Закон о паспорте российской федерации. Законодательные нормы о паспорте гражданина российской федерации и их применение
Паспорт гражданина России - главный документ, выдаваемый при достижении 14 лет. Получить российский паспорт можно при обретении гражданства в другом возрасте, например, в процессе восстановления или натурализации. Паспорт гражданина Российской Федерации необходимо беречь и своевременно менять. При наличии нарушений при обращении с документом на граждан налагают административное взыскание. Закон обозначил правила оформления паспорта РФ и его замены, а также запрет на внесение самостоятельных поправок в документ. Что представляет собой паспорт РФ? Где его выдают? Какие сроки получения и переоформления паспорта РФ предписаны в ФЗ?
Значение и особенности документа
ФЗ «Положение о паспорте гражданина Российской Федерации» определяет его как основной на всей территории страны. Все русские граждане обязаны его иметь. Проживание без такого документа грозит административными санкциями.
Закон определяет единый образец документа на территории всего государства. Оформление происходит на русском языке. ФЗ позволяет заполнение вкладышей на языках республик, которые находятся в составе Российской Федерации. Такие вкладыши могут содержать республиканский герб. Форму, по которой производится бланк, устанавливают представители исполнительной власти каждой республики. Поправки вносит ФМС и Геральдический совет.
Закон, который описывает нормы о паспорте гражданина Российской Федерации, вменил в обязанность ФМС РФ определять каждый образец печати, фотографии и бланка.
Гражданский паспорт содержит такие элементы:
- ФИО владельца (при отсутствии отчества его не вносят);
- сведения о месте, дате рождения;
- сведения о проведении регистрационного учета и снятии с него;
- информация о воинской обязанности гражданина (проставляет военный комиссариат);
- сведения о семейном статусе (когда, кем был зарегистрирован или расторгнут брак);
- информация о детях, которым не исполнилось 14 лет;
- информация о документах, которые удостоверяют личность гражданина РФ вне государства.
Кроме обязательной информации в паспорт гражданина Российской Федерации при желании владельца вписывают следующие факты:
- сведения о группе крови, резус-факторе;
Эти пометки делают определенные учреждения с разрешения закона о паспорте гражданина Российской Федерации. Закон категорически запрещает вносить пометки самостоятельно. Любая отметка делает его недействительным и требует немедленного обмена.
Срок действия документа
Первое получение паспорта РФ производится по достижении гражданином 14-летнего возраста. После этого возраста документ подлежит неоднократной смене. По возрасту существует два обязательных срока: 20 и 45 лет. После 45 лет гражданин не обращается за сменой документа, если нет определенных обстоятельств.
Закон определяет перечень обстоятельств, при наступлении которых необходим обязательный обмен:
- человек меняет свою фамилию, имя или отчество;
- появилась новая информация о рождении владельца, которую необходимо отметить в новом документе;
- владелец значительно поменял внешность;
- гражданин сменил свой пол;
- документ был украден / потерян;
- он износился и некоторые записи, штампы признаны нечитабельными;
- в документ самовольно были внесены записи, помарки;
- после была обнаружена информация, которая противоречит действительности и является ошибочной.
Закон предусматривает наступление перечисленных обстоятельств как момент окончания срока действия. Вследствие этого необходимо провести замену.
Согласно правилам паспорт гражданина России необходимо заменить на протяжении 30 дней после наступления обстоятельств. При просрочке срока подачи документов на нарушителя налагается административный штраф.
Правила получения и замены документа
Закон определяет необходимость его оформления в отделениях Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Русские граждане могут обращаться к сотрудникам любого отдела службы независимо от регистрации. Подача бумаг для оформления выдачи документа проходит согласно установленным правилам и порядку.
Оформление производится по определенному перечню представляемых бумаг. Неправильное оформление заявления или фотографии влечет за собой отказ в принятии документов. Выдать паспорт могут только гражданину России, поэтому при отсутствии гражданства он не положен.
Обращение в свой территориальный орган ФМС определяет срок производства паспорта в 10 дней. Если гражданин обратился в отделение службы не по месту своей регистрации, срок, установленный для выдачи паспорта, увеличивается до двух месяцев. Закон предоставляет такой период сотрудникам ФМС для оформления запроса и получения сведений о личности заявителя из УФМС по месту регистрации гражданина.
Подать документацию на паспорт гражданина Российской Федерации можно на российском портале Госуслуги. Этот широкомасштабный проект предлагает разнообразный сервис по предоставлению различных государственных услуг: выдачу и переоформление гражданского и заграничного паспорта, оплату жилищно-коммунальных услуг, получение информации о налоговой задолженности, пенсионным накоплениям и по исполнительным производствам.
Чтобы начать пользоваться услугами данного портала, россиянам необходимо зарегистрироваться. В зависимости от причины замены на сайте предоставлена информация о необходимых документах, сроках оформления и размере госпошлины. Документы следует подать в электронном виде и в назначенный день явиться с бумагами для выдачи паспорта. Информация обрабатывается за несколько минут. Удобство данного сервиса обусловлено также возможностью заплатить госпошлину, используя платежные системы.
Начать оформление нового экземпляра можно при помощи многофункционального центра. Граждане могут обратиться в отделение МФЦ только по месту регистрации. После анализа поступившей документации ее передают отделению ФМС. Получать новый паспорт нужно в установленное время у сотрудника ФМС.
Перечень документов
Закон обязал россиян, желающих получить паспорт, представить следующую документацию:
- свидетельство о рождении владельца;
- свидетельство про наличие гражданства РФ;
- паспорта родителей (для оформления документа в 14 лет);
- фотографии, оформленные согласно принятому образцу, в количестве двух штук;
- дополнительная фотография при оформлении временного удостоверения (при желании);
- заполненное и подписанное заявление;
- уведомление, полученное при обращении к органам внутренних дел (при краже/утере документа);
- справки и другие документы из военного комиссариата (при необходимости);
- свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет;
- документ, подтверждающий регистрацию гражданина по определенному адресу;
- реквизиты для уплаты государственной пошлины или чек.
Образец заявления на оформление нового экземпляра можно найти через интернет или взять у сотрудника ФМС. Его следует заполнять очень внимательно.
Если госпошлина на момент подачи заявления не уплачена, заявитель должен предоставить реквизиты квитанции. Их можно узнать в УФМС, на сайте службы. К моменту выдачи документа госпошлина должна быть оплачена. Иначе он не будет выдан на руки.
Сведения о детях могут быть внесены по желанию владельца паспорта. Закон не предусматривает наложения административного взыскания за отсутствие такой записи. Однако некоторые государственные службы указывают на необходимость такой печати, например, для оформления материнского капитала, получения определенных льгот или выезда за пределы страны.
Госпошлина и штрафы за просрочку подачи документов
Для проведения процедуры получения следует оплатить обязательный государственный взнос. Платеж производится от имени получателя. Если ему 14 лет, оплачивают родители или опекуны, но квитанция должна быть выписана на имя ребенка.
Российский по достижении 14 лет, стоит 300 рублей. Такая же госпошлина берется за замену документа по возрасту, вследствие смены пола и внешности. Если паспорт был утерян, украден, испорчен, заплатить придется 1500 рублей, не считая штрафа за ненадлежащее хранение документа в размере 100 - 300 рублей.
Согласно законодательству, несоблюдение времени переоформления паспорта грозит наложением штрафа на сумму 2000 - 3000 рублей. Если такое нарушение совершил житель города федерального значения, он внесет оплату на сумму 3000 - 5000 рублей.
В ближайшее время ожидают внедрения нового типа гражданского документа. Паспорт гражданина Российской Федерации планируют производить в виде карты с электронной микросхемой, которая уже широко применяется в заграничных паспортах. Она будет содержать общие сведения о человеке и его биометрические данные. Исходя из этого госпошлина за такой паспорт будет больше. Но и надежность идентификации личности станет выше.
Оформление паспорта - процедура, которая требует внимания и точности. Малейшая опечатка в поданной документации влечет за собой отказ сотрудников принимать документы на выдачу паспорта. При возникновении вопросов и сомнений лучше обратиться к помощи специалистов, которые ориентируются в законах и вносимых поправках. Они в кратчайшие сроки помогут разрешить все сомнения и ответить на самые важные вопросы.
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» было принято 13 марта 1997 года. В целях образования необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод горожан РФ, соответствующий Федеральный закон определяет удостоверение как основную документацию, удостоверяющая личность гражданина РФ на российской территории.
Настоящее Постановление Правительства регулирует нормативно-правовые взаимоотношения, которые возникают между федеральными службами исполнительного правления РФ и гражданином Российской Федерации, связанные с предоставлением и действием на территории России главного документа - удостоверение личности Российской Федерации.
Текст документа имеет следующую структуру:
- Раздел 1 . Постановление Правительства;
- Раздел 2
. Положение о паспорте гражданина РФ. Содержит 2 главы:
Глава 1. Основные положения закона. Устанавливает область применения закона, права и обязанности горожан РФ, права и обязанности служб государственного правления, требования относительно оформления документа.
Глава 2. Выдача и (или) замена свидетельств и пользование ими. Определяет основания в отношении выдачи и (или) замены паспорта, список необходимых документов, сроки, порядок выдачи свидетельства.
- Раздел 3 . Описание бланка удостоверения личности РФ.
Последние изменения были одобрены 18 ноября 2016, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».
Какие изменения были внесены?
Согласно последней редакции, изменения коснулись пунктов 14 и 16, которые подробно описывают требования бланка паспорта гражданина РФ.
Правительство Российской Федерации постановляет внести следующие изменения:
- в первом абзаце пункта 14 слова «многофункциональных центров оказания общегосударственных (муниципальных) услуг» заменить следующим текстом: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг».
- текст пункта 14 третьего абзаца изложить в следующей редакции: «Государственные служащие многофункциональных центров, должны предоставлять переданные гражданами документы, заявления и личные фотографии в течение 3 дней. Удостоверение личности, которое было оформлено на основании заявления, поданного через государственных служащих, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»;
- пункт 16 дополнить следующим текстом: «В случае подачи заявления гражданином о выдаче и (или) замене свидетельства по унифицированной форме, утвержденной Министерством внутренних дел РФ, личные фотографии и само заявление передаются государственному служащему многофункционального центра в течение 3 дней».
Новое в законе о паспорте РФ коснулось получения заграничного удостоверения, в соответствии с новой редакцией, места для проставления специальных отметок о его получении, теперь можно будет проставлять на двух страницах одновременно - девятнадцатой и восемнадцатой. Соответствующие нововведения позволят гражданам Российской Федерации использовать бланк свидетельства более длительное время. Последние изменения вступили в законную силу 01 февраля 2017 года.
Порядок получения паспорта РФ
Паспорт гражданина Российской Федерации включает в себя максимально подробную информацию о владельце документа - ФИО, дата и место рождения, пол. Настоящий Федеральный закон устанавливает возраст, по достижению которого владелец обязан получить или заменить удостоверение личности.
Срок действия документа:
- от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
- от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
- от 45 лет - бессрочно.
Получить паспорт гражданина Российской Федерации можно в территориальных подразделениях служб ФМС. Для этого необходимо собрать пакет документов и отправиться в соответствующую службу по месту жительства или временной регистрации, после подачи документов сотрудник ФМС проводит проверку и назначает дату получения готового удостоверения.
Федеральным законом РФ предусмотрено, что получение удостоверения личности происходит не только по достижению определенного возраста, но и по следующим причинам:
- изменение личных данных;
- изменение внешности;
- изменение пола;
- при обнаружении неточностей или ошибок в информации, которая содержалась в ранее выданном документе;
- удостоверение личности стало непригодным для дальнейшего использования, например вследствие износа.
При желании или необходимости, горожанину РФ может быть выдано временное удостоверение, действующее не более 2 месяцев. Временный паспорт приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность, то есть по временному документу можно совершить все необходимые действия - получить посылку, купить билет, оформить больничный лист и т. д.
Процедура замены
Подать заявление на замену паспорта гражданина нужно в ближайшем управлении миграционного органа. Обменять удостоверение личности можно в связи с истечением срока действия свидетельства, достижения определенной возрастной категории, сменой персональных сведений, утерей, кражей и порчей документа.
Осуществить процедуру замены паспорта гражданина можно следующими способами:
- личным посещением УФМС;
- подачей документов через госуслуги. Данный вариант считается наиболее популярным, так как подать заявление можно, не выходя из дома. Необходимо будет авторизовать личный кабинет, заполнить электронный бланк, прикрепить все необходимые документы и отправить соответствующий запрос на обработку системы;
- обращение в многофункциональные центры общегосударственных и муниципальных услуг.
Согласно статье 19.15 КоАП РФ, административный штраф за просроченный паспорт будет наложен в размере от 2 000 до 5 000 тысяч рублей, в зависимости от места проживания.
Скачать закон о паспорте
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусматривает административную ответственность за проживание без паспорта. Если будет доказан факт умышленного уничтожения или порчи удостоверения личности, сотрудники ФМС наложат на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей.
Стоит отметить, что если владелец документа сразу сообщил в полицию о краже или утере удостоверения, правоохранительная служба выдаст специальный талон-уведомление, на основании которого можно будет восстановить паспорт гражданина Российской Федерации.
Скачать закон о паспорте гражданина РФ
Среди совокупности тех документов, которые должен иметь гражданин, выделяется паспорт. Он не только подтверждает личность владельца, но и требуется при совершении множества действий. Однако в случае его временного отсутствия встает вопрос о том, дополнительно какой документ кроме паспорта удостоверяет личность. Чем можно заменить последний на время его отсутствия?
Из главного устанавливающего личность предъявившего лица документа можно получить основные данные о его владельце. Каждый разворот документа предназначен для отражения конкретных данных, среди которых:
- Ф.И.О. владельца;
- дата и место рождения;
- регистрация лица;
- информация об органе и его подразделении, выдавшем паспорт;
- наличие и количество у гражданина детей;
- отношение к воинской обязанности;
- наличие заключенных (расторгнутых) браков.
Кроме того, здесь обязательно присутствует фотография владельца, что дает представление о его внешнем виде. Для идентификации паспорта гражданина РФ разработана специальная система учета. Каждый документ имеет неповторяющееся сочетание цифр, составляющих серию и номер. Именно они делают его уникальным и позволяют вести учет.
Впервые «книжечка» выдается по достижении гражданином 14 лет, но в течение жизни неоднократно подлежит замене. и куда для этого обращаться? Выдачей и оформлением занимается ГУВМ МВД РФ, а для получения необходимо действовать следующим образом.
- Подготовить требуемый набор бумаг.
- Оплатить государственную пошлину.
- Обратиться в отделение ГУВМ МВД любым доступным способом.
- Написать заявление и представить собранный пакет бумаг.
- Дождаться изготовления.
- Явиться и получить готовое удостоверение личности.
Обычно никаких сложностей с оформлением не возникает, так как эта процедура осуществляется каждым гражданином, достигшим 14 лет. Кроме того, обращаться за получением придется в случае восстановления паспорта после утери или кражи, а также после замены при наступлении установленных законодательством сроков.
Тайны российского паспорта: Видео
Перечень документов
Во время отсутствия паспорта нередко появляется необходимость оформить какие-либо бумаги, справки и т. д. или подтвердить личность. При появлении различных обстоятельств применимы разные документы, заменяющие паспорт гражданина РФ:
- старый (периода СССР) вариант, действителен до наступления срока замены.
- заграничный паспорт;
- временная справка;
- дипломатический или служебный паспорт;
- военный билет.
Однако перечисленные документы способны удостоверить личность обладающего ими лица и используются при осуществлении некоторых действий. Полный же объем прав и возможностей гражданин реализует только при наличии действительного российского паспорта.
Временное удостоверение личности гражданина РФ вместо паспорта используется на период замены основного документа гражданина РФ, а также во время отсутствия такового по причине кражи, замены и другим. Иногда его еще называют временной справкой. ? Он представляет собой единый бланк установленной законодательством формы с фотографией владельца, указанием его данных, причины отсутствия основного документа и сведениями, содержащимися в нем.
Заграничный паспорт
Загранпаспорт входит в список документов, устанавливающих личность обладателя. Он незаменим при необходимости пересечения рубежей России, посещения другого государства и т. д. Именно загранпаспорт предъявляет гражданин РФ для подтверждения своей личности за границей.
Паспорт старого образца
Какой документ может заменить паспорт гражданина другой страны? В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002, документы, подтверждающие личность иностранца:
- паспорт;
- другие, предусмотренные действующими международными соглашениями.
Сценарий установления личности иностранца, не имеющего при себе действительного документа, предусмотренного упомянутой статьей, изложен в . Миграционные органы РФ вправе проводить некоторые мероприятия для однозначного определения личности иностранного гражданина, если при себе у него нет соответствующих документов.
Не подтверждают личность
Даже при наличии фотографии и информации о владельце все остальные справки и бумаги не устанавливают личность. Ксерокопия паспорта также не может иметь юридической силы, следовательно, удостоверить личность предъявившего ее лица не может.
Она представляет собой обычную ксерокопию, на которой проставлена подпись уполномоченного лица и специальный штамп о заверении. При обращении в нотариальную контору при себе (для сравнения) необходимо иметь не только копию, но и оригинал паспортного документа.
13 марта 1997 какой-то президент фирмы «Российская Федерация» Б.Н. Ельцин издает указ N232 «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территориии Российской Федерации» и каким-то образом гражданам СССР «по его велению и его хотению» определяет, что паспорт гражданина СССР удостоверяет личность фирмы «РФ»!
Паспорт РФ – нелегальный документ, выданный гражданам СССР вне Закона. На данный момент в РФ НЕ СУЩЕСТВУЕТ Федеральных законов: ФЗ «О паспорте гражданина Российской Федерации», ФЗ «О Видах основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации»! Нет также ни одного указания, что вы являетесь гражданином РФ! И вы после этого еще не поняли, как вас продолжают дурить и превратили из Человека и Гражданина СССР в юридическое лицо РФ? Поэтому на сегодняшний день — это уголовная статья, а именно выдача фальшивых документов не гражданам Российской Федерации.
БЛАНК паспорта гражданина РФ и паспорт, как ДОКУМЕНТ гражданина РФ — это разные вещи. То что, кто-то является носителем БЛАНКА — еще не значит, что он является гражданином, собственно, обладающим документом РФ. Факт наличия-отсутствия у граждан СССР паспортов СССР никак не влияет на гражданство, поскольку сам паспорт является производным от гражданства. А гражданство приобретается по Законам СССР от рождения на территории СССР от граждан СССР и на других основаниях. Утеря, изъятие или отсутствие паспорта СССР ни коем образом не прекращает гражданства СССР.
Нелепые попытки представить граждан СССР гражданами других государств - абсурдны, а издаваемые по этому поводу не органами власти народа СССР указы, законы, постановления и распоряжения - ничтожны.
Паспорт РФ был выдан гражданам СССР на основании паспорта СССР — точно также как выдается загранпаспорт. Загранпаспорт никто не выдаст, если у вас нет внутреннего паспорта. Соответственно, на основании паспорта СССР и был выдан паспорт для «поездки» в иностранное государство «РФ» с визой (см. штамп ПВС в паспорте РФ).
Но при этом у граждан СССР изъяли ЗАКОННЫЙ паспорт образца 1974 года незаконно, мошенническим способом. После чего они стали являться иностранными гражданами в собственной стране — стране СССР. Вкладыш РФ в Паспорт СССР подтверждает очевидный акт мошенничества. Именно с него гражданам СССР начали вменять несуществующее гражданство РФ, лицами, злоупотребляющими своими должностными полномочиями. А потом у нас вовсе выкрали паспорта СССР.
Сделала это корпорация «РФ», которая, согласно D-U-N-S® номеру 531298725, зарегистрирована в США. Паспорта РФ гражданам СССР выдавала коммерческая фирма — «Федеральная Миграционная служба РФ» (в данный момент упразднена), также зарегистрированная в США (D-U-N-S® 363449850) поскольку граждане СССР для РФ являются иностранцами (https://youtu.be/SBQs2Haszr4).
Камуфляжный паспорт - это паспорт, выданный от имени несуществующей страны или субъекта права, легитимность которого не подтверждается документами. От фальшивых паспортов их отличает только то, что печатаются эти паспорта на настоящих, но вышедших из употребления бланках. Камуфляжный паспорт может быть издан от имени прекратившего существование государства (например, Южный Вьетнам), от имени государства, которое поменяло своё название (например, Верхняя Вольта называется теперь Буркина-Фасо), от имени реального государства, которое никогда не выдавало паспортов или же от вымышленного государства (например, Российская Федерация или иные субъекты права, созданные на территории СССР после 17 марта 1991 года Всесоюзного референдума по сохранению СССР).
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 18.11.2016) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» — http://www.consultant.ru/document/con …
Скачать Указ Б.Н. Ельцина N232 от 13.03.1997 — https://goo.gl/0vxpdk
Скачать документы: https://goo.gl/RH4fC6
Подборка видео о паспорте РФ.