарантий возмещения вреда, причиненного незаконными решениями и действиями государственных органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам (см. гл. 24 учебника). Реабилитирующими считаются: отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК); отсутствие в деянии состава преступления (п. 2. ч. 1 ст. 24 УПК); непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК)*(273).
УПК РФ отмечается, что в случаях, предусмотренных частью второй указанной статьи, лицо имеет право на реабилитацию, включая право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме, независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
В п. 3 ч. 1 указанной статьи содержится перечень оснований прекращения уголовного преследования, которые влекут реабилитацию лица: 1) отсутствие события преступления (п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ); 2) отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); 3) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, кроме случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 УПК РФ (п.
Курс уголовного процесса
Исходя из всего вышесказанного и подводя итоги, хочется сказать, что лица, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, должны иметь в виду, что прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию возможно лишь в случае их согласия на такое прекращение, о чём говорится в ч. 2 ст. 27 УПК РФ. В случае несогласия лица на прекращение уголовного дела, производство по нему продолжается в обычном порядке для дальнейшей возможности его реабилитации.
Согласие на прекращение уголовного дела (преследования) предполагает добровольное признание себя виновным в совершении преступления и добровольное принятие всех последующих за таким признанием неблагоприятных последствий.
81.реабилитирующие и нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела.
Таким образом, подводя итоги, отметим, что критерием деления оснований прекращения уголовного дела и уголовного преследования на реабилитирующие и не реабилитирующие будут не правовые последствие для лица, освобождаемого от уголовной ответственности, а лишь вывод о его причастности или непричастности к совершению преступления. Прекращение уголовных дел (уголовного преследования) по не реабилитирующим основаниям необходимо рассматривать в двух аспектах.
С одной стороны, — это один из видов окончания уголовного дела, принятие итогового решения (наряду с составлением обвинительного заключения или акта и направлением дела в суд, прекращением уголовных дел по реабилитирующим основаниям и др.), а с другой, — это одна из процессуальных форм реализации уголовно-правового освобождения от уголовной ответственности конкретного лица (наряду с отказом в возбуждении уголовных дел и т.д.).
Ключевые слова: нереабилитирующее основание, виновность, уголовное преследование, негативные последствия, приговор, прекращение уголовного дела В теории уголовно-процессуального права возникает множество вопросов о соотношении положений статьи 14 УПК РФ с остальным уголовно процессуальным законодательством, касающегося прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию. Из положений части 1 статьи 14 УПК РФ следует, что виновность лица в совершении преступления может быть установлена, только вступившим в законную силу приговором суда и до этого момента данное лицо считается невиновным.
Так же часть 2 статьи 8 УПК РФ гласит, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда.
Особенности прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям
Конституционным судом РФ отмечается, что решение о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию не может подменять приговор суда и не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого. Исходя из содержания данного постановления получается так, что прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, хоть и расценивается правоприменительной практикой как основанная на материалах расследования констатация того, что лицо совершило деяние, содержащее признаки преступления, и не влечет за собой реабилитации, но при этом вопрос о виновности лица остается открытым. Тем не менее, негативные последствия для лица, в отношении которого уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям наступают.
Прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям.
Поскольку уголовное преследование может причинить вред лицу в процессе раскрытия деяния и повлечь различные негативные последствия, законодатель определяет перечень прав, которые могут поддаваться рассматриваемым мероприятиям:
- возмещение ущерба имущественного характера, причинённого в ходе преследования;
- компенсация морального вреда, нанесённого человеку в процессе раскрытия дела;
- восстановление положения лица в трудовой сфере, помощь с устройством на работу;
- полное восстановление различных прав конкретного человека.
В теории ─ в различных дипломах, диссертациях, курсовых и иных научных работах реабилитации поддаются практически все возможные права граждан, однако статистика и судебная практика показывает, что государство способствует восстановлению только базовых интересов бывших обвиняемых.
Реабилитирующие и нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела
Поэтому необходимо сказать про нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела. Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела (ч.4 ст.
133
- амнистия;
- недостижение возраста уголовной ответственности (14 или же 16 лет);
- истечение сроков давности по преступлению;
- за примирением сторон
С какого момента у лица есть право на реабилитацию в 2018 году? Основаниями возникновения у лица права на реабилитацию являются следующие:
- Постановление о прекращении уголовного дела (или же уголовного преследования) по указанным выше основаниям.
- Вынесение оправдательного приговора.
- Отмена постановления о принудительных мерах медицинского характера.
Необходимо подождать момента, когда эти акты вступят в законную силу (это 10 дней). В резолютивной части документа будут указаны основания прекращения дела.
Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела
По данному основанию уголовное дело прекращается в обязательном порядке, кроме случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего. Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (п.
5 ч. 1 ст. 24
УПК РФ). Особенности возбуждения дел частного и частно-публичного обвинений описаны в ст.ст. 20, 147 УПК РФ. Наличие заявления потерпевшего или его законного представителя по данной категории обязательно.
Важно
Исключение составляют случаи, описанные в ч. 4 ст. 20 УПК РФ. Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц (указанных в п.
1, 3-5, 9 и 10 ч. 1 ст.
Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела рк
Внимание
УПК РФ); 7) наличие в отношении лица неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению или постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ); 8) отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п.6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). В указанных случаях прокурор, следователь, дознаватель в постановлении признают за лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию.
Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.
Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела рб
Основания к прекращению уголовного дела и уголовного преследования — это закрепленные уголовно-процессуальным законом обстоятельства, установление которых в процессе расследования допускает или с необходимостью влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования. Эти основания разграничивают на реабилитирующие (п. 1, 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24 и п. 1, 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ) и не реабилитирующие (п. 3, 4 ч. 1 ст. 24, ст. 25, ст. 26 и п. 3 ч. 1 ст. 27, ст. 28 УПК РФ). Так, В.З. Лукашевич делит основания прекращения уголовных дел в зависимости от правовых последствий прекращения дела для лица, в отношении которого оно прекращается, на реабилитирующие и не реабилитирующие. Тот же критерий используют А. С. Барабаш и Л. М Володина. В свою очередь, В. Г. Степанов и В. В.
Реабилитирующие основания прекращения уголовного дела
Это происходит тогда, когда не представляется возможным составить обвинительный акт до истечения предельного срока для производства дознания (ч. 3 ст. 224 УПК). В таких случаях оканчивается дознание, но не предварительное расследование.
Оно продолжается, но уже по правилам, установленным для предварительного следствия. В какой бы форме ни осуществлялось предварительное расследование по конкретному уголовному делу при его окончании, сопряженном с направлением дела прокурору, а затем в суд, у следователя, дознавателя или другого должностного лица, расследовавшего дело, должна быть твердая убежденность в подтверждении собранными доказательствами в первую очередь события преступления и виновности в его совершении лица, привлекаемого к уголовной ответственности.
Существуют реабилитирующие основания прекращения уголовного дела, которые прописаны в законодательных актах. Они являются исчерпывающими и указывают на возникновение определенных обстоятельств. При этом не каждый имеет такое право на возмещение вреда. Дополнительно реабилитируются права человека и его законные интересы.
Реабилитационное право
Под реабилитацией понимают возрождение прав лицом, необоснованно подверженному уголовному преследованию. Если в результате таких действий причиняется вред, он подлежит полному возмещению. Тоже относится и к категории морального ущерба. В случае нарушения трудовых, жилищных, пенсионных отношений, они также должны быть возвращены в первоначальное положение.
Это все своего рода извинение со стороны государства за неправильные с точки зрения законодательства действия. При необходимости соответствующая информация размещается в средствах массовой информации о непричастности человека в том или ином преступлении.
Формальный и материальный подход
Проблемы возникают при делении реабилитирующих оснований на отдельные категории. Много вопросов появляется и со стороны ученых. Но все же ориентир делается именно на теоретический подход, где выделяется материальный и формальный подходы.
Материальный еще принято называть сущностным. К их числу относятся те основания, которые тесно взаимосвязаны с подтвержденными данными о непричастности человека в совершении противоправных деяний. Следовательно, можно отнести к реабилитирующим только три из представленных в законодательстве основания (ст.27 УПК):
- Нет события преступного действия.
- В совершенных действиях не усматриваются признаки преступления.
- Отсутствие доказательственной базы для направления лица в суд.
Если брать во внимание данный подход, то только эти и уголовного преследования в отношении человека относятся к числу реабилитирующих. Больше в данную категорию ничего попасть не сможет, пока не будут внесены определенные корректировки кодекса. Другие условия принято относить к категории «не реабилитирующие основания прекращения уголовного дела».
Обширным в качестве выбора критериев для освобождения лица от ответственности и прекращения дела считается формальный подход. В дополнение ко всему сказанному сюда стоит отнести случаи признания преследования человека не соответствующим закону по формальным причинам. Тут даже нет сомнений в том, что само деяние было в действительности совершено. Будет выполнено прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям. Это относится, например, к проведению следственных действий при истечении давностных сроков. Законодательно это запрещается.
Если настанет момент прекращения дела, можно рассчитывать на реабилитацию для подозреваемого. В течение времени, когда истекли сроки, лицо подвергалось преследованию. В случае применения сроков давности по правилам, прописанным в кодексах, рассчитывать на реабилитацию уже не приходиться.
Следовательно, формальный подход может применяться в зависимости от конкретных обстоятельств по материалам для прекращения уголовного дела и уголовного преследования. Но все же реабилитирующие основания прекращения уголовного преследования будут являться таковыми, если удача расположится на стороне подозреваемого. В противном случае осуществляется прекращение уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям.
Каждый из подходов имеет свои плюсы и минусы, на которые надо обратить внимание. Формальному варианту больше характерен оценочный показатель обстоятельств дела. При этом круг оснований для реабилитации расширяется. Что касается материального, то тут в стороне остаются возможные препятствия при расследовании. То есть, в некоторой степени могут нарушаться права лиц, после чего нельзя будет рассчитывать на реабилитацию. Производиться прекращение уголовного дела по не реабилитирующим основаниям.
Непричастность подозреваемого
После того, как будет установлена непричастность лица к совершению преступления, он имеет полное право потребовать возмещения причиненного ему вреда. У него появляется реальность использования реабилитации. При этом стоит обратить внимание, что прекращается лишь уголовное преследование, а процесс расследования продолжается. Ведь событие преступления было, следовательно, имеется реальное лицо, которое выполнило такие действия. Главное, чтобы имелись для этого доказательства, в том числе и для прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям.
До момента прекращения со стороны следственных органов должны быть проведены максимально все действия, найдены способы и возможности изобличить преступника. Никто не отменял принцип презумпции невиновности. Вину для лица надо доказать фактическими обстоятельствами, а не признавать виновным на предположениях. Возникающие сомнения в правильности использования доказательств будут трактоваться исключительно в пользу подозреваемого. Это прописано не только в УПК, но и в Конституции страны.
Когда данные обстоятельства будут обнаружены при судебном разбирательстве, в отношении человека выносится оправдательный приговор, который аналогичным образом предоставляет право на реабилитацию человека.
Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по телефону.
Наличие постановления
Прекращение уголовного преследования будет и в тот момент, когда будут получены сведения о присутствии постановления о прекращении дела по тому же обвинению, которое не было до настоящего момента отмененным. То же относится и к в отношении лица. Данный принцип прописан и в Конституции страны, когда человек не может осуждаться за одно и то же деяние дважды. Правда, ограничение несколько расширено в УПК. Новая обвинительная деятельность осуществляться не может. Единственное исключение – отмена вышеуказанных документов.
Прописанная норма защищает права и интересы любой личности, которая подвергается преследованию, чтобы прекратить все действия. Для обвинительной деятельности существуют пределы в рамках одного проступка человека. Их нарушать никто не вправе. Социальная жизнь должна полноценно функционировать.
Специальная категория граждан
Нельзя забывать про существование определенной категории лиц, имеющих определенные защитные полномочия из-за своей занимаемой должности. В первую очередь надо остановится на Президенте страны. Прекращается дело в отношении главы государства, даже прекратившего свою деятельность, если одновременно Госдума и Совет Федерации вынесли отказ в лишении его неприкосновенности. Такой пункт – наличие иммунитета, особая защита со стороны государства. Правовое положение человека в обществе должно быть оценено достойно.
Момент наступления права
Для возникновения права на реабилитацию, должны появиться определенные основания. Самое распространенное из них – вынесенное и мотивированное постановление на прекращение дела и преследования в отношении человека. В нем прописываются все необходимые условия, ставшие причиной для принятия решения.
Менее часто встречается приговор суда, который оправдывает действия осуждаемого. Чаще всего они выносятся на основании отсутствия достаточных доказательств виновности человека. Реже – при нарушении законодательных норм или неправомерном проведении следственных действий. И последний момент – отмененное постановление о мерах медхарактера.
Для реализации права следует подождать обычно 10 дней, чтобы документы смогли вступить в законную силу. После этого подозреваемому направляется уведомление (обычно в течение недели), где прописаны действия для обращения за возмещением причиненного вреда, а также реабилитационные сроки. Останется лишь обратиться в судебные органы, чтобы потребовать возмещения всех видов вреда, в том числе и морального. Важно указать на необходимость восстановить в тех правах, которых человек лишился в результате уголовного преследования.
Все прописанные в кодексе основания для прекращения и возможности получения права на реабилитацию считаются исчерпывающими. Единственно исключение – внесение специальными законами изменений в нормативные документы.
Возмещаемый вред
При обращении в суд и наличия реабилитирующего основания, со стороны государства подлежат возмещению все имущественные виды вреда:
- Полный размер стоимости того имущества, которое обращалось в государственный доход.
- Оплата адвоката, который защищал подозреваемого в процессе расследования, а также иных юристов в рамках дела.
- Все расходы, относящиеся к процессу реабилитации.
- Штрафные санкции в целях реализации приговора суда.
- Лишенные заработные платы, пенсионные выплаты и т.д.
Даже этот список не относится к числу окончательных. Все делается для того, чтобы права и интересы подозреваемого были полностью восстановлены в первоначальном положении до уголовного преследования. Следовательно, это позволяет самому человеку искать все необходимые пути для решения данного вопроса.
Моральный вред реабилитируемому
Особое внимание стоит уделить , так как не всегда про него вспоминают при реабилитации после уголовного преследования. Да и не каждый знает о том, как происходит данный процесс после вступления документа в законную силу.
Первоначально от имени прокурора направляется «извинение» перед подозреваемым. Аналогичное уведомление отправляется и на место работы человека, особенно если было произведено его увольнение. В случае ранее опубликованной информации в газетах, на ТВ о преследовании лица, обязательно направляется опровержение данным сведениям.
Уведомление о принятом решении направляется по месту проживания человека, его прохождения военной службы, в учебное заведение. То есть делается все, чтобы продемонстрировать обществу ошибку со стороны государства в преследовании данного человека.
Дополнительно от «пострадавшего» могут поступать требовать возместить все душевные волнения в денежном выражении. Для этого оформляется соответствующий иск и отправляется в судебные органы по месту проживания. Таким правом не обладают родственники «бывшего» преследуемого по закону, а также возможные наследники. Ведь все связано только с личностью человека, как такового.
Итоги и выводы
По вопросу наличия реабилитирующих оснований и порядок их реализации в действительности после вынесенного документа, можно сделать краткий вывод, который включает:
- К числу реабилитирующих следует относить прописанные законодательно условия, при которых нарушаются права и интересы человека, который подвергнут преследованию. Для этого существует формально-материальный подход, реализуемый в кодексах страны.
- Происходит восстановление и иных прав, которыми может быть возвращение воинского звания, наград. Это касается в основном специальной категории граждан.
- Обязательное возмещение имущественного вреда и по желанию «бывшего» подозреваемого – компенсация моральных унижений в процессе уголовного преследования.
- Каждое постановление суда по реабилитации человека может быть в установленные сроки обжаловано, если решение не будет соответствовать требованиям и реальным проявлениям.
По любым вопросам уголовного права вы можете обратиться за бесплатной консультацией юриста по телефону.