Действующие социальные программы для приобретения жилья в россии. Обеспечение жильем молодых семей Подпрограмма обеспечение жильем
Социальная выплата предоставляется владельцу ГЖС в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец сертификата в течение 3 месяцев (для серии «ГА» - 2 месяцев) с даты выдачи ГЖС сдает его в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) или по месту пребывания для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.
Банк при открытии банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в ГЖС, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления ГЖС в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в ГЖС, данным, содержащимся в представленных документах, а также в случае истечения 3-месячного (для серии «ГА» – 2-месячного) срока с даты выдачи ГЖС, банк возвращает ГЖС его владельцу.
Владелец ГЖС вправе обратиться в орган исполнительной власти, выдавший ГЖС, с заявлением о замене сертификата.
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца ГЖС.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия ГЖС, и может быть расторгнут в течение срока действия договора банковского счета по письменному заявлению владельца счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета, если на указанный счет не были зачислены средства социальной выплаты, банк выдает владельцу счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
ГЖС, сданный его владельцем в банк, после заключения договора банковского счета владельцу сертификата не возвращается.
В случае заключения договора банковского счета не по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, а по месту пребывания, владелец счета до приобретения жилого(ых) помещения(ий) должен представить в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) ранее заключенный договор банковского счета и заверенную в установленном банком порядке копию ГЖС. Банк заключает с владельцем счета новый договор банковского счета. При этом срок действия нового договора банковского счета ограничивается сроком действия ранее заключенного договора банковского счета. Комиссия за открытие счета в этом случае не взимается (см. рифы).
В договоре банковского счета предусмотрено, что по соглашению сторон открытие и обслуживание банковского счета осуществляются за счет средств владельца счета (см. Тарифы).
Владелец счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в ГЖС, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее(ие) требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек). При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое(ые) помещение(я) при условии, что в результате такой сделки жилое(ые) помещение(я) полностью поступает в общую долевую собственность владельца счета и членов его семьи.
При указании в сертификате в графе «наименование субъекта Российской Федерации» городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя допускается приобретение жилого(ых) помещения(ий) соответственно в Московской области, Ленинградской области или Республике Крым.
Владелец счета имеет право приобрести жилое(ые) помещение(я) не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Владелец счета предоставляет в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) для оплаты приобретаемого жилого(ых) помещения(ий) документы на оплату ГЖС и одновременно оформляет заявление-поручение на списание средств социальной выплаты по целевому назначению при их поступлении на счет.
Оригиналы договора купли-продажи и выписки (выписок) хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному(ым) в договоре купли-продажи, или до принятия решения об отказе от такого перечисления, а затем возвращаются владельцу счета.
Банк проверяет пакет документов на оплату в течение 3 рабочих дней с даты получения. По результатам проверки:
При принятии решения о приеме договора купли-продажи для оплаты направляет в ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России заявку на перечисление средств социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи;
При принятии решения об отказе в приеме договора купли-продажи для оплаты Банк в письменной форме уведомляет об этом владельца счета с указанием причин.
ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки Банка проверяет данные, указанные в заявке, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов.
При их соответствии в территориальный орган Федерального казначейства предоставляются платежные документы для осуществления в установленном порядке операции по перечислению средств социальной выплаты на счет владельца ГЖС, открытый ему в банке.
После поступления средств социальной выплаты на счет владельца ГЖС осуществляется их перечисление по целевому назначению в адрес получателя.
Документы, предоставляемые в банк для оплаты жилого(ых) помещения(ий):
- Договор (договоры) купли-продажи жилого(ых) помещения(ий), на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение (жилые помещения);
- Выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости;
- Кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) (при наличии);
- Договор банковского счета;
- Документ, удостоверяющий личность владельца ГЖС или доверенного лица; нотариально удостоверенная доверенность (либо доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в случае предоставления документов в банк доверенным лицом).
Обязательное указание реквизитов в договоре купли-продажи:
- Адрес приобретаемого жилого(ых) помещения(ий), площадь жилого(ых) помещения(ий);
- Цена жилого(ых) помещения(ий) (цифрами и прописью); если присутствует доплата, то прописываются условия оплаты недостающей суммы и сроки передачи собственных или заемных средств;
- Реквизиты ГЖС: серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего сертификат;
- Счет, ФИО владельца ГЖС, с которого осуществляется перечисление средств социальной выплаты;
- Счет, ФИО продавца, на который осуществляется перечисление средств социальной выплаты.
ВАЖНО:
- Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в сертификате.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) должна содержать полные данные о каждом лице, за которым зарегистрировано право на жилое помещение. Выписка из ЕГРН предоставляется самим правообладателям или их законным представителям, или физическим и юридическим лицам, имеющим доверенность от правообладателя или его законного представителя. Для получения в органе регистрации прав Выписки из ЕГРН, содержащей полные данные о каждом правообладателе, необходимо обратиться всем правообладателям одновременно или их законным представителям, или лицам, имеющим нотариально удостоверенную(ые) доверенность(и) от правообладателя(ей) или его(их) законного(ых) представителя(ей).
- При приобретении 2-х и более жилых помещений договоры на жилое помещение и выписки из Единого государственного реестра недвижимости должны представляться в банк одновременно.
- Жилое(ые) помещение(я) можно приобрести только в том регионе, который указан в соответствующей строке в сертификате.
- Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.
Разработанная в 2002 году федеральная программа «Жилище», до сих пор не утратила актуальности. Она позволяет гражданам разных категорий улучшить жилищные условия для своих семей.
Давайте разберем, что за это время сделано. Как получить субсидию на дом? Как менялись условия для участников?
Описание госпрограммы «Жилище»
Федеральная целевая программа «Жилище» является общегосударственной, то есть ее мероприятия реализуются на территории всех субъектов. Она направлена на решение проблем с жильем, естественно возникающих, у молодых граждан и семей.
Проект разделен на этапы. Нынешний разработан в 2010 году, утвержден постановлением Правительства РФ № 1050. Этот документ описывал условия действия мероприятий, источники финансирования, определял категории граждан, которым положены льготные субсидии.
Постановлением № 889 от 25.08.2015 года действие ФЦП «Жилище» продлено на 2016-2020 годы.
Данный документ регламентировал создание подпрограмм указанной выше ФЦП:
- Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.
- Обеспечение жильем молодых семей.
- Стимулирование программ развития жилищного строительства в регионах.
- Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
- Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Таким образом, ФЦП была детализирована с целью повышения эффективности ее мероприятий. В том числе, она стала охватывать большее количество молодых граждан.
Кроме того, программа активизирует детальность предприятий, формирующих рынок жилья. Государственные средства, получаемые молодыми семьями, должны вызывать повышение спроса на дома и квартиры. Это, в свою очередь, приводит к строительству большего числа подходящих для жизни, экологичных и комфортных помещений.
Что получают участники программы
Проблема обеспечения граждан жильем одна из наиболее острых на сегодняшний день. Покупка дома - дорогое удовольствие, недоступное большинству молодых людей.
Участие в мероприятиях подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей и граждан, установленных федеральным законодательством дает возможность указанным лицам на приобретение собственной квартиры с помощью государства на выгодных условиях.
Часть средств за них заплатит государство, а остальные участники программы должны найти самостоятельно. Это могут быть как собственные накопления, так и заемные ипотечные средства.
Государство предполагает финансировать от 30 до 35% стоимости покупки дома или квартиры для молодых семей. Для остальных участников подпрограмм так же выдается денежный сертификат на определенную сумму, которую они вправе потратить только на приобретение жилья. Конкретные цифры зависят от льготной категории и других стартовых условий. Однако участник программы обязан доказать и собственную платежеспособность. Все деньги за него не заплатят.
В расчет берется оценочная, а не рыночная стоимость собственности.
Предусмотрено погашение части займа, предоставленного в рамках госпрограммы, из средств материнского капитала.
В рамках подпрограммы по стимулированию развития жилищного строительства государство субсидирует субъекты РФ, муниципальные образования и юридические лица, получившие кредиты на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, строительство объектов социальной инфраструктуры, строительство автомобильных дорог в новых районах и пр. Сертификаты могут быть также выданы семьям с 3 и более детьми.
В рамках подпрограммы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан предполагается обеспечение жильем таких категорий граждан, как государственные гражданские служащие, работники органов прокуратуры, сотрудники Следственного комитета, работники аварийно-спасательной службы и т.д., а также предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым ученым. Кроме того, в задачи программы входит завершение строительства общежитий для студентов и молодых ученых; переселение граждан, проживающих в оползневой зоне Ингушетии, переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и другие социально важные задачи. Для целей этой программы государство ежегодно субсидирует «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и российские кредитные организации.
Целью подпрограммы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование за счет средств федерального бюджета завершения строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Какие цели ставит перед собой государство
Правительство обязано развивать все сферы экономики, при этом заботясь о незащищенных гражданах. Госпрограмма «Жилище» отвечает этим критериям. Ее цели многообразны.
Коротко в Постановлении они изложены следующим образом:
- Создать выгодные условия для развития рынка доступного и комфортного жилья экономкласса.
- Сдерживание роста цен на жилье.
- Поддержание платежеспособного спроса на жилье.
- Увеличения объемов ввода жилья и развития строительной отрасли.
- Оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
- Выполнение социальных обязательств государства по обеспечению жильем молодых семей и отдельных категорий граждан.
- Комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства, в том числе обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой.
Особое внимание в мероприятиях уделяется льготникам. Приоритетными категориями граждан, кроме молодых семей до 35 лет, являются:
- военнослужащие, вышедшие в отставку по выслуге лет;
- сотрудники полиции, прокуратуры, следственного комитета;
- ученые;
- ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
- спасатели;
- граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городов, поселков, ЗАТО;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк»;
- граждане, признанные вынужденными переселенцами, выезжающие из районов Крайнего Севера;
- граждане, проживающие в помещениях, признанных непригодными, с высоким уровнем износа, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали.
Решением Президента РФ или Постановлением Правительства РФ список льготников может быть расширен или скорректирован.
Речь в программе идет о домах и квартирах экономкласса!
Основные критерии отбора участников
Подать заявление на субсидию могут только граждане Российской Федерации. Госпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» распространяется на молодежь в возрасте до 35 лет, в других мероприятиях по обеспечению жильем не оговаривается возраст участников, естественно они должны соответствовать тем категориям, которые закреплены в Постановлении в условиях каждой целевой программы.
Также к участникам могут быть предъявлены дополнительные условия, например платежеспособность, потому как молодой семье выделяется лишь часть средств на приобретение жилья, оставшуюся сумму они должны иметь на счету в банке или получить одобрение в рамках одной из кредитных программ банков.
Участники программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан должны лишь иметь соответствующее программе место работы или место регистрации в районах, указанных в плане мероприятий, откуда планируется переселение граждан.
Требования, предъявляемые к юридическим лицам, муниципальным образованиям и субъектам РФ также подробно изложены в уже указанном ранее Постановлении. Там же можно ознакомиться с критериями их отбора для участия в конкурсах для субсидирования.
Куда обращаться потенциальным участникам
Определившись со своими намерениями, гражданин должен прийти в администрацию города (поселка, села), в котором проживает.
Кроме того, необходимо иметь с собой документы, необходимые для постановки на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Рассматриваются обращения комиссионно. Госорган обязан в течение 10 дней ответить заявителю. Срок отсчитывается с даты подачи заявления.
Гражданам, которым жилье можно получить по долгу работы или службы нужно обращаться в соответствующий отдел на работе.
Часто задаваемые вопросы по участию в программе
В документах указывается, что мероприятия по обеспечению молодых семей жильем рассчитаны только на молодые семьи. Однако заявление может подать одинокий человек, подпадающий под ограничительные возрастные критерии. Согласно Семейному кодексу он тоже является отдельной ячейкой общества.
Важно успеть определиться со своими намерениями до 35-летнего возраста .
Согласно действующей федеральной программе, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи — участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
Более детальные условия участия расписаны в региональных программах, которые могут немного отличаться от федеральных в пользу граждан.
Однако следует помнить, что есть такой пункт в федеральной программе, который позволяет региональным властям исключать граждан даже из уже утвержденных списков. Он гласит, что если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта РФ списков молодых семей — претендентов на получение соцвыплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей — участников мероприятий ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта РФ.
Достигнутые результаты
О том, что основные цели госпрограммы «Жилище» достигнуты, говорить пока рано. Снижение стоимости квартир и домов не произошло, так же, как и процент молодых семей, имеющих удовлетворительные жилищные условия.
Тем не менее есть определенные успехи. Так:
- постепенно увеличивается доля частного жилья россиян;
- развивается ипотечное кредитование;
- объемы сданного в эксплуатацию жилого фонда растут;
- модернизируется инфраструктура городов за счет использования средств бюджета и граждан;
- постепенно организуется переселение граждан из ветхого жилья, аварийного жилья и из районов Крайнего Севера.
Максимальная сумма льготного кредита составляет 3 млн рублей, а в столице и Санкт-Петербурге - 8 млн руб.
Проблема, связанная с улучшением гражданами РФ своих жилищных условий, послужила основой для разработки различных государственных программ по урегулированию ситуации. Одна из таких программ – федеральный целевой проект «Жилище» 2018, направленный на улучшение неблагоприятных жилищных условий нуждающихся семей и общее улучшения уровня жизни многих категорий россиян.
Кроме приоритетной задачи «Жилища» 2018 – улучшение жилищных условий, перед разработчиками проекта стоит и другая цель – участвовать в развитии строительного сектора. Кроме прочего программа способствует увеличению реализации новых домов эконом-класса.
Также можно отметить участие целевого проекта в развитии целевого кредитования в России, ипотеки и всего сектора недвижимости, в целом.
Чтобы принять участие в федеральной целевой программе «Жилище» 2018 семья должна нуждаться в изменении жилищных условий и состоять на соответствующем учете. Это может быть как полноценная семья, так и один единственный человек.
Если говорить о требованиях проекта к существующим жилищным площадям, то они должны быть единственными для проживания. У любого из членов семьи не должно быть права собственности на какой-либо другой объект недвижимого имущества, даже, если это всего лишь доля.
Только соблюдение каждого из вышеперечисленных пунктов позволяет считать семью нуждающейся в изменении существующих жилищных условий. И только в этом случае семья может претендовать на участие в таком проекте, как – федеральная целевая программа «Жилище» 2018.
Что интересно, на социальную выплату можно приобрести не только жилплощадь. На полученные деньги можно погасить кредит или проценты по нему. Также можно отдать последний паевый взнос в кооператив и даже заплатить за строительный подряд дома.
Перечень документов
С первых дней становления проекта, самый популярный вопрос, который люди задавали касательно «Жилища» 2018, звучал так – «Какие нужны документы». И это правильный вопрос, ведь от того насколько быстро и правильно получится собрать все справки настолько быстро семья может изменить в лучшую сторону жилищные условия.
Перечень документов, правда, великоват, но даже, несмотря на обширность списка, собрать все бумаги можно довольно быстро, так как большая часть из них находится у человека под рукой. К основным документам относят:
- военный билет;
- свидетельство о браке;
- оценка личного имущества;
- заявление в двух экземплярах;
- паспорта каждого из членов семьи, а для детей свидетельство о рождении и сертификат на получение «Материнского капитала»;
- трудовую книжку супругов в оригинале и заверенные копии с указанием текущего места работы и копии устава организации;
- подтверждение права собственности на жилье, которое семья использует на момент подачи заявления;
- справки, в которых засвидетельствовано: справки о доходах, количество прописанных лиц, состояние лицевого счета жилой площади, на которой в данный момент проживает семья.
Правила подачи заявления
Чтобы подать заявку на целевой проект жилище 2018 необходимо собрать вышеуказанную документацию и обратиться в администрацию. Стоит учитывать, что подать заявление могут люди, которым на момент подачи еще не исполнилось 35 лет. Это крайний срок, до которого можно подать заявление на участие в проекте.
Лучше обратиться в администрацию до того, как предпринимать какие-либо действия относительно сборов документов и прочих хлопот насчет «Жилища» 2018. Ведь для разных категорий граждан могут существовать свои нормы и ограничения и уточнить нюансы можно только из первых рук.
После подачи заявления в администрацию ответ дается в течение 10 дней с момента подачи документов. Если комиссия принимает положительное решение, то в период следующего года можно стать участником программы.
Сколько можно получить по программе «Жилище» 2018
Величина денежных средств, предоставляемых государством, зависит от семьи. Сумма берется не из головы. Есть специальный калькулятор, на котором высчитывается сумма получения пособия. На практике это выглядит следующим образом:
количество взрослых + количество детей = получаемая сумма.
С практической точки зрения это выглядит так:
- молодая семья, не имеющая ребенка – 35% от общей стоимости жилплощади;
- семья с детьми – 40% и больше, в зависимости от количества детей.
Результаты проведения целевого проекта
Уже на момент 2015 года программа «Жилище» показала отличные результаты развития строительной области, ипотечного кредитования, обеспечения жилыми площадями семей жителей Российской Федерации. Если говорить более конкретно о самых значимых достижениях, то следует отметить такие пункты как:
- резкий подъем доли ипотечного кредитования в банковской сфере;
- активное развитие жилищного строительства и, как следствие, достаточное количество новых квартир и домов для заселения семей;
- значительное увеличение долей частной собственности, что говорит о повышении обеспеченности отдельных граждан домами и квартирами.
Любого человека, которого интересует целевая программа «Жилище» 2018, тревожат вопросы:
- как долго будут рассматривать мою заявку;
- получу ли я все же жилье.
Нельзя утверждать, что работы по осуществлению федерального проекта ведутся очень быстро. Но программа не стоит на месте и все больше людей получают заветную возможность изменить жилищные условия в лучшую сторону. Поэтому не стоит сомневаться в успешности проекта 2018, к тому же он контролируется на федеральном уровне.
Правительство Российской Федерации продлило до 2020 года федеральную целевую программу «Жилище» и утвердило ее новую редакцию. Соответствующее постановление опубликовано на сайте Правительства России .
Новая редакция ФЦП «Жилище» включает в себя пять подпрограмм: «Обеспечение жильем молодых семей», «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» планируется продолжить мероприятия по предоставлению молодым семьям социальных выплат на улучшение жилищных условий. Свидетельства на социальную выплату в период с 2015 по 2020 годы планируется выдать 157,36 тысячам молодых семей.
В подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» предусмотрена взаимосвязь с мероприятиями программы «Жилье для российской семьи». По данной подпрограмме будет продолжена работа с регионами России по строительству и развитию социальной и инженерной инфраструктуры в районах, застраиваемых жильем экономического класса.
При реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» планируется обеспечить жильем 53,96 тысяч семей, перед которыми у государства имеются федеральные обязательства. При этом планируется, что к 2020 году очередность по категориям «вынужденные переселенцы» и «Чернобыльцы» будет обеспечена в полном объеме.
Также, начиная с 2015 года, по данной подпрограмме с помощью государственных жилищных сертификатов будет осуществляться государственная поддержка для граждан, переселяемых из закрытых административных территориальных образований (ЗАТО).
Подпрограммой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» предусматривается завершение работ по объектам, финансирование которых осуществлялось в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» включает в себя обеспечение жильем прокуроров, следователей, спасателей МЧС России, молодых ученых, мероприятие по переселению граждан из непригодных жилых помещений в зоне БАМа, а также иные мероприятия по обеспечению граждан жильем, реализуемые на основании отдельных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. По итогам реализации данной подпрограммы к 2020 году планируется обеспечить порядка 24 тысяч семей.
Предполагается, что общий объем финансирования программы «Жилище» в 2015-2020 годах составит 691,82 млрд. рублей.
По предварительным данным, в рамках реализации данной программы свои жилищные условия улучшат более 230 тысяч семей.
Справочно:
Программа впервые начала свое действие в 2002 году и была рассчитана до 2010 года. Ввиду социальной значимости и востребованности всеми регионами России ее мероприятий, Правительством Российской Федерации было принято решение об утверждении ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы. По итогам ее реализации будет обеспечено жильем порядка 192 тысяч семей.
Программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
В декабре 2010 года Правительство РФ одобрило Федеральную программу «Жилище», которая стала переломным моментом в жилищной политике России. Изначально идея о её создании была предложена в Министерстве строительства и ЖКХ. Позже Правительство утвердило данный проект Постановлением № 1050. В 2011 году он получил соответствующее название «Жилище». Что же собой представляет эта программа?
Федеральная программа «Жилище» представляет собой комплекс мероприятий, который позволяет переселенцам, молодым семьям, ликвидаторам аварии АЭС, военнослужащим, сотрудникам прокуратуры и МЧС приобрести жильё при финансовой поддержке государства. Расчёт субсидий осуществляется согласно действующему закону. Данный проект был распределён на 3 периода: 2011-2015, 2016-2017, 2017-2020 гг. Текущий год стал заключительной фазой первого периода программы. Однако вопрос о том, наступит ли второй период «Жилище» (2016-2020) пока остаётся открытым.
Среди приоритетных задач федерального проекта выделяют таких 2 пункта:
1) сформировать жилой фонд эконом-класса;
2) стимулировать рождаемость в регионах.
Постановление № 1050 предусматривает возведение жилых объектов рядом с развитой инфраструктурой, а также на участках, которые предназначены для городских застроек. Основной целью бюджетного строительства является активное насыщение рынка недвижимости комфортным жильём по доступной цене . Стоит отметить, что данная социальная программа начала своё существование ещё в 2002 году. Только спустя 8 лет, доказав свою целесообразность, она была продлена. За это время было:
- увеличено объём строительства и количества частного жилья;
- решено более 287 000 жилищных проблем для семейных пар;
- разработано концепции интенсивного развития ипотечного кредитования.
Что же касается первого периода программы (2010-2015), здесь Минстрой поставил более амбициозные задачи. Данный проект предусматривал улучшение бытовых условий и обеспечения жилой площадью до 247 тыс. участников. Как показывает результат, более 300 семейных пар уже приобрели себе недвижимость. В этом году государственное финансирование на материальную помощь было увеличено на 41 % и предусмотрено на 47 тыс. семей.
Ключевые особенности программы
- создание экономичного, экологического и энергоэффективного жилья для отдельных категорий граждан РФ;
- массовое обеспечение недвижимостью этих категории граждан;
- модернизация коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение гособязательств перед определёнными категориями граждан;
- стимуляция региональных программ, касающихся строительства жилья.
В начале года президент РФ поручил департаменту финансов Минстроя доработать программу «Жилище» на 2016-2020 годы. Позже новая редакция проекта была внесена и согласована в Правительство РФ. В настоящее время этот документ ещё не утверждён. Директор департамента Владимир Мешков заявил, что указанная редакция программы предусматривает 5 подпрограмм:
- стимулировать программу жилищного строительства;
- обеспечить жильём как можно больше молодых семей;
- модернизировать коммунальную инфраструктуру.
Также чиновник отметил, что финансирование по модернизации объектов к/и в рамках проекта не снизится.
Условия участия в программе
Требования к кандидатам были утверждены ещё в 2010 году и остались прежними:
- регистрироваться могут люди, которые живут в стесненных условиях (до 15 кв.м площади на человека). Также это касается и граждан, нуждающихся в улучшении бытовых условий по причине непригодности их жилья;
- для собственников квартир государственная помощь не предусмотрена;
- установленное ограничение по возрасту – до 35 лет;
- наличие российского гражданства;
- ежемесячный заработок соответствует следующим цифрам: бюджет бездетной пары составляет 21 621 руб., а сумма дотаций – 30 % от стоимости жилья; родителям с одним ребёнком необходимо зарабатывать не менее 32 510 руб.; в семьях с 2 детьми ежемесячная прибыль должна составлять 43 350 руб.;
- в неполной семье родитель может подать заявку на выплату субсидий.
Категории граждан, которые нуждаются в обеспечении жильём, установлены в статье 51 Жилищного кодекса РФ. Для участия в программе россияне, подпадающие под определённую категорию, должны обратиться в районную или же городскую администрацию к своему жилищному инспектору. Специалисты госадминистрации предоставят вам всю необходимую информацию, касающуюся реализации субсидий. Законодательством России установлены следующие нормативы, предусматривающие обеспечение жильём:
- семьи, состоящие из 2 человек – 42 кв.м;
- одинокие граждане – 33 кв.м;
- семьи с детьми (3-х и более чел.) – 18 кв.м на человека.
Данная программа действует по всей территории РФ. В апреле 2014 года Правительство приняло Постановление № 323, в котором было внесено ряд поправок, касающихся участия в программе в 2016 году. В новой редакции были исключены следующие возможности:
- погашение кредитных долгов;
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счёт субсидированного капитала.
Эти поправки не одобрили будущие участники, которые не успели зарегистрироваться в программе. А вот все остальные пункты остались без изменений. Стоит отметить, несмотря на то, что ранее Президент страны поручил Минстрою РФ рассмотреть вопрос о продлении этой программы, информация о его решении отсутствует до сих пор. Будет ли продлён этот проект, неизвестно. Остаётся только ждать окончательного решения Правительства России.