Договор контрактации что нужно в него добавить. Договор контрактации: особенности, существенные условия договора контрактации
Понятие и содержание договора контрактации будет рассмотрено ниже. Этот вид соглашения был выделен законодателем в отдельную нишу, т. к. возникла необходимость урегулировать договорные отношения в области сельскохозяйственного товарообмена.
Договор контрактации — это разновидность купли-продажи: кто является сторонами такого договора, что продавец обязуется передать по договору
Если обратиться к ст. 535 Гражданского кодекса, понятие самого термина «контрактация» в ней не раскрывается. Расположение статьи в гл. 30 ГК РФ с заголовком «Купля-продажа» дает понять, что контрактация относится к сделкам по купле-продаже.
По смыслу текста статьи становится понятным, что ее целью является регулирование отношений в сфере сельскохозяйственных закупок. Очевидно, что и стороны рассматриваемого договора специфичны. Это:
- Продавец-сельхозпроизводитель. Он должен именно производить (выращивать) сельхозпродукцию, а не приобретать и перепродавать ее.
- Покупатель-заготовитель, чья коммерческая деятельность подразумевает закупку сельскохозяйственных товаров с целью их переработки и/или реализации.
Соответственно, под договором контрактации подразумевается договор купли-продажи или поставки между специальными субъектами (сельхозпроизводителем и заготовителем) и передачи права собственности на особую продукцию — сельскохозяйственную.
Стоит отметить, что суды могут квалифицировать как контрактацию по иному названный договор, если тому соответствует правовая природа последнего (например, непоименованное соглашение или договор инвестирования, см. постановления 8-го ААС от 17.04.2009 по делу № А46-20218/2008, 11-го ААС от 15.09.2016 по делу № А49-1305/2016).
Кратко о форме, существенных условиях и особенностях договора контрактации
Договор контрактации заключается в простой письменной форме. Его существенные условия вытекают из обязанностей сторон.
Так, ст. 537 ГК РФ накладывает на производителя обязательство по передаче произведенной (выращенной) им продукции в оговоренном количестве и ассортименте. А значит, указанные условия являются обязательными и существенными условиями договора контрактации, без наличия которых он может быть признан незаключенным.
- стоимости;
- места производства продукции;
- судьбы отходов.
Передаваемые товары не могут быть предназначены для личного или семейного пользования. Цель их приобретения законодатель определил однозначно: переработка и/или продажа.
Краткость специальных норм о закупках сельхозпродукции ГК РФ компенсирует субсидиарным применением правил о поставке, указанных в § 3 гл. 30 ГК РФ либо в законе «О закупках и поставках сельхозпродукции» от 02.12.1994 № 53-ФЗ (ч. 2 ст. 535 ГК РФ). При отсутствии регулирования нормами о поставках можно применить и общие правила купли-продажи.
Товары, которые могут быть предметом контрактации
Отличительной чертой контрактации является ее специальный предмет.
Перечень продукции, которая относится именно к сельскохозяйственной, приведен в приложении 1 к постановлению Правительства РФ «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной…» от 25.05.2006 № 458.
Предмет рассматриваемого договора — исключительно товары с собственного подворья производителя (продавца). К таковым относится продукция, которая:
- непосредственно выращивается (зерновые, огородные, бахчевые культуры и т. п.);
- производится (мясо, шерсть и кожа, молоко, яйца и т. п.).
Законодатель требует передавать товар заготовителю в неизменном виде. Такие товары, как, например, масло, кисломолочная продукция, сок, мука, являются продуктами уже переработанными, а потому быть предметом договоренностей о контрактации не могут.
Кроме того, предметом может выступать как продукция, уже существующая на момент заключения соглашения, так и та, которой в природе еще нет (например, урожай следующего года).
Защита интересов сельскохозяйственного товаропроизводителя ГК РФ
Контрактация по сравнению с общими нормами о поставке и купле-продаже демонстрирует протекционизм по отношению к производителю-поставщику.
Например:
- в отличие от общих правил ГК о безвиновной ответственности предпринимателя, сельскохозяйственный товаропроизводитель отвечает за нарушение договора контрактации только при наличии вины;
- по умолчанию на заготовителя возлагается обязанность вывезти сельхозпродукцию из места ее производства;
- Указом Президента РФ «Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары» от 22.09.1993 № 1401 предусмотрены пени в размере 1% за просрочку оплаты полученной продукции заготовителем.
ВАЖНО! Указанные пени могут быть снижены по правилам ст. 333 ГК РФ (постановление ФАС МО от 26.08.2011 по делу № А41-45495/10).
Как видно, договор контрактации выделен с целью защиты интересов производителя в области сельского хозяйства и регулирования специфики производства, когда отходы бывают не менее важны, чем основной продукт, а сделки заключаются зачастую на отсутствующий в настоящем товар.
Предмет договора контрактации . Товаром по договору контрактации является продукция сельскохозяйственного производства (растениеводства, животноводства).
Продукция сельскохозяйственного производства, являющаяся предметом договора контрактации, должна обладать следующими особенностями:
1) она должна быть произведена (выращена) производителем, а не закуплена у других лиц. Речь идет о такой продукции, которая непосредственно выращивается (овощи, фрукты, зерно) или производится (птица, молоко, шерсть) в сельскохозяйственном производстве. По договору контрактации не могут реализовываться товары , представляющие собой продукты переработки выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции (масло, сыр, консервированные овощи, соки), поскольку деятельность по их производству не связана с погодными и иными неблагоприятными факторами, обуславливающими экономическое неравенство производителя. Реализация таких товаров должна осуществляться по договору поставки. Но если переработчиком сельскохозяйственной продукции выступает ее производитель (например, продажа сыра, произведенного из самостоятельно полученного производителем молока), то деятельность продавца имеет специфику сельскохозяйственного производства, поэтому такой договор на реализацию переработанных сельскохозяйственных продуктов можно отнести к контрактации;
2) продукция должна определяться родовыми признаками;
3) как правило, продукция является будущей, т.е. еще не существующей на момент заключения договора. Относительно данного признака в литературе нет единого мнения.
Ряд исследователей (В.В. Витрянский, И.В. Елисеев, З.И. Носова и др.) считают, что предметом договора может выступать и продукция, имеющаяся на момент заключения договора. По их мнению, сельскохозяйственный производитель в принципе находится в экономически зависимом положении, поэтому нормы института контрактации должны применяться к отношениям по продаже товаропроизводителем выращенной им сельскохозяйственной продукции независимо от того, является ли предметом договора продукция, уже существующая на момент заключения договора, или продукция, которую предстоит вырастить (произвести) в будущем.
Другие ученые (Н.И. Клейн и др.) полагают, что экономическое неравенство между сельскохозяйственным производителем и заготовителем существует лишь в том случае, когда специфика сельскохозяйственного производства порождает риск неисполнения конкретного обязательства по передаче конкретной сельскохозяйственной продукции, поэтому предметом договора контрактации может быть лишь такая продукция, которую продавцу предстоит вырастить (произвести).
На наш взгляд, вторая точка зрения является более обоснованной;
4) продукция должна приобретаться заготовителем для переработки или продажи, а не для потребления (не для личного, семейного, домашнего или иного подобного использования). Не может, например, рассматриваться в качестве контрактации обязательство, по которому производитель продает выращенную им сельскохозяйственную продукцию потребителю (гражданину или юридическому лицу).
Отсутствие любого из этих четырех признаков исключает квалификацию правоотношения как возникшего из договора контрактации.
Согласование предмета договора контрактации предполагает определение в договоре количества и ассортимента сельскохозяйственной продукции (ст. 537 ГК РФ).
Срок договора контрактации . Срок исполнения обязанности передать товар в договоре контрактации относится к существенным условиям, поскольку данный договор является разновидностью договора поставки.
Договор контрактации может предусматривать единовременную передачу товара либо передачу товара определенными партиями в течение длительного периода.
Досрочная передача товаров может производиться с согласия заготовителя (п. 3 ст. 508 ГК РФ).
Форма договора контрактации .
К форме договора контрактации применяются общие положения ГК РФ о форме сделок (статьи 158-164 ГК РФ).
Поскольку сторонами в договоре являются юридические лица (и/или индивидуальные предприниматели), договор должен заключаться в простой письменной форме.
Особенности заключения договора контрактации .
Порядок заключения договора контрактации (в том числе процедура разрешения разногласий при заключении договора) аналогичен порядку заключения договора поставки (см. ст. 507 ГК РФ, главу 3 настоящей работы).
Обязанности продавца (производителя) по договору контрактации .
Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции в договоре контрактации совпадают с обязанностями поставщика по договору поставки. Аналогичны также (за некоторыми изъятиями, которые мы рассмотрим) последствия неисполнения соответствующих обязанностей. Поэтому мы перечислим обязанности поставщика, не раскрывая их и не останавливаясь на последствиях неисполнения, совпадающих с последствиями неисполнения обязанностей по договору поставки.
Особенностью ответственности производителя сельскохозяйственной продукции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства является то, что он несет ответственность только при наличии вины (ст. 538 ГК РФ). Данное положение является изъятием из общего правила об ответственности предпринимателей на началах риска, т.е. независимо от вины. Тем самым законодатель повысил уровень правовой защищенности производителя, деятельность которого зависит от ряда случайных факторов.
Производитель по договору контрактации обязан передать продукцию:
- заготовителю (контрактанту);
- свободной от прав третьих лиц;
- со всеми принадлежностями и документами ;
- к сроку и в количестве, установленным в договоре;
- в согласованном ассортименте;
- надлежащего качества;
- в таре и (или) упаковке.
Обязанности заготовителя (контрактанта) по договору контрактации .
Обязанности заготовителя (контрактанта) также соответствуют, в основном, общим нормам об обязанностях покупателя в договоре поставки.
Заготовитель (контрактант) обязан:
1. Принять продукцию.
Особенность исполнения данной обязанности состоит в том, что, если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз (ст. 536 ГК РФ).
В случае когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок.
2. Письменно уведомить производителя о нарушении последним условий договора.
3. Оплатить продукцию.
Специфика ответственности заготовителя при неисполнении данной обязанности состоит в том, что за просрочку оплаты полученной сельскохозяйственной продукции заготовитель несет ответственность в форме неустойки (штрафы, пени).
Размеры неустойки могут быть определены в договоре или специальных законах. До 1 сентября 2005 г. действовал ныне утративший силу Федеральный закон от 14.07.97 № 100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства», который предусматривал пени в размере 2% за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты более 30 дней - в размере 3%. В настоящее время действует Указ Президента Российской Федерации от 22.09.93 № 1401 «Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары», в соответствии с которым за несвоевременную оплату произведенной и переданной сельскохозяйственной продукции покупатель (заготовитель) обязан уплатить производителю пени в размере 1% неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.
4. Возвратить производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором.
Заготовитель несет данную обязанность, только если она содержится в договоре (п. 3 ст. 536 ГК РФ).
В заключение приведем пример, еще раз подчеркивающий специфику предмета договора контрактации.
Между сельскохозяйственным кооперативом и заготовителем был заключен договор, согласно которому кооператив обязался поставить заготовителю овощные консервы, произведенные путем переработки покупного сырья. Поскольку поставка была просрочена, заготовитель обратился в арбитражный суд с иском о взыскании убытков. Суд первой инстанции в иске отказал, сославшись на то, что, поскольку кооператив, являющийся сельскохозяйственным производителем, обязался поставить заготовителю продукцию собственного изготовления, данные правоотношения следует квалифицировать как договор контрактации, согласно которому кооператив должен нести ответственность лишь при наличии вины. Из материалов дела следовало, что виновного нарушения обязательства со стороны кооператива не было.
Суд кассационной инстанции решение отменил и иск удовлетворил исходя из следующего. Предметом договора действительно была продукция, которую должен был произвести кооператив. Если бы кооператив обязался поставить консервы, произведенные в результате переработки выращенной им же продукции, договор мог быть квалифицирован как контрактация. Однако в данном случае кооператив должен был перерабатывать приобретенное сырье. Сама по себе деятельность по переработке сельскохозяйственной продукции не является той рисковой деятельностью, которая порождает экономическое неравенство производителя. Она находится за рамками института контрактации. Следовательно, имеет место обычный договор поставки, и кооператив должен нести ответственность на общих основаниях независимо от вины.
- Раздел I Введение в гражданское право
- Понятие гражданского права
- Понятие, предмет и методы гражданского права
- Принципы гражданского права
- Источники гражданского права. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- Система гражданского права
- Гражданское право как наука и учебная дисциплина
- Раздел II гражданское правоотношение
- Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений
- Понятие и признаки гражданского правоотношения
- Содержание гражданских правоотношений
- Виды гражданских правоотношений
- Субъекты гражданских правоотношений
- Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
- Гражданская правоспособность и правосубъекность
- Гражданская дееспособность. Субъективное право и юридическая обязанность
- Опека и попечительство. Патронаж
- Имя и место жительства гражданина
- Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим
- Акты гражданского состояния
- Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
- Образование, реорганизация и прекращение деятельности юридического лица
- Банкротство (несостоятельность) юридического лица
- Виды юридических лиц
- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права
- Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
- Объекты гражданских прав
- Понятие объекта гражданских прав. Классификация вещей
- Деньги и ценные бумаги
- Результаты творческой деятельности. Информация. Результаты работ и услуг. Нематериальные блага
- Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
- Понятие юридических фактов
- Виды и классификация юридических фактов
- Понятие, виды и форма сделок
- Условия действительности сделок. Понятие и виды недействительных сделок
- Осуществление и защита гражданских прав
- Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей
- Защита гражданских прав
- Представительство
- Понятие и виды представительства
- Доверенность. Виды доверенностей
- Сроки в гражданском праве. Исковая давность
- Понятие и виды сроков
- Течение сроков исковой давности
- Раздел III Право собственности и другие вещные права
- Вещное право и право собственности
- Понятие вещного права
- Общие положения о праве собственности. Формы собственности и формы права собственности
- Содержание права собственности
- Приобретение и прекращение права собственности
- Особенности содержания права собственности различных субъектов гражданских прав
- Право собственности юридических лиц
- Право государственной и муниципальной собственности
- Право общей собственности
- Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Сервитуты
- Защита права собственности и иных вещных прав
- Право собственности и другие вещные права на землю
- Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
- Раздел IV Право интеллектуальной собственности
- Право на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
- Общие положения об интеллектуальных правах и интеллектуальной собственности
- Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
- Гражданско-правовые способы защиты интеллектуальных прав
- Авторское право
- Понятие и содержание прав, смежных с авторскими (смежные права)
- Патентное право
- Право на селекционное достижение
- Право на топологии интегральных микросхем
- Право на секрет производства (ноу-хау)
- Право на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий
- Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии
- Общие положения об интеллектуальных правах и интеллектуальной собственности
- Раздел V Обязательственное право. Общие положения
- Понятие и виды обязательств. Исполнение обязательств
- Понятие и основания возникновения обязательств
- Стороны в обязательстве
- Виды обязательств
- Понятие и принципы исполнения обязательств
- Надлежащее исполнение обязательств
- Обеспечение исполнения обязательств
- Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательств
- Неустойка
- Залог
- Удержание
- Поручительство
- Банковская гарантия
- Задаток
- Перемена лиц в обязательстве
- Переход прав кредитора к другому лицу
- Перевод долга
- Ответственность за нарушение обязательств
- Понятие, формы и виды гражданско-правовой ответственности
- Условия гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств
- Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности
- Размер гражданско-правовой ответственности
- Прекращение обязательств
- Понятие и основания прекращения обязательств
- Способы прекращения обязательств
- Общие положения о договоре
- Понятие и значение договора
- Содержание и форма договора
- Классификация договоров
- Заключение договора
- Изменение и расторжение договора
- Отдельные виды обязательств
- Купля-продажа. Мена
- Общие положения о договоре купли-продажи
- Права и обязанности сторон
- Исполнение договора купли-продажи и ответственность сторон за его неисполнение
- Розничная купля-продажа
- Поставка товаров
- Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд
- Контрактация
- Энергоснабжение
- Продажа недвижимости
- Продажа предприятия
- Мена
- Дарение
- Рента и пожизненное содержание с иждивением
- Общие положения о ренте
- Виды ренты
- Передача имущества во временное пользование
- Общие положения об аренде
- Отдельные виды аренды и аренда отдельных видов имущества
- Наем жилого помещения
- Безвозмездное пользование
- Подряд
- Общие положения о подряде
- Виды договора подряда
- Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
- Возмездное оказание услуг
- Перевозка и транспортная экспедиция
- Понятие и виды транспортных перевозок
- Формы организации и виды договора перевозки груза
- Заем и кредит
- Понятие кредитных и расчетных правоотношений
- Заем
- Кредит. Товарный и коммерческий кредиты
- Договор финансирования под уступку денежного требования
- Договоры банковского вклада и банковского счета
- Договор банковского вклада
- Договор банковского счета
- Расчетные обязательства
- Общие положения о расчетах
- Расчеты платежными поручениями
- Расчеты по аккредитиву
- Расчеты по инкассо
- Расчеты чеками. Вексель
- Хранение на товарном складе
- Специальные виды хранения
- Страхование
- Общие положения о страховании
- Договор страхования
- Виды и формы страхования
- Поручение. Действие в чужом интересе
- Поручение
- Действие в чужом интересе без поручения
- Комиссия. Агентирование
- Договор комиссии
- Агентский договор
- Доверительное управление имуществом
- Коммерческая концессия
- Простое товарищество
- Публичное обещание награды. Публичный конкурс. Игры и пари
- Публичное обещание награды
- Публичный конкурс
- Игры и пари
- Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда
- Общие положения о возмещении вреда. Отдельные виды ответственности
- Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, или вследствие недостатков товаров, работ или услуг. Компенсация морального вреда
- Обязательства вследствие неосновательного обогащения
- Раздел VII Наследственное право
- Наследственное право
- Общие положения о наследстве
- Наследование по завещанию
- Наследование по закону
- Приобретение наследства
- Наследование отдельных видов имущества
- Раздел VIII Международное частное право
- Международное частное право
- Понятие, источники и нормы международного частного права
- Правовое положение физических лиц в международном частном праве
- Правовое положение юридических лиц в международном частном праве
- Общие начала применения права
- Право собственности
- Внешнеэкономические сделки
- Рассмотрение споров в арбитраже
Контрактация
Договор контрактации - это не только вид договора купли- продажи, но и разновидность договора поставки. Поэтому стороны при заключении и исполнении этого договора обычно, согласно ст. 535 ГК РФ о договоре контрактации, к отношениям, не урегулированным нормами, применяют правила о договоре поставки (ст. 506-524 ГК РФ). При отсутствии соответствующих норм, регулирующих поставку товаров, применяют также общие положения о купле-продаже (§ 1 гл. 30 ГК РФ). Законом, который определяет особенности поставки сельскохозяйственной продукции, является Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. «О загрузках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд».
В соответствии с законодательством договором контрактации называется такой вид договора купли-продажи, по которому производитель сельхозпродукции (продавец) обязуется передать выращенную (произведенную) им продукцию заготовителю (покупателю) - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (ст. 535 ГК РФ).
Договор контрактации - консенсуальный, возмездный, взаимный. Его сторонами являются предприниматели: производитель сельхозпродукции и заготовитель. На стороне производителя обычно выступают коммерческие юридические лица, выращивающие (производящие) такую продукцию, хозяйственные товарищества и общества, колхозы, совхозы, фермеры и др. Заготовителями являются лица, которые тоже занимаются предпринимательской деятельностью. Среди них - коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку сельхозпродукции для переработки и продажи.
Существенным условием договора контрактации является его предмет.
Предмет договора - это сельскохозяйственная продукция: зерно, лен, овощи, фрукты, живой скот, молоко, птица и др., т.е. продукция, определяемая родовыми признаками. Как правило, это будущий товар, т.е. такой, который еще подлежит выращиванию или производству в условиях сельского хозяйства. Поэтому момент заключения договора и его исполнение не только не совпадают, но и значительно отдалены во времени. Количество подлежащей передаче сельскохозяйственной продукции не всегда можно точно установить, а ассортимент выращиваемых товаров, как правило, определяется заготовителем до посева.
К существенным условиям договора кроме предмета относится срок. Цена в договоре контрактации, как и в договоре поставки, не относится к числу существенных.
Производство сельскохозяйственной продукции часто подвержено непредсказуемым влияниям окружающей природной среды (резким температурным колебаниям, обильным дождям, пожарам и т.д.), поэтому ее производитель обычно является экономически более уязвимой стороной, чем заготовитель. Учитывая эту специфику, законодатель определяет права и обязанности участников договора контрактации и их ответственность таким образом, что к заготовителю предъявляются более жесткие требования, чем к производителю сельскохозяйственной продукции.
Более жесткое отношение к заготовителю проявляется, прежде всего в определении его обязанностей. Так, согласно п. 1 ст. 536 ГК РФ заготовитель обязан принять сельхозпродукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз, если иное не предусмотрено договором контрактации (ст. 536 ГК РФ). При этом он не может отказываться от принятия сельскохозяйственной продукции при доставке ее производителем в место его нахождения или в иное указанное им место. Отказ заготовителя выполнить эту обязанность, конечно, возможен, но лишь в случае несоответствия продукции условиям договора о количестве, ассортименте, таре и (или) упаковке и др. (ст. 466, 468, 489 ГК РФ).
Заготовитель обязан также возвратить производителю отходы от переработанной продукции. Такая обязанность может быть предусмотрена договором по требованию производителя с оплатой им отходов по согласованной цене. В случае его отказа от возвращения отходов бремя доказывания невозможности их возврата лежит на заготовителе. И он в этом случае не вправе ссылаться на убыточность возвращения отходов так как при определении цены в нее включаются соответствующие затраты. Экономическая целесообразность возвращения отходов определяется производителем сельхозпродукции.
Обязанности производителя, согласно закону, более мягкие. Он, прежде всего, обязан передать изготовителю выращенную (произведенную) сельхозпродукцию в количестве и ассортименте, предусмотренными договором (ст. 537 ГК РФ). Стороны в договоре устанавливают порядок исполнения обязанности продавца передать товар (ст. 458 ГК РФ), порядок затаривания и (или) упаковки товара (ст. 481 ГК РФ), сроки передачи и периоды поставки (ст. 457, 508 ГК РФ) и ряд других условий по выполнению обязанности передачи продукции. Договор может также содержать встречные обязанности заготовителя по обеспечению производителя тарой и (или) упаковкой, по предварительной оплате сельхозпродукции и др., с выполнением которых связан момент передачи (ст. 328 ГК РФ).
Закон (ст. 535 ГК РФ) закрепляет благоприятный режим для продавца сельскохозяйственной продукции, устанавливая ответственность продавца только при наличии его вины. Закон говорит, что производитель сельскохозяйственной продукции, который не исполнил обязательство, либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ). Это правило неприменимо к ответственности заготовителя (покупателя), нарушившего договорные обязательства. Заготовитель несет ответственность перед производителем по правилам, установленным п. 3 ст. 401 ГК РФ, т.е. независимо от наличия вины.
Заготовитель несет более строгую ответственность за несвоевременную оплату закупленной сельхозпродукции. Он уплачивает производителю сельхозпродукции пеню в размере 2% суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке более 30 дней - 3%. Взыскание пени осуществляется в безакцептном порядке банком заготовителя (покупателя). Такая же ответственность заготовителя за несвоевременную оплату сельхозпродукции установлена Законом о закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия при поставках для государственных нужд.
Производитель сельхозпродукции, который не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил обязательство, несет ответственность при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ). Такая ответственность установлена с позиции принципа благоприятствования производителю, подверженному не всегда предсказуемым влияниям природной среды, особому риску, присущему сельскохозяйственному производству. Согласно п. 2, 3 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины либо влияние на исполнение обязательств непреодолимой силы (заливные дожди, град, пожар, жара и др.) доказывает производитель сельскохозяйственной продукции.
Производитель не несет ответственности, когда в неисполнении или ненадлежащем исполнении имеется вина заготовителя или когда обязательства не исполнены из-за просрочки заготовителя в исполнении встречных обязательств (ст. 328, 404, 405 ГК РФ).
Если производителем нарушаются обусловленные договором сроки передачи, заготовитель согласно п. 3 ст. 511 ГК РФ может отказаться от принятия доставленной ему сельхозпродукции, передача которой просрочена, лишь в случае, если он уведомил производителя об отказе и уведомление последовало ранее доставки продукции.
При нарушении сторонами иных условий договора контрактации применяются последствия, предусмотренные нормами о договоре поставки и общими положениями о договоре купли-продажи. Неустойка (штраф, пеня) может быть взыскана, как правило, по основаниям и в размере, установленными конкретным договором контрактации (договорная неустойка), однако предусмотрена и законная неустойка.
Будучи разновидностью договора купли-продажи, договор контрактации регулирует отношения, которые связаны с закупками сельскохозяйственной продукции, выращиваемой или производимой сельскохозяйственными производителями.
Особенностью правового регулирования такого договора является то, что к отношениям, возникающим из него, которые не урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются положения договора поставки, а в некоторых случаях - о поставке товаров для муниципальных или государственных нужд. Также эти отношения регламентируются Федеральным законом от 2 декабря 1994 г. «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд».
Понятие договора контрактацииДоговором контрактации считается один из видов договора купли-продажи, по которому продавец, производящий сельскохозяйственную продукцию, обязуется передать произведенную им продукцию покупателю-заготовителю. Покупателем является лицо, которое закупает такую продукцию для продажи и переработки. Заготовитель обязуется заплатить за полученную сельскохозяйственную продукцию определенную договором сумму. Такой договор признается взаимным, возмездным и консенсуальным. Производителями сельскохозяйственной продукции могут выступать коммерческие сельскохозяйственные организации: хозяйственные общества, товарищества, производственные кооперативы и крестьянские (фермерские) хозяйства, которые занимаются предпринимательской деятельностью по производству или выращиванию сельхозпродукции. Для договора контрактации не важен правовой статус лица, реализующего сельхозпродукцию, главное, чтобы эта продукция была выращена или произведена в его собственном хозяйстве. Поэтому к договорам контрактации относятся и договора на реализацию гражданами продукции с приусадебных или дачных участков. Покупателями по договору контрактации выступают заготовители, к числу которых можно отнести молокозаводы, мясоперерабатывающие комбинаты, фабрики переработки шерсти, а также торговые оптовые организации, заготовительные пункты потребкооперации. В качестве объекта договора контрактации выступает сельскохозяйственная продукция, которая произведена хозяйством ее производителя. Это продукция, непосредственно выращиваемая (зерно, овощи, фрукты) или производимая (скот, птица, молоко, шерсть) сельскохозяйственным производством. По договору контрактации не могут быть реализованы товары, являющиеся продуктами переработки, например, масло, сыр, консервированные овощи или фруктовые соки. Такие товары реализуются по договорам поставки. Форма и основные разделы договораДоговор контрактации заключается исключительно в письменной форме. Порядок заключения договора и разрешения возникающих при этом разногласий такой же, как договора поставки. Типовая форма договора контрактации предусматривает наличие основных его элементов:
Предмет, стороны и сроки договора контрактацииОсновным предметом договора признается сельскохозяйственная продукция, произведенная или выращенная в хозяйстве ее производителя, которую он обязан доставить и продать заготовителю:
Следует обратить внимание, что это должна быть именно произведенная или выращенная в хозяйстве производителя продукция, а не являющаяся продуктом переработки. В свою очередь заготовитель обязуется:
Необходимо помнить, что срок договора контрактации является одним из его существенных условий, так как такое же его значение в договоре поставки. Однако для договора контрактации он не настолько важен. Дело в том, что подавляющее большинство сроков заключения и исполнения договора контрактации не совпадает: ведь продукция должна быть еще произведена или выращена. Заключение договора контрактацииДля обеспечения интересов общества и государства отношения по договору контрактации подлежат правовому регулированию. Сфера применения контрактации обладает специфическим характером, поэтому не имеет достаточно широкого распространения. Однако говорить об исчезновении или отмирании этого института все-таки нельзя. Нормы, регулирующие отношения по контрактации, нуждаются в упорядочении и приведении во взаимное соответствие. Иногда это мешает реализовать права субъектов правовых отношений, тормозит развитие экономических связей. Если же говорить конкретно о заключении договора контрактации, нужно отметить, что такой договор признается заключенным, если стороны в письменной форме достигли соглашения по всем существенным условиям договора. В данном случае этими существенными условиями являются:
Также можно отметить, что продукция, которая поставляется по государственным контрактам, должна отвечать требованиям государственных стандартов и условиям, установленным контрактом. Также обязательными для всех являются требования к качеству продукции и ее взаимозаменяемости. Договор контрактации: ответственность сторонПроизводитель сельскохозяйственной продукции, который не исполнил обязательства или исполнил их недолжным образом, несет ответственность, только если присутствует его вина. Дело в том, что риски в сельском хозяйстве достаточно велики: неурожай, плохая погода, стихийное бедствие и т. д. Однако обязанность доказывать отсутствие вины возлагается на самого производителя сельхозпродукции, который нарушил обязательство. Он будет признан невиновным, если сможет доказать, что им были приняты все меры для выполнения своих обязательств по договору. Также производитель сельскохозяйственной продукции будет признан невиновным за невыполнение своего обязательства по количеству реализуемой продукции, если оно вызвано нарушением своих обязательств заготовителем, например, не выплатой предусмотренного договором аванса. Заготовитель, который не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательство, может быть освобожден от ответственности лишь в том случае, если сможет доказать, что ненадлежащее исполнение вызвано непреодолимой силой. Если стороны нарушили те или иные условия договора контрактации, к ним применяются последствия, которые предусмотрены общими положениями о договоре купли-продажи и нормами о договоре поставки. Неустойка (штраф, пени) может быть взыскана не только в размере и по основаниям, которые установлены конкретным договором контрактации (договорная неустойка), но и неустойка, предусмотренная законом. Образец договора контрактацииСкачать образец договора Изменение и расторжение договораИзменение и расторжение договора контрактации производится в порядке, установленном главой 29 ГК РФ. Обеспечение стабильности конкретных договоров представляет собой чрезвычайно актуальную проблему. Недопустимо, чтобы заключенный договор, реально исполняемый сторонами или даже одной из них, вдруг по прихоти одной из сторон прекращал действовать. Поэтому законодателем установлены жесткие правила, которые регулируют порядок изменения и расторжения гражданско-правовых договоров. В качестве общего правила установлено, что основанием для изменения или расторжения договора может быть соглашение сторон. В виде исключения из общего правила закон предусматривает всего два момента, когда это допускается в связи с требованием одной стороны по решению суда:
Таким образом, отказаться от договора в одностороннем порядке можно только в тогда, когда это определено законом или соглашением сторон. Такой отказ от исполнения договора означает необходимость расторжения или изменения данного договора. Установлен определенный порядок изменения и расторжения договоров. Так, форма соглашения об этом должна быть такой же, в которой заключался сам договор. Однако законом, другим правовым актом или самим договором может быть установлено иное требование к форме соглашения об изменении и расторжении договора. В то же время, существует обязательное условие изменения или расторжения договора по решению суда. Оно заключается в соблюдении специальной досудебной процедуры по урегулированию спора прямо между сторонами договора. Отличие договора контрактации от договора поставкиПо целому ряду признаков договор контрактации весьма похож на . В то же время законодатель выделил его в качестве самостоятельного вида договора. Отличие договора контрактации от договора поставки может быть определено следующими признаками:
|
Договор контрактации, являющийся отдельным видом , призван регулировать отношения, связанные с закупками у сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств выращиваемой либо производимой ими сельскохозяйственной продукции.
В соответствии со ст. 535 ГК РФ по договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи.
Этот договор - возмездный, консенсуальный, взаимный, двусторонний.
Особенности договора контрактации обусловлены:
- необходимостью учитывать влияние естественных (стихийных) факторов на сам процесс производства сельскохозяйственной продукции, а также его сезонный характер;
- в отношениях по контрактации продавец (производитель сельскохозяйственной продукции) является слабой стороной, а покупатель (заготовитель) в состоянии диктовать свою производителю.
В качестве продавца по такому договору выступает производитель сельскохозяйственной продукции. Таковыми признаются сельскохозяйственные коммерческие организации: хозяйственные общества, товарищества, производственные кооперативы, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность по выращиванию или производству сельскохозяйственной продукции.
Для договора контрактации не имеет значения правовой статус лица, реализующего сельскохозяйственную продукцию . Главное заключается в том, что такое лицо реализует сельскохозяйственную продукцию, выращенную или произведенную им в собственном хозяйстве. Поэтому нет законодательных препятствий для того, чтобы относить к договорам контрактации также договор на реализацию сельскохозяйственной продукции, выращенной или произведенной ими на приусадебных или дачных участках.
В качестве покупателя по договору контрактации выступает заготовитель, т.е. коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие профессиональную предпринимательскую деятельность по закупкам сельскохозяйственной продукции для ее последующей продажи либо переработки. К числу заготовителей по договору контрактации могут быть отнесены мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы, фабрики по переработке шерсти и т.п., а также оптовые торговые организации, заготовительные организации потребительской кооперации.
Объектом договора контрактации является сельскохозяйственная продукция, произведенная (выращенная) в хозяйстве ее производителя. Речь идет о такой продукции, которая непосредственно выращивается (зерно, овощи, фрукты и т.п.) или производится (живой скот, птица, молоко, овечья шерсть и т.п.) в сельскохозяйственном производстве. По договору контрактации не могут реализовываться товары, представляющие собой продукты переработки выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции, например: масло, сыр, консервированные овощи или фруктовые соки. Реализация таких товаров должна осуществляться по договорам поставки.
Применительно к договору контрактации под реализуемой сельскохозяйственной продукцией следует понимать как продукцию, которую еще предстоит вырастить (произвести) в будущем, так и продукцию, уже имеющуюся у товаропроизводителя в момент заключения договора контрактации. Главное, чтобы реализовывалась именно та сельскохозяйственная продукция, которая произведена либо выращена непосредственно производителем сельскохозяйственной продукции в его собственном хозяйстве. По этому признаку договор контрактации отличается от договора поставки , по которому поставщик реализует покупателю производимые или закупаемые им товары (ст. 506 ГК).
В отношениях по контрактации исключается возможность реализации закупаемой производителем сельскохозяйственной продукции , т.е. продукции, которая не была выращена (произведена) в его собственном хозяйстве.
В отношениях по контрактации правовое значение имеют также цели приобретения заготовителем сельскохозяйственной продукции (для ее переработки или продажи). Если покупатель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее потребления или для иных целей, не связанных с ее переработкой или продажей, отношения сторон не могут регулироваться договором контрактации.