Согласование перепланировки нежилого помещения. Порядок перепланировки нежилого помещения
В больших городах ввиду высокой плотности застройки не всегда рационально строить новые здания для использования в коммерческих или промышленных целях. При достаточном количестве инфраструктурного фонда производится перепланировка нежилого помещения в соответствии с целями и задачами собственника или арендатора. Перепланировка представляет собой изменение внутренних конструкционных особенностей здания/помещения с целью приведения его в соответствие новым требованиям к эксплуатации. Перепланировка может производиться в магазинах и офисах, кафе и барах, ресторанах, салонах и других помещениях.
Чем отличается перепланировка от переустройства помещений?
В отличие от перепланировки жилых помещений, перепланировка нежилых помещений представляет собой более сложный процесс не только в техническом плане. Поскольку предполагается, что после изменений конфигурации здание будет посещать большое количество людей, то все этапы работ потребуют обязательного согласования с различными государственными инстанциями, ответственными за выдачу разрешений и внесение изменений в регистрационные документы.
Следует также отличать перепланировку от других видов работ, связанных с изменением внутреннего облика нежилых зданий. В Жилищном кодексе предусмотрено понятие «переустройство», которое предполагает установку, ремонт, замену или демонтаж коммуникаций, сантехники и оборудования. В отличие от него, перепланировка в нежилом помещении предусматривает такие виды работ по изменению его конфигурации:
- увеличение/уменьшение площади и высоты;
- устройство или заделка оконных и дверных проемов;
- объединение двух помещений в одно;
- установка/демонтаж внутренних перегородок;
- замена или обустройство дублирующих перекрытий;
- демонтаж или обустройство лестничных пролетов и тамбуров;
- обустройство изолированного входа с фасада, монтаж крыльца и другие.
При выполнении перепланировок функциональное назначение здания остается неизменным, т. е. должно использоваться в той же области коммерческой деятельности, что и до изменений конфигурации. Но Жилищный кодекс предусматривает такое понятие, как «смена назначения» (перепрофилирование) нежилого фонда, т. е. изменение вида и характера деятельности, в ходе которого осуществляется эксплуатация. Например, может производиться смена назначения помещения ресторана под магазин. Для перепланировки с одновременной сменой назначения здания требуются дополнительные действия для согласования с уполномоченными госструктурами.
Как согласовывается перепланировка?
Согласование перепланировки нежилого помещения - обязательный этап, предшествующий реконструкционным работам. Без него все действия собственника считаются незаконными и могут повлечь за собой административную ответственность и даже лишение права собственности. Согласовывать изменения нужно по той причине, что любые вмешательства в конфигурацию здания несут в себе потенциальную угрозу для людей.
Например, нарушение целостности несущей стены может повлечь за собой серьезную аварию с человеческими жертвами, если рухнет перекрытие, державшееся на несущей стене. Поэтому все действия субъекта, от имени которого планируются изменения, требуют тщательной проверки и согласования с компетентными специалистами, сотрудниками государственных структур.
Порядок обращения в уполномоченные разрешительные инстанции перед началом работ зависит от типа здания. Если речь идет об отдельно стоящем строении, то разрешение на перепланировку нежилого помещения нужно получить в БТИ. Для перепланировки помещения в жилом доме требуется разрешение госжилинспекции, согласие жильцов в письменном виде. Основанием для реконструкции помещения в нежилом здании является проектно-техническая документация, выданная проектно-строительной фирмы, имеющей допуск СРО.
Как происходит согласование?
Проект перепланировки нежилого помещения выдается после тщательного обследования несущих конструкций, коммуникаций и систем, которое должен произвести подрядчик. Именно он выносит заключение о допустимости изменений конфигурации с учетом конструкционных особенностей здания. При утвердительном решении проектно-строительной организации можно переходить к процессу согласования. проекта реконструкции. Для этого потребуется перечень документов, нужных для обработки информации различными инстанциями. В него входят:
- заявление о намерении произвести планировку (подается от имени заказчика);
- заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на недвижимость;
- документы БТИ, выданные не позднее года до момента подачи заявления;
- техническое заключение на перепланировку нежилого помещения, выданное уполномоченной проектно-строительной организацией;
- договор страхования гражданской ответственности, фиксирующий возможность ущерба жизни людей во время выполнения работ.
Бюро технической инвентаризации выдает поэтажный план здания, копию технического паспорта или выписки из него. Для перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме со сменой назначения потребуются разрешения органов, в компетенции которых будет находиться объект после перепрофилирования.
Например, если планируется из бывшей квартиры сделать магазин, то потребуется разрешение отдела городской администрации, ответственного за ведение розничной торговли. Кроме того, необходимо получить письменное согласие от управляющего зданием, который должен провести инспекцию всех смежных помещений, а также составить акты технического осмотра.
Порядок согласования и проведения перепланировки
Перед началом работ жильцы дома должны быть оповещены об их предполагаемых сроках начала и окончания. Также потребуются копии учредительных документов юрлица, заверенные нотариусом, от имени которого будет производиться перепланировка. После подачи документов этапы согласования и проведения перепланировки будут выглядеть так.
- Получение в БТИ экспликации, поэтажного плана помещения.
- Согласование плана реконструкции нежилого помещения в государственных органах.
- Направление документов с подписями и печатями на разрешение в градостроительный отдел.
- Получение разрешения на реконструкционные работы.
- Проведение работ в соответствии с утвержденным планом и техническим заключением.
По окончанию работ заказчик должен получить правовые акты - выполненных работ и о завершении переустройства. Последний составляется на готовом объекте в присутствии заказчика, собственника (балансодержателя) здания, разработчиков проекта, представителей БТИ и пожарной службы, а также непосредственно подрядчика, выполнявшего перепланировку.
После составления и подписания акта о переустройстве он передается в БТИ. Если работа проводилась в отдельно стоящем здании, то потребуется передать план и в земельный отдел. Тот в свою очередь должен выдать новые документы с учетом совершенной реконструкции.
Узаконивание самовольной перепланировки
В случае незаконной перепланировки нежилого помещения, ее необходимо в обязательном порядке узаконить. Для начала нужно выполнить все шаги в соответствии со стандартным планом согласования.
Если самовольный проект перепланировки соответствует всем установленным нормам безопасности, а техническое состояние объекта не представляет опасности жизни и здоровью людей, то суд разрешает сохранить помещение в измененном виде. После постановления суда о сохранении изменений заказчик получает новый техпаспорт, на основании которого вносятся обновленные данные в регистрационные документы БТИ и управления строительства и архитектуры.
Перепланировка нежилого помещения предполагает внесение технических и функциональных изменений. Объем работ зависит от деталей проекта и сметы.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Собственник или арендатор площади не должен нарушать технические и иные нормы, обязан проводить работы согласно утвержденному проекту и полученному разрешению.
Общие сведения
Перепланировка предполагает изменение технических параметров нежилого помещения, его функционального назначения.
Мероприятию должны предшествовать формально-юридические действия:
- получение согласия от жильцов;
- оформление разрешения инспекции.
Технические параметры перепланировки утверждены СНиП 31-02-2001. Особенности проектов утверждаются актами БТИ.
Перепланировка нежилого помещения
В проект перепланировки включают способы увеличения метража помещения, установку или демонтаж окон. Работы проводятся для изменения расположения комнат. Могут приниматься меры для увеличения пространства торгового помещения.
Получить разрешение будет легче, если при выполнении работ не затрагиваются несущие (опорные) конструкции дома.
Когда необходимо снести или модифицировать несущую стену, то инициатор перепланировки должен обратиться к проектировщику (автору) дома и получить его заключение о возможности и безопасности такого решения.
Потребуется также получить разрешение от органов пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора.
В многоквартирном жилом доме
Должностные лица будут оштрафованы на 4-5 тыс. рублей. Для юридических лиц выписывается штраф в размере 40-50 тыс. рублей.
Кроме того, может наступить гражданско-правовая ответственность, если перепланировкой был причинен ущерб другим собственникам или когда перепланировка спровоцировала несчастный случай, повлекший травмы и даже смерть людей (возможна также уголовная ответственность).
Как узаконить?
Бывают разные ситуации, при которых необходимо изменить технические данные помещения. Чаще всего это делается из практических соображений — для удобства пользования. И без знания законов сделать это невозможно.
Регламентированием перепланировки нежилых помещений занимается . Но подзаконные акты и постановления могут изменять некоторые детали.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Чтобы не возникало спорных ситуаций или нарушений, следует изучить законодательство по перепланировке нежилого помещения и придерживаться установленных правил. Ведь любое несоблюдение норм карается .
Важность соблюдения правил
Согласование перепланировки связано с особенностями строения. Из-за нарушения целостности конструкции могут возникнуть непредвиденные осложнения. К примеру, может быть снесена несущая стена, что приведет к аварийности здания.
Для санкционированного изменения в планировке понадобится собрать . Так все действия будут законными и не нарушат безопасность.
Для получения регистрационного свидетельства для объекта нежилого фонда потребуются такие бумаги:
- заявление о намерении провести перепланировку;
- документы на право собственности объектом;
- технический паспорт помещения.
При глобальных изменениях в плане объекта следует обратиться с проектом планировки в отдел архитектуры города, а лучше всего обратиться за помощью с составлением такого проекта в строительную компанию
В БТИ следует собрать бумаги для разрешения на изменения планировки помещения:
- заявление от собственника объекта перепланировки;
- документы, которые подтверждают права собственности;
- копии документов, удостоверяющих открытие предприятия;
- бумага о согласии управляющей зданием компании;
- копия технического паспорта.
Данный пакет документов легко собрать. Ведь эти бумаги не являются закрытой информацией. Подготовка разрешения занимает до месяца. Согласно статье 27 ЖК РФ в перепланировке может быть отказано.
Уточнения в законодательстве по перепланировке нежилого помещения
Для успешного изменения плана помещения необходимо учитывать несколько особенностей.
Переустройство в 2019 должно соответствовать таким нормам:
Место расположения объекта | Если нежилое помещение находится в отдельном здании, оформление разрешения будет намного легче, чем в населенном доме. |
Проверка специалистов | Согласно Жилищному кодексу, после подачи бумаг, должна быть проведена проверка помещения специалистами. Они устанавливают, подлежит ли объект перепланировке — изучают электропроводку, систему подачи воды, прочность пола и устройство несущих стен. |
Время постройки объекта | Чаще всего отказ получают старые постройки. |
Смена деятельности | Положительное решение выдается для изменения конструкции помещения только без перемены целевого использования. Если же планируется из магазина сделать офис, необходимо оформить разрешение на смену деятельности. |
Спорные ситуации переустройства
Чтобы избежать споров при переустройстве нежилого помещения, следует заранее знать о главных отличиях жилого объекта от нежилого.
Нежилые объекты имеют ряд особенностей. Они описаны в положении Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним”.
Помещения нежилого фонда должны быть зарегистрированы, а их владелец обязан оформить документ о праве собственности.
Из основных признаков нежилых помещений можно выделить такие:
- Подобное помещение должно быть изолировано от других и иметь четкие границы. Для этого можно использовать перегородки.
- Объект следует использовать для хозяйственных целей. Не допускается проживание в нем людей.
- Нежилое помещение имеет собственный отдельный вход. Он может быть расположен во дворе здания или же в подъезде.
- Помещение должно быть основательным.
Чтобы не возникло проблем с законодательством, следует убедиться, что помещение, расположенное в жилом фонде, не используется жильцами конкретного здания или управляющей компанией. Тогда такие помещения могут быть сданы в аренду, или проданы для проведения на их территории коммерческой деятельности.
Ответственность за нарушения
Несогласованная с ответственными органами перепланировка называется самовольной. Подобные изменения могут зафиксировать надзорные органы власти.
Законодательство по перепланировке нежилого помещения предусматривает административный штраф за подобные нарушения. Чаще всего это материальное взыскание. Его размер варьируется в зависимости от собственника.
Физическое лицо должно будет заплатить от 2 до 2,5 тысяч рублей (согласно п.2 ст.7.21 КОАП РФ). В некоторых случаях изменение планировки считают за корчу жилого объекта. Тогда, согласно п.1 ст.7.21 КОАП РФ штраф составит 1,5 тысячи рублей .
Юридические лица несут ответственность согласно ст. 7.22 КОАП РФ. Так, если административный штраф накладывают на должностных лиц, которые отвечают за содержание жилых объектов, его размер составляет от 4 до 5 тысяч рублей. А вот юридическому лицу придется заплатить от 40 до 50 тысяч рублей.
Существуют и административные наказания для собственников или нанимателей помещений жилого фонда. При проведении самовольного изменения конструкции жилого объекта, будет назначен срок приведения его в прежнее состояние. Если действия не будет выполнены, то согласно ч.4 ст. 29 предусмотрено несколько вариантов развития ситуации.
К собственнику применяется продажа на публичных торгах помещения и восстановление планировки за счет вырученных средств. Излишки денег возвращают собственнику. Восстановление конструкции обычно возлагают на нового владельца.
Если же изменения планировки осуществил наниматель, то ответственность по возвращению помещению прежнего состояния все равно ложится на собственника.
Для нежилых помещений действует несколько вариантов наказаний. Арендатор (юрлицо или ИП), кроме административного штрафа, может лишиться Договора аренды. Любые изменения в плане объекта должны быть согласованы с его владельцем.
Мы имеем свой штат проектировщиков, это позволяет выпускать проектную документацию для согласования быстрее и без лишних затрат. Любые корректировки, если понадобятся, выполняются сразу же.
Наша компания на рынке согласования работает c 2004 года. А некоторые сотрудники, в том числе проектировщики, проработали в данной сфере намного больше.
Сертификаты допусков в СРО | ||
---|---|---|
Сроки и цены
Сроки, необходимые для того, чтобы подготовить проект перепланировки и получить разрешение на перепланировку при помощи наших специалистов составляют 2-4 месяца. Величина сроков зависит от сложности перепланировки и проведения ее в жилом или нежилом помещении. Цены на наши услуги демократичны, а их качество не оставит равнодушным: мы составляем индивидуальные проекты, максимально удовлетворяющие потребностям клиентов.
Оплата
Оплата осуществляется поэтапно. Первый авансовый платеж обычно в размере 40%, остальные в зависимости от количества этапов и их стоимости.
Варианты перепланировки
Существует три варианта перепланировки нежилого помещения:
- Нежилое помещение в жилом доме (незначительная перепланировка) – разрешение на перепланировку помещения дает Мосжилинспекция.
- Помещение в жилом доме (значительная перепланировка) – разрешение дает Мосжилинспекция.
- Помещение в нежилом доме - разрешение дает Префектура.
Каждый вариант предусматривает различные этапы согласования перепланировки. Узаконивание перепланировки нежилого помещения производится по тому же плану, что и согласование. Штрафы и санкции на случай, если была произведена незаконная перепланировка, к выполнившим ее лицам и организациям не применяются.
Вариант I
Незначительная перепланировка (подробнее в Постановлении Правительства Москвы № 73-ПП):
- устройство и заделка проемов в ненесущих перегородках;
- снос, строительство ненесущих перегородок;
- замена инженерного оборудования и т.д.
В большинстве случаев разрабатывается только архитектурная часть проекта. О пакете документов и порядке согласования вы можете проконсультироваться у наших специалистов.
Вариант II
Значительная перепланировка (подробнее в Постановлении Правительства Москвы № 73-ПП):
- устройство проемов в капитальных стенах;
- устройство новых санузлов;
- монтаж стен, которые увеличат нагрузку на перекрытия;
- смена полов, в результате которой увеличивается нагрузка на перекрытия и т.д.
В данном случае производится обследование конструкций, результатом которого является заключение о целесообразности перепланировки. Проект подготавливается полностью, включая инженерную составляющую. Порядок согласования вы можете уточнить у наших консультантов.
Вариант III
В этом случае подготавливается проект перепланировки. Его размер зависит от величины требуемых изменений. Необходимо заключение о безопасности планируемой перепланировки. Проект дополнительно согласовывается, что влияет на сроки согласования.
Порядок согласования
Порядок согласования перепланировки зависит от того, какое помещение видоизменяется – жилое или нежилое. Перед тем как начнется сама процедура, осуществляется консультация специалиста, производится подписание договора и нотариальной доверенности.
Согласование, вариант I:
- подготовка документов;
- разработка архитектурной части проекта;
- согласование в СЭС, ДЕЗ, УГПС;
Согласование, вариант II:
- подготовка документов;
- получение Технического заключения;
- разработка проекта;
- согласование проекта в Роспотребнадзоре, архитектурно-планировочном управлении, пожарной службе, ДЕЗ и т.д.;
- сдача документов и получение разрешения в Мосжилинспекции.
Согласование, вариант III:
- 1-4 пункты из варианта II;
- Получение разрешения в Префектуре.
Мы предлагаем согласование проектов для:
- Баров.
- Ресторанов.
- Кафе.
- Торговых центров.
- Магазинов.
- Складов.
- Офисов.
- Производственных помещений.
Наши услуги
Чтобы быстро согласовать перепланировку, необходимо собрать документы (техническая документация БТИ Москва, техусловия, техническое заключение и т.д.), подготовить правильный проект, который будет принят с первого раза, обойти по несколько раз десятки инстанций. Оформление перепланировки помещений рациональнее осуществлять, заручившись поддержкой нашей организации.
Для получения консультации по интересующим вопросам можно позвонить по телефонам, указанным в контактах, либо заказать выездную консультацию, в ходе которой специалист осмотрит документацию и нежилой объект на месте. Сотрудничество с нами дает существенную экономию времени и нервов, сокращение сроков согласования и гарантию успешного исхода дела.