Порядок получения материнского. Документы для получения материнского капитала
«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.
Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.
Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:
- Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
- Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
- Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.
По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:
- мать лишена родительских прав;
- произошла гибель матери.
Сроки действия программы «Материнский капитал»
Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.
Направления применения средств маткапитала
Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.
В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:
- улучшение условий проживания;
- получение образования любым из детей в семье;
- повышение пенсии матери.
Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.
Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:
- оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
- получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.
В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:
- В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
- В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
- В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).
Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.
Улучшение жилищных условий
Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:
- на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
- на покупку или строительство нового жилья;
- на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.
По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.
Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.
Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:
- первичного взноса;
- внесение основного долга;
- выплата процентных начислений по кредиту.
Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.
При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.
Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.
Получение образования
С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:
- лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
- аккредитации программы, по которой происходит обучение.
Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.
Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.
Видео – Материнский капитал на образование
Увеличение накопительной пенсии матери
Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():
- пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
- в составе накопительной части пенсии.
В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.
Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.
Средства на детей-инвалидов
При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.
За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:
- технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
- спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
- средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа
Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.
Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов
Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям
С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:
- Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
- Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
- Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.
Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.
Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.
Размер материнского капитала
В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.
Процедура получения сертификата
Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:
- Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
- Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
- Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:
- ФИО получателя сертификата;
- паспортные данные;
- статус: отец или мать;
- гражданство;
- адрес проживания;
- СНИЛС;
- информация о детях: ФИО, дата рождения;
- перечень прилагаемых документов.
Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.
Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:
- паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
- свидетельства о рождении всех детей;
- документ о браке (при его наличии).
При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.
Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.
При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.
Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.
Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».
- Документ имеет серию и уникальный номер.
- В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
- В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
- В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
- В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
- Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.
Как получить материнский капитал
В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.
Получение капитала на жилье
- При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
- Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:
- сертификат;
- СНИЛС;
- предварительный договор.
Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.
Получение маткапитала на обучение
- Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
- Прилагаются следующие документы:
- сертификат;
- паспорт владельца сертификата;
- СНИЛС;
- договор об оказании платных образовательных услуг;
- лицензия образовательного учреждения;
- свидетельство об аккредитации учебной программы.
Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.
Ежемесячные выплаты
- Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
- Для получения требуется принести определенные бумаги:
- сертификат;
- паспорт и СНИЛС;
- свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
- справка о доходах всех членов семьи.
Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.
- Паспорт гражданина РФ заявителя или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства (фактического проживания).
- Если обращается законный представитель или доверенное лицо заявителя - то же, что указано выше в п. 1, а также документ, подтверждающий право обращаться в ПФР от имени заявителя.
- Cвидетельства о рождении всех детей (решения суда об усыновлении).
- Подтверждение гражданства РФ второго или последующего ребенка.
- Если обращается отец - подтверждение смерти (лишения родительских прав) матери (усыновительницы).
- Если обращается законный представитель ребенка - подтверждение, что оба родителя (усыновителя) умерли, лишены родительских прав, пропали без вести и т.д.
Заявление заполняется по стандартной форме. В нем нужно заполнить все графы без пропусков, поставить подпись и дату. При личном обращении в ПФР или МФЦ документ можно заполнить на месте. Сертификат предоставляется на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Где оформить материнский капитал?
Лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться за сертификатом одним из следующих способов:
При обращении в МФЦ и ПФР нужно принести оригиналы документов. Их отсканируют или снимут копии, после чего вернут заявителю. При пересылке заявления по почте отправляются копии, заверенные нотариально, оригиналы не отсылаются. При обращении через Госуслуги документы также придется предоставлять в отделение ПФР в бумажном виде.
Граждане, постоянно проживающие за границей и не имеющие места жительства в России, должны обращаться в главное управление ПРФ в Москве. Сделать это можно лично, через представителя или отослать документы почтой. В последнем случае их нужно заверить в консульском отделе посольства РФ в стране проживания. Необходимо помнить, что средства маткапитала можно использовать только на территории России.
В конечном итоге, заявление с документами все равно попадет в ПФР. Различные способы предусмотрены для удобства заявителей. Сертификат выдается таким же способом, каким было подано заявление. То есть в виде:
- физического документа лично в руки заявителю (его представителю) в отделении ПФР, МФЦ или отсылается по почте;
- электронного документа при обращении через Госуслуги.
Как оформить сертификат через МФЦ?
Возможность оформить сертификат на маткапитал через МФЦ появилась в 2014 году. Центры работают по принципу «единого окна» во всех регионах России (принцип подразумевает исключение или максимальное ограничение участия заявителей в сборе документов и справок из разных инстанций). Порядок подачи документов - такой же, как в ПФР. Есть несколько вариантов, как попасть на прием в МФЦ:
- в порядке живой очереди - в день обращения;
- записаться через терминал электронной очереди (расположен в помещении центра);
- записаться через сайт МФЦ (после входа в личный кабинет портала Госуслуг).
Сотрудники принимают заявление и документы, выдают расписку-уведомление о получении заявления с указанием регистрационного номера. Далее все происходит в такие же сроки, как при обращении в ПФР - решение принимается в течение месяца, а уведомление направляется заявителю не позже, чем через 5 дней.
Обращение через многофункциональный центр имеет ряд преимуществ, например, удобный график работы. Отделения МФЦ обычно работают с 09.00 до 20.00 с понедельника по пятницу без перерыва и с 09.00 до 14.00 в субботу. Отделения ПФР открыты с 09.00 до 18.00 с понедельника по пятницу с перерывом, закрыты на выходных. Многим заявителям удобнее обратиться за сертификатом в вечернее время или на выходных.
Как оформить сертификат через Госуслуги?
Чтобы оформить сертификат через Единый портал госуслуг, надо иметь подтвержденную учетную запись. Порядок регистрации подробно описан на самом сайте .
Алгоритм получения сертификата МСК через портал Госуслуг следующий:
- Выбрать услугу (получение сертификата на государственный маткапитал).
- Выбрать тип получения услуги (указать - в электронном виде).
- Авторизироваться (войти под своей учетной записью).
- Заполнить заявление в электронной форме и указать данные прилагаемых документов (паспорта, свидетельств о рождении, документа о гражданстве ребенка и т.д.).
- Отправить заявление.
- Получить подтверждение того, что заявка принята. Приходит на e-mail или через SMS (на выбор) в течение суток.
- Посетить лично указанное в заявлении отделение ПФР и принести все документы в бумажном виде. Прийти надо в течение 5 дней после того, как ПФР получит заявление.
- Получить подтверждение того, что сертификат готов, через личный кабинет на Госуслугах.
- Забрать сертификат в ПФР или на почте.
На портале можно найти справочную информацию по нужным документам, а в личном кабинете отслеживать статус заявления.
Закон о выдаче материнского капитала молодым семьям принят достаточно давно, с 2007 года программы успешно работают, и многие семьи улучшили свое благосостояние покупкой квартир, домов. Вопросов по данному поводу по сей день возникает немало, ведь кроме решения квартирного вопроса капитал можно потратить средства и на другие нужды.
О том, как, и где оформить сертификат, как им воспользоваться и кому в получении документа могут отказать, рассмотрим в виде подробной инструкции в данной статье.
Где оформить материнский капитал?
Оформлением документов, принятием заявления и рассмотрением документов занимается Пенсионный фонд, куда и нужно обратиться по месту прописки. Можно отправить документы с заявлением по почте, приложив ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении детей(заверенные предварительно нотариусом).
Не полнитесь узнать точный адрес ПФР для посыла документации. Сложность отправки по почте заключается в риске возврата документов в случае обнаружения недочетов, описок, неправильно составленного заявления, или неправильно указанного адреса.
Лучше лично отнести документацию в фонд, при обнаружении спорных моментов сотрудником фонда можно всегда при нем их исправить, а также получить советы по дальнейшим действиям.
Если в фонд вы обращаетесь лично, сначала разумно туда позвонить, узнать часы, дни приема граждан.
Где оформить материнский капитал в Москве?
Сертификат в Москве и области оформляется по федеральной программе. Обратитесь в ближайший пенсионный фонд (ПФР) по месту прописки. В столице региональной программы нет, но вы можете претендовать на выплату других 5 субсидий. За субсидиями обратитесь в социальную защиту, также по месту жительства.
Учреждения, занимающиеся оформлением материнского капитала
Оформлением капитала занимается пенсионный фонд России, куда и нужно подать соответствующие документы.
Порядок получения сертификата в Москве, области, других регионах почти идентичен, за исключением некоторых документов, которые представители фонда могут затребовать дополнительно, при наличии спорных, проблемных моментов. Обратиться в ПФР вы можете по месту прописки в своем регионе.
Условия получения материнского капитала
У вас родился второй малыш? Можно начинать сбор документов на получение капитала.
Для этого нужно:
- пройти регистрацию в загсе;
- получить свидетельство о рождении ;
- зарегистрировать ребенка в паспортном столе по месту жительства.
Это главные условия для возможного получения сертификата. Обратитесь в ближайшее отделение ПФР по месту прописки, предоставьте документы вместе с заявлением. Обратиться можно в течение двух лет с момента рождения второго, третьего и последующих детей, включая усыновленных.
Перечень документов может разниться в зависимости от региона, основными являются:
- паспорт мамы или папы – заявителя;
- заявление (образец можно скачать на официальных сайтах ПФР по данной теме);
- свидетельство о рождении на всех детей;
- решение, постановление суда об усыновлении, удочерении детей, если таковые в семье имеются;
- документы с подтверждением гражданства РФ на детей , в случае принадлежности одного из родителей гражданства иной страны. В фонд обеспечения подаются только копии документов, оригиналы же остаются у заявителя.
Для сверки документов оригиналы все же стоит взять с собой, лишний раз не придется стоять в очередях.
Тонкости и нюансы получения материнского капитала:
- Второй ребенок обязательно должен иметь российское гражданство , в свидетельстве о рождении сегодня это указывается. Если родители – граждане РФ, гражданином страны ребенок становится автоматически.
- При разном гражданстве родителей, решение о присуждении гражданства рожденному малышу рассматривается миграционной службой нашей страны.
- Если вы получили отказ в выдаче сертификата , то органы ПФ должны прислать вам уведомление о мотивах в принятии отрицательного решения.
- За обжалованием решения можно обратиться с иском в течение 10 дней в вышестоящие органы фонда, или в суд.
- При положительном решении вам также должно прийти уведомление по почте с указанием даты, когда можно будет получить сертификат.
- Если документ утрачен, или испорчен по каким — либо причинам, обратитесь в ПФР территориальный, вам выдадут дубликат.
- Если после подачи заявления вы сменили фамилию, имя, место прописки , то нужно также обратиться в фонд, сообщить об изменениях, которые будут внесены в сертификат, иначе при получении документа у вас возникнут проблемы, и как итог — отсрочка в получении желаемого сертификата.
Сроки получения и оформления
Если вся документация собрана в запрашиваемом объеме и спорных вопросов у фонда не возникает, документ выдается на руки уже через 1 месяц, при необходимости по запросу документ можно получить по почте.
Могут ли отказать в выдаче сертификата?
Получить отказ в выдаче сертификата могут заявители:
- предоставившие неполный пакет документов , либо неверно их оформившие, например, неправильно составлено и написано заявление;
- не имеющие гражданства РФ;
- лишенные на детей родительских прав;
- ранее уже получившие капитал, который выдается семье только 1 раз.
Если вы получили отказ, не стоит сразу расстраиваться. Возможно, причина кроется лишь в сборе дополнительных документов, или исправлении написанного заявления.Стоит собрать документы полностью, переписать заявление и обратиться в фонд снова. В случае вашего несогласия в причинах отказа, можно обратиться в суд с обжалованием решения об отказе.
Не бойтесь отстаивать свои права, случаи незаконных действий сотрудников фонда нередки. С момента выхода закона о выдаче сертификата данных правонарушений юристам известно немало.
Когда можно получить материнский капитал?
Нетерпеливые семьи, желающие быстрее улучшить свои жилищные вопросы, часто спрашивают о том, как скоро можно получить сертификат? К сожалению, быстрая выплата средств невозможна, даже при отсутствии недочетов, положительного решения комиссии на выплату причитающихся средств.
Сертификат может быть выдан только при исполнении второму ребенку трех лет, то есть при рождении малыша в 2015 году сертификат получите в 2018 году.
Исключения возможны в трех случаях:
- при уже имеющемся кредите на покупку жилья , или взятии жилья в ипотеку
- при необходимости средств на лечение реабилитацию ребенка — инвалида
- на оплату первоначального взноса по ипотеке .
Однозначного ответа о точном времени получения сертификата нет, все зависит от расторопности региональных властей, четком сборе документов без нюансов, спорных моментов, не требующих пересмотра, также от того, когда документы будут обработаны, а сертификат готов к выдаче.
На практике выдача сертификата производится примерно через 1 месяц после его подтверждения.
Многие родители в попытке обналичить средства прибегают к незаконным противоправным действиям. Стоит понимать, что сертификат – это документ, предназначенный для использования в определенных целях, только в интересах ребенка, а не на прочие нужды, долги родителей.
Наличность можно получить только на неотложные нужды в семье, не более 20000 рублей, кроме того, данную необходимость придется доказать, предоставить сведения о доходах, доказать свое трудное материальное положение.
Кроме оплаты по кредитам использовать капитал можно для обучения ребенка, оплаты в начальных, средних, высших учебных заведениях, также для увеличения пенсии матери.
Кому положен материнский капитал?
Претендентами на сертификат могут быть:
- мама, родившая второго и более детей, двойню (при этом требуется установить, кто именно рожден вторым) либо усыновившая ребенка;
- дети, рожденные не ранее 2007 года , присутствие, отсутствие папы в семье не имеет значения;
- папа, если в одиночку воспитывает двоих детей , включая усыновленных. Мама отсутствует по причине смерти либо лишения ее родительских прав.
К сожалению, мамы не могут претендовать на капитал, если второй ребенок при рождении умер. Если продолжительность жизни ребенка составила не менее одной недели, родителям положено получение капитала на общих основаниях.
Как получить материнский капитал?
Если рожден второй ребенок, нужно обратиться в Пенсионный фонд, в ближайшее его отделение, предварительно составив заявление специального образца.
К заявлению приложить:
- свидетельства о рождении на детей
- справку с СНИЛС
- паспорт заявителя.
Документы можно подать через интернет на сайте гос. услуг, предварительно зарегистрировавшись, прочитав инструкцию по сдаче документации. Ваше заявление будет рассмотрено в течение 1 месяца,стоит набраться терпения. При положительном результате вы получите уведомление о том, когда можно подъехать за сертификатом, выдача тоже производится в ПФР.
Подать документы можно спустя несколько лет, сразу торопиться с оформлением после рождения ребенка нет необходимости, если, конечно,такой нужды с покупкой жилья нет у вас самих.
Капитал может быть выдан только по достижении второго и последующих детей 3 — летнего возраста, поэтому все обдумать, взвесить, найти достойное применение капиталу вы сможете не торопясь подать документы можно в удобное для вас время.
Вопросы – ответы
Вопросы по оформлению, получению капитала семьи задают разные, конечно, и ситуации в семье часто бывают спорными и неоднозначными. Порой мама, или папа не могут понять причину отказа, не знают,как быть и куда обращаться дальше. В связи с продлением срока на получение сертификата до 2018 года семьи интересуются размерами капитала, новыми изменениями в его оформлении и получении.
Материнский капитал предназначен для поддержки молодых семей при рождении второго и последующих детей. Использование капитала не по назначению не пройдет, способы применения четко прописаны в законе, противоправные действия могут закончиться для вас судебными разбирательствами. Не пытайтесь быстро обналичить сертификат, данные меры незаконны.
Первоочередные задачи государства - повысить уровень жизни граждан, улучшить демографические показатели, обеспечить семьи жильем, дать возможность подрастающему поколению получить достойное образование. Программа «Материнский капитал» справляется с поставленными задачами и облегчает жизнь родителей, воспитывающих 2 и более детей. Начало проекта приходится на 2007 г. В распоряжение выдается сертификат - своего рода именная ценная бумага на сумму, которая в 2018 году составляет 453 026 руб. и до 2020 г. останется неизменной. Чтобы воспользоваться МК, родителям малыша в первую очередь необходимо выяснить, имеются ли основания для получения помощи, подготовить документы на материнский капитал, обратиться в отделение Пенсионного фонда и дождаться выдачи сертификата.
Кому положен сертификат?
Право на МК имеют не все граждане с 2 и более детьми. Круг лиц ограничен ст. 3 . В него входят:
- Женщины, имеющие российское гражданство. Обязательное условие - рождение (усыновление) второго ребенка не раньше января 2007 года. Если в семье появился 3-й ребенок и последующие дети, мама также сможет получить госпомощь, но при условии отсутствия обращения за сертификатом в прошлом.
- Мужчины - граждане РФ и единственные усыновители 2-го и последующих детей, если раньше от них не поступало заявления о выплате МК.
- Отцы, независимо от того, являются ли они гражданами РФ, родными или усыновителями. Это правило действует, если мать скончалась или была объявлена умершей, пыталась причинить вред несовершеннолетнему, а также при лишении родительских прав, при отмене усыновления ребенка, в отношении которого был положен МК. Например, если мачеха, официально оформившая усыновление второго ребенка, уклонялась от выполнения обязанностей по его уходу, содержанию и воспитанию, систематически употребляла алкоголь или наркотики, проявляла жестокость к несовершеннолетнему, заинтересованные лица могут потребовать отмены усыновления (ст. 140-144 СК РФ). При положительном решении суда женщина лишится права на усыновление, а МК получит отец.
- Дети - граждане РФ, не достигшие 18 лет (а в случае получения образования на стационарной форме обучения - до 23 лет), если их родители (усыновители) утратили право на получение помощи.
В указанных случаях не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, произошла отмена усыновления. Закон не распространяется на детей, в момент усыновления являвшихся сыном или дочерью законного супруга (супруги).
Обязательное условие - рождение (усыновление) второго ребенка, имеющего гражданство РФ, в период с 1.01.2007 г. до 31.12.2021 г.
Если граждане берут ребенка под опеку, попечительство, МК не предоставляется. Это связано с особенностями оформления опекунства, содержания детей в семье. Родители должны подтвердить наличие собственного жилья, а за ребенком сохраняется право на получение жилплощади от государства. Также опекуны получают ежемесячные выплаты на обеспечение нужд детей.
Где получить сертификат на МК?
Документ, свидетельствующий о праве получения госпомощи, выдается в бумажной или электронной форме. Для его получения необходимо обратиться одним из способов:
Подать документы можно через доверенное лицо, но уполномоченный должен предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Чтобы законность действий представителя не подвергалась сомнению, следует вписать полномочия как можно конкретнее, например: «предоставляется право подавать, истребовать документы в государственных органах власти по всем вопросам, касающимся оформления, использования материнского капитала».
Ограничений по времени нет. Обращаться можно в любое удобное время.
Как оформить материнский капитал?
Согласно инструкции, сначала необходимо получить документ, который будет подтверждением права на получение господдержки, - сертификат. В нем указаны личные данные претендента на МК, а также сумма, определенная с учетом индексации.
Рассмотрение вопроса о выдаче сертификата производится на основании поданного заявления. В нем должны быть обозначены следующие данные:
- достоверные сведения о родителе, который имеет право получить МК;
- сведения о всех детях (родных, усыновленных).
Если в период с 2007 по 2021 г. родится (будет усыновлено) более 2-х детей, отдельной строкой вписывается информация об одном из них (не являющимся первенцем) по выбору родителя.
Бланк заявления можно скачать .
Образец заполнения заявления можно посмотреть при переходе .
Необходимые документы
Вместе с заполненным заявлением для получения МК необходимо собрать по списку документы:
- удостоверение личности: для граждан России - паспорт гражданина РФ (Приказ МВД России от 14.08.2013 N 625); для иностранного гражданина - паспорт, выданный страной, жителем которой он является, или иной документ, признаваемый в соответствии с международным договором; для лиц без гражданства (апатридов) - вид на жительство, разрешение на временное проживание в стране или иные документы, признаваемые как удостоверение личности лиц без гражданства в соответствии с условиями международного договора РФ (ст.1 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г.);
- свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
- доказательства того, что дети, которые были рождены (усыновлены) в период с 2007 г., имеют российское гражданство (сведения могут находиться в свидетельстве о рождении, если мать – гражданка России, родившая ребенка не выезжая из страны; при рождении ребенка в другой стране органы Управления Федеральной миграционной службы поставят отметку о том, что несовершеннолетний - гражданин России);
- нотариально заверенная доверенность, если подавать документы будет уполномоченное лицо.
Вопрос о том, какие документы нужны для материнского капитала, решается в каждом конкретном случае. Указанный перечень является стандартным, однако при некоторых обстоятельствах могут потребоваться и иные бумаги.
- Если сертификат оформляет отец, он должен предоставить обоснование причин, по которым в госорган не может обратиться супруга (свидетельство о смерти жены; судебное решение о признании ее пропавшей без вести или умершей, о лишении родительских прав, о признании жены виновной в совершении преступления в отношении одного из детей).
- Документы об отмене усыновления.
- Подтверждение смерти родителей, совершения незаконных деяний в отношении ребенка, направленных против его личности, лишения родительских прав.
При подаче документов родителями, получившими гражданство России, все оригиналы, составленные на языке иностранного государства, должны быть переведены и заверены нотариусом.
Сведения о держателях сертификатов заносятся в единый регистр. Это дает возможность получить именную ценную бумагу не только в региональном отделении ПФ по месту прописки, но и в любом отделении независимо от места проживания.
Если ребенок умер
Смерть ребенка - тяжелое эмоциональное потрясение. Порой мать и отец даже не задумываются о возможности получения госпомощи, хотя право на МК у них сохраняется. Условие получения - продолжительность жизни младенца должна составлять болеем 5 дней.
В числе документов для оформления МК должно быть свидетельство о рождении и смерти ребенка.
Скрывать факт отсутствия младенца нельзя. Это чревато лишением права на получение сертификата.
Не смогут оформлять госпомощь родители, которым решением суда было запрещено участвовать в воспитании детей, совершившие преступление против личности умершего.
Как оформить МК В МФЦ?
Оформление сертификата в МФЦ отличается быстротой и простотой. Прием ведется в едином окне, на весь процесс уйдет до 20 минут. Очередность обращающихся установлена заранее.
К визиту необходимо подготовиться.
- Во-первых, выяснить, предоставляется ли такая услуга в региональном центре по месту проживания. Ответ можно получить по телефону горячей линии или на официальном сайте организации.
- Во-вторых, записаться в очередь по телефону, при личном посещении, через портал «Госуслуги» или на сайте МФЦ.
В дальнейшем алгоритм действий такой же, как и при обращении в ПФР: родитель предоставляет документы под расписку об их принятии, и в течение 5 дней с этого момента специалист МФЦ рассматривает возможность их отправки в ПФ. Если документов недостаточно, выявлены неточности, заявителю предоставляется время на доработку.
Рассмотрение дела в ПФ длится не более 10 дней, после чего выдается либо сертификат на получение госсредств, либо отказ с объяснением причины.
Можно ли оформить маткапитал через «Госуслуги»?
Услуга оформления маткапитала через «Госуслуги» доступна только авторизированным пользователям.
Зайдя в систему, необходимо выбрать соответствующую категорию услуг и действовать согласно инструкции:
- заполнить заявление;
- отправить документ;
- после получения оповещения (посредством e-mail, смс) о принятии заявления в течение 5 рабочих дней посетить отделение ПФР с заранее подготовленным пакетом документов;
- забрать сертификат лично либо получить его посредством почтового отправления.
Срок рассмотрения заявления в ПФ составит 10 дней.
Когда выдают материнский капитал?
Период, в который нужно успеть обратиться за сертификатом после рождения малыша, в законе не прописан – это можно сделать в любое удобное время.
Стоит разграничивать понятия владения сертификатом и распоряжения полученными средствами. Использовать полученные средства можно лишь после достижения ребенком 3 лет (ранее – исключительно в случаях, оговоренных законом).
Досрочно получить право на распоряжение МК могут семьи при необходимости:
- внести средства в счет оплаты процентов за полученный кредит, назначение которого - покупка (строительство) жилой недвижимости;
- оплатить покупку специализированного оборудования или предоставление услуг, необходимых для улучшения качества жизни детей, имеющих инвалидность;
- внести оплату за получение детьми образования.
Ранее было предусмотрено получение единоразовой материальной выплаты в размере 25 тыс. руб. (в 2016 году), но в 2018 г. получение какой-либо значительной суммы не предусмотрено.
Нововведением является возможность получать ежемесячные поступления до достижения ребенком 1,5 лет. Такую мат. помощь дают только семьям, в которых второй младенец или последующие дети родились после 01.01.2018 г.
Для получения выплат необходимо, чтобы суммарный доход семьи не превышал полуторного размера прожиточного минимума, принятого в регионе проживания.
Стоит учесть, что правила таковы: если обращение в ПФ последовало в течение полугода после рождения малыша, выплаты будут осуществляться за период с рождения ребенка, а при обращении по истечении 6 месяцев они начнутся с момента обращения.
Также с 2018 г. средства МК могут быть выделены на дошкольное образование.
Сколько оформляется МК?
Бытует мнение, что оформление МК длится долго, но это не так, поскольку все сроки четко оговорены в законодательстве:
- 1 месяц - рассмотрение документов в ПФ;
- 5 рабочих дней - информирование заявителя о результате рассмотрения обращения.
В случае необходимости получения средств до истечения установленных законом 3 лет их зачисление на счет производится в течение 10 рабочих дней.
В целом от момента начала оформления до получения маткапитала проходит не более 1,5 месяца.
Чтобы получить МК, необходимо ответственно относиться к сбору документации и следовать инструкциям, установленным законодательными актами.
В России существует особая форма поддержки для семей с детьми, именуемая маткапиталом. Данная государственная программа появилась в 2007 году. Согласно ей, семьям, в которых есть двое и более детей с российским гражданством, предоставляются дополнительные меры социальной помощи. Однако есть немаловажное условие для участия в программе. Она доступна только тем, кто ранее ей не пользовался.
Программа пользуется большой популярностью. Хотя на использование предоставляемой в ее рамках суммы наложены некоторые ограничения, все же программа дает большие возможности семьям. Каждый человек должен знать, что денежный сертификат по маткапиталу можно потратить на такие нужды, как первый взнос по ипотеке, оплату обучения ребенку и т. п.
Период действия и сумма
Основным законодательным документом, регулирующим программу материнского капитала, является ФЗ № 256, принятый 29 декабря 2006 года. В нем установлены четкие рамки времени работы указанной социальной поддержки. Так, поддержка будет доступна только для тех семей, которые завели 2-го малыша в период с 1.01.2007 года по 31.12.2018 года.
Изначально законодатели принимали документ с тем расчетом, что он будет действовать только в течение 10 лет. Однако позже все же срок действия продлили. Так что в будущем программа может быть как закрыта, так и продлена. Однако можно надеяться (судя по опыту прошлых лет), что ее оставят. Возможно, в будущем условия социальной поддержки несколько изменятся.
Сумма начислений, предусмотренная согласно программе, видоизменялась в зависимости от многих факторов. Изначально она составляла 250000 рублей. Однако ее рост прекратился в 2015 году. Сейчас размеры выплат равняются 453026 рублей. До сих пор нет сведений о том, будет ли увеличиваться сумма, положенная в рамках программы.
Кто может получить
Для того чтобы воспользоваться правом на оформление материнского капитала, гражданин должен соответствовать нескольким критериям, указанным в законодательных актах. Так, чтобы такая соц. помощь досталась женщине, ей требуется иметь гражданство РФ. Также ей необходимо в период с 2007 года завести второго или последующего ребенка. В программе могут участвовать и мужчины. Условия для них аналогичны тем, что предъявляются для женщин.
Программа доступна и для несовершеннолетних граждан, а также для учащихся на очной форме обучения до 23-летнего возраста. Для этого права на соцподдержку должны быть аннулированы у обоих опекунов или родителей.
Как оформить материнской капитал
Операция оформления материнского капитала требует особой внимательности от родителя или опекуна, поскольку при неправильном заполнении бумаг весь процесс придется начинать сначала. Также необходимо заблаговременно ознакомиться с перечнем требующихся документов. В том случае, если все бумаги будут подготовлены заранее, то получить материнский капитал будет не так уж и сложно.
Какие документы требуются
Перед тем как оформить мат. капитал, необходимо заранее подготовить всю необходимую документацию. В число требующихся бумаг входят:
- заявление;
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении малыша или об усыновлении.
Иногда один из родителей не имеет российского гражданства. В этой ситуации необходимо предоставить дополнительные документы. В них должен подтверждаться факт наличия гражданства РФ у самого ребенка.
Помимо этого, если с заявлением обращается опекун или отец, то ему также нужно донести бумаги, которые могли бы подтвердить:
- смерть мамы или обоих родителей;
- лишение родительских прав;
- подтверждение преступления, которое было направлено против несовершеннолетних.
Собрав все необходимы бумаги, можно подавать заявление на участие в программе поддержки семей с двумя детьми.
Куда подать документы на материнский капитал
Согласно законодательству РФ, вопросы по выдаче материнского капитала решаются в государственном пенсионном фонде. Всю собранную документацию необходимо отксерокопировать, после чего перенаправить копии в данную организацию вместе с заявлением. Обратиться можно как в отделение, находящееся по месту пребывания, так и в то, что расположено по месту жительства.
Заявление может быть подано и третьим лицом. Для этого следует предварительно заверить бумагу у нотариуса. Также, в случае необходимости, документ может быть передан посредством почтового отправления.
Сколько оформляется материнский капитал
После подачи заявки, вся переданная документация тщательно перепроверяются уполномоченными сотрудниками. В случае если в бумагах нет ошибок и они являются подлинными, заявитель получает на руки сертификат. Забрать его можно при личном обращении. Но в ряде ситуаций также возможен пересыл почтой.
Оформление через интернет
Регистрация на Госуслугах
Для того чтобы получить возможность работы через Госуслуги, необходимо заранее зарегистрироваться на данном портале. Для этого потребуется немного свободного времени, а также данные вашего СНИЛС и паспорт. Для регистрации нужно перейти на официальный сайт портала и заполнить небольшой бланк заявления. Необходимо внести все данные правильно, в противном случае заявка не будет принята. После заполнения и отправки заявления, на телефон должно прийти СМС с кодом, который нужно будет ввести в соответствующее поле.
Как подать электронные документы
После того как регистрация будет полностью пройдена, можно оформлять все необходимые документы. Но так как они будут перенаправлены через интернет, к ним предъявляется ряд требований:
- все бумаги должны иметь формат PDF;
- все сканы должны быть выполнены в черно-белых тонах. При обнаружении цветных изображений заявление автоматически не принимается;
- разрешение изображений не должно быть меньше 200 DPI;
- изображение должно иметь высокую четкость, чтобы можно было отследить все надписи, а также поставленные подписи;
- максимальный размер не должен превышать 10 Мб.
Кроме того, каждый документ должен находиться в отдельном файле. К примеру, все сканы страниц паспорта могут быть расположены в одном файле. Но вместе с ними не должны находиться копии СНИЛС или ИНН.
На что можно потратить материнский капитал
Денежное пособие, предоставляемое в качестве маткапитала, ‒ это довольно крупная сумма. Поэтому, чтобы родители не производили с него «ненужных трат», был введен ряд ограничений, позволяющих расходовать предоставленные средства только на конкретные вещи. Итак, материнский капитал можно вложить в:
- постройку личного дома или его капитальный ремонт;
- выплату по кредиту на жилье;
- расширение жилплощади;
- оплату ребёнку студенческого общежития;
- оплату ребёнку учебы в вузе;
- оплату детсада.
Помимо этого, есть еще одно ограничение. Согласно ему, полученные средства можно потратить лишь по истечении трехлетнего срока после получения сертификата. Но данного ограничения можно избежать. Так, граждане могут потратить полученную сумму заранее в случае, если семья уже выплачивает ипотечный кредит на момент получения бумаг.
Другие способы траты
Помимо развития ребенка или оборудования жилья, маткапитал можно расходовать и на другие нужды. Так, к примеру, с недавнего времени пособие стало возможно потратить на формирование материнской пенсии. Однако реальных отзывов по поводу траты маткапитала подобным образом пока получено не было.
Где можно получить
Выбрав наиболее подходящий для себя способ траты причитающихся средств, семья может использовать его только через следующие организации: ПФР или его территориальные отделения и МФЦ. При этом, все транзакции проводятся только в безналичном варианте . Сделано это было специально для пресечения попыток траты материнского капитала не по назначению. Однако так было не всегда. К примеру, до 2016 года существовала возможность частичного обналичивания пособия. Сейчас также есть много желающих снять наличными денежные средства, причитающиеся по программе.
Можно ли обналичить
Ранее государство предоставляло гражданам возможность обналичивания средств, предоставленных в качестве материнского капитала. До 2016 года родители могли получить 12, а потом и 25 тысяч рублей. Однако правовой документ, устанавливающий данные нормы, устарел, и теперь возможности получения средств на руки законным путем не существует.
В настоящий момент это можно сделать только через различные финансовые организации путем приобретения кредитов. Данный способ является довольно спорным ввиду большого количества мошенников и фирм «однодневок». Помимо этого, попытки обналичивания являются незаконными и расцениваются законодательством как мошенничество. При выявлении подобных действий гражданам может быть предъявлена уголовная ответственность.
Документы для реализации
Чтобы можно было реализовать сумму, полученную в качестве маткапитала, необходимо подготовить ряд документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- бумагу, подтверждающую наличие регистрации у заявителя;
- СНИЛС;
- бумагу, удостоверяющую наличие родственных связей.
В случае если пакет документов передается третьим лицом, также потребуется наличие доверенности владельца сертификата и паспорта заявителя. Все их необходимо также отксерокопировать и приложить к заявлению на распоряжение. Далее пакет нужно передать в ПФР или МФЦ.
Изменение направления использования
Гражданин, получивший сертификат, может по своему желанию самостоятельно аннулировать свою заявку на распоряжение средствами. Для выполнения данной процедуры необходимо подать новое заявление. При этом, сроки обращения могут различаться.
Так, если полученные средства должны были быть направлены на улучшение жилищных условий, то заявление об аннулировании должно быть подано не позднее чем через два месяца после направления первого документа. В случае же, когда пособие было перенаправлено в пенсионные накопления матери, срок подачи увеличивается до момента первой выплаты по пенсии.
Если же деньги были направлены на обучение, и ребенок был отчислен - то владелец сертификата должен донести в ПРФ бумагу с отказом от перенаправления средств в высшее учебное заведение. Документ может быть составлен в свободной форме, а также содержать дополнение в виде копии приказа об отчислении студента.
Что еще важно знать о материнском капитале
Помимо упомянутых правил, также есть еще несколько особенностей, которые довольно важны. Их необходимо узнать заранее, перед подачей заявления:
- пособие может быть получено одной семьей только один раз;
- сумма выданного сертификата остается неизменной, несмотря на колебания размеров пособия;
- период, когда оформлять материнский капитал, является неограниченным и начинается сразу же после рождения второго ребенка;
- пособие не облагается НДФЛ;
- материнский капитал предназначается не самому ребенку, а всей семье, в которой он родился;
- сертификат может быть использован только в случае, если владелец предоставить паспорт или другие документы, удостоверяющие личность;
- в случае утери существует возможность восстановления сертификата через местные отделения ПФР.
Заключение
Получение маткапитала четко разделяется на две процедуры: оформление сертификата и возможность распоряжения средствами. В первом случае родители или опекуны могут подать документы в любое время и получить на руки бумагу, подтверждающую их возможность участия в программе. Вторая процедура может быть проведена только по истечении трехлетнего периода с момента получения сертификата. Ее результатом является получение возможности потратить полученную выплату.