Мировое соглашение совершить определенные действия. Аналитика публикации
Мировое соглашение — процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором.
Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. Его суть состоит в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, т. е. достижения определенности в отношениях между сторонами на основе свободного волеизъявления самих сторон.
Должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о , в том числе и после открытия .
Стороны мирового соглашения
Сторонами мирового соглашения являются должник и конкурсные кредиторы . Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц (например, поручителя), которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.
Решение о заключении мирового соглашения
Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов большинством от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином-должником или руководителем должника (в период наблюдения), внешним управляющим (во время внешнего управления) или конкурсным управляющим (во время конкурсного производства).
Утверждение мирового соглашения
Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом , о чем указывается в определении арбитражного суда об утверждении мирового соглашения, где говорится о прекращении производства по делу о банкротстве. Если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, то в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что не подлежит исполнению решение о признании должника банкротом. Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в этом соглашении, со дня его утверждения арбитражным судом и является для них обязательным. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.
Как и любой другой документ, мировое соглашение заключается в письменной форме . Со стороны должника мировое соглашение подписывается гражданином-должником или руководителем должника , внешним управляющим или конкурсным управляющим. От имени кредиторов мировое соглашение подписывается лицом, уполномоченным собранием кредиторов. Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, они или их представители также подписывают мировое соглашение.
Мировое соглашение должно содержать положение о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника. При составлении мирового соглашения стороны могут использовать любые предусмотренные гражданским законодательством способы прекращения обязательств: предоставление отступного, новацию обязательства, прощение долга, а также другие условия, связанные с реструктуризацией задолженности .
Условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, не должны противоречить требованиям Налогового кодекса РФ.
Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения, а также голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов той же очереди, голосовавших за его заключение.
Залог имущества обычно сохраняется, если иное не предусмотрено мировым соглашением.
С даты утверждения мирового соглашения арбитражным судом прекращается производство по делу о банкротстве, прекращаются предприятий полномочия арбитражного управляющего, который, тем не менее, продолжает исполнять обязанности по управлению должником до даты назначения (избрания) руководителя должника. С момента утверждения мирового соглашения гражданин-должник или руководитель должника, внешний или конкурсный управляющий приступают к погашению задолженности перед кредиторами в соответствии с мировым соглашением.
Особым условием заключения мирового соглашения является погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди .
Расторжение мирового соглашения
Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается. Расторжение мирового соглашения по решению арбитражного суда в отношении отдельного кредитора не влечет расторжения мирового соглашения в отношении остальных кредиторов.
Мировое соглашение может быть расторгнуто по решению арбитражного суда в случае неисполнения должником условий мирового соглашения в отношении не менее одной четвертой требований кредиторов. В этом случае применяются такие же меры, как и при признании мирового соглашения недействительным.
В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе предъявить свои требования в объеме, предусмотренном мировым соглашением . В случае возбуждения дела о банкротстве объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется условиями, предусмотренными мировым соглашением.
В процессе судебного спора стороны часто приходят к компромиссу, оформленному мировым соглашением. В нем прописываются условия исполнения взаимных обязательств.
Несмотря на то, что заключается оно в условиях, устраивающих противоборствующие стороны, на практике имеют место нарушения положений мирового соглашения, которые приводят к невыполнению его пунктов ответчиком.
Однако что делать, когда условия мирового соглашения не исполняются в отведенные сроки? Как обратиться в суд с заявлением о невыполнении мирового соглашения и восстановить свои права? Расскажем в этой статье.
В этой статье:
Каковы последствия неисполнения мирового соглашения ответчиком
Возможно ли отмена мирового соглашения в связи с неисполнением? Для начала нужно понимать, что представляет собой данный документ. Это, по сути, договор, в котором прописываются все условия урегулирования спора между сторонами.
Это может быть списание долга или прощение его определенной части. Кроме того, в порядке урегулирования спора противоположной стороне может быть передано определенное имущество.
Мировое соглашение утверждается судом и служит основанием для прекращения производства по делу. Но как дальше поступать в том случае, когда оно нарушено и договоренности не исполняется?
Каковы последствия невыполнения определения суда? Для этого есть несколько путей.
Можно поставить под сомнение само определение суда об утверждении мирового соглашения. Однако для этого отводится только 15 дней.
Поэтому обжаловать определение имеет смысл тогда, когда есть уверенность в том, что возможно невыполнение мирового соглашение ответчиком. Фактически обязательство выполнено не будет.
Мировое соглашение в случае неисполнения: как поступить, возможные последствия
Если не исполняется мировое соглашение утвержденное судом куда обращаться?
Поскольку мировое соглашение в гражданском процессе, да и в арбитражном, является разновидностью договора, то его можно попытаться расторгнуть в судебном порядке.
Однако не все судебные инстанции выносят решения в пользу кредитора по тем или иным спорам.
Поэтому, альтернативой по ГПК и АПК является обращение в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа при неисполнении мирового соглашения добровольно. Оно не оплачивается государственной пошлиной.
После того, как суд примет свое решение, исполнительный лист передается судебным приставам для принудительного выполнения должником условий мирового соглашения.
Тогда уже возможны и удержания из дохода должника, и наложение ареста на его имущество. Все будет зависеть от размера требований и предмета иска.
Например, если не выполняется мировая сделка в части алиментов, то взыскание может быть обращено на заработную плату и другие доходы алиментоплательщика.
Тогда уже наступит ответственность за неисполнение мирового соглашения, а конкретно за нарушение законодательства об исполнительном производстве, которое заключается в штрафе по ст. 17.14, 17.15 КоАп РФ.
Что делать если ответчик не исполняет мировое соглашение?
Как написать заявление в суд о неисполнении мирового соглашения
Итак, оно подается в орган правосудия по месту проживания или нахождения ответчика. В иске нужно указать данные суда, а также сторон по делу. После этого следует упомянуть кратко о судебном споре, по которому стороны пришли к консенсусу.
Затем нужно описать условия самого документа с указанием на то, какие обязательства в нем зафиксированы. Например, следует указать сумму долга со сроком его погашения. Если выплаты должны быть периодическими, нужно прописать их даты.
В завершении просят выдать исполнительный лист с указанием точных сумм к взысканию. Если договоренности касалось действий неимущественного характера, необходимо четко указать, в чем они состоят.
Образец заявления можно увидеть по данной ссылке. Его каждый может видоизменить исходя из своей конкретной ситуации и определенных условий мирового соглашения.
Пример заявления от утверждении мирового соглашения
В рамках арбитражных дел сторонам на промежуточном этапе зачастую удается решить спор компромиссным путем. Все договоренности отображаются в мировом соглашении, которое утверждается судом.
Выносится определение, в котором содержатся по пунктам все условия примирения. Однако бывает так, что мировое соглашение впоследствии игнорируется. Тогда ничего не остается делать, как снова обращаться в арбитражный суд.
Подается заявление о неисполнении мирового соглашения. Его целью является получение исполнительного листа для принудительного выполнения определения арбитражного суда. Ниже приводится примерная форма документа.
Арбитражный суд города Москвы
улица Большая Тульская, 17
Истец: Общество с ограниченной ответственностью «Вымпел»
Третьяковский проезд, 8, офис 2
Ответчик : Частная фирма «Аверс»
ул. Дубинина, 4, строение, 5, офис 1
Дело № 169384-18
Заявление
о получении исполнительного листа по причине неисполнения мирового соглашения
5 июня 2018 года ООО «Вымпел» обратилось в арбитражный суд г. Москвы с иском к ЧФ «Аверс» о взыскании задолженности в размере 200 000 рублей. Ответчик не исполнил своих обязательств по оплате товара, полученного по договору поставки.
Определением от 12.06.2018 г. открыто производство по арбитражному делу № 169384-18. В процессе разбирательства стороны спора пришли к мировому соглашению, которое утвердил суд (определение от 05.09.2018 г.).
Его условиями предусмотрено, что ответчик погасит в полном объеме задолженность в срок до 25 декабря 2018 г. Однако по состоянию на 10 января 2019 года деньги на расчетный счет ООО «Вымпел» со стороны ЧФ «Аверс» так и не поступили. Более того, ответчик перестал выходить на контакты.
Считаю определение, вынесенное арбитражным судом об утверждении положений мирового соглашения нуждается в принудительном исполнении (часть 2 статьи 142 АПК РФ). Для этого в соответствии с частью 2 ст. 318 АПК РФ выдается исполнительный лист. Его оформляет тот арбитражный суд, который принял в процессе рассмотрения дела соответствующий судебный акт.
На основании указанной информации, и руководствуясь ст. ст. 142, 318, 319 АПК РФ,
Прошу суд:
Выдать по установленной форме исполнительный лист с целью принудительного выполнения мирового соглашения, заключенного между ООО «Вымпел» и ЧФ «Аверс» и утвержденного определением арбитражного суда г. Москвы от 05. 09. 2018 г. в рамках дела № 169384-18.
Приложение:
Копия судебного определения об утверждении мирового соглашения
Директор ООО «Вымпел» Кузьмин А. Ю.
Мировое соглашение нарушено, что делать
Многие участники арбитражных конфликтов не знают, как поступать в ситуации, когда положения мирового соглашения с контрагентом не соблюдаются. В этом случае необходимо придерживаться следующего порядка действий.
Прежде всего, требуется позаботиться о получении исполнительного листа. Его на основании заявления или ходатайства оформляет арбитражный суд, утвердивший договор между сторонами.
Никакая госпошлина при этом не уплачивается. Если есть цифровая подпись, то заявление можно подать в электронном виде. Для этого существует онлайн-сервис «Мой арбитр».
Они помогут ускорить процесс получения задолженности:
- Когда исполнительный лист уже на руках его нужно проверить на соответствие требованиям АПК РФ в части присутствия обязательных реквизитов.
- Документ вместе с заявлением от взыскателя отправляется в тот банк, где у должника открыт текущий счет для проведения платежей. Если там будут деньги, произойдет автоматическое их списание.
- Если баланс счета пустой поданный исполнительный лист вернется назад. И тогда ничего не останется делать, как обращаться к приставам.
Вслед за этим начинается этап исполнительного производства. Нужно быть готовым к тому, что погашение задолженности по времени может занять не один месяц.
1. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»
2. Письмо ФНС России от 02.10.2013 N СА-4-7/17648 «О практике заключения мировых соглашений налоговыми органами с налогоплательщиками в судах»
3. Определение Верховного Суда РФ от 15.08.2016 N 306-ЭС15-8781(1,2) по делу N А55-7722/2014
Требование о взыскании действительной стоимости доли в уставном капитале.
Производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.
4. Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2017 N 305-ЭС16-17204 по делу N А40-112205/2015
Определением суда первой инстанции утверждено мировое соглашение по делу о взыскании страхового возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, производство по делу прекращено.
Определением Верховного суда РФ определение суда первой инстанции и постановление окружного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение, поскольку ни сторонами мирового соглашения, ни судом кассационной инстанции, установившим соответствие соглашения закону, не опровергнута позиция общества (третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора) о нарушении соглашением его прав. При этом согласно ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
5. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.03.2016 по делу N А40-55547/2015 (Определением Верховного Суда РФ от 28.06.2016 N 305-ЭС16-7308 отказано в передаче дела N А40-55547/2015 в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления).
Мировое соглашение направлено на прекращение спора, чтобы мировое соглашение считалось заключенным, его условия должны быть ясными и определенными, оно не может заключаться под условием отлагательным либо отменительным, не может содержать различные варианты его исполнения и должно быть исполнимым, условия мирового соглашения должны быть изложены четко и определенно с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении (п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции").
Аналогичный вывод содержится в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2016 по делу N А40-55525/2015 (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 04.07.2016 N Ф05-7127/2016 данное Постановление оставлено без изменения; Определением Верховного Суда РФ от 24.10.2016 N 305-ЭС16-14174 отказано в передаче дела N А40-55525/2015 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления).
6. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.09.2015 по делу N А70-12519/2014
Суд не вправе изменять содержание мирового соглашения.
Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе", АПК РФ не предусматривается возможность утверждения мирового соглашения в части, изменение или исключение из мирового соглашения каких-либо условий. Следовательно, в целях соблюдения принципов диспозитивности и добровольности примирения сторон арбитражный суд, рассматривая вопрос об утверждении мирового соглашения, не вправе утверждать такое соглашение в части, изменять или исключать из него какие-либо условия, согласованные сторонами. Вместе с тем суд вправе предложить сторонам исключить из мирового соглашения отдельные условия, противоречащие закону или нарушающие права и законные интересы других лиц.
Поскольку арбитражному суду не предоставлено право на внесение изменений в содержание мирового соглашения, данное соглашение подлежит утверждению в редакции, предложенной сторонами.
Суды придерживаются данной позиции (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.01.2013 по делу N А33-3752/2012, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.09.2010 по делу N А51-5915/2009, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.11.2015 по делу N А40-133653/2014).
Публикации по данной теме:
Статья: О правовой природе мирового соглашения (А.В. Фиошин) ("Вестник гражданского процесса", 2016, N 6)
Статья: Мировое соглашение в арбитражном процессе как сделка: теоретические и практические выводы (Ф.В. Саримсоков) ("Вестник гражданского процесса", 2016, N 6)
Статья: Практика применения примирительных процедур в арбитражном процессе (Э.Р. Галиуллин) ("Вестник гражданского процесса", 2017, N 1)
Статья: Примирительные процедуры в арбитражном процессе (Т.И. Мещерякова) ("Экономическое правосудие в Уральском округе", 2017, N 2)
«- Ты знаешь, что такое компромисс?
- Это когда обходят закон?
- Нет, когда уступают друг другу и таким образом приходят к соглашению»
Харпер Ли. Убить пересмешника
Разногласия …Претензии…Суд…Решение (в пользу одной из сторон) …Враги. Можно этого избежать? Да, и даже если досудебные меры примирения не дали результатов, в суде, на любой стадии, вплоть до исполнительного производства, можно завершить дело на взаимоприемлемых для всех сторон условиях, подписав мировое соглашение.
Мировое соглашение - это гражданско-правовая сделка, возможная по делам искового производства, вступающая в силу немедленно после утверждения судом, на условиях, оговоренных сторонами, без права его расторжения и признания недействительным (можно лишь обжаловать определение об утверждении мирового соглашения).
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.02.2004 N 1-О, «мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.»
Выгоды его очевидны, даже, если истец на 100% уверен в решении и наличии всех доказательств, компромисс с ответчиком дает больше шансов на исполнение решения, т.е. не только «фактический» выигрыш в суде, но и реальное взыскание. Возможность сохранения партнерских отношений, самостоятельное и возможно более справедливое распределение судебных издержек (при этом осуществляется возврат истцу 50% суммы государственной пошлины), любые уступки друг другу, ускорение исполнения, избавление от статуса «должника» с арестом имущества, штрафами и т.д., возможность замены обязанности оплаты задолженности неимущественными обязательствами должника -все это преимущества заключения мирового.
Мировое соглашение может быть оглашено устно с занесением в протокол судебного заседания (стороны расписываются в протоколе) или составлено в письменной форме и подписано сторонами (у представителей должны быть специально оговоренные полномочия).
Мировое соглашение имеет юридическую силу лишь после утверждения судом (ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 22.07.2008 N Ф04-4287/2008(8005-А70-9), Ф04-4287/2008(8012-А70-9)
Последствиями заключения мирового соглашения является прекращение производства по делу, невозможность обращения в суд по тому же спору, возможность принудительного исполнения на условиях, определенных мировым соглашением.
Мировое соглашение утверждает соответствующий суд, в производстве которого находится дело (первой, апелляционной или кассационной инстанций). Мировое соглашение не может быть утверждено в предварительном заседании (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82, Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50
"О примирении сторон в арбитражном процессе
"),
необходимо перейти в основное судебное заседание. При заключении мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта оно утверждается судом первой инстанции.
Для утверждения мирового соглашения обязательны следующие условия:
1. Явка в судебное заседание или наличие письменного заявления с просьбой о рассмотрении вопроса в отсутствие стороны (Постановление Президиума ВАС РФ от 08.09.2009 N 17447/08)
2. Необходимые полномочия лица на подписание мирового соглашения:
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013 N 09АП-24454/2013-ГК по делу N А40-137268/12 « не следует наличия у лиц, подписавшего мировое соглашение, полномочий на заключение мирового соглашения, так как не указаны фамилии лиц, подписавших мировое соглашение, и их должностное положение», Апелляционное определение Московского городского суда от 10.01.2013 по делу N 11-454 «на момент подписания мирового соглашения представитель истца по доверенности не имел права выполнять процессуальные действия от имени истца ввиду отмены доверенности»)
3. Недопустимость внесения исправлений в текст мирового соглашения судом
Законом не предусматривается возможность утверждения мирового соглашения в части, изменение или исключение из мирового соглашения каких-либо условий. Следовательно, суд, рассматривая вопрос об утверждении мирового соглашения, не вправе утверждать такое соглашение в части, изменять или исключать из него какие-либо условия, согласованные сторонами. Вместе с тем суд вправе предложить сторонам исключить из мирового соглашения отдельные условия, противоречащие закону или нарушающие права и законные интересы других лиц (Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе ")
Также суд, не являясь участником мирового соглашения, не имеет права разъяснения условий мирового соглашения (Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2013 по делу N 33-12475/2013 «стороны сами определяют условия, на которых они заключают мировое соглашение, следовательно, условия соглашения не могут быть сторонам неясны»)
4. Обязательное решение вопроса по распределению судебных расходов
Стороны вправе сами определить как будут распределяться судебные расходы (50% государственной пошлины, представительские расходы…), либо данный вопрос разрешает суд Постановление ФАС Московского округа от 14.12.2009 N КГ-А41/12908-09 по делу N А41-24934/09
Процессуальное законодательство не предъявляет жестких требований по условиям мирового соглашения. В ГПК РФ содержится минимум норм, посвященных данному вопросу, правда АПК РФ (глава 15) регламентирует процедуру более полно.
В мировом соглашении должны содержаться обязательные условия, при отсутствии которых оно не будет утверждено:согласованные сторонами сведения об условиях, на которых оно заключается (например в Постановлени и ФАС Поволжского округа от 06.05.2013 по делу N А57-14898/2012 указано «оспариваемое мировое соглашение не содержит условий о взаимных уступках прав и обязанностей лиц, его подписавших); о конкретных обязанностях сторон друг перед другом, сроках и размерах их исполнения (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 N 09АП-12198/2013 по делу N А40-38083/10-101-165Б « не содержит положений о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме»)
Отсутствие некоторых условий никак не влияет на утверждение мирового соглашения. И может быть включено по желанию сторон: условия о способах оплаты, реструктуризации долга, иные условия, не противоречащие федеральному закону.
Основное правило по действительности мирового соглашения, которое не может быть изменено договоренностями сторон - условия мирового соглашения не должны противоречить законодательству, а также нарушать права и законные интересы других лиц (п.6. ст.141 АПК РФ, п.2. ст.39ГПК РФ)
Итак, не будет утверждено мировое соглашение, если:
1. Нарушен закон:
В результате подписания мирового соглашения не должны нарушаться нормы законодательства, например в Постановлени и ФАС Волго-Вятского округа от 16.12.2013 по делу N А79-1618/2013 суд указал, что мировое соглашение, подписанное истцом и ответчиком, противоречит статье 36 ЗК РФ («законность основания возникновения такого права не проверена судом, что не соответствует земельному законодательству»)
2. Нарушены права и законные интересы третьих лиц
В результате подписания мирового соглашения не должны нарушаться права третьих лиц, например согласно Определению Санкт-Петербургского городского суда от 15.08.2012 N 33-11300/12 мировым соглашением «нарушены прав третьего лица, как участника долевой собственности, на преимущественную покупку доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение». Тем более, мировое соглашение не должно заключаться с намерением причинить вред третьим лицам (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.06.2004 N 2212/04 -«не законно при уменьшении конкурсной массы с лишением кредиторов прав на получение задолженности»). Участники мирового соглашения не имеют права, в нарушение закона «распоряжаться правами других лиц или возлагать на них дополнительные обязанности» (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 08.10.2004 N А56-13166/04)
3. Не соблюдены условия, обязательные при заключении гражданско-правового договора
Например, отсутствие доказательств соблюдения процедуры одобрение участников по крупной сделке повлечет отказ в утверждении (Постановление ФАС Московского округа от 09.10.2013 по делу N А40-31667/13-64-301)
4. Мировое соглашение является инструментом злоупотребления правом
Для исключения ситуации использования конструкции «мирового соглашения» в целях прикрытия иной сделки, суд должен установить «наличие у истца субъективного права, у ответчика - обязанности, а также факт неисполнения этой обязанности, повлекшего нарушение права истца, т.е обязательно должны быть установлены фактические обстоятельства дела» (Постановление ФАС ЗСО от 12.03.2014 по делу А03-9375/2013)
5. Мировое соглашение создает неопределенность, содержит неясные выражения, не позволяющие однозначно толковать порядок исполнения или иные условия, либо просто констатирует факты
На необходимость четких неоспоримых формулировок указывает, например Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве) », в Постановлении президиума Нижегородского областного суда от 02.02.2006 по делу N 44-г-3-05 сказано, что мировое соглашение не должно содержать «неопределенных формулировок, допускающих двойственное толкование». Президиум ФАС Московского округа от 19.09.2013 по делу N А40-54260/12-87-518 отклонил ходатайство об утверждении мирового соглашения, в связи с тем, что намерения сторон сводились к констатации фактов.
6. Не полностью прекращается спор о праве
Цель подписания мирового соглашения - решение конфликта. Утвержденное судом мировое соглашение по своей природе является таким «процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме» (Постановлени е Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 N 13903/10 по делу N А60-62482/2009-С7). И если мировое соглашение «не соответствует целям и задачам, на которые направлена примирительная процедура, нет определенности в правоотношениях относительно предмета спора на основе выраженного сторонами волеизъявления, что исключает ликвидацию спора в полном объеме, то мировое соглашение не может быть утверждено»(Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.03.2014 по делу N А45-598/2013).
7. Стороны ставят в зависимость последствия исполнения мирового соглашения от наступления определенных событий
Согласно Апелляционному определению Московского областного суда от 10.01.2013 по делу N 33-25673) условие мирового соглашения по выплате денежной суммы поставлено в зависимость как от определения виновного лица, нарушившего условия мирового соглашения, так и от наличия у ответчика препятствий к проезду к земельному участку, что недопустимо
8. Не возможно реальное исполнение
Мировое соглашение не может быть утверждено без проверки его на исполнимость (в добровольном или принудительном порядке). Например, следует отказ в утверждении, если не оговорена процедура исполнения (Постановление президиума Челябинского областного суда от 17.04.2002г.) или невозможно исполнить мировое соглашение принудительно в случае отказа (уклонения) сторон в добровольном порядке (Определение Пензенского областного суда от 03.06.2008 по делу N 33-1020)
9. Одновременно с утверждением мирового соглашения происходит отказ от исковых требований
В большинстве случаев суды не усматривают противоречия закону в мировых соглашениях, которые содержат условие о частичном отказе от исковых требований, и утверждают их (постановления ФАС Московского округа от 08.02.12 по делу № А41-15572/11, от 26.03.12 по делу № А40-152520/10-52-1299, от 05.07.12 по делу № А40-70272/11-104-557, определение ФАС Северо-Западного округа от 20.02.12 по делу № А56-22326/2011, ФАС Волго-Вятского округа от 13.07.2011 по делу N А82-9564/2010).
Есть примеры определений об утверждении мирового соглашения, по условиям которого истец полностью отказывается от исковых требований, а ответчик обязуется в течение конкретного срока выплатить истцу определенную сумму (постановление ФАС Московского округа от 11.06.08 по делу № А40-68710/07-50-587)
Однако позднее суды указывают, что полный отказ от исковых требований с заключением мирового соглашения невозможен, так как «отказ от иска и утверждение мирового соглашения влекут различные правовые последствия»(Апелляционное определение Московского городского суда от 04.02.2013 по делу N 11-3747), кроме того отказ от иска не может быть условием мирового соглашения, поскольку они являются «самостоятельными основаниями для прекращения производства по делу» (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2012 по делу N 11-24191)
10. Условия, выходящие за пределы спора
До недавнего времени тенденции судебной практики в этом вопросе однозначно сводились к отказу в удовлетворении мировых соглашений с нестандартными, выходящими за пределы спора, условиями. Например, Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 октября 2009 г. N Ф04-5938/2009 «мировое соглашение направлено на создание дополнительных прав и обязанностей сторон, поэтому утверждению не подлежит», включение в мировое соглашение обязательств сторон, а также сделок в отношении имущества, не относящихся к предмету спора, не может быть допустимым (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.05.2010 N А75-7714/2009 «условия мирового соглашения должны касаться существа спора, заявленных требований по делу и выход за рамки предмета рассматриваемого спора недопустим», Апелляционное определение Московского городского суда от 06.11.2013 по делу N 11-36894 «условия мирового соглашения выходят за рамки исковых требований»
Однако в 2012г. ВАС РФ (Постановление Пленума от 07.06.2012 N 247/12 по делу N А55-18249/2010 , Определение ВАС РФ от 26.11.2012 N ВАС-11606/12 по делу N А72-1244/201) указывает о необходимости учитывать принципы свободы договора, и возможность сторон включать в мировое соглашение любые не противоречащие закону условия.
В Определении ВАС РФ от 30.08.2012 N ВАС-8035/12 отмечено, что «такое основание для отказа в утверждении мирового соглашения, как содержание в нем условий, выходящих за рамки рассматриваемого спора, при отклонении ходатайства об утверждении мирового соглашения процессуальным законом не предусмотрено»
Президиум ВАС РФ в Постановлении от 30.10.2012 N 8035/12 по делу N А50-5161/2011 формулирует правовую позицию, по которой мировой соглашение, являясь гражданско-правовой сделкой, в связи с чем наличие условий, выходящих за пределы рассматриваемого спора, не может являться основанием для отказа суда в утверждении такого соглашения, поскольку стороны вправевключать в мировое соглашение любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия.
Дальнейшие судебные решения поддерживают право сторон на заключение мировых соглашений с условиями по усмотрению сторон.(Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу N А41-21203/13)
11. Условие об ответственности за неисполнение мирового соглашения
Включение в текст мирового соглашения условия о санкциях за неисполнение мирового соглашения ранее признавалось судами как несоответствующее закону (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.10.2002 N Ф04/3720-472/А75-2002, N Ф04/3720-535а/А75-2002, законодательством мировое соглашение приравнивается к решению суда, за неисполнение которого не предусмотрена ответственность в виде начисления процентов)
Однако в последние годы судебная практика исходит из позиции возможности включения в условия мирового соглашения пунктов об ответственности за ненадлежащее исполнение мирового соглашения (Постановление ФАС Центрального округа от 25.03.2013 по делу N А35-5783/2011
«суд правомерно утвердил мировое соглашение, так как включение в условия мирового соглашения пункта, предусматривающего ответственность должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий достигнутого мирового соглашения, не может расцениваться как нарушение прав и законных интересов стороны соглашения»,
Постановление ФАС Поволжского округа от 06.12.2005 N А12-12216/05-С20, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.09.2013г. по делу N А70-10604/2012,).
Суды лишь отмечают о необходимости указания данного условия об ответственности именно в тексте мирового соглашения (Постановление ФАС Поволжского округа от 07.04.2014 по делу N А55-20825/2013)
12. Условия по прощению долга
В мировом соглашении допускается прощение долга, при этом прощение долга не квалифицируется как дарение, если отсутствует безвозмездность (отсутствие какой-либо выгоды) сделки. Об отсутствии намерения кредитора одарить должника может свидетельствовать, взаимосвязь между прощением долга и получением другой стороны имущественной выгоды по какому-либо обязательству между теми же лицами. Например, согласно Постановлению ФАС Северо-Западного округа от 17.09.2001 N А05-4012/01-239/17 «Соглашение о зачете требований и прощении долга, заключенное сторонами во исполнение мирового соглашения, не может быть признано договором дарения, поскольку действительная воля сторон по соглашению направлена на урегулирование вопроса по исполнению должником своего обязательства перед кредитором в более короткие сроки, а не на то, чтобы одарить должника.»
Прощение долга допускается под отменительными условиями, непосредственно указанными в мировом соглашении (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 по делу N А72-3994/2012 прощение долга по штрафам при оплате основной задолженности)
Не допускается прощение долга в случаях, когда у кредитора нет прав «простить», например конкурсным кредитором, признанным несостоятельным (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 28.04.2011 N Ф03-1207/2011 по делу N А59-2167/2009)
Таким образом, мировое соглашение - эффективное средство окончить существующий спор на взаимовыгодных для обоих сторонах условиях. Нужно лишь помнить, по каким условиям нельзя договариваться (наличие или отсутствие данных условий приведет к отказу в утверждении мирового соглашения, либо приведет в последствии к отмене определения об его утверждении), а какие необходимы для его действительности.
Такая мера гражданского искового обеспечения, как мировое соглашение в рамках исполнительного производства позволяет каждой из сторон судебного спора прийти к консенсусу в виде письменной договорённости.
Особенности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве
На сегодняшний день институт мирового соглашения в гражданском судопроизводстве не особо развит. Это объясняется многими факторами при выполнении обязательств, которые будут рассмотрены ниже. Кредиторам выгоднее пользоваться на этапе производства услугами государственных служб приставов, которые обеспечивают надлежащее исполнение обязательств должников.
ВНИМАНИЕ!!!
Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .
Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.
Дополнительно стоит отметить и индивидуальность данной нормы. Это не особо удобно, если кредитором является крупная финансовая организация, которая предоставляет в пользование заёмные средства. Как показывает практика, со временем в таких компаниях скапливается значительный портфель задолженности.
Работать с каждым задолжавшим лицом на индивидуальных началах, особенно если их более тысячи достаточно проблематично. Проблематично и следить за надлежащим исполнением должниками после заключения договора их обязанностей. Лучше в данной ситуации переложить такие мероприятия на государственные исполнительные органы.
Мировое соглашение в рамках исполнительного производства особая мера разрешения спорной ситуации. Особо часто она применяется между организациями или кредиторами с должниками в рамках данного гражданского процесса.
Суть такого договора заключается в том, что каждая из сторон должна прийти к общему мнению по сложившейся спорной ситуации. Если такие стороны готовы прийти к компромиссу и решить вопрос на альтернативных условиях, без применения мер государственного воздействия на должника, они должны изъявить своё желание в суде путём подачи соответствующих заявлений в инстанции.
Порядок подачи такого заключения сегодня гражданским кодексом не регулируется. Это означает, что каждая из сторон может подать заявление в суд на любой стадии исполнительного решения и действия, вплоть до окончания самого процесса взыскания. Форма подачи открытая, и предоставляется на равных началах этого процесса с каждой из сторон.
Порядок заключения и утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства
Такая процедура, как мировое соглашение на стадии исполнительного производства может инициироваться:
- кредитором;
- должником.
Подача заявления осуществляется по предварительной договорённости. Это означает, что каждая из таких сторон должны самостоятельно вне законодательного разбирательства оговорить все условия и составить предварительно документ о намерениях прийти к конвенции. Подробнее о правилах составлении будет сказано ниже.
Такие конвенции должны быть поданы судье по месту иска к ответчику. Заявление рассматривается в общем порядке, где каждая из сторон обосновывает данную позицию. После того как судом будет принято данное ходатайство, производство будет отменено.
Все меры, которые приводились в отношении кредитора органами ССП, будут также упразднены и будет снят арест с его имущества, если к договору лица пришли уже после данной обеспечительной меры.
Утверждение мирового соглашения
На стадии исполнительного производства данный акт, заключённый между двумя сторонами может быть утверждён только судебными инстанциями. По-другому прийти к такому типу условий не получиться. Лица, участвующие в разбирательстве должны уведомить суд путём подачи мирового ходатайства, как уже отмечалось выше в статье.
Далее, необходимо составить форму самого мирового соглашения и отметить в ней все требуемые положения по поводу имеющихся задолженностей и требований. После того как данные документы будут переданы в судебный участок для рассмотрения, они будут проходить юридическую экспертизу на наличие законных оснований и консигнаций, которые бы имели правовое основание и не ущемляли ни одно из сторон этого договора.
Суд также может отклонить заявление от сторон из-за нарушений, представленных в документах условий. Если они противоречат производству и предмет такого законодательного решения был искажен в документе по мировому соглашению, это будет является прямым основанием для отказа в принятии и утверждении поданных бумаг.
Правила составления мирового соглашения, образец
Важно соблюсти все установленный гражданским процессуальным законодательством формы и порядок подачи заявления на признание мирового соглашения между сторонами делопроизводства.
Если в данных актах, которые представляются для рассмотрения в судебные органы, будут допущены ошибки или неточности. Тогда суд имеет право отказать в принятии данного документа.
Основными считаются следующие ошибки:
- отличие условий в мировом соглашении и исполнительном деле по нему;
- некоторые пункты договора могут трактоваться в ином смысле, который указан в акте;
- предмет договора был изменен;
- договоренности ущемляют права одного из участников договора.
Именно по таким основаниям чаще всего суд выносит отрицательное решение и не принимает ходатайство к исполнению с последующей отменой производства.
Для того чтобы надлежащим образом подать заявление следует сделать следующие действия:
- Перед подачей заявления его необходимо составить в 3-х экземплярах. Делать это нужно совместно. Каждая из сторон перед отправкой бумаг должна согласовать все нюансы и условия по данному ходатайству.
- К заявлению прикладывается копия исполнительного листа по существующему делопроизводству должника.
Вот два основных действия, которые должны совершить обоюдно стороны при обращении в суд. Если одну из сторон будет замещать представитель, тогда к заявлению также прикладываются документы, являющиеся доверенностью на исполнения действия за одну из сторон.
Образец самого мирового соглашения, которое составляется между кредитором и должником.
В _________________________ (наименование суда)
г. ___________________________________________
от __________________________ (ФИО взыскателя)
Представитель (если есть): _______________ (ФИО)
Адрес, телефон: ______________________________
и _____________________________ (ФИО должника)
Адрес телефон: _______________________________
Дело № _____________________________________
МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
г. _______________ «__» ____________ 201_ года
Решением ___________________ (наименование суда) от «__» ________ 201_ года № ____ по иску _________ (ФИО взыскателя) к _________ (ФИО должника) о ______________ (существо спора, например, о взыскании задолженности по договору купли-продажи) взыскателю была присуждена денежная сумма в размере ____________ рублей __ копеек.
«__» ________ 201_ года _______ (ФИО взыскателя) был получен исполнительный лист № ____________ о взыскании с _________ (ФИО должника) задолженности в размере ____________ рублей __ копеек.
Настоящее мировое соглашение заключается ________ (ФИО взыскателя) и _______ (ФИО должника) (далее совместно именуемыми «Стороны») на стадии исполнительного производства на следующих условиях:
- Должник обязуется погасить задолженность перед взыскателем в размере __________ рублей __ копеек в следующем порядке: _______________________________________________ (подробно описывается порядок исполнения должником обязательств, например, указывается график внесения платежей в счет долга, отсрочка или рассрочка, прощение части долга взыскателем и т. д.).
- Иные условия исполнения обязательств, которые Стороны считают необходимыми.
- Стороны гарантируют, что настоящее Соглашение не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не противоречит закону.
- Настоящее Соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по 1 для каждой из Сторон и 1 для приобщения к материалам дела _______________ судом.
- Настоящее мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения _________ судом.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ / ст. 49, 141, 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ Стороны просят суд утвердить настоящее Соглашение.
ПОДПИСИ СТОРОН:
Взыскатель: ____________ / _____________________ (ФИО)/ «__» __________ 201_ года
Должник: ____________/____________________ (ФИО)/ «__» __________ 201_ года
В исполнительном производстве приставы обеспечивают все необходимые мероприятия по взысканию установленной судебным решением задолженности. Это позволяет в установленные законом сроки провести ряд мероприятий по работе с должником.
Если лицо уклоняется от уплаты или не имеет финансового обеспечения для этого, тогда приставы могут провести действия по аресту его собственности выраженной движимым или недвижимым имуществом. Если на этапе производства каждая из сторон договорится об индивидуальных условиях возмещения убытков или возврату кредитных средств, которые отличаются от принудительного взыскания, тогда подаётся соответствующее заявление, которое было рассмотрено выше.
При судебном рассмотрении такого ходатайства, пристав исполнитель также должен присутствовать. Однако согласно статье гражданского процессуального кодекса это не является обязательной мерой.
После вынесения судом решения о вступлении в силу мирового соглашения копия приказа по делу направляется должностному лицу, которое это дело вело. После этого пристав издаёт свой указ об отмене уже запущенного исполнительного производства. При необходимости если были проведены аресты и выемка имущества. Всё в полной мере возвращается должнику.
Преимущества и недостатки
На разных стадиях такие меры несут как положительные, так и отрицательные моменты. Так, мировое соглашение в основном несёт больше преимуществ должнику. По большей части рассматриваемых судебными инстанциями таких дел, условия в соглашении значительно мягче и более гибкие, нежели при работе с исполнительным листом и службой СП.
Должник может договориться о сокращении суммы ежемесячного платежа или вовсе получить прощения части долга. Всё зависит от того на какие меры в данном решении готов пойти сам кредитор.
Однако если рассматривать позицию самого кредитора, то тут могут быть проблемы именно у него. Обратной силы данное постановление не имеет. Это означает что соглашение, принимаемое в суде, не контролируется на основном этапе возврат средств. Если же лицо после этого начнёт уклоняться от выплат, придётся снова возбуждать новое исполнительное решение, а это приводит к затратам как денежных средств так и времени.
Последствия
После заключения данного типа соглашения документы направляются приставу исполнителю. Именно он отменяет судебное решение действующего исполнительного производства в рамках гражданского производства.
Начиная со следующего дня между лицами, заключившими такой договор, наступают новые права и обязанности. Главное, в этой ситуации, чтобы заёмщик соблюдал все установленные условия и не отклонялся от своих обязанностей по договору.
Заключение
Вся суть мирового соглашения сводится к тому, что каждая из сторон принимая такое юридическое решение, идёт на определённые уступки. Утверждение всех бумаг может происходить только через судебные инстанции, когда по делу уже был сформирован исполнительный документ.
Следует учитывать, что такие договорные обязательства исполняются только на принципах доверия. Поэтому возникают определённые риски, что условия могут быть нарушены. Именно эти обстоятельства и являются главным основанием того, что система мирового соглашения на практике не пользуется большой популярностью.
Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.
Комментарий
Рубрики
- является Федеральная служба судебных приставов (ФССП . Деятельность, которой регулируется указами президента, актами Правительства РФ, Минюста, органами судебной власти и Федеральными законами. СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ: Основные положения Возбуждение исполнительного производства Меры принудительного исполнения Ограничение выезда Опись и арест имущества Ограничение на регистрационные действия Доходы, на которые не может быть обращено взыскание Окончание или приостановление производства Оплата долга Частые причины возникновения долга Заключение В частности, ФЗ 229, который вступил в силу 2 октября 2007 года, регламентирует: условия возбуждения производства (совокупность мероприятий, направленных на принуждение ответчика исполнить требование закона ; виды документов, дающих право должностному лицу ССП осуществлять понудительные действия и меры; требования к оформлению; сроки предъявления; причины для приостановления или завершения исполнительных действий; права и обязанности сторон, должностных лиц ССП; процесс взыскания (арест имущества, изъятие, реализация, замораживание счетов, удержание из доходов ; правила извещения сторон о начале и ходе исполнительного производства; назначение и размер денежного сбора за уклонение ответчика от исполнения постановления; сроки, порядок подачи, форма жалобы на действия судебного пристава. Основные положения Основные положения ФЗ 229 указаны в первой главе. Ст. 5 закона определяет ССП, как орган, на который возложено принудительное исполнение решений суда, актов госструктур. Приставы - должностные лица ССП, призванные осуществлять принудительные действия и меры. Их работа должна базироваться на принципах (ст.4 : гуманности (уважение личности человека ; разумности (должника нельзя лишать последнего ; своевременного совершения исполнительных действий; соблюдения закона. Согласно ст. 6 требования пристава подлежат обязательному исполнению всеми гражданами Российской Федерации и местными органами самоуправления. В противном случае нарушители могут быть привлечены к ответственности. Должностные лица будут вправе применить меры принудительного воздействия, перечень которых, указан в главе 7 ФЗ 229. Закон вменяет ФССП в обязанность создание и ведение банка данных (6. 1 ФЗ . Сведения об открытых производствах (дате, номере, взыскателе, должнике, требовании, сумме , должны быть общедоступны. В настоящий момент информация находится в открытом доступе на официальном сайте ССП. Возбуждение исполнительного производства Для запуска механизма исполнительного производства взыскателю следует обратиться в ССП по месту нахождения ответчика или его имущества, написать заявление, приобщить исполнительный документ (30 ФЗ . Исполнительный документ - официальная бумага, на основании которой, пристав вправе начать осуществление принудительных мероприятий. Глава 2 определяет правила оформления, виды таких документов. Ст. 12 указывает на 11 типов документов. В частности, к ним относятся: исполнительные листы, выдаваемые судом первой инстанции, арбитражным органом, после вступления в законную силу решений, актов; судебные приказы; алиментные соглашения, копии, заверенные нотариально; удостоверения трудовой комиссии; акты ПФР и Фонда социального страхования; акты, постановления других госорганов, должностных лиц (ГИБДД, налоговая . Взыскатель может направить документы через канцелярию суда. В этом случае заявление писать не нужно (30 п. 5 ФЗ . Документы, поступившие в ФССП, в трехдневный срок передаются должностному лицу, который будет заниматься взысканием. За три дня пристав должен изучить документацию и принять решение. Возбуждать дело или нет. Отказ возможен по причинам, приведенным в ст. 31: неправильно определен адрес ССП; нет заявления, подписи взыскателя; ходатайство о возбуждении написано нечетко, с ошибками, без указания реквизитов суда, выдавшего решение; оформление исполнительного документа не соответствует требованиям ст. 13; истекло время, отпущенное законом для подачи документа. О возбуждении производства должностное лицо выносит постановление, о чем сообщает всем сторонам. Документ, оформляется в соответствии с указаниями ст. 14 ФЗ. В нем должны содержаться: реквизиты ССП; Ф. И. О., должность пристава, открывшего дело; дата вынесения постановления; номер производства; причины возбуждения; решение; процедура обжалования. Но главное, в постановлении определяется время для того, чтобы ответчик самостоятельно, без принуждения, исполнил требование суда. Если в установленный срок он не сделает это добровольно, пристав назначит исполнительный сбор и начнет предпринимать принудительные действия и меры, регламентированные главой 7 ФЗ. Меры принудительного исполнения Главными инструментами, используемыми ССП, являются исполнительные меры и действия. Меры - действия, которые предпринимает должностное лицо. В результате осуществляется исполнение требований суда или государственного органа. Согласно ст. 68 ФЗ к ним относятся: обращение взыскания на доходы, счета ответчика; арест, изъятие имущества; принудительное выселение; лишение прав на собственность, перерегистрация на взыскателя. Пристав вправе применить исполнительные меры при соблюдении двух условий: Возбуждено производство. Истекло время, данное ответчику для добровольного исполнения постановления. Исполнительные действия - мероприятия, осуществив которые взыскатель создаст условия, которые принудят ответчика удовлетворить требование суда и сделают возможным применение исполнительных мер (64 п. 1 ФЗ . Исполнительным действиями являются: запрос, получение персональной информации об ответчике и финансовом состоянии; розыск гражданина, его имущества; ограничение права управлять транспортным средством; временный запрет покидать страну. Ограничение выезда Должник временно не сможет покинуть пределы страны, если в отношении него открыто производство (67 ФЗ по: алиментной задолженности, возмещению морального, имущественного ущерба, вреда здоровью на сумму более 10 тыс. рублей; неисполненному требованию неимущественного характера; непогашенному долгу в размере более 30 тыс. руб. Если деньги не будут выплачены в течение двух месяцев после окончания срока, данного для добровольного исполнения требования, человек не сможет выехать из страны уже при задолженности в 10 тыс. руб. (67 п. 2 ФЗ . Опись и арест имущества Под арестом имущества следует понимать лишение должника права распоряжаться или пользоваться им (80 ФЗ . Право распоряжения означает, что имущество остается у владельца. Однако продать, подарить или каким-либо иным образом изменить юридическую судьбу арестованной собственности должник не сможет. Такой вариант ареста применяется, как обеспечительная мера. Может налагаться сразу же при возбуждении производства, не дожидаясь окончания срока, данного для добровольного исполнения судебного решения (80 п. 1 ФЗ . При лишении должника права пользования имуществом, арестованная собственность изымается у владельца, передается на хранение. Впоследствии реализовывается на торгах или передается взыскателю. В этом случае арест происходит в присутствии двух понятых, составляется акт, оформляется опись имущества. Процедуры изъятия, описи, оценки, передаче на хранения и реализация регулируется ст. 84, 85, 86, 87 и главой 9 ФЗ соответственно. Арест не накладывается на имущество, если сумма по исполнительному листу составляет менее 3 тыс. руб. (80 п. 1.1 ФЗ . Согласно ст. 69 ФЗ 229 в первую очередь арест накладывается на деньги и счета должника. И только когда выяснится их недостаточность для погашения долга, пристав вправе арестовать имущество (69 п.3 . Кроме того, стоимость арестованного имущества должна быть соразмерна предъявляемым требованиям (69 п. 2 ФЗ . Должностное лицо, например, не вправе изъять машину за неуплаченный штраф в ГИБДД. А вот наложить запрет на право должника распоряжаться вполне. Ограничение на регистрационные действия Лицо, отказывающееся добровольно исполнить требование исполнительного документа не сможет продать, подарить, передать по наследству арестованную собственность. Пристав отошлет уведомление о наложении ареста в советующие инстанции, обеспечив гарантию исполнения судебного решения или акта государственного органа. Доходы, на которые не может быть обращено взыскание Денежные поступления должника, на которые пристав не вправе обратить взыскание, определены в разделе 101 ФЗ. Всего в законе перечислено 21 вид доходов, не подлежащих удержанию. К ним относятся: возмещения вреда здоровью, потере кормильца; компенсации лицам, пострадавшим от радиации, техногенных аварий; пособие на лекарства; социальные выплаты на погребение. Окончание или приостановление производства Ст. 40 ФЗ перечисляет основания, по которым пристав должен полностью или частично приостановить осуществление исполнительных действий. К ним относится: смерть должника, признание без вести пропавшим; утрата дееспособности; прохождение неплательщиком процедуры банкротства; принятие судом искового заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки выплаты исполнительного сбора; длительное лечение в стационарных условиях; ходатайство должника, находящегося на срочной службе в армии. Завершение исполнительного производства наступает при возникновении причин, указанных в ст. 46, 47 ФЗ. Например, если пристав выяснит, что у должника нечего взыскивать и изымать, дело закроют, согласно ст. 46 п. 4. Документ вернут взыскателю. Однако спустя полгода он вправе повторно возбудить производство. Срок исполнительного документа при этом начнет исчисляться заново. Производство будет завершено если: должник удовлетворит судебное решение; суд затребует возврата исполнительного документа; признание должника финансово несостоятельным; у судебного решения истек срок давности. Оплата долга Закон дает 2 мес. на осуществление исполнительных действий (36 ФЗ . За этот срок должностное лицо должно взыскать долг, принудить выполнить требование, предъявляемое законом требование. Если в судебном решении указан иной временной интервал, должностное лицо обязано его соблюсти. ФЗ предусмотрен срок для добровольного исполнения должником судебного решения (не более 5 дней . По окончании, в случае неисполнения постановления, пристав, в соответствии со ст. 112 ФЗ, назначит нарушителю денежное взыскание (7 %, но не менее 1 тыс. руб. . Частые причины возникновения долга Статистика свидетельствует, чаще всего основанием для открытия производства являются кредитные долги. По данным ВЦИОМ в 2018 году 57% российских граждан имели непогашенную задолженность перед финансовыми организациями. За последние восемь лет эта цифра выросла вдвое, сообщают эксперты исследовательского института соцопросов. Вторая наиболее распространённая причина - долги по алиментам. По данным ФСПП в 2018 году число неплательщиков алиментов увеличилось на 60% и составило более 800 тыс. человек. Общая сумма задолженности по алиментам немалая - 100 млрд руб. Почти в пять раз меньше должны российские водители ГИБДД. В 2017 году задолженность автолюбителей по штрафам достигла 21,6 млрд руб. Заключение В ФЗ 229 с момента опубликования многократно вносились изменения. Только в 2018 году это было сделано трижды. Последние вступят в силу 31 июля 2018 года. Они коснутся ст. 6.1. и ст. 13. Будут установлены сроки направления информации в Государственную информационную систему. Изменены требования, предъявляемые к исполнительным документам. Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем. ">Исполнительное производство
- - это юридическая бумага, оформленная согласно требованиям, указанным в ст. 13 ФЗ-229, содержащая информацию о предъявляемом истцом требовании и предписании приставу начать взыскание. СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ: Понятия и виды исполнительных документов Исполнительный лист Судебный приказ Алиментное соглашение, заверенное нотариусом Удостоверение трудовой комиссии Акты контролирующих органов Постановление судебного пристава-исполнителя Исполнительная надпись нотариуса Какие еще бывают исполнительные документы и что их объединяет? Что должно содержаться в документе На основании документа пристав возбуждает исполнительное производство и приступает к совершению ряда мер и действий в отношении должника. Понятия и виды исполнительных документов Виды исполнительных документов регламентированы статьей 12 229 – ФЗ. К ним относятся: Судебные акты, в том числе об административных нарушениях, судебные приказы, выдаваемые на их основании, исполнительные листы. Нотариально заверенный договор (соглашение или копия об уплате алиментов, между лицом, которое обязано их уплачивать и тем, которое имеет право получать алиментное содержание. Удостоверение, о принятом решении комиссии по трудовым спорам. Акты ПФР и ФСС о взыскании денежных средств с должника - индивидуального предпринимателя. Постановление сотрудника службы приставов. Исполнительная надпись нотариуса. Акты налоговых, таможенных и других контролирующих органов с обязательным приложением документов, где проставлены отметки банковских, кредитных организаций, в которых у должника открыт счет, свидетельствующих о полностью или частично удержанных денежных средствах. Исполнительный лист Исполнительный лист (ИЛ - выдается на основании судебного акта или приказа, который истец (взыскатель получает после вступления в законную силу решения суда. Как правило, этот срок составляет не более 10 дней. Именно это время отведено законом для обжалования решения суда. В некоторых случаях требующих немедленного исполнения, ИЛ выдается сразу после вынесения постановления (ФЗ 138 ГПК 428 . Предъявить ИЛ можно в течение 3 лет с момента получения (ст. 21 п. 1 №229 , по административным нарушениям срок предъявления составляет 2 года (21 п. 1 №229 . Взыскатель может восстановить пропущенный для предъявления срок, обратившись с соответствующим заявлением в судебную инстанцию изначально его выдавшую, указав уважительную причину пропуска и подтвердив документально (ГПК 432, 23 ФЗ-229 . В случае утраты ИЛ, взыскатель может обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата. Суд примет ходатайство к рассмотрению если срок предъявления еще не истек (ГПК РФ 430 п. 1 . В течение 10 дней заявление рассмотрят, и вынесут решение. О времени и месте проведения извещаются все заинтересованные стороны. Неявка не будет являться поводом, считать принятое решение незаконным. В ходе судебного разбирательства рассматриваются доказательства и обстоятельства утери документа. Отказ суда в выдаче дубликата можно обжаловать в установленный законом срок (430 ГПК РФ п. 4 . Следует заметить, что ИЛ не является исполнительным документом, если выдан до вступления в законную силу решения суда (ФЗ 138 ГПК ст. 428 п. 4 . Если он оформлен с ошибками и неточностями, например, неверно указаны паспортные данные должника, одна из сторон может обратиться в суд для признания заключения недействительным, что повлечет за собой приостановление исполнительного дела до момента принятия решения по этому вопросу. Судебный приказ Приказ выносится, если сумма или стоимость имущества, предъявляемая к взысканию, составляет не более 500 тыс. рублей. Судебный приказ является ИД. (ГПК РФ 121 . Взыскатель самостоятельно может обратиться в банковскую, кредитную организацию с заявлением, об удержании денежных средств со счетов должника и перечислении их на расчетный счет по указанным реквизитам (ст. 8 п. 1 №229 . Если истец предпочтет другой способ взыскания, то обратится в службу приставов, возможно в течение 3 лет с момента вступления вердикта в законную силу. Если судебный приказ имеет отношение к периодическим платежам, то предъявление возможно в течение всего периода, в ходе которого должны быть произведены платежи. Например, приказ полученный, с требованием об удержании денежных средств по алиментам будет актуален до исполнения ребенку 18 лет и еще в течение 3 лет после этого. Алиментное соглашение, заверенное нотариусом Заключенный в письменной форме, соответствующим образом договор, между лицом, выплачивающим алименты и лицом, имеющему право их получать, является исполнительным документом, если заверен нотариально. В случае недееспособности одного из граждан, договор заключает законный представитель. Соглашение об алиментах - это добровольный договор обеих сторон, где оговаривается размер выплачиваемой суммы, сроки и способ уплаты (99 СК РФ . Закон предусматривает возможность замены денег имуществом, изменение, расторжение при взаимном согласии сторон. Договор можно расторгнут и в судебном порядке, если ущемлены интересы несовершеннолетнего или недееспособного совершеннолетнего ребенка (102,103 СК РФ . Подписанное обоими участниками соглашение, но незаверенное нотариально не является исполнительным документом и не может быть предъявлено для возбуждения исполнительного производства. Удостоверение трудовой комиссии В случае возникновения вопросов, связанных со взысканием заработной платы, оплатой сверхурочной работы, возмещением командировочных расходов сотрудник при невозможности самостоятельного урегулирования конфликтной ситуации, обращается за разрешением в комиссию по трудовым спорам, которую создают по собственной инициативе сами члены коллектива предприятии, организации (ст. 384 ТК . Принятое комиссией решение вступает в силу спустя 10 дней, если не будет обжаловано руководством, и должно быть удовлетворено в течение следующих трех дней после этого. Если по истечении установленного законом времени (13 дней требование не будет выполнено, работнику в течение одного месяца следует получить удостоверение трудовой комиссии, чтобы затем отстаивать права с помощью судебного пристава. К сотруднику ФССП можно обратиться в период 3 месяцев с момента получения удостоверения (389 ТК РФ . Нарушенные сроки для получения документа или обращения к приставу могут быть восстановлены трудовой комиссией по заявлению работника с указанием уважительной причины пропуска. Акты контролирующих органов При неуплате индивидуальным предпринимателем налоговых сборов, штрафов за несвоевременную сдачу отчетности и пени Пенсионный фонд (ПФР и Фонд социального страхования (ФСС составляет соответствующий акт о принудительном взыскании средств с лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, и направляет его в службу судебных приставов. При этом если осуществлять деятельность предприниматель может без открытия расчетного счета, то для возбуждения исполнительного производства не требуется прикладывать отметки кредитных и банковских организаций. В то же время, если акты составлены другими контролирующими органами (налоговое, таможенные или другие органы, перечисленные в гл. 23 КоАП в обязательном порядке приобщаются к актам. Постановление судебного пристава В ряде случаев пристав инициирует возбуждение исполнительного производства самостоятельно. Например, после изменения обстоятельств, в результате которых производство было приостановлено (окончание службы в армии, выписка должника из стационара или другие причины указанные в ст. 40 . В случае прекращения производства по взысканию алиментов по ст. 43 ч. 2 п. 9 №229, постановление выносится судебным приставом для возмещения должником исполнительских расходов. Исполнительная надпись нотариуса Исполнительная надпись нотариуса (ИН ставится на договоре залога, кредитном договоре, кроме микрофинансовых организаций, если он содержит дополнительное соглашение о возможности взыскания денег по исполнительной подписи нотариуса, в случае нарушения условий одной из сторон (Основы закона о нотариате РФ ст. 90 . Саму надпись нотариус ставит на копии документа, который устанавливает задолженность, на оригинале делает отметку (ст. 89 Закон о нотариате . В течение трех дней извещение отправляется должнику. Исполнительная надпись ставится по заявлению взыскателя при предоставлении нотариусу всех документов и копии уведомления, подтверждающего отправление должнику данных не менее чем за 14 дней до момента обращения к нотариусу. В течение трех лет с момента получения ИН и одного года, если должник не гражданское лицо, она может быть предъявлена для совершения принудительных мер и действий приставом. Какие еще бывают исполнительные документы и что их объединяет? Заключительные документы не всегда имеют имущественный характер и влекут за собой взыскание средств или изъятие имущества. В ряде случаев они связаны с восстановлением незаконно уволенного работника на работе, вселении истца, передаче ребенка одному из родителей, сносу самовольно возведённого строения. Но в своей основе все исполнительные документы имеют одну общую характеристику: в них содержится требование, предписывающее приставу применить меры и действия принудительного характера к указанному в документе ответчику. В основе характеристики понятия ИД лежит принудительный способ исполнения содержащегося в требовании. Поэтому предупреждения, постановления о наложении штрафа, уплаченного на месте, об административном аресте или лишении специального права (права управления транспортным средством не попадают под определение документа, т. к. не предписывают должностному лицу совершения им принудительных мероприятий. Что должно содержаться в документе Важно, чтобы ИД был оформлен в соответствии с установленными правилами, где четко прописаны данные: наименование и адрес органа, его выдавшего; должность и Ф. И. О. должностного лица; данные о материалах дела на основании, которого он выдан; дата вступления в законную силу; сведения о взыскателе и должнике; реквизиты, по которым перечисляются взыскиваемые денежные средства; само требование; остальные сведения, согласно, ст. 13 ФЗ 229. Документ подписывается должностными лицами и заверяется печатью, в случае судебного акта - гербовой. Судебный пристав может не открыть исполнительное производство, если ИД оформлен с ошибками и неточностями, так как это может затруднить выполнение указанного требования. Например, если фамилия должника написана неразборчиво или не указаны реквизиты для перечисления. Следует отметить, что пристав - лицо, действующее только на основании документа и в рамках закона. При несогласии должника или взыскателя с размером указанной в требовании суммы, следует обратиться инстанции, выдавшие ИД. Пристав может изменить только сумму исполнительского сбора, уменьшив ее по своему усмотрению до 1 тыс. рублей. ">Исполнительные документы
- в базе данных ФССП имеется информация, все базы данных обновляются еженедельно. Служба судебных приставов - узнать задолженность СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ: Исполнительное производство По фамилии и имени Проверить по номеру По постановлению Официальный сайт судебных приставов База исполнительных производств судебных приставов Запрет на регистрационные действия автомобиля судебными приставами Информационные системы судебных приставов Заключение Если на гражданина открыто исполнительное производство, то судебные приставы могут ограничить некоторые права должника, пока он не погасит имеющуюся задолженность. Поэтому, если вы собираетесь за границу, хотите оформить кредит в банке, продать автомобиль или совершить иную финансовую сделку - нелишним будет узнать о проблемах с судебными приставами, чтобы впоследствии не столкнуться с блокированием приставами вашего выезда за границу или продажи личного автомобиля. Проверить свои долги – обязательная процедура, если вы планируете: выехать за рубеж, неважно - на неделю в туристическую поездку или на ПМЖ; взять кредит в банке; продать автомобиль или недвижимость; заключить сделку финансового характера. Даже если вы не планируете никаких из вышеперечисленных действий, лучше периодически проверять свои долги, чтобы застраховаться от неприятных последствий. Исполнительное производство После того как суд вынес решение в пользу истца, он получает исполнительный лист: документ, который обязывает ответчика выполнять решение суда, а судебным приставам - открывать ИП. Дело может быть открыто, если должник не выплачивает: коммунальные платежи; алименты; деньги, присужденные для выплаты по гражданскому иску; штрафы; кредиты, займы и ссуды. Если вы получили исполнительный лист с указанием номера дела, необходимо узнать подробную информацию о способах возврата долга, санкциях из-за несвоевременной оплаты и т. д. Для тех, кто в силу ряда причин не может посетить отдел, ФССП РФ запустила открытую базу данных, с помощью которой можно не только узнать об исполнительном производстве судебных приставов, его наличие или отсутствие, но и оплатить долг в системе онлайн. По фамилии и имени Проще всего узнать долги у судебных приставов по фамилии и имени на сайте ФССП, для этого необходимо заполнить специальную форму, указав в определенных полях фамилию, имя, дату рождения и нажать на кнопку «Поиск». Вводим данные Вводим код с картинки Получаем результат Система выдаст сведения о состоянии просрочки на текущий момент по запрашиваемому лицу или, при отсутствии открытого ИП оповестит, что задолженности нет. Проверить данные по исполнительному делу можно несколькими путями: на официальном сайте ФССП; в отделе судебных приставов по месту регистрации; оставив заявление о проверке задолженности на сайте. Первый способ – самый быстрый, не нужно никуда идти или ждать официального ответа, достаточно иметь выход в интернет. Должник не только узнает – есть ли у него проблемы, но и может открыть постановление, узнать номер дела, и, при необходимости, обратиться непосредственно к приставу для уточнения деталей или способов погашения долга. Проверить по номеру Так как уведомления о начатом производстве имеют уникальную нумерацию, открытый исполнительный протокол на портале судебных приставов можно узнать по номеру. Для того чтобы проверить состояние производства, пользователю необходимо: зайти на официальный сайт ФССП своего региона; нажать на опцию «Банк данных»; выбрать третий вариант «По номеру ИП»; ввести в открывшееся поле номер, указанный в уведомлении и нажать на кнопку «Поиск». В открывшемся окне появится таблица, где в случае, если производство еще не завершено, пользователь найдет следующие данные: Наименование судебного органа, его адрес. Дата выдачи и номер документа. Сумма и срок выплаты. Остальные действия идентичны проверки по ФИО. По постановлению Одним из самых распространенных видов задолженности является невыплата штрафов за нарушение ПДД, за которую, в случае нарушения сроков оплаты предусмотрена административная ответственность. Водитель, который вовремя не оплатил штраф может быть ограничен в правах на вождение транспортного средства. В поле деятельности ФССП находится ведение исполнительного производства по взысканию невыплаченных штрафов за счет доходов должника. При невыплате в установленные сроки штрафа за нарушение правил дорожного движения, постановление о взыскании штрафа поступает в службу судебных приставов, в свою очередь, ФССП открывает производство и копию постановления отсылает должнику. Когда ответчик получает постановление о наложении административного штрафа, он может узнать задолженность у судебных приставов по номеру постановления, указанному в почтовом отправлении. Для этого на ресурсе ФССП нужно найти вкладку «По постановлению», в открывшемся поле ввести уникальный номер документа и нажать кнопку «Искать», через некоторое время на мониторе высветится вся информация по требуемому штрафу. Такую проверку следует проводить не раньше восемьдесят дней после фиксации нарушения. Это правило объясняется тем, что на своевременную оплату штрафа дается шестьдесят дней, плюс десять дней для обжалования постановления, плюс еще десять - время для гарантированного прохождения оплаты и фиксации ее в базах в том случае, если нарушитель успел оплатить штраф в последний день установленного законом срока. Только по истечении контрольного срока, если информация об оплате не поступила, база неоплаченных штрафов передается из ГИБДД в ФССП. Официальный сайт судебных приставов В наши дни, имея доступ к интернету, получить любую информацию легко. Не составляет исключение данные о невыплатах по судебным документам. Для облегчения поиска, а также для стимуляции граждан к своевременной оплате долгов создан официальный сайт ФССП России, который предоставляет такие данные в открытом доступе. На www.fssprus ru узнать свою задолженность по фамилии, номеру исполнительного листа или постановлению не составит труда. Там размещена стандартная форма, которая позволит пользователю выяснить - есть ли у него неоплаченные долги и их текущее состояние. Пользоваться услугами интернет-площадки несложно, необходимо ввести только фамилию, имя-отчество, или номер постановления. Однако, чтобы требуемая информация выводилась корректно, необходимо все поля заполнять без ошибок, особенно при введении многозначного номера постановления, так как при ошибке всего на одну цифру система или, вообще, не найдет нужных сведений, или выдаст ее неверно. База исполнительных производств судебных приставов С недавних пор ФССП разместила на своем официальном сайте электронный банк данных исполнительных производств, воспользовавшись которым можно узнать задолженность или убедиться, что ее нет в режиме реального времени (онлайн . Чтобы узнать о наличии или отсутствии взысканий достаточно зайти на сайт судебных приставов и узнать данные в разделе «Информационные системы», где найти «Банк данных исполнительных производств». На открывшейся страничке размещены вкладки: поиск физических лиц по фамилии; поиск юридических лиц по ИНН и ОГРН; поиск ИП по ИНН и ОГРНИП. Рассмотрим подробнее, что такое база данных исполнительных производств у судебных приставов. Сюда попадают только дела, по которым суд принял безоговорочное решение о выплате долгов, среди них могут быть: Взыскание алиментов, если один из родителей уклоняется от их выплаты. Решения судов по искам кредиторов. Решения по нарушениям правил ПДД, по которым не произошла своевременная оплата штрафа. На сайте, кроме подтверждения имеющейся задолженности можно найти информацию о ее структуре и виде: забытый ли и неоплаченный штраф, долги за платежи по коммуналке, недоплаченный налог или что-то другое и сумму долга, которую необходимо погасить. Также должник может оплатить свой долг онлайн Информация по открытым ИП представлена в полном объеме, то есть, все дела, которые открываются, обязательно заносятся в базу данных судебных приставов, где каждый может узнать свою задолженность. Запрет на регистрационные действия автомобиля судебными приставами Запрет на регистрационные действия автотранспорта используется в тех ситуациях, когда открывается производство в адрес владельца автомобиля. После того как будет вынесено постановление о принятии ограничительных мер, оповещается ГИБДД, в этих случаях работники государственной инспекции не вправе перерегистрировать машину до момента снятия запрета. Запрет же не будет снят до тех пор, пока не будут устранены все долговые обязательства. Юристы рекомендуют провести проверку долгов по судебным приставам до того, как покупатель отдаст деньги за купленный автомобиль его бывшему владельцу, особенно если продавец предлагает купить транспортное средство по генеральной доверенности, и ни в коем случае не соглашаться на такую сделку, если обнаружится, что на перерегистрацию автомобиля наложен запрет. Снимается запрет тем же органом, который и накладывал его, при этом, если автомобиль имеет несколько запретов по разным долговым обязательствам, то и постановлений о снятии запретов должно быть столько же, сколько о наложении. Информационные системы судебных приставов Информационные системы ФССП дают возможность в режиме реального времени получить сведения об отсутствии или наличии задолженностей, их размерах, после выполнения обязательств проконтролировать обновление материалов не выходя из дома. Достаточно зайти на сайт ФССП, выбрать регион и вариант поиска, как появится возможность по фамилии и имени посмотреть долги у судебных приставов, заплатить их онлайн или найти извещение о судебном исполнителе. Но сайт ФССП - не единственный источник такой информации. Можно установить приложение на смартфон и, настроив автоматическую отправку уведомлений, своевременно получать сведения о долгах и их погашении также можно воспользоваться приложением в социальных сетях Вконтакте и Одноклассники, где имеется список должников судебных приставов. Заключение Резюмируя вышеизложенное, можно сделать заключение: никто не застрахован от неприятностей, кто-то не отдает долги умышленно, кто-то случайно узнает, что где-то и когда-то на него был наложен штраф, у кого-то осталась недоплаченной небольшая сумма кредита, которая за счет пени и процентов выросла до довольно внушительной суммы. Не стоит прятаться от этих долгов, приставы все равно найдут должника рано или поздно, и произойти это может в самый неподходящий момент. В статье рассказано о том, как можно узнать задолженность у судебных приставов, эти сведения, если их применить, помогут избежать проблем в дальнейшем. ">Как узнать задолженность
- 938-40-59 С-Петербург: +7 (812 467-39-61 Когда применяется В ст. 68 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» уточняется список отдельных мер по реализации постановления суда. Однако при всех имеющихся вариантах погашение суммы долга происходит из доходов виновного гражданина. При отсутствии средств у ответчика судебные приставы получают право взыскивать имущество. В таком случае применение полномочий ответственных лиц происходит в рамках ареста соответствующих объектов и дальнейшей продаже на аукционе – вырученные средства направляются на оплату задолженности. Порядок проведения Каждая стадия процесса принудительного взыскания характеризуется индивидуальными особенностями – в некоторых ситуациях отдельных позиции могут быть опущены, в других – добавлены новые. Стандартно же последовательность выражается в следующих этапах: Подготовка истцом документов, согласно которым суд установит наличие долговых обязательств у ответчика. Выделение претензий и требований должнику – реализация досудебного порядка воздействия на действия нарушителя. Оформление и подача искового заявления с пакетом устанавливающей документации в суд. Принятие участия в судебных разбирательствах. Получение соответствующего постановления суда. Направление исполнительного листа в адрес судебных приставов для реализации мер взыскания. Также закон предусматривает право подачи листа непосредственно в банк, где у должника открыты счета – после этого финансовое учреждение обязано провести мероприятия по исчислению средств в установленном порядке. Каждый словарь дает собственное определение понятия «взыскание» - в большинстве случаев различие характеристик заключается в сфере использования определения. В общем смысле взыскание предусматривает назначение наказание в отношении лиц, которые своими действиями нарушили установленные законом нормы. При этом не важна область применения – трудовая, уголовная, административная или иная. В любом рассмотрении недобросовестному гражданину важно понимать, что реализация данного инструмента предполагает возникновение для него дополнительных сложностей и возможных затрат. Дисциплинарное взыскание В соответствии с положениями ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации под дисциплинарным взысканием понимается такое взыскание, которые реализуется работодателем в отношении работника за совершение дисциплинарного проступка, а именно: за ненадлежащее исполнение или игнорирование возложенных обязанностей. Это наказание за некачественное выполнение должностных функций. Дополнительно правоведами используются и иные определения: мера ответственности за несоблюдение требований трудовой дисциплины; ответственность за нарушение норм ТК РФ; последствия после реализации неправомерной деятельности или бездействий, в результате чего причинен вред иному участнику трудовых отношений. Взыскание такого рода характеризуется некоторой спецификой, отличающей его от иных видов ответственности. Общепринято выделяется две особенности. Первая заключается в основании для привлечения к наказанию – это несоблюдение положений трудового законодательства. Вторая определяет самостоятельность работодателя в вынесении решения по проступку – для этого не требуется привлекать сторонние уполномоченные структуры. Дисциплинарное взыскание может выступать в качестве общего типа, когда ответственность устанавливается позициями ТК РФ и требованиями внутреннего распорядка, и специального, при котором наказание назначается в отношении отдельных профессий и категорий граждан на основании соответствующих устанавливающих документов. Применение Основание для применения дисциплинарного взыскания – это дисциплинарный проступок, в качестве которого могут выступать следующие виды ситуаций: несоблюдение распорядка дня – прогул и систематичные опоздания; нарушение норм безопасности – действия сотрудника привели к возникновению риска для здоровья и жизни всего персонала и отдельных представителей; ухудшение эффективности деятельности отдельных служб и предприятия в целом – невыполнение приказов прямого руководства; порча имущества работодателя. Помимо «объектных» и явных нарушений, взыскание может быть использовано, если действия гражданина тем или иным образом сказываются на морали коллектива – способствование возникновению споров, конфликтных ситуаций. Этапы дисциплинарного производства Реализация дисциплинарного взыскания проводится следующими в несколько стадий: Первоначально работодатель предлагает виновному дать письменное объяснение ситуации с нарушением. Если работник отказался, после двух рабочих дней оформляется акт, где указывается: Ф. И. О., должность составителя и нарушителя; ситуация с предполагаемыми нарушениями трудовых норм (отмечается отказ сотрудника от дачи объяснений; разъяснение с уточнением нарушенных положений законодательства или соответствующих актов. После этого работодатель запрашивает у непосредственного руководителя сотрудника документы, подтверждающие факт совершения проступка, и меру наказания для подобной ситуации. После рассмотрения полученных материалов, полученных по факту игнорирования норм ТК РФ и внутреннего распорядка предприятия, работодатель принимает решение о виновности гражданина. Дополнительно учитывается тяжесть действий нарушителя, последствия от совершенного проступка, а также обстоятельства, которые могут быть использованы в качестве позиций, способствующих смягчению мер ответственности. Работодатель выражает выбранный инструмент дисциплинарного взыскания в оформлении соответствующего приказа. Приказ предоставляется работнику для ознакомления в течение трех дней с момента издания. Если он не желает подписывать распоряжение, то в дополнении понадобится составить специальный акт, в котором уточняется таковое решение сотрудника. Дисциплинарное производство характеризуется конкретными процедурными периодами: один месяц и полгода. Взыскание не может быть использовано, если истекло более месяца с даты выявления проступка. При этом в данный временной промежуток не включается срок нахождения работника на больничном, пребывании в отпуске, а также время, необходимое для выявления мнения профсоюза, если оно считается обязательным по нормам трудового законодательства. По прошествии полугода действия сотрудника не могут рассматриваться в ракурсе дисциплинарной ответственности. Однако предусмотрены отдельные исключения. Если при проявлении ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности обнаружены факты нарушения, срок, в течение которого допускается налагать взыскание, увеличивается до 24 месяцев. Дополнительно: при исчислении срока не учитывается производство по уголовному делу. За один и тот же дисциплинарный проступок сотрудник может быть привлечен к одному дисциплинарному взысканию. Однако это утверждение не исключает назначение мер административного или уголовного характера. ">Принудительное взыскание
- . Процедура реализации арестованного имущества в рамках исполнительного производства является одним из действенных инструментов по взысканию долгов с плательщиков. Мера осуществляется параллельно иным методам воздействия, будь то уведомление работодателя о необходимости удержания средств с заработной платы, наложение ограничений на пересечение государственной границы или введение дополнительных штрафов. Заключение Регламент процесса понятен и доступен для изучения – достаточно обратиться к статьям Закона «Об исполнительном производстве». Знание нюансов и особенностей пригодится в первую очередь для самого должника – если он сможет доказать, что установленный порядок был нарушен, то вправе рассчитывать на пересмотр процесса взыскания или полную отмену.">Реализация имущества
- . Глава 3 ФЗ 229 определяет порядок исчисления, окончания, восстановления, приостановления, продления, прерывания сроков и последствия пропуска. Исчисление Согласно ст. 15 п. 2 ФЗ 229, срок в исполнительном производстве измеряется днями, месяцами, годами. Нерабочие дни, указанные в ст. 112, 111 ТК, в расчет не берутся. Например, период для добровольного исполнения увеличится, если попадет праздничный или выходной (воскресенье . Периоды определяются не только промежутком времени. В ряде случаев устанавливаются: На конкретную календарную дату. Например, ответчик должен к 20 мая 2018 года осуществить конкретные действия (освободить незаконно занимаемое жилье, ликвидировать самовольно возведенное строение . На момент наступления определенного события. К примеру, исполнительные действия приостанавливаются до полного выздоровления должника или демобилизации со срочной воинской службы. Отсчет начинается на следующий день от календарной даты или с момента наступления события (15 п. 3 . Например, если человек получил постановление 20 мая, время для добровольного исполнения (5 дней начнется считаться со следующего дня, то есть 21 мая и закончится 25-м числом. Окончание Окончание зависит от способа исчисления. Если счет производится в годах, то срок должен закончиться на соответствующую дату последнего установленного года (16 п. 1 ФЗ 229 . Если считается в днях – на последний (16 п. 3 . Исключение, когда последний день является нерабочим. В этом случае окончание произойдет на следующий рабочий. Срок, измеряемый в месяцах, заканчивается на такую же календарную дату последнего месяца установленного периода (16 п. 2 . Бывают ситуации, когда такой даты в последнем месяце нет. Например, пристав в течение одного месяца с момента выявления имущества должен привлечь к оценке специалиста (85 ФЗ 229 . Если датой обнаружения имущества окажется 31 января, то в следующем месяце - феврале такого числа не окажется. В подобных ситуациях закон предписывает считать датой окончания последнее число установленного месяца. В данном примере, это 28 или 29 февраля (в зависимости от года . Следует отметить, время не считается истекшим, если необходимые действия были совершены до 24 часов (16 п. 6 . Например, срок обжалования работы взыскания оканчивается 23 числа. Если заявитель подаст жалобу 23-го до полуночи, то время не будет упущено. Вышестоящее лицо или инстанция должны принять документ, рассмотреть и вынести соответствующее решение. Пропуск и восстановление Несоблюдение сроков влечет за собой возникновение ответственности и не освобождает от исполнения предъявляемого требования (17 ч. 1 . Например, при нежелании ответчика добровольно в установленный постановлением отрезок освободить занимаемую жилплощадь, пристав назначит денежное взыскание и принудительно выселит несознательного гражданина (18 п. 1 ФЗ 229 . Важно соблюдать срок, подавая жалобу на ФССП. Если упустить время, указанное статьей 122 ФЗ 229, заявителю вернут документ и никаких действий при этом не предпримут (17 п. 2 . Однако, при наличии уважительной причины пропуска, срок может быть восстановлен. Для этого заявителю вместе с жалобой нужно подать соответствующее прошение (18 п. 1 . Вышестоящее лицо, которому предназначено ходатайство, вправе отказать в просьбе, если посчитает что в основе пропуска лежат несущественные обстоятельства. В этом случае заявитель получит копию постановления об отказе, которую ССП должно отправить на следующий день после вынесения решения (18 п. 3 . Отказ может быть обжалован в суде (ст. 121 . Срок рассмотрения обращения гражданина Рассмотрение жалобы на работу пристава вышестоящим по должности лицом не должно занимать более 10 дней (ст. 126 . При этом нужно учесть, что обжалование происходит в порядке подчиненности, определённой ст. 123 ФЗ 229. Как правило, для большей эффективности, гражданин подающий жалобу одновременно с аналогичным заявлением, обращается в суд. Если суд даст ход делу, время изучения жалобы в ССП будет приостановлено. Время рассмотрения заявления, отправленного в ФССП по почте или электронно через официальный сайт службы, составит около 33 дней. Три дня дается на обязательную централизованную регистрацию, которую осуществляет Управление делопроизводства согласно инструкции № 682 от 10.10.2010. 30 дней займет рассмотрение самого обращения (12 № 59-ФЗ . В особых случаях этот период может быть увеличен, еще до 30. О продлении заявитель будет извещен. Срок для возбуждения исполнительного производства Процедура возбуждения производства не должна занимать более семи дней. Три дня отводится на передачу приставу заявления и документов из канцелярии СПП (30 п. 7 ФЗ 229 . Столько же на изучение должностным лицом поступивших материалов и вынесение постановления об отказе или открытии производства (30 п. 8 Ф З229 . В расчет не берутся выходные, праздники, поэтому общее время на возбуждение производства увеличится на один день (в сумме получится семь . Период сократится до одного дня, если исполнительный документ (ИД , предписывает незамедлительное выполнение. В этом случае заявление, материалы дела сразу же предаются приставу, который в течение суток должен принять соответствующее решение. Промежуток, в который должник принуждается к выполнению требований ИД составляет два месяц. Исключение: случаи, указанные в ст. 36 п. 2-6.1 ФЗ 229, срок установлен в ИД. В расчет не входят ситуации, определенные ст. 36 п. 7 (приостановление, отложение принудительных мероприятий . Срок давности по исполнительному производству Промежуток, в который взыскатель вправе предъявить ИД к принудительному исполнению содержащихся требований. К ИД со сроком давности три года, относятся: исполнительные листы, выдаваемые судебными органами (исчисление ведется от даты вступления в законную силу принятых решений ; судебные приказы. Три месяца дается на предъявление к взысканию: удостоверения комиссии по трудовым спорам. Отсчет начинается от даты получения документа; исполнительного листа, чей пропущенный срок был восстановлен решением арбитражного суда. Акты контролирующих органов (налоговая, таможенная служба, ПФР должны быть представлены для принудительного взыскания в шестимесячный отрезок со дня вынесения (21 п. 6.1. или возврата из банка (в случае, если на счету ответчика не оказалось достаточно денег для погашения задолженности . ИД по административным нарушениям предъявляются не позже двух лет со дня вступления в законную силу. Самый большой срок давности имеют ИД по взысканию периодических платежей. Принудить должника удовлетворить требование по таким документам можно в течение всего периода, когда должны осуществляться выплаты и три года спустя после истечения (21 п. 4 ФЗ . Отсчет, как отмечалось выше, начинает происходить либо с момента получения документа (удостоверение трудовой комиссии , либо от даты вступления судебного постановления, акта в законную силу. Но так бывает не всегда. Если суд отсрочил или рассрочил исполнение вынесенного решения, отсчет следует вести после того, когда истечет рассрочка, отсрочка (21 п. 9 . Кроме того, срок ИД может исчисляться заново, причем неограниченное количество раз. Согласно ст. 22 п. 1, его течение прерывается, когда: взыскатель дал ход ИД; должник частично начал выполнять предъявляемое требование. Время до прерывания не засчитывается и получает новую точку отсчета (22 п. 2 . Если пристав завершит производство и вернет документ взыскателю по причине невозможности исполнения, дело можно будет открыть вновь в течение трех лет с момента возвращения документа. И делать так бесконечное количество раз. Заключение Знание сроков в исполнительном производстве и понимание последствий, которые возникают в случае нарушения полезно обеим сторонам дела. Должнику это позволяет свести к минимуму или избежать финансовых потерь. Взыскателю - контролировать правильность действий сотрудников ФССП и своевременно предпринимать необходимые меры для получения нужного результата. ">Сроки в исполнительном производстве