Как работодателю восстановить трудовую книжку. Как правильно восстановить утерянную трудовую книжку: порядок действий
Главным документом, устанавливающим стаж работы гражданина, является трудовая книжка. Практически всегда она находится под «присмотром» работодателя, но и этот момент не исключает возможности ее утраты или порчи. Поэтому решение вопроса восстановления трудовой книжки имеет огромное значение.
Куда нужно обращаться
Исчезновение документов, их непригодность для дальнейшего использования могут наступить из-за разных причин. В связи с этим, нужно четко понимать, что делать, если утеряна трудовая книжка.
П. 31 Постановления Правительства № 225 от 16.04.2003 г. предусматривает обязанность гражданина, утратившего ее, обратиться к нанимателю по последнему месту работы с просьбой выдачи ему соответствующего дубликата.
Если работодатель был ликвидирован или прекратил свою деятельность в силу других причин, работник может подать соответствующий запрос в ПФР либо написать иск в суд для установления факта трудовой деятельности. Получение данных таким путем – более долгий и трудоемкий процесс, но результативность его очень высока.
Еще одним интересным моментом является массовое «исчезновение» документов. Такое может случиться в силу стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций. Поскольку виновной стороной, допустившей потерю личных данных сотрудников, является организация, то как восстановить трудовую книжку в этом случае?
П. 34 Постановления предусматривает создание специальной комиссии по установлению стажа, которая и будет заниматься оформлением дубликата. В этом случае будут учитываться не только документация, позволяющая установить факт работы лица, но и свидетельские показания минимум двух человек.
При применении любого из указанных способов важно помнить, что заинтересованному лицу выдадут дубликат, в котором не будут отображены синие печати и подписи кадровых работников со всех мест работы, где он трудился ранее.
Порядок оформления дубликата
Процесс выдачи «новой» трудовой книжки подразумевает следующие этапы:
- Подача заявления нанимателю в письменной форме.
- Представление подтверждающих рабочую деятельность документов.
- Заполнение дубликата.
- Его выдача лицу.
В заявление на восстановление трудовой книжки вносят следующие сведения:
- адресат обращения;
- информация о заявителе и контактные данные;
- ссылка на обстоятельства, которые стали причиной утраты документа;
- непосредственно просьба о выдаче дубликата;
- информация о приложенных документах, позволяющих установить стаж и рабочей деятельность лица;
- данные о произведенных поощрениях;
- дата и личная подпись обращающегося.
Лучше всего готовить заявление в двух экземплярах. Это необходимо для защиты интересов обращающегося лица при затягивании процесса со стороны работодателя.
Среди прилагаемых актов могут присутствовать:
- трудовые контракты;
- справки или выписки с мест работы;
- приказы по личному составу.
Если заявитель не может представить какие-либо подтверждающие документы, наниматель содействует ему в этом.
Чтобы работодатель удостоверился в утрате оригинала, лицо может представить его (если она находится в непригодном состоянии), если трудовая книжка похищена – приложить справку из полиции.
Выдача дубликата осуществляется в 15-дневный период времени с даты обращения к уполномоченному лицу. Данный срок продлению не подлежит. Все представленные подтверждающие трудовую деятельность оригиналы документов возвращаются заявителю. Должностное лицо обязано сделать и заверить с них копии.
Правила заполнения «новой» книжки
Как правильно восстановить утерянную трудовую книжку, было рассмотрено довольно подробно. Теперь нужно остановиться на порядке заполнения ее дубликата. Его образец установлен Постановлением № 255, т.е. имеется унифицированная форма.
Ст. 66 ТК России, а также раздел 7 Инструкции по заполнению таких книжек (Постановление Минтруда № 69 от 10.10.2003 г.) устанавливают специальные требования к оформлению дубликата документа о трудовой деятельности лица:
- Прежде всего в нем необходимо указывать продолжительность имеющегося общего, а также непрерывного стажа. Эти сведения записываются в общем количестве, без разбивки по работодателям.
- Только после этого идет указание о периодах работы (дата приема и увольнения), занимаемых должностях, имеющихся переводах по отдельности для любого из нанимателей лица.
- В каждом случае необходимо проставлять причину расторжения трудовых отношений.
Если имеющиеся подтверждающие документы не отображают нужные сведения в полном объеме, внесению подлежат только те из них, которые можно доподлинно установить. Ссылка на имеющиеся акты обязательна (их наименование, № и дата).
Меры ответственности
Постановлением № 255 указывается на незамедлительное обращение к начальнику лицом, если он потерял трудовую книжку. Но имеется ли такая острая необходимость в этом?
В настоящее время любое предприятие подает отчеты в ПФР, где сразу на лицевом счете любого работающего человека автоматически учитываются стаж работы и сведения о нанимателе. Поэтому для этих целей оформление книжки является формальностью.
Если виновным в пропаже является сам работник, то применение к нему каких-либо мер ответственности законом не предусмотрено, если это работодатель, то как минимум меры дисциплинарного воздействия будут применены к кадровику организации.
Уже не несет такого важного значения , как прежде.
В эпоху «бумаг», когда о централизованной системе учета и не слыхивали, утеря трудовой могла серьезно повлиять (а то и перечеркнуть) на весь стаж, а значит — и пенсию.
Сейчас же никто не впадет в ужас, потеряв документ с историей трудовой жизни.
При персонифицированном учете пенсионных отчислений нет надобности волноваться, что где-то что-то не учтут и получившейся суммы не хватит даже на хлеб.
Отказ более чем вероятен. Перспективная должность была почти в ваших руках — а все по вине невзрачной на вид серенькой книжицы. Обидно.
Кто этим занимается?
Можно ли завести новую книгу при утере старой? Уже понятно, что утерянную трудовую лучше восстановить .
Эти вопросы описаны в Трудовом кодексе РФ, Правилах , Постановлении Правительства № 225 от 2003 года и Постановлении Минтруда № 69 от того же года.
Следует, однако, оговорить, что сам термин «восстановить трудовую книжку» не соответствует действительности .
Ту же самую, буква в букву, взамен утраченной, вам не восстановят — взамен нее работнику выдадут дубликат .
Кто обязан его выдать?
Согласно законодательству, эта обязанность вменяется последнему работодателю . И работник имеет право на этом настаивать, даже если после прошло время и отчаянно уверяет, что бывший сотрудник никто и звать его никак.
Нужно обязательно написать и добиться его поступления в делопроизводство. Проигнорировать такой работодатель не имеет права и в срок до пятнадцати дней обязательно выдаст дубликат.
Общий порядок действий, если:
Документ утерян
В этом случае пишется заявление последнему работодателю , через две недели у вас на руках окажется дубликат, в котором будут стоять сведения об общем (непрерывном) стаже работы.
Именно общие сведения , таких подробностей, как должность, перевод — не будет. Ну и придется представить документы , причем не копии, подтверждающие то, что этот человек работал в этой компании. К таковым относятся:
- ведомость о .
Предприятие ликвидировано
Это уже сложнее.
Нужно будет направить запрос в архив , где хранится документация канувшей в Лету фирмы.
Хорошо, если она там есть — в этом случае выдается справка.
Если нет, тогда дорога одна — в суд для установления факта , имеющего юридическое значение, как гласит 28 глава Гражданско-процессуального кодекса РФ.
Потребуются свидетели (минимум, двое), которые подтвердят, что да, работал такой-то в такой-то фирме, а также любые документы, хотя бы косвенно это подтверждающие.
Но до подачи заявления в суд нужно убедиться, что . Если же имеет место быть реорганизация , общаться придется с правопреемником.
Гражданский процессуальный кодекс РФ. Статья 28. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика
Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Произошел несчастный случай (стихийное бедствие, затопление и т.д.)
Иногда бывает и так, что предыдущая трудовая сильно повреждена огнем, водой, и тд, но прочесть текст можно.
В этом случае достаточно просто заявления и заявителю перенесут в дубликат полностью все те записи, что и в оригинале. Ну а то, что прочитать невозможно, придется подтверждать документами.
В старой книжке на первой странице делается запись о выданном дубликате, номер и серия которого должны быть также обязательно указаны.
Виноват работодатель
Какова ответственность за утерю работодателем? Здесь многое зависит от обстоятельств , при которых работодатель утратил «рабочую биографию» сотрудника.
Например, от него могло ничего не зависеть, а документы пропали в результате стихийного бедствия, взрыва и тд.
В таком случае органом исполнительной власти по месту нахождения работодателя создается специальная комиссия .
Туда входят представители компании, где работал заявитель (в том числе профсоюз), также прочих заинтересованных организаций.
Производится проверка , по итогам которой составляется , где будет отражены данные о профессии стаже. Уже на основании этого акта и будет выдан дубликат трудовой книжки.
Бывает и так, что работодатель документ просто потерял . В этом случае можно просто подать на него в суд — безответственному начальнику будет грозить штраф (ст. 5.27 КоАП РФ) — до 5 тысяч рублей (если он ). же придется раскошелиться на сумму уже в 30-50 тысяч.
Кодекс РФ об административных правонарушениях. Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Написание заявления
Его лучше писать в двух экземплярах , один остается на руках у заявителя, второй идет работодателю.
При этом обязательно нужно приложить оригиналы документов, на основании которых и будет сделана запись о трудовом стаже — это , справки и тд.
Принимает заявление ответственное лицо компании — например, секретарь, кадровик, иногда и сам .
Обязанным работодатель считается только с момента поступления заявления в делопроизводство . По истечении отведенного срока (пятнадцать дней ) дубликат вручается на руки гражданину.
Заявления на восстановление трудовой книжки.
Восстановление через пенсионный фонд
Все сведения , имевшиеся в прежней , будут перенесены в дубликат. Для этого нужно обратиться в представительство Пенсионного фонда РФ, сотрудник проконсультирует, что делать дальше.
Вообще, все сведения о работе заявителя хранятся в ЦА ПФР . Правда, не факт, что на просьбу выдать справку представитель архива ответит положительно — чаще всего проситель слышит ответ «нет».
Тогда придется обходить всех предыдущих работодателей и подтверждать факт работы у них. Причем если хотя бы одного из них не удастся убедить, что такой-то работник у него трудился тогда-то, сведения об этой работе в дубликат внесены не будут .
Неужели нет более короткой дороги? Есть.
В апреле 2012 года вышло Постановление Правительства РФ именно о подтверждении рабочего стажа , необходимом для выдачи пенсии. На основании его можно у сотрудников Пенсионного фонда затребовать выписку об уплате обязательных пенсионных отчислений.
Требование должно быть подтверждено документами — все теми же, которые нужны при восстановлении трудовой через последнего работодателя. Но выглядит это несравненно более представимым, чем поход по всем предыдущим нанимателям.
Если же организация , сгодятся показания (обязательно оформить нотариально) минимум двоих свидетелей. На основании этого заявитель и получит дубликат .
По ксерокопии
Это самый удачный вариант — не потребуется бегать ни за какими справками.
По закону имеющаяся нотариально заверенная копия или выписка из трудовой книжки является основанием для выдачи дубликата.
Если трудовая потерялась, лучше не надеяться на авось, а восстановить ее.
Это не так сложно, как кажется вначале, но лучше потратить время и, вероятно, нервы для того, чтобы не опасаться за свой рабочий стаж , чем потом с ужасом гадать, возьмут ли на новую работу, выдадут ли загранпаспорт и тд.
Будет велико желание воспользоваться услугами всяких сомнительных контор , предлагающих восстановление трудовой быстро и без усилий, а если нужно, то аж на советском бланке. Словом, любой каприз за ваши деньги.
Оно, конечно, можно, но никто не может гарантировать , что это не вскроется и беспечного владельца не «примут» за использование поддельных документов (а это уже уголовное дело ). Стоит ли беспечность неприятностей с законом?
Как восстановить трудовую книжку ,если она потерялась по вашей или чьей-то еще вине? К кому обратиться, и в какой срок? Как восстановить трудовую книжку при содействии государственных органов? На эти и многие другие вопросы вы найдете ответы в настоящей статье.
Утеряна трудовая книжка - как восстановить? Первые шаги
Прежде чем понять, как восстановить трудовую книжку при утере, нужно разрешить вопрос: по чьей вине трудовая книжка была утеряна. От этого зависит, на ком лежит прямая ответственность за восстановление трудового документа.
Вариантов здесь не может быть много, поскольку трудовая книжка находится либо у нанимателя (с момента официального устройства на работу), либо у трудящегося (который в настоящий момент нигде официально не трудоустроен). Соответственно, потеряться трудовая книжка может у нанимателя или работника.
В первом случае, когда виновен наниматель, восстановить трудовую книжку при утере должен именно он (наниматель). Трудовая книжка в данной ситуации может быть утеряна по беспечности самого нанимателя или его сотрудников. Напомним, что ответственность за хранение трудовых книжек полностью лежит на организации-работодателе (или индивидуальном предпринимателе) с момента трудоустройства сотрудника. Кроме того, наниматель может массово потерять трудовые книжки в случае, например, чрезвычайных ситуаций.
В случае же, когда в утере виновен сам трудящийся, то и восстанавливать трудовой документ он должен самостоятельно. А подробно, как восстановить трудовую книжку, мы рассмотрим далее.
Как восстановить утерянную трудовую книжку. План действий
- Первым шагом, как уже указывалось выше, определяется виновный в утере.
- Далее пишем заявление о восстановлении трудовой книжки (выдаче дубликата) последнему нанимателю по причине ее потери. Последний наниматель в срок до 15 дней с момента предъявления такого заявления должен выдать дубликат трудовой книжки.
Важно: чтобы зафиксировать дату написания и предъявления заявления нанимателю, подавать его нужно лично и под роспись о принятии, либо посредством заказной корреспонденции с уведомлением о вручении.
Если в утере трудовой книжки виновен сам сотрудник, то и восстанавливать недостающую информацию о трудовом стаже он будет сам. Однако работодатель может оказать содействие своему бывшему работнику. В случае вины в утере работодателя это содействие станет его обязанностью.
При массовой утере трудовых книжек информация о трудовом стаже работников восстанавливается специально созданной комиссией, которая созывается из числа работодателей, членов профсоюзных организаций, государственных органов и иных заинтересованных лиц.
- Процедура восстановления книжки одинакова для всех организаций и происходит путем направления запросов предыдущим работодателям, которые в ответ на запрос представляют справку о периоде работы, должности, трудовом стаже заявителю.
Если утеряна трудовая книжка, а работодатель ликвидирован, как восстановить книжку?
Бывают ситуации, когда предыдущий работодатель ликвидирован, т. е. прекратил свое существование, и никаких органов, отвечающих в этой организации за трудовую деятельность сотрудников, уже нет.
Безвыходная на первый взгляд ситуация решаема посредством нескольких вариантов:
- обращение за восстановлением в Пенсионный фонд РФ;
- обращение за восстановлением в Государственный архив;
- обращение за восстановлением в суд.
Как восстановить трудовую книжку через Пенсионный фонд России
Для восстановления своего трудового стажа трудящийся может обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России. Запрос необходимо подать в письменном виде лично или отправить почтой, заказным письмом с уведомлением о вручении.
В течение 10 дней с момента получения запроса органы ПФР выдают справку о трудовом стаже, периодах и местах работы заявителю. Услуга предоставляется бесплатно.
Этот способ удобен, если необходимо восстановить данные за последние годы работы, поскольку персонифицированный учет введен недавно, и в органах ПФР могут содержаться неполные данные о работнике.
Восстановление трудовой книжки через государственный архив
Более надежный способ, но и более трудоемкий - это обращение в государственный архив по месту регистрации предыдущих работодателей.
В государственном архиве на запрос (также письменный) выдадут справку с информацией - где, когда и сколько работал заявитель.
Как восстановить трудовую книжку через суд
Самый длительный, но и самый верный вариант восстановления трудовой книжки - это обращение в суд для установления юридического факта, а именно трудовой деятельности.
Суд в пределах своей компетентности сам направит предыдущим нанимателям запросы, ответы на которые, как показывает практика, приходят быстрее, чем при обращении организации или физического лица.
Также для доказывания могут быть использованы свидетельские показания.
Таким образом, предаваться панике в случае утери трудовой книжки не нужно. Данные из нее можно восстановить и получить дубликат, который будет полностью заменять основной документ.
Трудовая книжка – важный документ, который отражает наиболее полную информацию о трудовой деятельности гражданина и ведет исчисление с первого трудового дня своего владельца.
В Российской Федерации трудовая книжка необходима при приеме на новое место работы, а также является основанием для , поэтому ее утрата всегда чревата негативными последствиями, прежде всего, для владельца.
Поскольку в жизни ни от чего нельзя быть застрахованным, следует знать, как восстановить трудовую книжку, если она утеряна и где ее можно восстановить.
Рассмотрим, как восстановить трудовую книжку при утере.
Если трудовые книжки были утрачены работодателем массово, на предприятии создается специальная комиссия, которая будет заниматься вопросами восстановления документов.
Обращаться с запросами на предприятия, где ранее работали сотрудники, в архивы и прочие органы, которые могут способствовать в получении необходимых данных.
Подтверждение стажа работы в ликвидированной организации
Если предприятие ликвидировано, не стоит отчаиваться – вся информация о сотрудниках, их должностях и стаже работы хранится в государственном архиве и Пенсионном фонде РФ, так что восстановить трудовую книжку удастся. Кроме того, за подтверждением работы в ликвидированной организации можно обратиться в суд.
Как восстановить трудовую книжку через Пенсионный фонд?
Для получения данных из Пенсионного фонда РФ необходимо подать запрос – лично или отправить почтой, лучше в виде заказного письма с уведомлением о вручении.
На обработку информации сотрудникам Пенсионного фонда дается 10 дней, по истечении которых они обязаны представить справки о местах, в которых работал заявитель с указанием должностей и стажа работы.
Правда, воспользоваться таким способом можно, если речь идет о последних годах (начиная с 2000-х), когда в Российской Федерации был введен персонифицированный учет трудовой деятельности каждого гражданина.
Восстановление через государственный архив
Как восстановить утерянную трудовую книжку через госархив?
Для того чтобы получить необходимые сведения из государственного архива, следует обратиться туда с соответствующим заявлением.
После обработки информации работники учреждения сделают выписку из документов и выдадут справку, на основании которой можно будет подтвердить утраченные данные – должности и количество лет, которые проработал истец на конкретном предприятии.
Обращение в суд по вопросам восстановления утерянной трудовой книжки
Согласно российскому законодательству, работодатель не имеет права отказывать работнику в восстановлении данных трудовой книжки. Если подобный факт имеет место, гражданин вправе обратиться за помощью в судебные инстанции.
Также обращение в суд может потребоваться в том случае, если в архиве не окажется необходимых документов о деятельности предприятия. Такая картина может наблюдаться на предприятиях, которые вели свою деятельность в период «лихих 90-х», когда предоставление информации в архивы законодательно не регламентировалось. Это же касается организаций, которые работали в советское время и подавали неполные данные о своих сотрудниках.
Если гражданин столкнулся с подобной ситуацией, ему следует отстаивать свою правоту в суде.
Для этого в суд по месту жительства подается заявление с просьбой установить факты, имеющие юридическое значение.