Порядок заключения коллективного договора - стороны, обязательства, срок действия и условия расторжения. Как оформить коллективный договор Как правильно составить коллективный договор
В любом рабочем коллективе есть две стороны, между которыми происходит сотрудничество. Это работодатель и работники. Для того чтобы на предприятии был порядок, не нарушались права и выполнялись обязанности, обе стороны должны соблюдать специально разработанное соглашение, где будут учтены все условия работы. Этим соглашением является коллективный договор, который распространяется на действия начальника и всех сотрудников организации, согласно предусмотренной ТК (Трудовым Кодексом) статье.
Что такое коллективный договор
Любые трудовые отношения должны быть регламентированы. Это защищает работодателя и сотрудников. Все нюансы работы оговариваются и вносятся в специальный нормативный правовой акт, который является коллективным соглашением. Он регламентирует отношения сразу между всеми сотрудниками, а не отдельно один на один с каждым, как делает трудовой договор. Сотрудничество такого рода дает больше преимуществ для организации условий труда для обеих сторон.
В каких случаях заключается
Обе сотрудничающие стороны вправе потребовать заключения коллективного соглашения, но обязательного постановления об этом в установленном федеральном законодательстве кодексе нет. Если же одна из сторон вынесла такое предложение, то вторая должна вступить в коллективные переговоры в обязательном порядке. Причины, которые могут способствовать составлению нормативного акта, могут быть следующими:
- Усиление мотивации и обеспечение заинтересованности. Работодатель может внести в документ сведения о денежных компенсациях, доплатах, вознаграждениях и причинах им способствующих.
- Регулирование оплаты. Это актуально при условиях постоянного роста цен, инфляции.
- Тяжелые условия труда. В договоре может быть обговорено улучшение условий, охрана здоровья, безопасность, медицинское страхование.
- Инициатива работодателя при желании заработать имидж надежной и прогрессивной компании, поскольку акт во многом защищает сотрудников и не может способствовать ухудшению условий труда.
- Желание компании обеспечить стабильный климат на работе. Локальные нормы защищают от забастовок и других сбоев на производстве.
- Стремление уменьшить количество документации, поскольку договор заключается между начальником и всеми подчиненными сразу.
Какие отношения в организации регулируются коллективным договором
Данный акт, регулирующий трудовые и социальные отношения между работодателем и подчиненными, является взаимовыгодным партнерством. Он оглашает основные критерии соблюдения условий труда и быта работников. При этом они сами принимают активное участие в разработке этих условий. Этот правовой документ не должен содержать постановлений о каких-либо ограничениях прав или снижении гарантий работников, которые установлены трудовым законодательством.
Правовое регулирование
Все пункты об определении понятия коллективный договор, порядке разработки, заключения, изменения и так далее регулируются с учетом норм Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ):
- определение - ст. (статья) 40 ТК;
- распространение действия - ст. 43 ТК;
- содержание, структура - ст. 41 ТК;
- изменение, дополнение - ст. 37 ТК;
- регистрация - ст. 50 ТК.
Коллективный договор призван помочь наладить деятельность учреждения или отдельных филиалов. Для этого там обговариваются права и обязанности сотрудников и руководителя, посильные для выполнения обеих сторон, куда включаются нормативные акты. К ним относятся:
- оплата труда, формы, размеры, системы выплат;
- пособия и компенсации;
- высвобождение, переобучение, занятость;
- время работы/отдыха;
- охрана труда, условия работы, экологическая безопасность;
- гарантии для обучающихся сотрудников, для которых устанавливаются льготы;
- оплата питания;
- отдых, оздоровление;
- контроль за самим актом.
Структура документа
Как будет составлен акт решают обе стороны после совместного обсуждения. Выделяются 3 основных пункта типовой схемы, которую можно скачать со многих сайтов. Структура документа для переговоров определяется сторонами индивидуально. Это будут:
- Вступительная часть. Она содержит основные направления, по которым работает и развивается организация.
- Права/обязанности работодателя.
- Права/обязанности сотрудников и органов, которые их представляют.
Обязательные реквизиты
Акт должен содержать точную информацию о сторонах, которые его заключают. Макеты коллективного соглашения одинаковы. В перечне реквизитов предусматриваются следующие данные:
- полные имена представителей обеих сторон, ответственных за заключение договора;
- сведения об их документах;
- место/дата заключения акта;
- содержание;
- права и обязанности сторон;
- срок действия акта.
Стороны коллективного договора
В заключении данного документа участвуют две стороны: работодатель и сотрудники организации либо отдельного ее представительства. Сотрудники не выступают как отдельные личности, а являются самостоятельным субъектом, то есть индивидуальным трудовым коллективом с избранным представителем. Представитель может быть выбран, как из работников, так из первичных профсоюзных организаций. Работодатель обязан отвечать на предложения коллектива сам либо выбрать для этого уполномоченное лицо, которое будет выступать от его имени.
Права и обязанности
Трудовые отношения регулируются Российским законодательством согласно ст. 21 и 22 ТК. Они могут быть дополнены любыми условиями в добровольном порядке посредством коллективного соглашения, но должны соответствовать основным правовым нормам. Главное, чтобы права, которые предусматривает трудовой кодекс не занижались. Стороны вправе вносить в документ только те пункты, которые смогут выполнить.
Условия соглашения
Все условия, которые будут внесены в документ не могут ухудшать положения людей, подписавших коллективный договор. В противном случае акт будет признан недействительным. Это будет выявлять местный орган по труду, куда акт должен быть направлен после подписания обеими сторонами. Если нарушения выявлены не будут, то все условия соглашения будут действовать в течение всего времени, на которое был заключен документ.
Порядок заключения коллективного договора
Выступить с предложением о заключении соглашения может любая из сторон. Если инициатива исходит от работников, они должны выбрать официального представителя (представительный орган) либо передать полномочия профсоюзу, если такой имеется. Дальнейшие этапы таковы:
- Противоположной стороне направляется письменное уведомление с предложением о заключении договора.
- Если инициатива исходит от работников, одновременно с первым шагом они должны оповестить профсоюзные организации и создать представительный орган с их участием. На это отводится срок – 5 дней.
- В течение 7 дней инициаторам должен быть направлен письменный ответ о согласии в ведении переговоров.
- На следующий день переговоры считаются открытыми.
- Для осуществления контроля над процессом формируется комиссия, под руководством которой разрабатывается проект коллективного сотрудничества.
- При необходимости оплаты услуг каких-либо специалистов, эту обязанность берут на себя инициаторы проведения переговоров.
- Все сведения, которые могут понадобиться в ходе составления проекта должны предоставляться сторонами в течение 2 недель со дня поступления запросов.
- После того как проект будет готов, все участники должны обсудить и одобрить.
- Далее представители сторон подписывают документ.
- При социально-трудовых спорах, которые не удается урегулировать, они должны быть внесены в документ в качестве отдельного протокола разногласий.
- На всю процедуру отводится 3 месяца.
- После подписания договор должен быть отправлен в орган по труду для уведомительной регистрации.
- При осуществлении регистрации коллективный орган выявляет нарушения.
Действие коллективного соглашения
В зависимости от обстоятельств, в которые попадает организация, между работодателем и работниками которой заключено соглашение, оно может менять срок своего действия, прекращаться раньше обговоренного времени либо быть продлено. Среди обстоятельств, которые приводят к досрочному окончанию действия соглашения относятся: смена формы собственности, реорганизация предприятия или ликвидация.
- Основания для подписания срочного трудового договора - когда заключается, срок действия и обязанности сторон
- Процедура увольнения по собственному желанию работника - причины, образец заявления и порядок расчета
- Как вернуть страховку после выплаты кредита, при досрочном погашении и в период охлаждения - алгоритм действий
При смене формы собственности
Нередки случаи, когда организация нуждается в преобразованиях, что приводит к передаче полномочий другой организации. Если последняя имеет иную организационно-правовую форму собственности, то первая ее перенимает, после чего прекращает свое существование. Все ее права и обязанности переходят новой организации. В таких условиях действие договора распространяется на следующие три месяца с момента, когда права организации будут полностью переданы.
При реорганизации
Во многих случаях может понадобиться реорганизация предприятия. Если оно не рентабельно или, наоборот, появились более серьезные цели. В этом случае руководство может объявить о завершении деятельности и образовать из старого одно или несколько новых предприятий. Как бы ни проходила реорганизация и к чему бы ни привела, договор сохраняет действие в течение всего этого процесса.
При ликвидации организации
Ликвидация – это процедура, после которой любая организация полностью прекращает свое действие. Подходят к концу все ее обязательства перед сотрудниками или кредиторами. Ее дела не могут перейти к другим лицам или предприятиям в порядке преемственности. Вследствие этого заключенное ранее коллективное соглашение не может быть продлено или изменено. Оно будет действовать только на протяжении процедуры ликвидации, затем происходит расторжение трудовых обязательств.
Когда коллективный договор вступает в силу
В тот момент, когда коллективный трудовой договор был подписан, он является действительным и вступившим в силу. В самом соглашении может быть указана дата о вступлении коллективного акта в действие. Также этот момент может знаменоваться наступлением какого-то события. Об этом гласит статья 43 ТК РФ. Дата начала действия не зависит ни от каких обстоятельств, если только стороны не пожелали обратное.
Срок действия
Три года – таков максимальный срок действия коллективного договора между работодателем и подчиненными либо отдельными структурными подразделениями организации. По желанию сторон соглашение может действовать и более короткое время. Когда обговоренный период подходит к концу, стороны могут договориться о продлении еще на три года. Каждая из сторон имеет право потребовать заключения дальнейшего коллективного соглашения с принятием локальных изменений в отдельном перечне приложений.
Порядок изменения коллективного трудового договора
Поскольку, чтобы заключить коллективное соглашение нужны две стороны, то внесение изменений тоже возможно только после согласования друг с другом. Оно должно происходить в следующем порядке:
- Заинтересованная сторона, например, коллектив, может направить работодателю письменное предложение в произвольной форме, чтобы начать переговоры. К нему должен прилагаться проект изменений.
- Вторая сторона должна ответить на него в течение 7 календарных дней письменным согласием.
- На следующий день после того, как инициатор получит письмо, переговоры считаются открытыми и начинается процедура разработки изменений.
- Далее создается комиссия, которая осуществляет работу всего процесса, занимается разрешением коллективных споров и предложений в соответствии с пожеланиями сторон.
- На процедуру разборки всех предложений отводится три месяца, после чего соглашение вступает в силу, если оно принимается и утверждается.
- Документ после подписания направляется соответствующему органу для регистрации. Это обеспечит дополнительные гарантии соблюдения законодательства.
Административная ответственность за нарушение условий соглашения
При нарушении установленного договора есть соответствующие меры, предусмотренные законодательством. Невыполнение обязательств подлежит обязательному наказанию. Существуют следующие виды нарушений и наказаний:
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!
Обязательно ли заключать в организации коллективный договор? Можно ли этого не делать, даже если работники выступили с такой инициативой? Выгодно работодателю иметь коллективный договор или стоит всеми возможными способами избегать его заключения?
Обычно коллективный договор воспринимается исключительно как «защитник» интересов работников, и работодатели настороженно относятся к возможности его появления в организации. Но на самом деле можно и нужно договариваться с коллективом о том, что будет выгодно обеим сторонам. Наша статья поможет разобраться в тонкостях формы, содержания и процедуры заключения этого важного документа.
Понятие коллективного договора содержится в ч. 1 ст. 40 Трудового кодекса РФ. В соответствии с данной нормой под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Из этого определения можно выделить следующие признаки коллективного договора:
Признак 1. Это локальный документ, т. е. пределы его действия ограничены «территорией» работодателя.
Признак 2. Это соглашение, т. е. договорный документ, заключаемый равноправными сторонами.
Признак 3. Соглашение заключается в соответствии с определенной процедурой представителями работников и работодателя.
Признак 4. Предметом регулирования являются социально-трудовые отношения.
Коллективный договор может заключаться и в организации, и у индивидуального предпринимателя, а также в филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях организации.
Является ли коллективный договор обязательным документом для регулирования трудовых отношений?
Согласно ст. 27 ТК РФ заключение коллективного договора - это форма социального партнерства, которое подразумевает добровольность принятия сторонами обязательств (ст. 24 ТК РФ). Следовательно, никто не может обязать работников и работодателя заключить коллективный договор или привлечь к ответственности за его отсутствие.
Таким образом, заключение коллективного договора - это право работников и работодателя. Но если одна из сторон проявляет инициативу на заключение коллективного договора, то другая не может отказаться от участия в процедуре его заключения.
ПРЕДСТАВИТЕЛИ СТОРОН
Коллективный договор заключается между работниками и работодателями в лице их представителей.
В соответствии со ст. 29 ТК РФ представителями работников при заключении коллективного договора являются:
- первичная профсоюзная организация,
- иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 29 ТК РФ первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками, представляют интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля его выполнения, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров с работодателем.
Правовое положение профсоюзов определяется ТК РФ, а также Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон о профсоюзах).
История вопроса
Впервые коллективный договор появился в Англии. В России первый подобный правовой акт был заключен в 1904 г. в результате стачки нефтяников на бакинских промыслах. Бастующие требовали 8-часового рабочего дня, увеличения заработной платы! от 25 до 50%, еженедельного отдыха и т. д., и им удалось добиться победы по основным вопросам. Этот договор просуществовал недолго, но сыграл очень важную роль. В период с 1905 по 1907 гг. между предпринимателями и рабочими Петербурга, Москвы и других городов было заключено более 20 коллективных договоров, а в Одессе возникла первая камера примирительного разбирательства конфликтов между рабочими и предпринимателями. Тем не менее случаи заключения коллективных договоров оставались единичными. Нормативная регламентация коллективных договоров в нашей стране началась с декрета СНК от 02.07.1918, утвердившего Положение о коллективных договорах. Оно распространялось на все коллективные договоры, определявшие оплату труда во всех видах и формах (поденную, сдельную, месячную, урочную, премии, гонорары и т. п.). В Положении подробно определялось содержание договора, предусматривались его важнейшие разделы, а именно порядок приема и увольнения рабочих, нормирование рабочего времени, ставки и принципы оплаты труда в зависимости от степени профессионализма рабочих, характера и сложности работы. В СССР коллективные договоры заключались на всех предприятиях (государственных и частных, существовавших до 1925 г.) в период с 1918 по 1932 гг. Регулировали они в основном оплату труда. С введением в 1932 г. централизованной тарифной системы оплаты труда коллективные договоры потеряли свое значение и постепенно перестали заключаться. Практика заключения коллективных договоров в нашей стране возобновилась в 1947 г. |
Все профсоюзы пользуются равными правами.
Создавать профсоюзы, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов имеют право лица, достигшие 14-летнего возраста и осуществляющие трудовую (профессиональную) деятельность. В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона о профсоюзах это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. Статьей 18 Федерального закона от 15.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что для создания профсоюза необходимо не менее трех учредителей - физических лиц; созданным профсоюз считается с момента принятия его устава на общем собрании учредителей.
Первичные профсоюзные организации и их органы представляют интересы работников - членов соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, - интересы всех работников данного работодателя (независимо от их членства в профсоюзах) при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.
В каких случаях в организации действует иной представительный орган работников?
Иной представитель (представительный орган) работников может быть избран лишь в установленных ст. 31 ТК РФ случаях.
Случай 1. Работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации.
Случай 2. Ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников на локальном уровне.
Иной представитель (представительный орган) избирается из числа работников на общем собрании (конференции) голосованием.
При этом наличие иного представителя не может служить препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.
Представителем работодателя при заключении коллективного договора в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 33 ТК РФ является руководитель организации либо уполномоченные им в установленном порядке лица.
Словарь кадровика
Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2 Закона о профсоюзах). Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации, независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза (ст. 3 Закона о профсоюзах). Профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации. |
ПРОЦЕДУРА ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
Коллективный договор имеет специфическую форму принятия - проведение коллективных переговоров.
Декларация Международной Организации Труда от 18.06.1998 «Об основополагающих правах и принципах в сфере труда» в числе одного из основополагающих принципов закрепляет право на свободу объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров.
Порядок ведения коллективных договоров закреплен в ТК РФ. Всю процедуру ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора можно разделить на определенные этапы.
Этап 1. Начало коллективных переговоров
Обратите внимание! В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон
Согласно ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению либо изменению коллективного договора или соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.
Таким образом, каждая из сторон может проявить инициативу на заключение коллективного договора, направив письменное уведомление о начале коллективных переговоров другой стороне.
Такое уведомление направляется со стороны работодателя руководителем или иным представителем организации либо, если коллективный договор заключается в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - руководителем данного подразделения или лицом, наделенным соответствующими полномочиями руководителем организации в соответствии с частью 1 ст. 33 ТК РФ.
Со стороны работников уведомление работодателю может быть направлено:
- первичной профсоюзной организацией, объединяющей более половины работников организации, индивидуального предпринимателя. Данная организация имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа;
- единым представительным органом, сформированным двумя или более первичными профсоюзными организациями, объединяющими в совокупности более половины работников данного работодателя. Формирование единого представительного органа проводится на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган;
- при отсутствии указанных выше первичных профсоюзных организаций (объединяющих самостоятельно или в совокупности более половины работников данной организации) иной первичной профсоюзной организацией, определенной общим собранием (конференцией) работников тайным голосованием, либо иным представителем (представительным органом), избранным общим собранием (конференцией) работников из числа работников организации и наделенным соответствующими полномочиями.
На нашем предприятии действует несколько профсоюзов, единого представительного органа нет. Сейчас один из профсоюзов выступает с инициативой проведения коллективных переговоров. Должен ли профсоюз совершить какие-либо дополнительные действия, помимо направления письменного уведомления представителю работодателя?
Представители работников в этой ситуации обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) уведомления о начале коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа.
Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа.
В случае когда представителем работников на коллективных переговорах выступает единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.
Кстати сказать
Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев. Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением. Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы. |
Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров письменный ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.
Этап 2. Формирование комиссии по ведению коллективных переговоров
В соответствии со ст. 35 ТК РФ в организации создается комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения. В эту комиссию входят представители работников и работодателя на равноправной основе.
Работодатель издает приказ с указанием лиц, которые будут представлять его интересы в комиссии по ведению коллективных переговоров.
Этап 3. Проведение коллективных переговоров
Обратите внимание! Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров письменного ответа
Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.
Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон-участниц переговоров.
Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.
Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.
Этап 4. Урегулирование разногласий
Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном ТК РФ.
В нашей организации уже два месяца идут коллективные переговоры, но проект коллективного договора до сих пор не устраивает ни одну из сторон. Как долго можно регулировать разногласия?
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала переговоров стороны должны будут подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами.
Этап 5. Заключение коллективного договора
Коллективный договор заключается представителями сторон, участвующими в коллективных переговорах, в соответствии с имеющимися полномочиями. Кроме того, коллективный договор может быть принят на общем собрании (конференции) работников организации, индивидуального предпринимателя.
СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
Согласно ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.
В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
Обратите внимание! В соответствии с ч. 3 ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями
- формы, системы и размеры оплаты труда;
- выплата пособий, компенсаций;
- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
- соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
- оздоровление и отдых работников и членов их семей;
- частичная или полная оплата питания работников;
- контроль выполнения коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.
Кстати сказать
Значение коллективного договора для работодателя Вопреки распространенному мнению о том, что только работники заинтересованы в том, чтобы в организации действовал коллективный договор, ощутимую пользу этот документ может принести и работодателю. Назовем некоторые преимущества наличия в организации этого документа. 1. Как правило, после заключения коллективного договора представители работников не выдвигают каких-либо дополнительных требований работодателю. 2. Работодатель при грамотном подходе к содержанию коллективного договора отражает в нем только те обязательства, которые может выполнить. Выполнение таких обязательств в процессе исполнения коллективного договора помогает формировать положительный имидж работодателя, снижает напряженность в коллективе. 3. В процессе заключения коллективного договора работодатель получает полное и объективное представление о потребностях работников. 4. Положения коллективного договора положительно влияют на дисциплину труда. Работники чувствуют свою ответственность перед работодателем, который обеспечивает им дополнительные гарантии. 5. Положения коллективного договора, касающиеся оплаты труда, помогают оптимизировать налоговые отчисления. Например, в соответствии со ст. 255 НК РФ в расходы на оплату труда включаются отдельные виды выплат, предусмотренные нормами трудового законодательства, а также трудовыми и (или) коллективными договорами. Отдельные выплаты работникам, зафиксированные в коллективном договоре, снижают налоговую базу по налогу на прибыль. В целом, грамотно составленный и реально работающий коллективный договор делает организацию привлекательной для работников и повышает ее конкурентоспособность. |
Этот перечень не является исчерпывающим, и стороны могут включать в коллективный договор также другие положения, о которых договорятся.
Согласно ст. 9 ТК РФ в коллективные договоры не могут быть включены условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если же такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению.
Практическое значение имеет то обстоятельство, что в силу ч. 1 ст. 8 ТК РФ локальные нормативные акты должны соответствовать коллективному договору и не могут ухудшать положение работников по сравнению с коллективным договором. Можно говорить о том, что нормы коллективного договора имеют приоритет перед правилами, установленными в локальных нормативных актах работодателя.
На уровне коллективно-договорного регулирования производится конкретизация норм ТК РФ. Приведем некоторые примеры.
Обратите внимание! Условия коллективного договора, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными нормативными правовыми актами, не подлежат применению
Статья 35 ТК РФ гласит, что в коллективных договорах устанавливаются системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.
Согласно ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ коллективным договором устанавливаются сроки и место выплаты заработной платы.
Статья 158 ТК РФ позволяет в коллективном договоре предусматривать сохранение за работником его прежней заработной платы на период освоения нового производства (продукции).
Статья 168 ТК РФ указывает на то, что порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
В некоторых случаях законодатель прямо указывает на возможность изменения норм ТК РФ и иных нормативных правовых актов в коллективных договорах. При этом незыблемым остается правило о невозможности ухудшения положения работников. Примерами могут служить следующие нормы ТК РФ.
Статья 139 ТК РФ позволяет в коллективном договоре предусмотреть иные, по сравнению с указанными в законе 12 месяцами, периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
НА № 9‘2008Статьи 152-154 ТК РФ позволяют увеличивать в коллективных договорах по сравнению с действующим законодательством (ст. 152, ч. 1 ст. 153 ТК РФ, постановление Правительства от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время») компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни и работу в ночное время.
Согласно ст. 219 ТК РФ коллективным договором могут устанавливаться повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ коллективным договором могут предусматриваться другие (в дополнение к перечисленным в этой статье) случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться их повышенные размеры.
Согласно ст. 179 ТК РФ коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников (в дополнение к предусмотренным этой статьей), пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
Обратите внимание! Таблицу с полным перечнем вопросов, которые в соответствии с ТК РФ могут решаться на уровне коллективно-договорного регулирования, см. на
В коллективный договор могут включаться обязательства не только сферы трудовых отношений, но и сферы социального обслуживания, в том числе вопросы обеспечения жильем.
Как пример можно привести следующую норму коллективного договора Учреждения Российской академии наук Института Химии Твердого Тела Уральского отделения РАН на 2011-2013 годы.
Администрация и профком обязуются вести учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, совместно распределять по договору социального найма жилье, строящееся за счет средств госбюджета. Участвовать в рассмотрении вопросов приобретения жилья для молодых ученых РАН по жилищным сертификатам в соответствии с Постановлением РФ от 14.12.2008 № 765. Ведущие ученые УрО РАН независимо от стажа работы, рекомендованные Ученым советом Института, а также высококвалифицированные специалисты, рекомендованные Администрацией, могут обеспечиваться жильем вне очереди в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ и субъектов Федерации, а также Положением, совместно утвержденным Председателем УрО РАН и Территориальной организацией Профсоюза работников УрО РАН.
В этом году в нашей организации планируется заключение коллективного договора и обновление всех локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы труда и заработной платы. Локальные акты будут приниматься в новой редакции. Подскажите, какие локальные документы можно принимать в качестве приложения к коллективному договору?
В силу прямого указания закона приложениями к коллективному договору могут быть:
- Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ);
- Список работ, на которых продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем (ст. 96 ТК РФ);
- Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);
- Графики сменности (ст. 103 ТК РФ).
К коллективному договору можно приложить и другие документы по соглашению сторон.
При этом все приложения принимаются вместе с коллективным договором и в том же порядке, а их изменение возможно с соблюдением общего порядка изменения коллективного договора, т. е. путем проведения коллективных переговоров или в порядке, предусмотренном в самом коллективном договоре (ст. 44 ТК РФ).
Если же локальные нормативные акты не являются приложениями к коллективному договору, то они разрабатываются, принимаются и утверждаются в «обычном» порядке, предусмотренном для принятия локальных нормативных актов ст. 8 ТК РФ. Таким образом, работодателю не нужно будет инициировать коллективные переговоры, и только в указанных законом случаях понадобится учитывать мнение представительного органа работников.
Учтите эти существенные различия в процедуре, решая, какие локальные нормативные акты будут являться приложением к вашему коллективному договору, или, может быть, стоит принимать их независимо от заключения коллективного договора.
ОШИБКИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ
Анализируя коллективные договоры различных организаций, можно выделить некоторые общие ошибки.
Ошибка 1. Коллективные договоры попросту переписывают нормы трудового законодательства. К сожалению, при принятии таких договоров теряется их цель: конкретизация правового регулирования, расширение социально-бытовых льгот для работников, улучшение условий труда и охраны труда.
Ошибка 2. Нормы коллективных договоров противоречат нормам трудового законодательства.
Приведем некоторые примеры из действующих коллективных договоров.
«Администрация обязуется выдавать заработную плату работникам, уходящим в отпуск, при наличии соответствующего бюджетного финансирования и по утвержденному графику не позднее чем за два дня до его начала».
Это положение противоречит ст. 136 ТК РФ: отпуск оплачивается не позднее чем за три дня до его начала, к тому же оплата работника не должна зависеть от финансирования.
«Выплата заработной платы работникам производится 4 и 19 числа каждого месяца при своевременном поступлении бюджетного финансирования».
Подобное уточнение не должно иметь юридических последствий. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорам. В случаях несвоевременной выплаты заработной платы работодатель несет установленную законом ответственность в соответствии со ст. 142 ТК РФ, в том числе материальную в соответствии со ст. 236 ТК РФ, независимо от причин задержки выплаты заработной платы.
«Дополнительный отпуск предоставляется по ходатайству руководителя подразделения в соответствии с утвержденным списком должностей, дающих право на дополнительный отпуск за вредные условия труда и ненормированный рабочий день».
НА № 2‘2009Предоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда и за ненормированный рабочий день - обязанность работодателя, что закреплено в ст. 117 и 119 ТК РФ и постановлении Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».
Ошибка 3. Положения коллективных договоров носят дискриминационный характер. Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
«Профсоюзный комитет обязуется выплачивать материальную помощь членам профсоюза в экстремальных ситуациях; частично оплачивать стоимость санаторно-курортных путевок, стоимость санаторных путевок детей членов профсоюза, лечения в стационаре по представлению соответствующих документов из средств Профсоюзного Комитета (взносы членов профсоюза), а также расходовать средства Профсоюзного Комитета на нужды членов профсоюза (культурно-массовые, спортивные и др. мероприятия)».
Подобные преимущества для членов профсоюза, закрепленные в коллективном договоре от имени всех рабо
- Кадровое делопроизводство и Трудовое право
Необходимость в проведении коллективных переговоров возникает у профорганизации в следующих случаях:
- в организации отсутствует коллективный договор;
- необходимо внести изменения в действующий коллективный договор;
- в целях урегулирования возникших при заключении коллективного договора разногласий, оформленных соответствующим протоколом;
- срок действия коллективного договора заканчивается;
- изменяется собственник имущества организации;
- организация реорганизуется;
- в других случаях, когда в этом есть необходимость.
До проведения коллективных переговоров профорганизация может провести подготовительную работу, предусматривающую анализ социально-экономического положения организации с целью формирования обоснованных требований к работодателю.
Работодатель (его представитель) обязан предоставить профорганизации бесплатно полную и достоверную информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора. Представители работников, получившие от работодателя информацию, отнесенную в установленном законом порядке к служебной или коммерческой тайне, не вправе её разглашать.
ШАГ № 2 Инициирование переговоров .
Решение о проведении переговоров с целью заключения коллективного договора с работодателем принимает согласно Общего положения о первичных организациях Профсоюза профсоюзный орган или профсоюзное собрание (конференция). В первичных организациях с численностью до 15 человек указанное решение принимает профсоюзное собрание.
После принятия решения о проведении коллективных переговоров с целью заключения коллективного договора необходимо уведомить работодателя о проявленной инициативе по проведению коллективных переговоров, направив ему соответствующее предложение.
Инициатором проведения коллективных переговоров, а также подготовки заключения или изменения коллективного договора вправе выступать любая из сторон .
Предложение о проведении коллективных переговоров оформляется в письменном виде и официально, с соответствующей регистрацией, направляется противоположной стороне.
ШАГ №3 Ведение коллективных переговоров.
Представители стороны, получившие предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей со своей стороны для участия в составе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.
Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.
Приступая к переговорам, стороны на равноправной основе образуют комиссию для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения коллективного договора и контроля за его выполнением (ст.35 ТК РФ). Количество лиц, направляемых для работы в комиссию, каждая сторона определяет самостоятельно. Рекомендуется каждой из сторон выдвигать в комиссию равное число ее членов.
Состав комиссии по ведению коллективных переговоров, согласованные сторонами порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, место проведения заседаний комиссии рекомендуется оформлять приказом по организации
Порядок работы комиссии по ведению коллективных переговоров.
Представители сторон в составе комиссии по ведению коллективных переговоров на
период их ведения:
- освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определенный соглашением сторон, но не более 3-х месяцев;
- не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемешены или уволены по инициативе работодателя, за исключением совершения проступка, за который в соответствии с ТК РФ предусмотрено увольнение с работы.
Комиссия работает на постоянной основе и по мере необходимости сторонами коллективного договора производится замена своих представителей.
Комиссия утверждает график переговорного процесса и планируют повестки дня своих заседаний.
Каждая сторона вырабатывает предложения в проект коллективного договора.
Условия деятельности комиссии следует закрепить Положением о порядке ведения переговоров между работниками и работодателем, утверждаемым приказом работодателя и постановлением профсоюзного комитета (или приказом представителя работодателя по согласованию с профкомом).
Заседания комиссии, ее решения оформляются протоколами .
Работа комиссии по ведению коллективных переговоров завершается составлением согласованного текста коллективного договора.
В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре.
Правила внутреннего трудового распорядка, разрабатываются совместно с коллективным договором и, как правило, являются его приложением.
Сторонам, участвующим в переговорах, предоставляется полная свобода в определении содержания и структуры коллективного договора.
Профорганизация вправе разработать свой проект коллективного договора, который доводится до сведения работников с целью обсуждения его положений в структурных подразделениях организации.
По результатам обсуждений на рассмотрение комиссии по ведению коллективных переговоров выносятся замечания и дополнения, предложенные работниками.
Работодатель обязан обеспечить представителям работников возможность доведения разработанного ими проекта коллективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, множительную и иную оргтехнику, помещения для проведения собраний, консультаций, места для размещения стендов.
ШАГ №4. Подписание коллективного договора.
Коллективные переговоры завершаются подписанием коллективного договора.
Стороны обязаны заключить коллективный договор на согласованных условиях в течение 3 месяцев с момента начала коллективных переговоров.
Положения коллективного договора, по которым стороны не пришли к согласию, включаются в протокол разногласий, дата составления которого является моментом начала коллективного трудового спора.
Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с законодательством.
Коллективный договор подписывают:
- со стороны работников - председатель первичной профсоюзной организации;
- со стороны работодателя - руководитель организации или иное уполномоченное лицо (например, руководитель филиала юридического лица, действующий на основании соответствующей доверенности).
Коллективный договор вступает в силу с момента подписания его сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре, и действует в течение всего срока, который не может превышать трех лет. Стороны вправе продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации.
ШАГ №5 Регистрация коллективного договора .
Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в
семидневный срок направляется представителем работодателя на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (для организаций Санкт-Петербурга в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: СПб, ул. Галерная, д.7; для организаций Ленинградской области в Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области, расположенный по адресу: СПБ, Трамвайный пр. д. 12, корп.2) в 4-х экземплярах.
Все экземпляры (оригиналы) должны быть пронумерованы, прошиты, подписаны и заверены подписями и печатями сторон коллективного договора.
Коллективный договор сопровождается:
- письмом руководителя организации с просьбой о проведении уведомительной регистрации;
- перечнем сведений, представляемых работодателем при регистрации коллективного договора.
Уведомительный характер регистрации предполагает недопустимость отказа органов по труду в такой регистрации независимо от наличия замечаний по форме или содержанию коллективного договора. При наличии замечаний орган по труду оформляет их соответствующим актом и предлагает сторонам устранить допущенные нарушения. В случае, если орган по труду выявит условия, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, он сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.
Для осуществления мониторинга социального партнерства один экземпляр коллективного договора представляется в Комитет Межрегиональной организации Профсоюза.
ШАГ №6. Контроль за выполнением коллективного договора .
Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется в порядке установленном:
- сторонами в форме их заслушивания на общем собрании (конференции) работников организации. При этом сроки отчета представителей сторон должны быть установлены в коллективном договоре или в решении общего собрания работников;
- соответствующим органом по труду;
При проведении контроля представители сторон обязаны представлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ст. 51 ТК РФ).
Представители работодателя, виновные в непредставлении необходимой информации при осуществлении контроля за его выполнением несут ответственность в соответствии со ст. 5.29. Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
Функции контроля также осуществляет комиссия по ведению коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения коллективного договора и контроля за его выполнением. Комиссия проверяет выполнение коллективного договора согласно плану своей работы и по фактам письменных обращений отдельных работников, профсоюзного комитета, работодателя.
Лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств коллективного договора, подвергаются штрафу в размере, установленном ст.5.31 КоАП.
Привлечение к ответственности осуществляет государственная инспекция труда (ст. 23.12. КоАП).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Сторонами настоящего коллективного договора являются ООО «Торговая фирма "Гермес"», именуемое далее «Работодатель», в лице директора Львова Александра Владимировича и работники организации, именуемые далее «работниками», представленные профсоюзной организацией «Российский профсоюз работников торговли и общественного питания», именуемой далее «Представитель работников», в лице его председателя Ивановой Елены Васильевны.
Настоящий коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые и иные аналогичные отношения в организации.
1.2. Предметом настоящего договора являются преимущественно дополнительные по сравнению с законодательством РФ положения об условиях труда и его оплаты, гарантии и льготы, предоставляемые Работодателем, а также некоторые иные вопросы.
1.3. Действие настоящего коллективного договора распространяется на всех работников организации.
1.4. Настоящий коллективный договор заключен в соответствии с законодательством РФ. Трудовые договоры, заключаемые с работниками организации, не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством РФ и настоящим коллективным договором.
1.5. Во исполнение настоящего коллективного договора в организации могут приниматься локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, с учетом мнения Представителя работников. Локальные нормативные акты не должны ухудшать положения работников по сравнению с трудовым законодательством РФ и настоящим коллективным договором.
2. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ. ПЕРЕОБУЧЕНИЕ
2.1. Трудовые отношения при поступлении на работу в организацию оформляются заключением письменного трудового договора как на неопределенный срок, так и на срок не более пяти лет. Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Срочный трудовой договор может быть заключен при выполнении работы в организации по основаниям, предусмотренным статьей 59 Трудового кодекса РФ.
2.2. В трудовом договоре, заключаемом с работником, могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении им охраняемой законом тайны, об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств Работодателя.
2.3. Помимо лиц, указанных в статье 70 Трудового кодекса РФ, испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, имеющих опыт работы в должности, по которой осуществляется зачисление в штат организации, более пяти лет.
2.4. Работодатель и работники обязуются выполнять условия заключенного трудового договора. Работодатель не вправе требовать от работников выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
2.5. Работодатель обязуется обеспечивать полную занятость работника в соответствии с его должностью, профессией, квалификацией. В случае производственной необходимости Работодатель имеет право переводить работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе, с соблюдением требований трудового законодательства РФ. Работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
2.6. Работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и Работодателем.
В случаях, предусмотренных законодательством РФ, Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, Работодатель создает необходимые условия для совмещения работы с обучением и предоставляет гарантии, установленные законодательством РФ.
3. УСЛОВИЯ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
3.1. Основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон;
2) истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника;
4) расторжение трудового договора по инициативе Работодателя;
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому Работодателю или переход на выборную работу (должность);
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности организации либо ее реорганизацией;
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;
8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
9) отказ работника от перевода в связи с перемещением Работодателя в другую местность;
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
11) нарушение установленных законодательством РФ правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.
Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.
3.2. Работодатель обязуется заблаговременно, не позднее чем за три месяца, представлять в профком (Представителю работников) проекты приказов о сокращении численности и штата, планы-графики высвобождения работников с разбивкой по месяцам, список сокращаемых должностей и работников, перечень вакансий, предполагаемые варианты трудоустройства.
О возможном массовом высвобождении работников информация в соответствующие профсоюзные органы, а также в службы занятости представляется не менее чем за три месяца. Стороны договорились, что применительно к данной организации высвобождение является массовым, если сокращается 40 или более работников в течение 30 календарных дней.
3.3. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата имеют семейные - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работники, получившие в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий по защите Отечества; работники, повышающие квалификацию по направлению Работодателя без отрыва от работы, а также следующие лица:
- предпенсионного возраста (за два года до пенсии);
- проработавшие на предприятии свыше 15 лет;
- одинокие матери, имеющие детей до 16-летнего возраста;
- отцы, воспитывающие детей до 16-летнего возраста без матери.
3.4. Беременные женщины (и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, одинокие - при наличии ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, а также несовершеннолетние) не могут быть уволены по инициативе Работодателя, кроме случаев ликвидации организации. Работодатель (или его правопреемник) обязуется принять меры по их трудоустройству в другой организации по прежней профессии, специальности, квалификации, а при отсутствии такой возможности - трудоустроить с учетом пожеланий увольняемого и общественных потребностей на основе данных, полученных от органов государственной службы занятости и с их помощью.
3.5. Лицам, получившим уведомление об увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата, предоставляется свободное от работы время (не менее одного дня в неделю) для поиска нового места работы с сохранением среднего заработка.
3.6. При увольнении работника предпенсионного возраста (мужчины - с 58 лет, женщины - с 53 лет) по сокращению численности или штата по договоренности с ними им выплачивается за счет средств организации разница между пособием по безработице и средним месячным заработком работника до достижения им пенсионного возраста, установленного законодательством РФ, или ежемесячное пособие в размере пенсии по старости до достижения им пенсионного возраста, установленного законодательством РФ.
3.7. Лица, уволенные с работы по сокращению штата, имеют преимущественное право на возвращение в организацию и занятие открывшихся вакансий.
3.8. Помимо оснований, указанных в статье 178 Трудового кодекса РФ, работодатель обязуется выплачивать работникам выходные пособия в размере двухнедельного среднего заработка при расторжении трудового договора в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы.
4. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
4.1. Нормальная продолжительность рабочего времени в организации не может превышать 40 часов в неделю.
В организации для рабочих и служащих применяется пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.
4.2. Нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 8 часов. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;
- для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.
Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов устанавливается с учетом медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами России.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
- при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
4.3. Право на работу по неполному рабочему времени имеют беременные женщины, один из родителей, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
4.4. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
4.5. Помимо оснований, указанных в статье 99 Трудового кодекса РФ, привлечение к сверхурочным работам производится Работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:
- при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;
- при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование.
Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
4.6. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия по письменному распоряжению Работодателя для:
- предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
- для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
5. ВРЕМЯ ОТДЫХА
5.1. Выходными днями в организации являются суббота и воскресенье.
5.2. Минимально допустимая продолжительность перерыва на обед в организации составляет 30 минут.
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления перерывов устанавливаются Работодателем.
5.3. Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются, помимо перерыва на обед, дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. По заявлению женщины перерывы для кормления присоединяются к перерыву на обед либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня с соответствующим его сокращением. Перерывы для кормления включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
5.4. Работодатель ежегодно не позднее чем за две недели до наступления календарного года утверждает график отпусков и доводит до сведения всех работников очередность предоставления ежегодных отпусков на соответствующий год. Работник вправе получить ежегодный отпуск как в полном объеме, так и по частям, согласовав это с Работодателем.
5.5. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам организации продолжительностью 28 календарных дней. Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 8 календарных дней, работникам, занятым на работах с ненормированным рабочим днем, - не менее 4 календарных дней.
5.6. Преимущественное право на ежегодный отпуск в летнее или в любое удобное для них время имеют следующие работники:
а) одинокие родители;
б) женщины, имеющие трех и более детей;
в) работники, получившие трудовое увечье;
г) любые работники при наличии у них путевок на лечение.
5.7. Работники имеют право на получение краткосрочного отпуска с сохранением среднего заработка в связи:
а) со свадьбой самого работника - 4 дня;
б) свадьбой детей - 2 дня;
в) смертью близких родственников (родителей, супругов, детей) - 3 дня;
г) рождением ребенка - 2 дня.
6. ОПЛАТА ТРУДА
6.1. В организации устанавливаются следующие системы оплаты труда: повременная, повременно-премиальная, сдельная, сдельно-премиальная.
Труд работников административного аппарата организации оплачивается повременно на основе должностных окладов, также им выплачиваются премии в соответствии со штатным расписанием (приложение № 1 к коллективному договору). Труд остальных работников оплачивается исходя из тарифных ставок, указанных в приложении № 2 к коллективному договору, и разрядов выполняемых работ. Кроме того, им выплачиваются премии в соответствии со штатным расписанием.
Конкретный размер месячного должностного оклада (тарифной ставки) устанавливается в трудовых договорах, положениях об оплате труда.
6.2. Работодатель обязуется не использовать нетрадиционные формы оплаты труда (страхование и т. п.).
6.3. Зарплата начисляется работникам с учетом достигнутых ими результатов.
6.4. Минимальная оплата труда в организации составляет 17 300 (Семнадцать тысяч триста) руб. В минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты.
Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленной настоящим договором минимальной оплаты труда.
6.5. Зарплата выплачивается 5-го и 20-го числа каждого месяца в кассе ООО «Торговая фирма "Гермес"».
При этом каждому работнику выдается расчетный листок с указанием всех видов и размеров выплат и удержаний.
Внеплановые авансы выдаются работникам по их заявлениям в счет зарплаты в размере не более одного месячного заработка.
Работникам, которые выполняют задание Работодателя вне места постоянной работы (находятся в длительной служебной командировке, производят работы на территории предприятия-заказчика и т. п.), Работодатель обязуется своевременно перечислять зарплату по почте за счет предприятия.
6.6. Работодатель обязуется осуществлять индексацию зарплаты в соответствии с действующим законодательством РФ на основании данных Госкомстата России об индексе потребительских цен.
Работодатель обязуется осуществлять индексацию зарплаты не реже одного раза в квартал.
6.7. Работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, выплачиваются доплаты к тарифной ставке (окладу) в размере до 30% от месячного оклада (тарифной ставки).
6.8. При выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), выполнении обязанностей временно отсутствующих работников, при работе в сверхурочное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производятся доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) в размере, установленном законодательством РФ.
6.9. За каждый час работы в вечернюю смену производится доплата в размере 10%, в ночную смену - в размере 20% тарифной ставки (должностного оклада).
Ночной считается смена, если не менее 50% ее продолжительности приходится на ночное время (с 22 до 6 часов). Вечерней является смена, которая непосредственно предшествует ночной.
6.10. Время простоя не по вине работника, а также время вынужденных отпусков по инициативе администрации при кратковременном снижении объемов производства и выполнения работ оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
6.11. Работодатель вправе устанавливать работникам надбавки к тарифным ставкам (должностным окладам) за выслугу лет (при работе более 5 лет), за профессиональное мастерство, срочность выполняемой работы, сложность порученного задания, в связи с разделением рабочего дня (смены) на части, за ненормированный рабочий день.
Размеры надбавок определяются Работодателем, но не могут быть менее 5% тарифной ставки, должностного оклада и выше 30% тарифной ставки, должностного оклада.
6.12. При исчислении средней зарплаты для оплаты отпуска учитывается средняя зарплата за три календарных месяца, предшествующих отпуску, при условии что такой порядок не ухудшит положение работников.
6.13. Работникам, непрерывно проработавшим в организации указанное ниже количество лет, выплачивается единовременное вознаграждение в следующих размерах:
- при стаже 1 год - 10 000 руб.;
- при стаже 3 года - 15 000 руб.;
- при стаже 5 лет - 20 000 руб.;
- при стаже 10 лет - 35 000 руб.;
- при стаже 20 лет - 50 000 руб.
6.14. В случае нарушения Работодателем установленного срока выплаты зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, Работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере, установленном законодательством РФ.
7. УСЛОВИЯ РАБОТЫ. ОХРАНА И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА
7.1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на Работодателя.
7.2. Работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, в соответствии с установленными нормами;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;
- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля уполномоченными работниками за состоянием охраны труда и техники безопасности, условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение специальной оценки условий труда;
- проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными условиями труда, и несовершеннолетних с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда;
- разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников.
7.3. Работодатель предоставляет работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты.
7.4. Работник обязан:
- соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- проходить обязательные медицинские осмотры.
7.5. При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья Работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.
В случае если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается Работодателем в соответствии с законодательством РФ.
В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты Работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренными трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
7.6. За нарушение работником или Работодателем требований по охране труда они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
8. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКА
8.1. Организация несет ответственность за вред, причиненный здоровью работников увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
8.2. Помимо возмещения вреда, которое должно быть произведено потерпевшему в соответствии с действующим законодательством, организация выплачивает работникам, переведенным на легкую работу в связи с повреждением здоровья (увечьем) при выполнении трудовых обязанностей, разницу между средней зарплатой до повреждения здоровья и средней зарплатой по новому месту работы до восстановления трудоспособности.
8.3. При утрате трудоспособности в результате полученного трудового увечья работнику выплачивается единовременное пособие:
- инвалидам I группы - в размере 100 000 руб.;
- инвалидам II группы - в размере 70 000 руб.;
- инвалидам III группы - в размере 50 000 руб.
Также работникам компенсируются расходы (лечение, уход и т. п.) в полном объеме.
8.4. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием Работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
9. ВЫПЛАТА ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ. ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ
9.1. Работникам предоставляются следующие гарантии и компенсации в порядке, установленном законодательством РФ:
- при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда;
- при направлении в служебные командировки;
- при исполнении государственных или общественных обязанностей;
- при совмещении работы с обучением;
- при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
- при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- в некоторых случаях прекращения трудового договора;
- в связи с задержкой по вине Работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
- в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств Работодателя.
9.2. Работнику, получающему пособие по временной нетрудоспособности в размере менее его среднего заработка, производится доплата до его среднего заработка за счет средств организации.
9.3. Работодатель обязуется оказывать материальную помощь к очередному ежегодному основному отпуску в размере не менее 70% среднего месячного заработка за последние три месяца.
9.4. Работодатель обязан обеспечивать все категории работников спецодеждой улучшенного качества с логотипом.
9.5. Работодатель обязуется выплачивать работникам при увольнении в связи с уходом на пенсию единовременную материальную помощь:
- при стаже работы от 5 до 7 лет - в размере 40 000 руб.;
- при стаже работы от 8 до 10 лет - в размере 45 000 руб.;
- при стаже работы от 11 до 15 лет - в размере 50 000 руб.;
- при стаже работы свыше 16 лет - в размере 55 000 руб.
9.6. Работодатель обязуется оказывать ежемесячную помощь бывшим работникам - неработающим пенсионерам в размере не менее 1000 руб.
9.7. В случае прекращения трудового договора в связи со смертью работника от общего заболевания или несчастного случая в быту, за исключением нетрезвого состояния, семье умершего выплачивается единовременное пособие в размере 50 000 руб. и компенсируются расходы на погребение.
9.8. Работодатель обязуется оплачивать в 50-процентном размере работникам проезд на общественном транспорте, лечение, стоимость питания.
9.9. Работодатель обязуется предоставлять беспроцентные займы работникам в сумме не более 200 000 руб. в случаях приобретения работником жилплощади, транспортного средства, а также в других случаях по согласованию с работником.
10. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ РАБОТНИКОВ
10.1. Работодатель обязуется компенсировать расходы на пребывание детей работников в детских садах, яслях, оздоровительных лагерях и других аналогичных учреждениях в размере не менее 70% от общей суммы расходов (но не более 20 000 руб.). Семьям, имеющим более трех детей, матерям-одиночкам указанные расходы компенсируются в полном объеме.
10.2. Работодатель обязуется для организации горячего питания работников оснастить бытовые помещения электрочайниками, электроплитами и холодильниками.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11.1. Настоящий коллективный договор заключен сроком на два года. Он вступает в силу с 1 января 2017 года и действует в течение всего срока.
11.2. Стороны имеют право продлить действие настоящего коллективного договора на срок не более трех лет.
11.3. Изменения и дополнения коллективного договора в течение срока его действия производятся в порядке, установленном законодательством РФ для его заключения.
11.4. Для урегулирования разногласий в ходе коллективных переговоров и исполнения коллективного договора стороны используют примирительные процедуры. В течение трех дней после составления протокола разногласий стороны проводят консультации, формируют из своего состава примирительную комиссию.
11.5. Стороны договорились, что текст коллективного договора должен быть доведен Работодателем до сведения работников в течение пяти дней после его подписания. Для этого он должен быть соответствующим образом размножен.
Профсоюзный орган обязуется разъяснять работникам положения коллективного договора, содействовать реализации их прав, основанных на коллективном договоре.
11.6 . Контроль за выполнением коллективного договора осуществляют обе стороны, подписавшие его.
Стороны ежеквартально отчитываются о выполнении коллективного договора на собрании (конференции) трудового коллектива. С отчетом выступают первые лица обеих сторон, подписавшие коллективный договор.
11.7. За неисполнение настоящего коллективного договора и нарушение его условий стороны коллективного договора несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. бул. Яна Райниса, д. 24, корп. 2, кв. 474
Заключая трудовой контракт с работодателем, сотрудник хочет быть уверенным в соблюдении и защите своих прав, а нанимателю требуется, чтобы подчиненный добросовестно и ответственно выполнял поручаемые ему задачи. Регулятором трудовых взаимоотношений между указанными сторонами, обязательным для выполнения каждой из них, является коллективный договор. Составление, корректировка или дополнение документа сопровождается множеством нюансов, а несоблюдение зафиксированного в нем грозит ответственностью.
Что такое коллективный договор
Коллективный договор – акт-регулятор социально-трудовых и производственно-экономических отношений, заключенный как в хозяйствующем субъекте, так и в его обособленных структурных подразделениях (дочерних предприятиях) в рамках их компетенции. Он обязателен для выполнения всем коллективом организации, независимо от формы ее собственности, включая управленца, и всеми штатными единицами соответствующего подразделения.
Согласно ст. 190 ТК РФ, локальные акты принимаются представителем нанимателя с учетом рекомендаций профсоюза (например, при утверждении ПВТР). При этом, принятие может происходить в единолично, даже если профсоюз с чем-то не согласен. Он, в свою очередь, вправе обжаловать подобный действия управленца в госинспекции или в судебной инстанции и инициировать коллективный трудовой спор.
Механизм же принятия и согласования договора подразумевает непременное участие 2-х сторон и, в случае, если они не пришли к единому мнению, управленец не может принять документ единолично на своих условиях.
Отличие указанных договоров от соглашений в том, что последние заключается на макроэкономическом, а не микроэкономическом, уровне — отраслевом, региональном, федеративном. Следовательно, интересы работников и работодателей при заключении соглашения будут отстаивать также на принципиально ином уровне.
При трудоустройстве работника знакомят с документом под роспись до подписания им трудового контракта.
Об обязательности заключения коллективного договора
Этот вопрос интересует многих работодателей. Отечественное законодательство отвечает на него следующим образом: наличие этого документа в организации-юрлице не обязательно, а его составление является исключительно добровольным волеизъявлением одной из сторон (ст. 24, 27 ТК). Следовательно, никто не вправе принуждать участников трудовых взаимоотношений к заключению документа и, тем более, привлекать к ответственности за его отсутствие.
Физлицо, эксплуатирующее наемный труд, вправе не заключать договор ввиду того, что не является юрлицом.
При этом, если с инициативой составления документа выступили подчиненные – работодатель не вправе отказаться от участия в процедуре.
Стороны соглашения
Исходя ч.1 ст. 40 ТК, документ заключается между:
- собственником либо уполномоченным субъектом (органом);
- первичной профсоюзной организацией (далее – ППО), являющейся добровольной ассоциацией профсоюзных членов, функционирующей согласно положению, принятому ими в соответствии с уставным документом или общему положению. В случае отсутствия таковой второй стороной выступают представители, добровольно избранные на общем собрании коллектива.
Согласно ч.3 ст. 36 ТК, лица, отстаивающие интересы нанимателей, либо организации, созданные или спонсируемые управленцами, а также госорганами и политпартиями, не могут выступать от лица штатных единиц и наоборот.
Хозяйствующий субъект при заключении акта представляет ее руководитель или лицо, им на это уполномоченное (ч.1 ст. 33 ТК):
- федеральные государственные органы власти, органы власти субъектов России, иные учреждения местного самоуправления (представляют, соответственно, федеральные госучреждения, госучреждения субъектов России, муниципальных учреждений и других организаций, спонсируемые за счет соответствующих бюджетных средств (ст. 34 ТК));
- объединения работодателей - ассоциации, функционирующие на некоммерческой и добровольной основе, кооперирующие управленцев для представления их интересов и отстаивания прав своих при взаимодействии с профсоюзами, органами госвласти и местного самоуправления.
При заключении договоров в дочерних организациях работодатель материнской компании путем составления и визирования доверенности делегирует требуемые полномочия администрации этого подразделения. При этом им издается приказ о назначении управленцев своими представителями в переговорном процессе.
Хотя образцом договора для структурного подразделения, чаще всего, служит акт головного предприятия, законодательно соответствия между документами не требуется.
Вопросы правового положения профсоюзов определяются:
- ТК РФ;
- Соответствующим ФЗ от 12 января 1996 г. № 10 (далее — Закон о профсоюзах);
- ФЗ от 15 мая1995 г. № 82, регламентирующий функционирование общественных объединений.
Так, право на создание, вступление в профсоюзы и выход из них, а также на занятие профсоюзной деятельностью имеют работающие россияне, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Оно реализуется свободно и не требует предварительного разрешения. Для создания подобного союза требуется не менее 3-х учредителей – физлиц и принятый на их общем собрании Устав.
Все профсоюзы равны в правах.
Если в организации функционирует несколько ППО, им, для заключения коллективного договора, следует, принимая во внимание принцип долевого представительства:
- объединиться в единый представительный орган (далее – ЕПО);
- сплотить более половины коллектива;
- определить свои договорные обязательства и санкции в случае их игнорирования.
ППО, отказавшаяся от вышеизложенного, не вправе отстаивать интересы коллектива хозяйствующего субъекта.
При этом, ст. 37 ТК гласит, что реализовывать свое право ЕПО может только при условии, что более пятидесяти процентов работников – члены профсоюза. В противном случае, не являющиеся членами на общем сборе могут наделить один из союзов полномочиями проводить переговоры.
Наличие иного представителя не может препятствовать ППО осуществлять свой функционал.
Значение коллективного договора для работодателя
Мнение о том, что исключительно профсоюзы заинтересованы в наличии действующего договора, ошибочно. Акт может принести существенную пользу администрации. Так, для нее существуют такие преимущества наличия подобного договора:
В целом, грамотно составленный и действующий коллективный контракт позволяет организации быть привлекательной для квалифицированных специалистов и оказывает положительное влияние на уровень ее конкурентоспособности.
Стандартизированная форма составления коллективного договора 2018 отсутствует. Единственное требование, предъявляемое девятой статьей ТК к содержанию и структуре акта, заключается в запрете включения в документ условий, снижающих правовой и гарантийный уровень, установленный для работающих граждан трудовым законодательством. Даже при наличии таковых их применение противозаконно (ст. 9 ТК).
Хотя, в целом, пункты договора оговариваются сторонами самостоятельно, в ст. 41 ТК приведен примерный перечень вопросов, требующих отражения:
Формы, системы и условия вознаграждения труда
Ч.2 ст. 135 ТК предписывает вопросы, касающиеся оплаты труда наемных работников (СОТ, ставки, компенсационные и иные выплаты) указывать в коллективных договорах и прочих документах, регулирующих трудовые отношения.
Премиальные выплаты, выделяемые из прибыли, а не из ФОТ, включать в данный раздел не рекомендуется. Их лучше отразить в пункте о соцгарантиях, непосредственным образом связанными с рабочими отношениями.
Выплата не предусмотренных ТК пособий и компенсаций
Например, в документе прописывается выплата выходного пособия в случае аннулирования трудового договора по согласованию сторон (основания для нее ТК не предусмотрены).
Механизм индексации зарплаты
Повышение уровня содержания зарплаты подразумевает ее индексацию вследствие роста потребительских цен на блага.
Бюджетные учреждения индексируют зарплату в установленном актами по труду порядке, коммерческие организации - согласно договору.
Занятость, допобучение, увольнение работников
Разделом определяются категории подчиненных, обладающих привилегиями при сокращении штата, принимаемые администрацией меры в случае массового увольнения (ч.4 ст. 180 ТК), механизм повышения квалификационного уровня сотрудников.
Рабочее и личное время, периодичность и продолжительность отпуска
Раздел предусматривает условия касательно рабочего и личного времени подчиненных. Так, работникам творческой профессии работодатель может корректировать протяженность рабочего дня без урезания размера оплаты труда, предусматривать дополнительные выходные и отпуска.
Также здесь стоит прописывать положения об отпуске, обязательные для отражения согласно отечественным законам и иным нормативным актам (к примеру, ст. 45 ФЗ от 27 юля 2004 №79 предусматривается, что длительность ежегодного допотпуска гражданских служащих, работающих ненормированно, в обязательном порядке определяется договором).
Улучшение условий труда
В разделе могут отражаться повышенные, по сравнению с имеющимися, гарантии обеспечения безопасного выполнения работы, сниженные нормы выработки или скорректированный рабочий день для обособленных категорий (работающих пенсионеров, женщин и прочее).
Интересы подчиненных при приватизации гос- и муниципальной собственности
Отражается порядок и условия участия подчиненных в приватизации данного имущества в случае наличия его у нанимателя.
Безопасность окружающей среды и охрана здоровья подчиненных
Раздел может содержать меры, касающиеся внедрения инновационных систем и методов охраны труда, направленные на минимизацию пагубного влияния условий работы на здоровье коллектива.
Гарантии и льготы сотрудникам, совмещающим работу и обучение
Право на подобные гарантии обусловлено гл. 26 ТК. Основанием для их получения является обучение в аккредитованном государством учреждении. В иных случаях предоставление гарантий, а также возможность погашения стоимости обучения работодателем устанавливается договорённостью между работниками и работодателем.
Оздоровление и отдых подчиненных
Отражаются условия и алгоритм предоставления подчиненным и их семьям путевок в санатории и оздоровительные учреждения, абонементов на занятие спортом, а также механизм их оплаты.
Условия оплаты питания подчиненных
Указывается возможность оплаты питания (в полной или частичной мере) и варианты ее осуществления (в виде компенсации или предоставления талонов).
Контроль выполнения договора и алгоритм информирования работников об этом, порядок его корректировки, ответственность сторон
В этом разделе определены условия осуществления контроля исполнения акта сторонами трудового партнерства, их представителями, профильными трудовыми органами (ст. 51 ТК). В ходе его реализации ими предоставляются запрашиваемые сведения не позднее месяца со дня уведомления.
Корректировка документа осуществляется в договорном порядке или зафиксированном в ТК для его заключения. Первое позволит избежать сложностей.
В разделе также предусматриваются санкции, применяемые к управленцам в случае невыполнения ими обязанностей, а также к сотрудникам – при злоупотреблении ими правами.
Список дисциплинарных взысканий приведен в ст. 192 ТК, но могут применяться и другие их виды (к примеру, лишения подчиненного допльгот и компенсаций, зафиксированных в коллективном договоре).
Также в разделе могут раскрываться вопросы предоставления работникам профсоюза помещения для работы, проведения собраний, документооборота, оргтехники.
Условия отказа от забастовок
Предполагается, что подчиненные отказываются от объявления и проведения забастовок при выполнении руководством взятых на себя обязательств согласно документу. В противном случае управленец вправе подать иск.
Другие вопросы, оговоренные сторонами
В трудовом договоре могут найти отражение любые иные условия рабочих отношений: добровольное медстрахование подчиненных, пенсионное страхование в негосударственных организациях, выплата различных видов матпомощи, компенсация стоимости разговоров, решений работодателем жилищных вопросов подчиненных работников и др.
Согласно вышеперечисленному, Минтрудом разработан макет документа, имеющий рекомендательный характер.
Согласно другим статьям ТК, в коллективном договоре фиксируется:
- алгоритм внутреннего перевода подчиненного в другую местность и действия при отказе трудиться на новом месте;
- условия и порядок увольнения (при сокращении численности или штата, несоответствии подчиненного выполняемой работе), по форс-мажорным обстоятельствам (административное наказание, приостановление действия лицензии);
- перечень должностей с ненормированным трудовым графиком;
- оплата работы в неденежном эквиваленте;
- компенсация расходов, понесенных в служебных командировках;
- лучшие, чем законодательно установленные, условия труда (выплата средств на период отстранения от выполнения должностных обязанностей по медицинским предписаниям).
Этапы и ключевые моменты заключения договора
Согласно нормам отечественного законодательства, заключение акта включает такие этапы.
Коллективные переговоры
На недавно открытом хозяйствующем субъекте проводятся до истечения трехмесячного периода со дня регистрации, на функционирующем – стартуют не ранее квартала до окончания срока еще имеющего юридическую силу, если иное им не установлено.
Одна сторона письменно уведомляет другую о желании их провести. Вторая сторона должна удовлетворить подобное прошение в течение недели (ст. 36 ТК), перед этим указав в ответе своих представителей и их функционал. Датой начала считается следующий за днем предоставления инициатору указанного ответа дата.
Если инициатива о проведении поступила от коллектива, одновременно с оповещением административного органа извещаются ППО, обязанные, в течение следующих 5-ти раб. дней, создать ЕПО. В противном случае переговоры ведутся без них, при этом, за ними, на протяжении месяца со дня их старта, сохраняется право делегирования представителей.
Подчиненные-участники коллективных переговоров приказом администрации освобождаются от выполнения своей работы без потери среднего заработка на определенный период, но не более чем на квартал. При этом, к ним не применяются дисциплинарные взыскания или увольнение без одобрения представительного органа (ст. 39 ТК).
Обращение к услугам экспертов или посредников оплачивается стороной, их пригласившей, если иное не зафиксировано внутренними документами организации.
Для ведения переговорного процесса и проработки проектов документа образуется раб. комиссия, состав которой определяется задействованными в нем (ст. 35 ТК).
Она обязана предоставить участникам все требуемые сведения о содержании будущего документа.
Процесс поиска компромисса может быть прерван для консультирования, осуществления экспертиз, уточнения данных.
Принимающими участие в переговорном процессе подписывается документ о неразглашении сведений, являющихся гос-/коммерческой тайной.
Рабочая комиссия учитывает внесенные коллективом предложения по усовершенствованию проекта документа и принимает решение, оформляемое протоколом.
Стороны обязаны завизировать договор в течение квартала со дня старта переговоров.
Ликвидация разногласий
Урегулирование разногласий регламентировано гл. 61 ТК.
Если консенсус по всем или отдельным спорным моментам не достигнут, необходимо составить протокол разногласий. В нем фиксируются предложения переговорщиков касательно мер устранения разногласий и сроков возобновления диалога.
Три дня после этого участники консультируются и организовывают примирительную комиссию, либо же обращаются к уполномоченному посреднику. Неделю после этого изучается протокол разногласий и формируются рекомендации по их устранению. Таким образом, срок составляет 10-ть дней.
В случае недостижения согласия между сторонами после этого допускается организация и проведение забастовок.
Подписание документа
В случае принятия общим собранием коллектива проекта документа он визируется уполномоченными представителями сторон (на практике – руководителем и председателем профсоюза) в течение 5 дней после этого, если иное не было обсуждено.
Регистрация коллективного договора
Колдоговоры могут регистрироваться в местных органах госвласти для учета их положений при разрешении личных и коллективных трудовых споров. Процедура бесплатна.
Для этого документ подается в трех прошитых и проштампованных образчиках. Страницы в них нумеруются сквозной нумерацией.
Кроме него предоставляются дополнения к нему (сшиваются с ним и также делается сквозная нумерация), протоколы разногласий, сопроводительное письмо с данными о составе переговорщиков. Если поданные документы аутентичны, на них ставится пометка установленного вида и делается запись в реестре. В противном случае уведомительная регистрация будет невозможна.
Подобная регистрации необязательна, а наличие на предприятии незарегистрированного, но принятого, договора, не подразумевает его недействительность (ст. 50 ТК).
Решение регистрировать документ должно быть реализовано в течение 14-ти дн. с момента получения коллективного договора. На следующий после регистрации или отказа в ней день 1-й и 2-й экземпляры документа возвращаются сторонам, а копия остается у регистрирующей инстанции. Изменения документа также регистрируются.
Срок действия коллективного договора
Документ обретает юридическую силу с даты его подписания представителями или с момента, указанного в нем. После истечения периода действия он легитимен до того момента, пока не будет скорректирован или заключен новый.
Он действителен и при реорганизации или модификации наименования хозяйствующего субъекта.
При изменении формы собственности он действителен 3-и мес. со дня передачи прав собственности. В случае смены собственника документ действителен календарный год. За это время стороны должны проработать новый или видоизменить старый.
При ликвидации документ действителен на протяжении всего ее срока.
В целом, документ заключается не более чем на 36 мес. и может быть продлен максимум на 36 мес. (ст. 43 ТК). Решение о продлении подлежит фиксации, но ТК не содержит указаний о том, как. При этом, количество продлений этим законодательным актом не ограничено.
Контроль соблюдения пунктов
Контролируют следование договору стороны, принимающие участие в переговорном процессе.
Ими формируется специальная комиссия, работающая по плану и по фактам письменных обращений сторон.
Они также решают, с какой периодичностью будут проводиться заседания комиссии, предусматривают механизм информирования коллектива о результатах осуществленных проверок.
Ими может и не создаваться комиссия, а контролироваться выполнение лично.
Распространенной практикой является ежегодный (полугодовой) отчет перед коллективом о следованию соглашению. Каждая сторона делегирует для этого первое административное лицо.
Если собственник или уполномоченный им орган не придерживается его, профсоюз вправе направить ему документ с требованием устранить нарушения, на рассмотрение которого выделена неделя. В случае отказа профсоюзам следует обжаловать действия (их отсутствие) администрации в судебном порядке.
Также на нарушителя может налагаться штраф в размере 1-5 тыс. росс. р. или применяться дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения.
К административной ответственности управленец привлекается в случае необоснованного отказа от заключения документа (ст. 5.30 КоАП), игнорирования переговорного процесса, намеренного нарушения его сроков, препятствование функционированию комиссий (ст. 5.28 КоАП), сокрытие информации, требуемой к предоставлению и для контроля соблюдения положений договора (ст. 5.29 КоАП РФ),
Ошибки при составлении документа
Анализ действующих коллективных договоров различных хозяйствующих субъектов позволил выявить следующие ошибки в составлении документа:
- Бездумное копирование норм трудового законодательства, лишающее смысла весь процесс составления документа, цель которого заключается в конкретизации правового регулирования, обеспечении социально-бытовых благ коллективу, улучшении условий работы и ее охраны.
- Противоречие норм договоров трудовому законодательству.
- Дискриминационных характер положений договоров.
Примеры формулировок из практики, иллюстрирующие вышеизложенное:
- «Администрация обязуется выдавать зарплату подчиненным, уходящим в отпуск, по утвержденному графику не позднее двух дней до его начала и в случае наличия средств бюджетного финансирования» (противоречит ст. 136 ТК, гласящей, что отпуск оплачивается 3-х дней до его начал вне зависимости от финансирования);
- «Зарплата выплачивается 4 и 19 числа каждого месяца при своевременном поступлении бюджетных средств» (несвоевременная оплата труда обуславливает установленную ст. 142 ТК ответственность вне зависимости от причин задержки).
Таки образом, такой правовой документ субъекта хозяйствования, как коллективный договор, имеет важное юридическое и социально-экономическое значение. С одной стороны, он выступает регулятором трудовых отношений, а с другой - является способом взаимодействия сторон, позволяющим отстаивать их интересы и права.
Коллективный договор гарантирует работникам определенные условия труда и отдыха, мотивируя их на добросовестный труд и повышение его эффективности.
Кроме этого, он является мощной доказательной базой в решении вопросов, касающихся вознаграждения за работу и трудовых споров, подтверждает понесенные организацией расходы при проверках контролирующих органов.