Нужно ли сотрудникам проходить периодический медицинский осмотр? Какие сотрудники должны проходить медицинские осмотры? Надо ли проходить мед.
В то же время отметим, что отдельные контролирующие органы придерживаются иного мнения, указывая, что ст. 185 ТК РФ не предусматривает исключений для случая направления работника на медицинский осмотр в выходной для него день. Следовательно, работодатель обязан сохранить за сотрудником средний заработок за день прохождения медицинского осмотра, попадающего на выходной день. В этой связи смотрите ответ Государственной инспекции труда в Смоленской области от 20.09.2012 на вопрос: «Работодатель отправил работника на прохождение периодического медицинского осмотра в его выходной день согласно графику сменности. Обязан ли работодатель оплатить работнику этот день согласно ст. 185 ТК РФ?» (http://git67.rostrud.ru/questioner/xPages/page.10.html). В отношении заполнения табеля учета рабочего времени обращаем Ваше внимание на следующее. В силу части четвертой ст.
Профосмотр с вредным фактором « работа в ночное время»
Пошаговая инструкция прохождения медкомиссии при приеме на работу Если соискатель получил положительный ответ на свое резюме, то с места будущей работы ему выдают направление на прохождение медкомиссии. Что следует делать работнику далее:
- В обозначенное время надо явиться в поликлинику, обратиться в кабинет, с которого начинается медосмотр (обычно, это кабинет терапевта).
- В этот же день человек получает направление на диагностические исследования и анализы.
Пройти их можно в тот же день (если успевать по времени в утренние часы). - Определиться с посещением остальных врачей (как правило, терапевт дает рекомендацию, как быстрее пройти медосмотр, не теряя времени, к каким врачам и в какое время прийти).
- Получить медицинское заключение, либо медицинскую книжку.
Нужно ли проходить медосмотр для работы в ночные смены?
Федеральных законов от 24.07.2002 N 97-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. (часть шестая в ред.
Медосмотр при приеме на работу
Собираясь на профосмотр, с собой нужно взять:
- Паспорт.
- Очки, контактные линзы, слуховой аппарат, если вы ими пользуетесь.
А также, если есть:
- Направление от работодателя, где указано название компании, профессия, вредности.
- Приписное свидетельство или военный билет, если вы являетесь военнообязанным.
- Результаты флюорографии, выполненной не более года назад.
- Медицинские документы, если вы состоите на учете у врача.
Если вы чувствуете беспокойство перед медицинским осмотром - вы не одиноки
- Будьте готовы к тому, что вам будет необходимо раздеться - наденьте подходящее белье и одежду. Вы можете ощущать неловкость от необходимости обнажаться, снимать одежду для медосмотра.
Не стоит переживать - принимая ежедневно десятки пациентов, врачи не особенно беспокоятся, как вы выглядите без одежды.
учет и оплата прохождение медосмотра в рабочее время сотрудниками
При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Следовательно, в связи с тем, что Ваша работница работает по графику сменности (в том числе в ночное время, в выходные и праздничные дни), то Вам необходимо: – запросить у сотрудницы медицинское заключение о том, что такая работа сотруднику не противопоказана; – взять письменное согласие сотрудника, оформив его в виде заявления в произвольной форме.
Таким образом, если ночная работа будет не противопоказана по медицинским показаниям для Вашей работницы, а также она даст свое согласие, то Вы вполне можете ее допускать к работе.
Медосмотр при работе в ночное время
Очередной отпуск начальник назначил после ночных смен на отсыпной и выходные дни, не считаясь с мнением работника (1 ответ) Предварительный медосмотр. Ниже приведён комментарии журнала Трудовые Споры на тему Каковы обязанности работодателя по организации предварительных и (1 ответ) Ночные смены женщины-военнослужащей имеющей ребенка после 3 лет могут не ходить в наряд в ночное время, праздничные, выходные? (1 ответ) Сменный график работы.
День 12, ночь 12, отсыпной выходной. В 8 утра закончилась ночная смена, я не дождавшись смены покинул рабочее место (1 ответ) Ночные смены как должны оплачивать.
Профосмотр работников с Санкт-Петербурге В приказе 302Н не упоминается работа в ночное время, то есть профосмотр работникам проводиться без учета «работы в ночное время» Трудовой кодекс РФ ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ Раздел IV. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ Статья 96. Работа в ночное время Ночное время — время с 22 часов до 6 часов.
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Нужно ли проходить мед осмотр при работе в ночное время
ТК РФ), иначе руководитель предприятия будет подвергнут штрафным санкциям за принятие на работу человека, не проверившего свое здоровье перед началом трудовой деятельности. Медосмотрам сейчас уделяется пристальное внимание. Контролирующие органы (Роспотребнадзор, Трудовая инспекция) следят за соблюдением порядка приема граждан на работу и подвергают штрафным санкциям нарушителей Трудового законодательства.
Штрафы предусмотрены не малые (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ). от 15 до 25 тысяч с должностного лица от 15 до 25 тысяч с должностного лица от предпринимателей без образования юридического лица от 110 до 130 тысяч с юридических лиц Ответственность работника Соискатель не имеет права отказаться от прохождения медосмотра при приеме на работу или какой-то его части.
Порядка календарный план периодического медицинского осмотра работников разрабатывается и утверждается медицинской организацией по согласованию с работодателем (его представителем). Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом (п. 26 Порядка). В соответствии с п. 28 Порядка для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом. Вопрос о правомерности направления работника на периодический медицинский осмотр в его выходной день в законодательстве прямо не урегулирован, и какие-либо требования или ограничения по поводу установления даты периодического медицинского осмотра Порядком не установлены.
Предприятие не имеет право допускать к работе своих сотрудников, которые не прошли медосмотр, если человек не прошел медосмотр по своей вине, то ему не оплачивается дни. А если же не по вине человека, а административной компании, то ему оплачивают дни, как простой рабочий день.
Если по вине администрации был простой, нужно оплатить в размере не меньшем, чем 2/3 среднего заработка сотрудника. Как нужно отображать в табеле день медосмотра Работодатель должен вести учет времени, фактически отработанного каждым из его работника в своей организации, в табеле учета рабочего времени.
В табеле не предусмотрено условное обозначение для времени прохождения работниками медицинского осмотра. Работодатель может самостоятельно ввести дополнительные условные обозначения.В табеле можно написать «МО» - медосмотр. Например, сотрудник три дня проходил медосмотр, то необходимо записать вот так: МО3(16).
Ковязина Для женщин, имеющих детей, законодательство также предусматривает дополнительные гарантии. При этом наличие детей или определенного статуса, например одинокого родителя, должно быть подтверждено документально (например, паспортом, свидетельством о рождении ребенка и т. д.).
Инфо
Условия труда и льготы, действующие в отношении таких сотрудников, приведены в таблице. Сотрудницам, имеющим детей, также допускается установление гибкого графика работы, если работа по обычному графику для них невозможна (ст.
102 ТК РФ и п. 1.1 Положения, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1984 г. № 170/10-101). Возможность работы в условиях гибкого графика установите в Правилах внутреннего трудового распорядка или пропишите в трудовом договоре с сотрудником (ч. 1 ст. 100 ТК РФ).
Каких врачей нужно пройти для медкнижки?
Для категорий граждан, нуждающихся в медицинском осмотре, является обязательная консультация следующих врачей: терапевт, акушер-гинеколог (для женщин), психиатр, нарколог, профпатолог, дерматовенеролог, стоматолог, отоларинголог, инфекционист.
От психиатра и нарколога нужны будут справки о том, что вы не состоите на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансере. Проходят этих врачей в специализированных диспансерах.
Медицинский осмотр врача-стоматолога производится в любой муниципальной стоматологической клинике по полису ОМС, либо платно в коммерческой организации. Остальные узкие специалисты ведут прием в поликлинике.
Важно учесть, что прием узких специалистов осуществляется при наличии данных о результатах исследований . Поэтому на первом этапе они сдают анализы и только после этого врачи для медкнижки могут делать какие то выводы о пригодности к работе того или иного человека.
Дерматологу предоставляются результаты исследования крови УМСС, инфекционисту – данные о мазках на гонорею и трихомониаз, отоларингологу – мазок на стафилококк.
В последнюю очередь следует посетить терапевта, который напишет общее заключение о результатах медосмотра.
Перечень необходимых анализов
Медицинский профосмотр включает в себя следующие диагностические и лабораторные исследования:
- электрокардиография (на болезни сердца) и флюорография (обследование органов грудной клетки);
- лабораторные исследования крови: биохимический (сахар, холестерин) и клинический, исследование крови на сифилис и брюшной тиф;
- клинический анализ мочи (обнаружение нарушений функционирования мочевыделительной системы);
- цитологическое исследование (тест-диагностика онкозаболеваний) и мазок на трихомонады и гонококки;
- мазок из носа и рта на выявление стафилококка;
- гельминтологические исследования: кал по методу КАТО, соскоб на гельминтоз;
- кал на дизентерию и сальмонеллез.
Анализы для медкнижки, для каждой сферы деятельности представляют собой устоявшийся список, обязательный к исполнению.
Медицинская отрасль | Образовательная отрасль | Детские сады, детдома, санатории | Пищевая промышленность | Стюардессы, проводники, гостиничный бизнес | Бытовое обслуживание (банщики, парикмахеры) | |
Биохимия крови | + | + | + | + | + | + |
Клинический анализ крови | + | + | + | + | + | + |
Сифилис | + | + | + | + | + | + |
Мазок на онкозаболевания | + | + | + | + | + | + |
Гонорея и трихомониаз | + | + | + | + | + | + |
Брюшной тиф | + | + | + | + | ||
Диз. группа | + | + | + | + | ||
Стафилококк | + | + | ||||
Кал по КАТО | + | + | + | + | ||
Соскоб на яйца гельминтов | + | + | + | + |
Работникам организаций, деятельность которых предполагает обследование, диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, необходимо сдавать кровь по форме 50
(диагностика ВИЧ-инфекции).
Что касается прохождения флюорографии, то здесь важно знать, столько действуют справки по результатам этих обследований.
Результаты флюорографии, справки от психиатра и нарколога действительны в течение года , при их наличии, эти обследования можно пропустить .
Методы исследования, причиняющие дискомфорт
Процедура забора материала для некоторых лабораторных исследований не является приятной. Наиболее болезненные – это мазок на цитологию, биохимический и клинический анализы крови из вены, или когда берут анализ на диз. группу и сальмонеллез.
Материал для цитологии у женщин забирается из цервикального канала. При процедуре ощущаются неприятные ощущения, а после нее возможно появление кровянистых мажущих выделений из влагалища, которые могут длиться до трех дней.
Анализ крови из вены доставляет определенный дискомфорт. После него может появиться легкое головокружение, а на месте укола возможно появление болезненного уплотнения.
Материал для определения сальмонеллеза забирается из прямой кишки при помощи металлического зонда или ватной палочки. При процедуре следует максимально расслабиться, чтобы минимизировать неприятные ощущения.
Затраты времени на диагностику
Диагностика крови, мочи, кала, соскоба на яйца гельминтов и мазков на гонорею и трихомониаз проводится в течение одного дня . Результаты предоставляются на следующий день.
Мазок на цитологию, серологическое обследование на брюшной тиф, мазок на стафилококк, анализ на диз. группу и сальмонеллез требуют большего времени для выявления результатов (от 4 до 5 рабочих дней).
Можно ли ускорить процесс прохождения медосмотра?
Диагностика материала на выявление таких болезней, как стафилококк, тиф, дизентерию, онкозаболевания требует длительного времени, обусловленного конкретными методами изучения возбудителей. Диагностика данных заболеваний не может
быть проведена экспресс-методом, поэтому ускорить процесс прохождения медосмотра невозможно
.
Все вышеперечисленные методы лабораторной диагностики включены в перечень медицинских исследований для медосмотра приложением №1 приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011.
Медкомиссия не вправе требовать лабораторной диагностики таких заболеваний, как вирусные гепатиты, ВИЧ-инфекции (исключение составляют медицинские работники, деятельность которых связана с обслуживанием ВИЧ-инфицированных лиц), скрытые инфекции.
Ввиду вышесказанного, медкнижку можно получить даже с гепатитом С.
Сроки актуальности результатов
Работник предприятия должен проходить медицинский осмотр с занесением данных в медкнижку один раз в год . Результаты актуальны (или их срок действия имеет силу) в течение 12 месяцев , за исключением анализа на стафилококк, который необходимо сдавать каждые 6 месяцев .
По эпидемиологическим показаниям может потребоваться внеплановое проведение лабораторных исследований для диагностики гельминтоза, брюшного тифа, сальмонеллеза и дизентерии.
Заболевания, не дающие право получить медкнижку
По каким показателям гражданину может быть отказано в выдаче документа или ему не подпишут резюме с правом продолжать работу в определенной сфере?
Перечень медицинских противопоказаний для допуска к работе, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011:
Невозможно оформить медкнижку при следующих заболеваниях:
- сифилис в активной стадии;
- глистная инвазия;
- педикулез;
- сальмонеллез, брюшной тиф, дизентерия;
- лепра;
- туберкулез легких и кожи в заразной форме, туберкулезная волчанка на открытых участках кожи (руки и лицо);
- заразные кожные заболевания: трихофития, парша, свищи, микроспория;
- все формы гонореи;
- кожные инфекции;
- озена.
Ограничение на оформление медицинской книжки снимается после полного излечения заболевания и когда сделаны все необходимые прививки.
Личная мед. книжка – документ, подлежащий отчетности, который защищен от подделок голографическим знаком.
Для того чтобы оформить медкнижку следует пройти профилактический осмотр, обучение санитарии и гигиене и аттестацию в «Центре гигиены и эпидемиологии» .
Это требование обязательно к исполнению всем, кто входит в список лиц, с обязательным оформлением медкнижки: как простому продавцу продуктов, так и технологу, ответственному за их производство.
Надеемся, вы получили исчерпывающий ответ на вопросы: каких врачей проходят для медкнижки и что при этом сдают.
При приеме на работу многие организации настаивают на прохождении медицинской комиссии. Связано это с некоторыми положениями трудового законодательства, которые обязывают работодателя оформлять на должность людей, не имеющих проблем со здоровьем.
Некоторые граждане не знают, обязателен ли медосмотр при приеме на работу, когда приходят на собеседование. Согласно законодательству, есть ряд предприятий и организаций, которые не могут трудоустроить тех, кто не прошел осмотр в поликлинике.
Когда обязателен медицинский осмотр
Существуют профессии, при которых прохождение комиссии является обязательным условием при трудоустройстве. Законодательство устанавливает, что к основным сферам, требующим обязательного предварительного обследования, относятся:
- пищевая промышленность;
- транспортная промышленность;
- общественного питания и торговли.
А так же работа в следующих учреждениях и производствах:
- детских учреждениях;
- медицинских организациях;
- водопроводных сооружениях;
- на опасных и вредных производствах.
Например, если гражданин устраивается на работу в организацию, которая производит или реализует пищевые продукты, то ему обязательно необходимо пройти врачей на предмет отсутствия заболеваний. Работодатель обязан требовать от работника прохождения комиссии, в противном случае действия самого работодателя считаются неправомерными и незаконными. Как правило, пройти всех врачей не составляет труда, однако медицинские учреждения взимают за это определенную плату.
За чей счет оплачивается
Далеко не всегда работодатель предупреждает потенциального сотрудника о том, что медицинский осмотр при приеме на работу осуществляется за его счет. Чаще всего предпочтение отдается тем, у кого уже есть готовая медицинская книжка на руках, или тем, кто не знает положений законодательства. Статьи 212 и 213 Трудового Кодекса гласят, что работодатель обязан нести все расходы, связанные с обязательным прохождением комиссии в медицинском учреждении.
Как сэкономить на комиссии
Некоторые факты
Для прохождения медкомиссии необходимы следующие документы: 1) паспорт гражданина, которому назначен предварительный медосмотр 2) направление от предприятия, куда трудоустраивается гражданин. Обычно в направлении отмечены те обследования, которые необходимы гражданину для трудоустройства 3) амбулаторная карта.
В медицинских учреждениях ежегодно проходит диспансеризация для граждан по годам рождения. Все врачи принимают граждан бесплатно, в том числе, если это медкомиссия при трудоустройстве. Если гражданин, подходящего года рождения, обращается в поликлинику для прохождения комиссии, то часть врачей принимает его бесплатно. Работодатель существенно экономит на выплате средств, затраченных на трудоустройство таких граждан.
Уловки организаций
Поскольку медкомиссия при приеме на работу в большинстве организаций является обязательной, работодатели идут на некоторые уловки. Например, оформляют на работу человека не тем числом, когда было выдано направление на комиссию, а тем числом, когда эта комиссия была пройдена.
Средства в этом случае организация гражданину не возмещает. Некоторые работодатели намеренно умалчивают о том, что медосмотр осуществляется за их счет, дополнительно запугивая будущего сотрудника тем, что без комиссии его не примут на работу.
Что конкретно говорит законодательство
Трудовое законодательство достаточно четко прописывает, что работодатель обязан оплачивать затраты будущего работника, который устраивается на должность из обязательного списка профессий. Этим пользуются недобросовестные организации, которые трудоустраивают граждан на производства или работы, которых в списке нет.
Например, муниципальное учреждение, которое работает с населением, но при этом не относится к пищевому, детскому или опасному производству, обязывает проходить комиссию за счет трудоустраивающегося. Действует учреждение и в рамках закона, и при этом нарушая его. Сотрудник может направить в адрес работодателя квитанции об оплате осмотра с заявлением о возмещении средств, которое должно быть рассмотрено, подписано и передано в финансовый отдел или бухгалтерию.
В видео рассказано о важности прохождения медицинского осмотра
Каких врачей надо пройти
Когда проходится медицинская комиссия при приеме на работу, то обязательными являются кабинеты следующих врачей:
Важная информация
Список заболеваний, при которых не выдается справка о прохождении медосмотра: 1) Заболевания глаз. Если это труд за компьютером или работа, связанная с управлением транспортными средствами, то вряд ли до нее будут допущены люди, у которых есть проблемы со зрением; 2) Заразные кожные болезни; 3) В некоторых случаях это алкоголизм, наркомания и психические заболевания.
- доврачебный кабинет (рост, вес, зрение);
- смотровой кабинет (гинеколог);
- невропатолог;
- психиатр;
- хирург;
- нарколог;
- флюорография;
- кардиолог;
- лаборатория (общий анализ крови и мочи);
- врача общей практики или терапевта.
Некоторых врачей приходится проходить дополнительно, в зависимости от будущей профессии и сферы трудоустройства.
Например, водителям общественного транспорта обязательно нужно пройти окулиста, который напишет заключение о здоровье глаз и состоянии зрения. Работникам пищевой промышленности, торговли и детских организаций – дерматовенеролога на предмет отсутствия кожных заболеваний. Обязательно проходят медицинское обследование при приеме на работу у отоларинголога сотрудники пищевой торговли и промышленности.
Чтобы точно знать, каких врачей нужно пройти, необходимо обратиться в кассу медицинского учреждения, где напишут список врачей и кабинетов после оплаты.
При трудоустройстве на предприятие пищевой промышленности и предприятие, где происходит общение с детьми, работник должен оформить личную медицинскую книжку. Для ее оформления необходимо предоставить фотографию 3Х4.
При первичном обращении необходимо будет также предоставить СНИЛС, страховой полис ОМС и квитанцию об оплате медосмотра в этой клинике. Однако, если медосмотр проходит в платной клинике, то СНИЛС и ОМС предоставлять не нужно.
Кто обязательно должен пройти психиатрическое обследование
Согласно статье 213 Трудового Кодекса, обязательный медосмотр при приеме на работу у психиатра должны пройти те, кто устраивается в организацию или на предприятие с повышенной опасностью для здоровья. Например, те, кто работает в непосредственном контакте с химикатами или биологическими соединениями. Прохождение психиатра позволяет выявить, насколько человек морально и психологически готов к риску здоровьем.
Что такое предварительный осмотр
Иногда работодатель вместо того, чтобы отправить кандидата на должность на медкомиссию в поликлинику, отправляет его пройти предварительный осмотр. Согласно законодательству, это та же самая комиссия при трудоустройстве. Существует два вида осмотров – первичные (предварительные) и периодические (в определенный промежуток времени).
Первичный предварительный осмотр позволяет определить, насколько физически человек готов к будущей работе. Например, если речь идет о водителях транспортных средств, то осмотр дает возможность узнать, есть у человека склонность к сердечным, почечным или другим острым недостаточностям.
В законе прописано, что прохождение медицинского осмотра может осуществляться как в государственных учреждениях, так и частных клиниках. Главное условие при этом заключается в наличии у них соответствующего сертификата и лицензии на ведение лечебно-профилактической деятельности. Исключением в данном случае будет психиатр, которого претенденту нужно посетить в местной больнице (психоневрологическом диспансере) согласно месту прописки.
Более подробную информацию относительно медосмотра при приеме на работу можно узнать, задав вопрос в комментариях
Обновление 28.03.2016: Новая форма медсправки для водителей вводится с 01.07.2016 года. Старые бланки медицинских справок будут по-прежнему действовать до 01.07.2017 года.
Министерство Юстиции РФ официально зарегистрировало (от 15.06.2015) "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители)". Документ был зарегистрирован в Минюсте РФ 11.03.2016 года. Этим приказом на всей территории Российской Федерации вводится Новый порядок проведения медицинского освидетельствования водителей, для допуска их к управлению транспортными средствами. Новые правила вступают в силу с 26 марта 2016 года.
Новым приказом Минздрава РФ отменяется предыдущий порядок проведения медицинского освидетельствования водителей для допуска их к управлению автомобилями и . Данный приказ регулирует процесс медицинского осмотра при обмене водительских прав в связи с истечением их срока действия и при возврате прав после их лишения.
Как будет действовать Новый порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, а также кандидатов в водители.
Согласно нового приказа Министерства здравоохранения РФ медицинское освидетельствование проводится с целью определения наличия или отсутствия у водителя или кандидата в водители или ограничений, указаний к управлению транспортными средствами. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами определяется в соответствии с , которое было принято 29.12.2014 года. (Скачать постановление
№1604 от 29 декабря 2014 года:
(cкачиваний: 7707)
Посмотреть онлайн файл:
В каких учреждениях должна проводится водительская медицинская комиссия?
Согласно медицинское освидетельствование (водительскую мед.комиссию) водителей или кандидатов в водители разрешено проводить в государственных медицинских учреждениях и в частных медицинских клиниках. Организации, проводящие водительскую комиссию, обязаны иметь на этот вид деятельности соответствующую лицензию. В лицензии медицинской организации проводящей медицинское освидетельствование водителей должны быть указаны следующие услуги:
- медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;
- оториноларингология;
- офтальмология;
- неврология;
- функциональная диагностика;
- терапия.
Где водитель должен проходить осмотр психиатра?
Какие обследования водителей проводятся в психодиспансере?
Согласно новым правилам Минздрава 2016 года, помимо осмотра водителя психиатром также проводятся следующие исследования:
- анализ мочи на наличие психоактивных веществ;
- анализ крови на качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT).
Обращаем ваше внимание на следующее, что согласно указаниям Министерства здравоохранения РФ сбор и расшифровка анализов по назначению психиатра возможны только в государственных медицинских учреждениях (психодиспансерах) по месту официальной регистрации водителя и кандидата в водители (с постоянной или временной регистрацией).
Кто должен проходить медицинскую водительскую комиссию?
Новые правила проведения обязательного медицинского освидетельствования обязывают провести медкомиссию в отношении следующих лиц:
1. Кандидаты в водители.
2. Водители, у которых действия водительских прав.
3. Водители, у которых для возврата которых необходимо предоставить в ГИБДД медицинскую справку.
4. Водители, у которых было ограничено право действия прав в связи с наличием .
За чей счет проводится медицинская комиссия водителей?
Согласно действующему законодательству и приказу Министерства здравоохранения медицинское освидетельствование водителей или кандидатов в водители проводится за счет денежных средств водителей. То есть, как и прежде. Все водители, которым необходимо проходят медицинское освидетельствование за свой счет.
Какие врачи должны осматривать водителя или кандидата в водители при прохождении водительской комиссии?
Согласно части второй ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
В свою очередь, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 214 ТК РФ).
Таким образом, прохождение медицинских осмотров, в том числе предварительных и периодических, обязательно только в случаях, предусмотренных законодательством.
Обязанность по проведению медицинских осмотров некоторых категорий работников предусмотрена нормами ст. 213 ТК РФ. В соответствии с этой статьей обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.
Согласно части четвертой ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
На сегодняшний день таким нормативным актом, устанавливающим Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов (далее - Перечень факторов), Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (далее - Перечень работ) и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее - Порядок) является приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
При этом существует позиция, что наличие на рабочих местах работников вредных и опасных производственных факторов (выполнение соответствующей работы), указанных в Перечне факторов (например работа с ПЭВМ более 50% рабочего времени, что может относиться, в частности, к юристам и бухгалтерам), является самостоятельным основанием для направления таких работников на обязательный медицинский осмотр вне зависимости от того, отнесены ли условия труда на их рабочих местах к вредным или опасным по результатам аттестации или специальной оценки условий труда (смотрите, например, письмо Минтруда России от 21.03.2014 N 15-2/ООГ-242, письмо Роструда от 09.10.2015 N ТЗ/20422-3-3). Аналогичная точка зрения представлена и в разъяснениях специалистов Роструда, размещаемых на информационном портале этого ведомства в сети Интернет (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3). Правомерность такого толкования положений Перечня факторов подтверждается и Верховным Судом РФ (определение от 24.09.2015 N 302-КГ15-11278).
Вместе с тем в правоприменительной практике существует и иной подход к решению вопроса о необходимости проведения медицинских осмотров в рассматриваемой ситуации, базирующийся на следующей логике. По смыслу ст. 213 ТК РФ часть четвертая указанной статьи направлена на реализацию требования первой ее части. Иными словами, именно факт наличия вредных и опасных условий труда на рабочем месте является предусмотренным ТК РФ основанием для проведения обязательных медицинских осмотров работников.
О справедливости данного вывода, по нашему мнению, свидетельствует и примечание N 2 к Перечню факторов, в соответствии с которым в данном перечне перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам в соответствии с нормативными правовыми актами.
Отметим, что сами по себе вредные и опасные факторы являются таковыми независимо от уровня своего воздействия и на классы не делятся (смотрите ст. 209 ТК РФ, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов (приложение N 2 к приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н), ГОСТ 12.0.003-74 "Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация", утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 13.11.1974 N 2551).
Именно условия труда в зависимости от уровня воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов подразделяются по степени вредности и (или) опасности на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс; подклассы 3.1-3.4) и опасные (4 класс) (смотрите ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", далее - Закон N 426-ФЗ). Учитывая сказанное, полагаем возможным заключить, что речь в примечании N 2 к Перечню факторов идет именно о том, что наличие факторов, поименованных в этом Перечне, учитывается при определении необходимости проведения медицинских осмотров лишь в том случае, если уровень воздействия соответствующих факторов свидетельствует о наличии на рабочем месте работника вредных или опасных условий труда (класс 3.1 и выше). В подтверждение данного тезиса можно привести письмо Федерального медико-биологического агентства от 13.04.2012 N 1-08/894. Аналогичная точка зрения высказана и в письме Роспотребнадзора от 19.06.2015 N 01/7015-15-31.
При этом отметим, что некоторые факторы, поименованные в Перечне факторов, содержат специальную пометку "при отнесении условий труда по данному фактору по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным условиям" (смотрите п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Перечня факторов). На этом основании некоторые специалисты делают заключение, что раз в отношении отдельных пунктов Перечня факторов потребовалась такая оговорка, то другие приведенные в нем факторы являются основанием для проведения медицинского осмотра независимо от того, отнесены ли условия труда к вредным или опасным по результатам специальной оценки. В обоснование данного тезиса приводится также п. 19 Порядка, в соответствии с которым в списки контингента и поименные списки работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, включаются в том числе работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (в настоящее время - специальной оценки условий труда), проведенной в установленном порядке. В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.
Однако, как уже было указано выше, речь в самом Перечне факторов идет не о любых факторах, а лишь о тех, которые по уровню своего воздействия могут свидетельствовать о наличии вредных условий труда. При этом, по нашему мнению, работодатель при отсутствии результатов специальной оценки условий труда действительно может прибегнуть к иным поименованным в п. 19 Порядка источникам информации о вредных факторах и в том случае, если на основании указанных источников он сможет сделать вывод о том, что воздействие указанных факторов по своему уровню может повлечь за собой отнесение условий труда работника к вредным или опасным, он принимает решение о необходимости проведения медосмотра такого работника. Без нарушения требований закона необходимость такого порядка действий работодателя может возникнуть в случае создания новых рабочих мест. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ специальная оценка условий труда на вновь созданных рабочих местах должна быть проведена в течение 6 месяцев с момента ввода их в эксплуатацию. При этом, как разъяснил Минтруд России в письме от 16.04.2015 N 15-1/ООГ-2242, под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса.
Соответственно, работники для работы на этих местах в любом случае будут приняты ранее, чем на них будет проведена специальная оценка условий труда. В таком случае работодателю действительно следует самостоятельно оценить наличие на таких рабочих местах вредных или опасных факторов и уровень их воздействия с целью определения потребности в направлении работников на медицинские осмотры (за исключением случаев, поименованных в п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3 Перечня факторов, при которых работодатель вправе ориентироваться лишь на результаты специальной оценки).
Вместе с тем, по нашему мнению, в том случае, если работодатель располагает действующими результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, ему необходимо пользоваться именно ими. Обязанности использовать иные источники информации при наличии результатов специальной оценки Порядком не установлено, о чем свидетельствует использованный в п. 19 Порядка в отношении таких источников оборот "могут использоваться".
В уже упоминавшемся выше письме ФМБА России также указано, что работодателю следует использовать иные источники информации о вредных факторах, воздействующих на работника, для целей определения необходимости в проведении медосмотров именно при отсутствии результатов аттестации. Верховный Суд Удмуртской Республики в своем решении от 15.04.2015 по делу N 7-124/2015 также пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях работодателя, не обеспечившего прохождение работниками медосмотра, в том числе ввиду наличия у него карт аттестации рабочих мест указанных работников, не содержащих указания на наличие по соответствующим рабочим местам вредных производственных факторов.
Таким образом, полагаем, что работодатель обязан во исполнение требования частей первой, четвертой ст. 213 ТК РФ проводить медицинский осмотр работников при наличии на их рабочих местах вредных производственных факторов только в том случае, если уровень их воздействия свидетельствует о наличии на таких рабочих местах вредных или опасных условий труда. При установлении факта наличия на рабочих местах вредных факторов и определении уровня их воздействия работодатель в первую очередь должен ориентироваться на результаты аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда, и лишь при их отсутствии ему следует прибегнуть к иным источникам информации (за исключением случаев, поименованных в Порядке).
Учитывая сказанное выше, мы полагаем, что при наличии результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, срок действия которых не истек (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ), или специальной оценки условий труда, подтверждающих факт отсутствия на рабочем месте вредных или опасных условий труда, у работодателя не возникает обязанности по организации проведения обязательных медицинских осмотров работников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых установлено отсутствие вредных или опасных условий труда.
При этом, если сотрудники заняты на работах, которые включены в Перечень работ, работодатель обязан организовать в отношении них проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Аналогичные разъяснения дают специалисты Роструда (смотрите ответ 4).
Таким образом, по нашему мнению, работодатель обязан включать в списки контингентов работников, проходящих предварительные и периодические медицинские осмотры, следующие категории работников:
Сотрудников, которые трудятся на рабочих местах, в отношении которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (или специальной оценки условий труда) установлено наличие вредных и опасных условий труда;
Сотрудников, которые трудятся на вновь созданных рабочих местах, применительно к которым специальная оценка условий труда еще не проводилась, при этом на таких рабочих местах существуют вредные и (или) опасные производственные факторы, диагностируемые работодателем в соответствии с п. 19 Порядка;
Работников, занятых на работах, которые включены в Перечень работ;
Иных работников, в отношении которых трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, предусмотрена обязанность организовывать проведение предварительных и (или) периодических медицинских осмотров (например лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, - ст. 69 ТК РФ)*(1).
Однако обращаем Ваше внимание, что данная позиция является нашим экспертным мнением. Как видно из ответа, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной точки зрения по заданному вопросу.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Смотрите также Энциклопедию решений. Предварительный медицинский осмотр.