Занимается подделкой документов. Что грозит за подделку подписи и в каких случаях? Наказание за подлог документов
Любому сотруднику, имеющему дело с документами, необходимо знать правовую ответственность за подделку документов. Такая ответственность установлена во многих статьях Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ. Предметом нашего исследования в данной статье стали именно преступления в сфере документационного обеспечения управления, которые изложены в Уголовном кодексе РФ. Это обусловлено прежде всего строгостью наказания за часто встречающиеся преступления в деловой сфере. К сожалению, о возможности такого строгого наказания иногда становится известно сотрудникам слишком поздно. Поэтому мы сделали попытку представить в форме сводной таблицы все возможные наказания, согласно Уголовному кодексу РФ, за распространенные на практике преступления при работе с документами (см. в приложении табл. "Уголовная ответственность за некоторые преступления в области документационного обеспечения управления").
Преступление |
Наказание |
Основание |
Если подделан |
Ограничение свободы на |
Часть 1 ст. 327 "Подделка, |
Арест на срок от четырех |
||
Лишение свободы до двух |
||
Если деяния по |
Лишение свободы до |
Часть 2 ст. 327 "Подделка, |
Если использован |
Штраф в размере до 80 |
Часть 3 ст. 327 "Подделка, |
Обязательные работы на |
||
Исправительные работы на |
||
Арест на срок от трех до |
||
Если похищены, |
Штраф в размере до 200 |
Часть 1 ст. 325 "Похищение |
Исправительные работы до |
||
Арест до четырех месяцев |
||
Лишение свободы до одного |
||
Если похищен |
Штраф в размере до 80 |
Часть 2 ст. 325 |
Исправительные работы на |
||
Арест на срок до трех |
||
Если незаконно |
Ограничение свободы на |
Статья 324 "Приобретение |
Арест на срок от четырех |
||
Лишение свободы до двух |
||
Если незаконно |
Лишение свободы до |
Часть 2 ст. 327 "Подделка, |
Если был |
Штраф в размере до 80 |
Часть 3 ст. 327 |
Обязательные работы на |
||
Исправительные работы |
||
Арест на срок от трех |
||
Если должностное |
Штраф в размере до 80 |
Статья 292 |
Обязательные работы на |
||
Исправительные работы на |
||
Арест на срок от трех до |
||
Лишение свободы до двух |
||
Если сведения |
Штраф в размере до 80 |
Часть 1 ст. 183 "Незаконные |
Лишение свободы до двух |
||
Если незаконно |
Штраф в размере до 120 |
Часть 2 ст. 183 "Незаконные |
Лишение права занимать |
||
Лишение свободы до трех |
||
Если деяния |
Штраф в размере до 200 |
Часть 3 ст. 183 "Незаконные |
Лишение права занимать |
||
Лишение свободы до пяти |
||
Если деяния |
Лишение свободы до десяти |
Часть 4 ст. 183 "Незаконные |
Актуальность данной темы позволяет нам остановиться на часто нарушаемой ст. 327 "Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков" Уголовного кодекса РФ. Отметим, что данная подделка должна иметь цель - предоставлять права или освобождать от ответственности. На практике эта статья наиболее часто применяется при выдаче "липовых" справок.
Использование такого подложного документа, согласно ч. 3 ст. 327, тоже влечет за собой наказание, в частности штраф от 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо арест на срок от трех до шести месяцев. В Уголовном кодексе РФ предусмотрено наказание не только тех, кто подделывает документы, но и тех, кто, зная о поддельном документе, пытается извлечь из него пользу, например, работник при предоставлении поддельного больничного рискует получить наказание именно на основании ч. 3. ст. 327.
В ст. 327 Уголовного кодекса РФ сказано, что подделка касается не только штампов, печатей и бланков, но и документов, причем именно официальных документов. Согласно ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" официальным документом является "документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке". Таким образом, ст. 327 Уголовного кодекса касается подделки, использования и сбыта практически всех документов, используемых в текущей деятельности организаций. По мнению Л.Л. Кругликова, автора книги "Уголовное право России. Часть особенная", если подделан документ, который не дает никаких прав и не освобождает от обязанностей, это квалифицируется как проступок и наказывается в соответствии со ст. 19.23 "Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача или сбыт" Кодекса РФ об административных правонарушениях. В частности, Л.Л. Кругликов приводит такие примеры.
И. составил на себя характеристику, вписав в нее не соответствующие действительности факты, подделал печать и подписи руководителей. Дело было прекращено за отсутствием состава преступления, так как характеристика не является документом, предоставляющим права или освобождающим от обязанностей <...>.
Иную оценку дал суд действиям П., который представил в организацию по месту работы подложную справку о том, будто он учится на заочном отделении вуза, и на этом основании незаконно получил оплачиваемый учебный отпуск. П. был осужден за использование подложного документа <...>. Решение является правильным, так как поддельная справка предоставляла права ее предъявителю.
Однако отметим, что в ст. 19.23 Кодекса об административных правонарушениях указана "подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности...", т.е. в ст. 19.23 дается однозначное толкование влияния поддельного документа на права и обязанности. Интересно то, что за это правонарушение наказывается только юридическое лицо административным штрафом от 30 тыс. до 40 тыс. руб. с конфискацией орудия совершения административного правонарушения.
По нашему мнению, здесь имеется разграничение в субъекте преступления или правонарушения, - в частности, согласно ст. 327 Уголовного кодекса РФ наказание несет гражданин, согласно ст. 19.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание несет юридическое лицо.
Применительно к документационному обеспечению управления данная правовая ответственность подразумевает установленный порядок работы в организации с документами. Такой порядок должен быть закреплен в локальных организационно-правовых и распорядительных документах. Для того чтобы избежать подделки печатей или передачу печатей для совершения преступления или правонарушения, следует утвердить порядок работы с печатями и штампами на уровне организации. Бланки организации должны быть утверждены руководителем либо в приложении к утвержденной инструкции по делопроизводству организации, либо в отдельном приказе, причем с указанием на конкретную дату введения в действие таких бланков. К сожалению, в большинстве организаций к такой регламентации относятся халатно и ничего не знают о привлечении к ответственности сотрудников в области документационного обеспечения управления. Ведь зачастую в таких организациях печати, штампы и бланки в свободном доступе лежат на столах в кабинетах или приемной и могут быть использованы в корыстных или других личных целях. К тому же отметим и проставление подписи-факсимиле руководителя, которое также должно быть регламентировано в локальном документе организации. То есть в таком документе должно быть указано на то, кто и в каких случаях проставляет подпись-факсимиле в организации. Если такого регламентирующего документа нет, то проставление подписи-факсимиле расценивается в качестве подделки официального документа. Причем такой документ не имеет юридической силы, так как в этом случае нарушен один из существенных признаков юридической силы документа - компетенция, которая является основной составляющей правовой категории юридической силы документа - свойства официального документа, сообщаемого ему действующим законодательством, компетенцией издавшей организации (или должностного лица) и установленным порядком оформления.
Другой достаточно значимой статьей для специалистов, работающих с документами, является ст. 292 Уголовного кодекса РФ. Данная статья касается служебного подлога, который определяется как "внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности".
Таким образом, должностное лицо несет наказание за внесение ложных сведений и исправлений в корыстных и других личных целях. На сегодняшний день практику применения данной статьи имеют многие суды, в том числе и на территории Республики Коми. Например, в Корткеросском районном суде гражданин Ж. был осужден по ст. 292 Уголовного кодекса РФ и приговорен к одному году лишения свободы.
Отметим и достаточно строгое наказание за преступления, связанные с незаконными сбором и распространением сведений, содержащих коммерческую, налоговую и банковскую тайну, согласно ст. 183 Уголовного кодекса РФ. С такими документами работают в основном специалисты бухгалтерии и финансового отдела. Данная статья предполагает регламентацию работы с конфиденциальными сведениями организации, которая закреплена в порядке работы с такими сведениями и обязательствами о неразглашении этих сведений.
Анализ уголовной ответственности за преступления в области документационного обеспечения управления позволяет сделать вывод о том, что данная ответственность достаточно серьезна и требует локальной регламентации на уровне организации многих аспектов работы с документами. Только такая строгая регламентация поможет организации вести свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и не даст возможности совершиться преступлению.
В повседневной жизни мы постоянно сталкиваемся с необходимостью оформления и использования документов. Сведения, закрепленные на бумаге, могут подтверждать права на собственность, льготы, скидки и т. д. Сегодня в России участились случаи подделки печатей, бланков, штампов, удостоверений и других важных бумаг.
За подобные махинации виновных ждет наиболее строгий вид юридической ответственности за совершение преступления - уголовная. Карается подделка документов по статье 327 УК РФ.
Изготовление каких бумаг будет расцениваться, как фальсификация? Наказание за подделку документации зависит от обстоятельств дела и квалифицирующих признаков, которые изложены в упомянутой статье УК.
Что гласит статья УК РФ
Чтобы действия лица можно было расценивать, как преступление, подпадающее под статью 327 УК РФ, они должны отвечать ряду условий.
Первое и самое важное - подделка осуществлялась в отношении официальных документов или удостоверений, которые используются для получения льгот или освобождения от обязанностей.
Однако просто изготовление фальсифицированных бумаг не повлечет наказание по 327 статье, нужно, чтобы преступник воспользовался ненастоящим удостоверением или передал его другому лицу.
К подделке документов также приравнивается выпуск ненастоящих печатей, штампов, наград и бланков. В действующем Уголовном кодексе нет четкого определения понятия «подделка документов». Фальсификацией бумаг принято считать следующие действия:
- изготовление фиктивной документации с помощью специальной техники;
- применение бланков, полученных незаконным способом;
- внесение исправлений в существующий документ;
- корректировка всего текста документа или его части путем стирания, вырезания, смывания или подчистки;
- использование изготовленных незаконным путем штампов и печатей;
- добавление записей и пометок в существующий документ.
Вносить изменения в текст квитанции, бланка или справки можно механическим путем, а также с использованием печатной техники и химических веществ.
Важно заметить, что подделка документов не будет считаться преступлением и не подпадет под статью 327 УК, если изготовленные бумаги не предоставляют льготы, права или другие преимущества.
Также ответственность не предусмотрена для лиц, фальсифицирующих награды других стран.
Чтобы за махинации с официальными бланками, удостоверениями или печатями можно было наказать гражданина, его действия должны иметь прямой умысел, т. е. лицо знает, что фальсифицирует бумаги для получения личной выгоды. Оно осознает возможный вред от своего поступка и все равно совершает его.
Виды ответственности за фальсификацию
Когда лицом осуществляется подделка документов, статья 327 УК РФ предусматривает строгое наказание. Мера ответственности зависит от обстоятельств дела и последствий преступных действий. Наказание за преступление понесет лицо старше 16-летнего возраста.
Когда правонарушение не имеет квалифицирующих признаков, виновные могут понести наказание в виде принудительных работ (до 2 лет), быть осуждены к лишению или ограничению свободы (до 2 лет) либо аресту (до 0.5 года).
Если гражданин совершил подделку печатей или документов для того, чтобы скрыть совершение другого преступления, это будет признано отягчающим обстоятельством.
За подобные действия законом установлена более строгая мера: кара за содеянное в виде принудительной изоляции от общества или привлечения к труду в местах уголовно-исполнительной системы на срок до 4 лет.
Ответственность за подделку документов применяется не только к лицам, изготавливающим ненастоящие бумаги, удостоверения и печати, но и к тем, кто пользуется результатом их деятельности.
За использование фальсифицированных документов россиянам могут вменить штраф (до 80 тыс. р. или в размере суммы, вырученной за период до 0.
5 года), обязательные (до 480 часов) или исправительные (до 2 лет) работы, арест на 0.5 года.
Способы привлечения к наказанию
Если вам стал известен факт подделки документов и требуется привлечь преступника к ответственности, предусмотренной 327 статьей УК РФ, следует обращаться в суд или полицию.
Когда личность злоумышленника не известна, заявление подается в правоохранительные органы. В полиции примут заявление и проведут следственно-розыскные мероприятия.
По факту нарушения закона будет открыто уголовное производство.
Если вы знаете лицо, промышляющее подделкой бумаг, стали его жертвой или получили предложение о покупке фальсифицированного удостоверения, нужно идти с заявлением в суд.
Будет проведено судебное расследование, и обвиняемый получит обвинительный или оправдательный приговор.
Во время судебного разбирательства, для того чтобы определить, осуществлялось ли изготовление подложных документов или нет, может быть назначена экспертиза.
Для реализации процесса исследования может быть привлечена государственная компания или частный независимый центр.
Лица, обладающие специальными знаниями и сведущие в требуемых вопросах, с помощью предназначенных для экспертизы тестов проверят бумаги на подлинность.
По итогу работ будет составлено содержащее результаты письменное заключение. Эксперта могут вызвать для участия в заседании суда, чтобы он пояснил представленные в заключении выводы.
Источник: http://SovetYuristov.ru/otvetstvennost/nakazanie-poddelka-dokumentov.html
Фальсификация документов: статья 327 УК РФ
Фальсификация документов представляет собой уголовно наказуемое деяние. Подделка может осуществляться путем подбора (замены) всех или каких-либо определенных элементов бумаги. Рассмотрим далее, как осуществляется фальсификация документов.
Общие сведения
В УК РФ фальсификация документов характеризуется описанием отдельных действий. При этом конкретное значение термина “подделка” не раскрывается в Кодексе.
Фальсификация документов экспертами определяется как изготовление фиктивной бумаги с помощью множительной, копировальной техники, бланков, изъятых незаконным образом, поддельных штампов, подписей, печатей.
Подлог может осуществляться посредством внесения исправлений либо полного изменения подлинника, уничтожением части имеющегося текста (вырезанием, смыванием, травлением, подчисткой), добавлением новых записей (вклеиванием, вставкой, допиской).
Фальсификация документов
Подделка может быть самостоятельным преступлением или являться элементом другого. В первом случае, например, может иметь место фальсификация избирательных документов или бланков референдума. С целью наживы могут подделываться и затем реализовываться ценные бумаги и деньги.
Изготовление подложных врачебных бумаг описывает 233 статья УК. Фальсификация документов медицинского характера, рецептов, справок и так далее позволяет получать в аптеках психотропные либо наркотические препараты.
В качестве самостоятельного преступления выступает подделка и сбыт расчетных или кредитных карт и прочих платежных бумаг. Это далеко не все способы, которыми осуществляется фальсификация документов.
Статья 327 УК РФ предусматривает наказание за подделку, изготовление или реализацию фиктивных государственных наград, печатей, штампов, бланков, бумаг. Служебный подлог описан в ст. 292.
Виды фальсификации документов
В соответствии с различными признаками составов, подлог может быть общим или специальным. При анализе подделки специалисты выявляют, какая именно была проведена фальсификация документов.
Статья 327 УК РФ содержит перечень признаков, по которым определяется, например, интеллектуальный подлог. В этом случае бумага содержит все необходимые реквизиты, имеет правильную форму, но данные, которые изложены в ней, не соответствуют действительности.
Также бывает материальная фальсификация документов. Статья УК РФ, описывающая тот или иной состав преступления, может предусматривать полную или частичную подделку. Также существует такая категория, как фиктивные бумаги.
Они оформляются от прекративших существование компаний или вымышленных лиц, заверяются не той организацией или не тем специалистом, которыми должны.
Подчистки
Существуют разные методы, которыми осуществляется фальсификация документов. Подчисткой называют механическое удаление частей текста. Как правило, стираются ластиком или выскабливаются ножом, лезвием штрихи, буквы, цифры. При подчистке нарушается верхний слой бумаги, его часть удаляется вместе с текстовыми элементами.
Признаками этой процедуры являются изменение глянца, взъерошенность волокон, утоньшение бумаги, размытость чернил нанесенного сверху текста и так далее. В некоторых случаях подчищенный участок маскируется, приглаживается или лакируется чем-либо твердым. Также для сокрытия подчистки может осуществляться сплошная обводка текста.
Травление
Эта процедура представляет собой смывание либо обесцвечивание химическими реактивами: окислителями, щелочами, кислотами. Вещества оказывают воздействие не только на удаляемый текст, но и непосредственно на бумагу, фоновую сетку и так далее.
При использовании химического травления будут заметны изменения оттенков документа. Как правило, на бумаге появляются желтые пятна. Также будут видны расплывы чернил при нанесении текста сверху, ослабление яркости штрихов.
Последнее является следствием продолжающегося воздействия химического реактива, оставшегося в бумаге.
Дописка
Она представляет собой добавление к графическим элементам отдельных слов, знаков, букв, абзацев. Дописка осуществляется, как правило, чернилами, одинаковыми по цвету с уже существующим текстом.
В качестве основных признаков такой подделки выступают различия в особенностях почерка в сравниваемых частях. Буквы могут иметь разный размер, толщину.
Кроме этого, одноименные элементы могут иметь разные начертания, в документе могут обнаруживаться разные по величине промежутки, признаки остановок в написании, расплывы штрихов, смещение строк, наличие обводки текста и так далее.
Допечатка
Она представляет собой включение машинописных знаков, абзацев, слов, различных символов. Как правило, такие изменения вносятся в небольшом объеме. Однако они могут существенно повлиять на содержание.
Так, допечатывая отдельные цифры, буквы, можно изменить суммы в накладных, ведомостях, квитанциях.
В качестве отличительных черт такой подделки выступают несовпадения горизонтальности знаков, различия в размерах и рисунках одноименных знаков, цветах красителей лент.
В повседневной жизни мы часто сталкиваемся с необходимостью оформления и использования официальных бумаг: справок, медицинских документов, свидетельств, заключений, выписок. Они помогают нам согласовать сделку, получить льготу, вступить в наследство, оформить квартиру в собственность и т.д. Но некоторые граждане пытаются обойти закон и подделывают бланки. Такой поступок - наказуемое деяние, за которое в УК РФ предусмотрена отдельная статья. Что расценивается как подделка документов? Какое наказание грозит за фальсификат? Расскажем далее.
Какие документы считаются официальными?
В законе нет четкого определения термина «официальный документ». Верховный суд РФ неоднократно подчеркивал, что в разных ситуациях один и тот же бланк может быть официальным, либо не являться таковым.
Существует четыре критерия, при наличии которых бумага расценивается как официальная:
- она участвует в официальном документообороте, контролируемом различными органами госвласти (ГИБДД, Минздрав, Росреестр и т.д.):
- регистрируется в порядке, установленном ведомственными инструкциями;
- наделяет владельца или третьих лиц определенными правами и обязанностями;
- изготавливается на фирменном бланке учреждения. Другие организации или частные граждане оформлять такие бланки не вправе.
Официальный документ оформляется на уникальном бланке и регистрируется в установленном законом порядке.
Виды официальных документов
Существует много видов бумаг, за подделку которых вменяются уголовные санкции. Например:
- Удостоверения личности
Это паспорт, загранпаспорт, водительские права, временное подтверждение личности и подобные документы, которые выдаются соответствующими госорганами по строго определенному алгоритму.
- Нотариально заверенные бумаги
Нотариус является компетентным лицом, то есть действует от имени государства. Поэтому подделка его подписи на документе станет веским основанием для привлечения виновных лиц к ответственности.
- Акты, выданные органами исполнительной или судебной власти
Это различные предписания, постановления, решения, исполнительные листы и т.д.
- Электронные документы
Если виртуальный бланк удостоверен электронной подписью, он приобретает статус официальной бумаги и может стать предметом преступного посягательства.
Официальный документ может иметь бумажную или электронную форму.
Подделка документов: статья 327 УК РФ
Подделку официальных бумаг охватывает ст. 327 УК РФ. Для правильной квалификации преступления важно выяснить, какие действия попадают в ранг нарушений. Проступок расценивается как фальсификация, если человек:
- подделал официальный документ;
- лично воспользовался фальшивкой или передал ее третьему лицу.
Состав преступления образуют только такие фиктивные бумаги, которые дают держателю возможность получить льготы или другие преимущества, либо избежать исполнения законных обязанностей.
Отметим один нюанс. Кроме официальных бланков, под ст. 327 УК РФ попадает подделка печатей, штампов, наград.
Фальсификацией бумаг законодатель считает:
- оформление липовых документов «под ключ» (бланк + текст + печать + подпись);
- использование незаконно изготовленных бланков, печатей и штампов;
- внесение заведомо ложных данных в оригинальный документ;
- корректировка текста механическим или химическим путем (стирание, подчистка, выведение реактивами);
- замена частей документа;
- подделка подписи лица, уполномоченного удостоверять официальный бланк.
Чтобы махинация с документами попала под ст. 327 УК РФ, требуется доказать наличие у преступника прямого умысла - он понимает противоправность своих действий и желает наступления негативных общественных последствий. Мотив злоумышленника - личная выгода (не обязательно материальная).
Если подделка документов не приносит никакой выгоды, действия преступника не попадают под статью УК РФ 327.
Виды подделки документов
Различают два вида подделки документов:
- полную - подразумевает изготовление фальшивки от «А» до «Я»: со всеми реквизитами, печатями, подписями;
- частичную - это изменения, внесенные в отдельные элементы оригинала.
Чем фальсификация отличается от подлога документов?
В УК РФ существует аналогичная на первый взгляд статья - ст. 292 «Служебный подлог». Чтобы отграничить ее от ст. 327 УК РФ, сравним главные компоненты составов преступлений:
Ст. 292 УК РФ |
Ст. 327 УК РФ |
Интересы госслужбы |
Нормальная деятельность аппарата госуправления |
Любые официальные документы |
Официальные бумаги, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей |
Объективная сторона |
|
1.Внесение в официальный бланк заведомо ложной информации 2. Внесение правок, искажающих содержание оригинала |
Подделка официального документа в целях его использования или сбыта |
Субъективная сторона |
|
Корыстная или иная личная заинтересованность |
Получение права или освобождение от обязанностей, либо обогащение за счет сбыта |
Должностное лицо, государственный или муниципальный служащий |
Физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет |
Подлог и подделка документов - разные преступления.
Наказание за подделку документов по статье 327 УК РФ
Статья разбита на три части, которые вменяют за разные формы подделки документов.
Преступление квалифицируется по ч. 1 ст. 327 УК РФ, если выявлен факт:
- Подделки удостоверения
Этот документ приравнивается к паспорту. Чаще всего злоумышленники изготавливают липовые «корочки» сотрудников правоохранительных органов: полиции, прокуратуры, ФСБ.
Отметим один нюанс. Если человек пользуется подлинным, но просроченным удостоверением, уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ не наступает.
- Фальсификации другого официального документа, дающего льготы или отменяющего обязанности
Самые распространенные махинации - подделка материнского сертификата и больничных листов.
- Сбыта фальшивки
В качестве примера можно привести продажу дипломов любых ВУЗов в подземных переходах.
- Изготовления фальшивых штампов, печатей, бланков строгой отчетности, печатей, госнаград СССР, РСФСР
Осудят не только за их изготовление, но и за сбыт поддельных наград, печатей и т.д.
Злоумышленнику грозит арест до шести месяцев, принудительные работы, ограничение или лишение свободы до двух лет.
Ч. 2 ст. 327 УК РФ предусматривает ответственность за аналогичные действия, совершенные для сокрытия или облегчения другого преступления. Обычно такой проступок лишь часть преступного замысла, и имеет место при краже, . Наказание будет жестче: до четырех лет или колонии.
Ч. 3 ст. 327 УК РФ предусматривает санкции за использование заведомо липового документа. Виновного ждет штраф до 80 тыс. руб., арест до полугода, или разной длительности.
Видео расскажет о ст. 327 УК РФ: что бывает с тем, у кого фальшивые документы или печати в документах
Перечень документов, подделка которых является уголовно наказуемым деянием, а также степень ответственности за такое деяние установлены Уголовным кодексом Российской Федерации, зарегистрированным в своде законов нашей страны под номером 63-ФЗ от 13 июня 1996 года.
Документы, подделка которых запрещена
Перечень документов, за подделку которых можно получить уголовное наказание, приводится в пункте 1 статьи 327 Уголовного кодекса. Этот раздел действующего законодательства устанавливает, что подделкой признается незаконное изготовление штампов, печатей, бланков, удостоверений или других подобных документов. Кроме того, к этой же категории относятся государственные награды, причем не только выпускаемые Правительством Российской Федерации, но и те, которые были переданы своим законных владельцам от имени СССР или РСФСР.Наказание за подделку документов
Степень ответственности за изготовление поддельных документов будет различаться в зависимости от того, какие цели преследовал человек, решившийся на подделку. Так, если его целью было уклонение от своих обязанностей на основании подложного удостоверения или приказа либо, напротив, пользование какими-либо особыми правами вследствие наличия подложного документа, наказанием для такого лица послужит ограничение свободы, лишение свободы или принудительные работы на срок до двух лет. Кроме того, по усмотрению суда в качестве наказания может быть выбран арест на срок до полугода.В случае, если документы были подделаны виновным лицом для того, чтобы скрыть другое преступление, наказание будет более суровым: оно может быть назначено в виде принудительных работ или лишения свободы на срок, достигающий 4 лет.
Использование поддельных документов
Кроме того, следует иметь в виду, что уголовно наказуемым деянием в нашей стране является не только изготовление, но и использование поддельных документов в том случае, если лицо, которое их использовало, заранее знало, что они являются поддельными. В этом случае к виновному лицу может быть применено наказание в виде обязательных работ продолжительностью до 480 часов, исправительных работ продолжительностью до 2 лет либо ареста продолжительностью до 6 месяцев.Впрочем, если суд сочтет это целесообразным в данной ситуации, на виновника может быть наложен денежный штраф: его величина может быть определена либо в абсолютном размере - до 80 тысяч рублей, либо в соотношении с доходом виновного лица. В последнем случае он может быть присужден к выплате штрафа, составляющего до 6 величин его ежемесячного дохода.
Часто такие преступления, как мошенничество, хищение, незаконное получение кредита или уклонение от уплаты налогов связаны с подделкой документов официального характера. Как изготовление, так и одно лишь использование подделки строго преследуется по закону в соответствии со ст. 327 УК РФ. Разберемся в нюансах правовой квалификации на отдельных примерах из практики.
Какие документы считаются официальными
Законодательство не содержит четкого определения официального документа, тогда как именно это понятие особенно важно для квалификации по ст. 327 УК РФ. Верховный Суд РФ неоднократно высказывался, что в каждой конкретной ситуации один и тот же документ как может быть официальным, так может и не быть таковым. Иными словами, к понятию официального документа необходимо подходить индивидуально, с учетом двух общих критериев, давно используемых в уголовном праве:
- Документ участвует в официальном документообороте, который контролируется органами государственной власти в лице различных органов: Госавтоинспекцией (выдача водительских прав), Министерством здравоохранения (оформление листка нетрудоспособности), Министерством образования (выдача дипломов). Таким образом, суть официальности исключает законную возможность изготовления обычным гражданином или рядовой организацией того или иного бланка, на который впоследствии предполагается нанести текст. Более того, каждый официальный документ подлежит определенной регистрации, порядок которой всегда установлен ведомственными нормативными актами.
- При предъявлении такого документа всегда возникает право на получение какого-то блага или освобождение от какой-то обязанности.
Пример №1 . При принятии на работу кандидат на должность представил аттестат об окончании средней школы, который оказался фальшивым. Аттестат обладает признаками официальности (выдается строго определенными органами власти) и предоставляет право (поступить в ВУЗ). Было возбуждено уголовное дело по ст. 327 УК РФ.
Разновидностей официальных документов, за подделку которых наступает уголовная ответственность, очень много:
- удостоверяющие личность – то есть, удостоверения, которые могут быть выданы только компетентными органами в строго установленном порядке;
- нотариально зверенные. В соответствии с законодательством о нотариате, нотариус является компетентным лицом, статус которого подтвержден успешной сдачей квалификационного экзамена и заключением нотариальной палаты. Следовательно, составляя документы, нотариус действует от имени государства – то есть, даже подделка заверенной от имени нотариуса копии документов вполне может стать основанием для привлечения к ответственности;
- выданные органами власти, а также судебными органами (к примеру, исполнительный лист);
- электронные документы – при соблюдении правил оформления (удостоверение электронной подписью) они также становятся официальными и могут быть предметом преступления.
По смыслу ст. 327 УК РФ уголовному преследованию подлежит только действия по подделке, но не по подлогу. Так, если гражданин намеренно предъявляет подлинный документ, принадлежащий другому лицу, уголовной ответственности по этой статье не будет.
Пример №2 . Иванов Р.П., используя удостоверение своего друга, военнослужащего ВМФ Васильева Р.В., с которым был очень похож, прошел на военное судно, на котором благополучно добрался в иностранное государство. Здесь подделки документов по УК РФ не имеется, поскольку документ, представленный командованию, не является фальшивым.
В подобных ситуациях действия должностного лица будут соответствовать такому преступлению, как служебный подлог – по ст. 292 УК РФ.
Уголовная ответственность
Итак, подделка удостоверения или официального документа влечет ответственность по уголовному законодательству. Исходя из судебной практики, подделка может быть:
- полной
– когда изготавливается полностью фальшивый документ. Так, изготовление происходит, когда виновное лицо не вносит изменения, а полностью изготавливает фальшивку – начиная от новой бумаги, «корочки», бланка и т.д.
Пример №3 . Рогов К.Ю. являлся инвалидом 2 группы. Поскольку он не мог передвигаться, ему полагались льготы на использование транспорта, бесплатный отдых в санатории с лечением заболеваний позвоночника и т.д. После успешной операции двигательные функции Рогова К.Ю. полностью восстановились, статус инвалида комиссией был снят. Однако Рогов К.Ю. подделал свидетельство об инвалидности, полностью воссоздав документ, которым когда-то пользовался. Признаки поддельности заметили сотрудники лечебного учреждения при предъявлении меддокумента Роговым К.Ю., было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 327 УК РФ.
- частичной – когда в документ вносятся определенные сведения, нужные виновному, при этом структура самого документа не меняется и, за исключением внесенных изменений, документ является подлинным. На практике это могут быть изменения реквизитов, дат, сумм и т.д. Подделка подписи на документе также влечет признание всего документа фальшивым.
- когда сделаны подчистки, исправления, вклеивания – необходимая информация меняется на ту, в которой заинтересован виновный. На практике встречаются случаи, когда весь документ соответствует действительности, но вклеена другая фотография. Это также считается фальшивкой.
Вне зависимости, является ли подделка полной или частичной, документ считается поддельным в целом, вследствие чего наступает ответственность по ст. 327 УК РФ. В этой статье три части, каждая из которых применяется исходя из обстоятельств совершения преступления.
В дополнение к этому, в теории различают поддельность самого носителя – бумажного, электронного и внесение фальшивых сведений только лишь в текст подлинного документа.
Таким образом, способов подделки может быть очень много, в зависимости от вида и назначения документа. Ответственность за такие действия наступает у граждан с 16 лет по одной из трех частей статьи 327 УК РФ. Рассмотрим каждую из этих частей подробнее.
Часть 1 статьи 327 УК РФ
Согласно этой части, преступными считаются такие действия:
- Подделка удостоверения
– наиболее важного, наряду с российским паспортом, документа.
Подделывают чаще всего удостоверения представителей правоохранительных органов – полиции, прокуратуры, ФСБ. Обращаем внимание, что если используется подлинное, но просроченное удостоверение, ответственность за подделку не наступает, поскольку в предмет преступления не вносились какие-либо изменения. - Подделка другого документа, носящего официальный характер и дающего право на что-то определенное. Так, в последнее время увеличилось число случаев, когда в органы ПФР предоставляется поддельный материнский сертификат, в Фонд социального страхования – поддельный листок нетрудоспособности.
- Сбыт поддельного документа : могут быть любые формы отчуждения: возмездные (за плату, вознаграждение в ином виде), безвозмездные (дарение), обмен (на что-то ценное). В некоторых случаях сбыт может иметь место за определенную услугу, не всегда законную. В качестве примера можно привести тех самых людей, которые пачками продают дипломы в переходах – раньше их можно было встретить особенно часто, сейчас уже меньше, но они есть. В действиях таких дельцов, безусловно, содержатся признаки сбыта.
- Относительно редко встречающиеся, но все-таки имеющиеся в судебной практике – это изготовление фальшивых штампов, бланков (строгой отчетности), печатей, государственных наград СССР, РСФСР или их сбыт. Ответственность за такие действия тоже наступает по первой части статьи 237 УК РФ.
За все вышеперечисленные действия по подделке документов возможно назначение наказания в виде 2 лет ограничения или лишения свободы .
Сам факт предоставления фальшивого удостоверения или другого документа в органы власти или частную организацию свидетельствует о такой цели, как «последующее использование» – обязательном признаке преступления. Однако, если лицо изготовило подделку, но не намеревалось ее использовать, ответственности не будет .
Пример №4 . Иванов Р.И. поспорил с приятелем, что является ветераном труда. Поскольку спор был шуточным, Иванов Р.И. решил разыграть оппонента и с использованием обложки от старых пропускных удостоверений, принтера и компьютера изготовил поддельное удостоверение ветерана труда, похвастался им перед другим стариком. Фактически Иванов Р.И. подделал официальный документ, но поскольку у него не было умысла на его использование в целях получения права или освобождения от обязанности, состава преступления нет.
Часть 2 статьи 327 УК РФ
Те же самые действия, которые содержатся в части первой, влекут более серьезное наказание (до 4 лет лишения свободы ), если они совершены с целью облегчить (скрыть) другое преступление. При этом это преступление может быть совершенно любым. Чаще всего это может иметь место при тайном хищении, растрате или присвоении.
Пример №5 . Сотрудницы кадрового агентства крупного предприятия подделывали трудовые книжки, а затем и бухгалтерские документы на тех, кто фактически не работал в компании. Таким способом виновными было похищено несколько миллионов рублей в счет «мертвых душ», якобы трудоустроенных на работу. Кадровиков осудили по совокупности преступлений – ч.2 ст. 327 УК РФ (была установлена цель скрыть хищение) и мошенничество.
На практике очень часто изготовление фальшивых официальных документов является лишь частью преступного плана. Так, с такими документами оформляют кредиты, которые потом никто не платит, совершаются налоговые и экономические преступления – преднамеренное банкротство, отмывание денег и т.д.
Множество нюансов существует по налоговым преступлениям. Так, в большинстве случаев органы следствия не квалифицируют отдельно действия гражданина, который использует фальшивый документ для уклонения от налогов. В то же время, когда достоверно установлено «авторство» фальшивок этого обвиняемого, содеянное требуется относить к двум статьям – за уклонение от уплаты налогов и ч. 2 ст. 327 УК РФ.
Пример №6 . ИП Сворцов Е.Н. длительное время уходил от налогов, пока признаки поддельности представленных им документов не заподозрили специалисты районной ИФНС. Так, Скворцов Е.Н. предоставлял налоговой инспекции договора о фиктивных поставках на крупные суммы, чтобы уменьшить налогооблагаемую базу и, таким образом, существенно снизить размер потенциального налога. В ходе выездной проверки сотрудники инспекции установили, что указанные Скворцовым Е.Н. контрагенты не сотрудничали с ним. Действия Скворцова Е.Н. охватывались одной статье 199 УК РФ и дополнительной квалификации не требовалось – ведь договора не являются официальными документами. Предоставление таких договоров в ИФНС является способом совершения налогового преступления и применения дополнительных норм Уголовного закона не требует.
Пример №7 . В практике встречаются случаи, когда мошенники изготавливают поддельные документы ЗАГСа. Так, по одному из дел троюродный племянник Некрасов О.Г. изготовил свидетельство о своем рождении, где указал не соответствующие данные об отцовстве умершего Перова Е.Н. Поскольку близких родственников у Перова Е.Н. не было, а двоюродные братья в наследство вступать не собирались и проживали в другом регионе, Некрасов О.Г. решил таким образом «опередить» законных наследников в очереди и вступить в наследство. Самое интересное, что это у него получилось, пока один из двоюродных братьев спустя несколько лет не решил посетить могилу Перова Е.Н. Каково же было его удивление, когда соседи умершего рассказали ему о внезапно объявившемся внебрачном сыне, унаследовавшем квартиру. Некрасов О.Г. был признан виновным в совершении мошенничества и преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 327 УК РФ.
Часть 3 статьи 327 УК РФ
Если обладатель «фальшивки» не сам ее изготавливал, но использует ее в своих целях, то его ответственность будет не за подделку, а за ее использование – по ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Пример №8 . Егоров К.А. решил немного отдохнуть от работы, но до отпуска было еще далеко. Он обратился к своему знакомому врачу, который помог ему оформить фальшивый больничный – на самом деле, Егоров К.А. в этот период ничем не болел. За определенную плату Егоров К.А. получил листок нетрудоспособности, который предъявил в бухгалтерию своей организации. Когда обман вскрылся, мнимый больной понес наказание за использование поддельного больничного листка.
В аналогичной ситуации при наличии признаков мошенничества (если предположить, что Егоров К.А. с помощью такого листка нетрудоспособности похитил чьи-то деньги) отдельной квалификации по ст. 327 УК РФ не требуется, поскольку действия по совершению более тяжкого преступления (например, мошенничества) охватывают и использование фальшивого документа.
Если гражданин, который изготовил поддельный документ, сам же его и использовал, то он несет ответственность только по ч. 1 ст. 327 УК РФ, без ссылки на часть 3.
Пример №9 . С помощью современного цветного принтера Павлов К.Е. изготовил фальшивый вкладыш в диплом об окончании техникума, поскольку для зачисления его в ВУЗ без экзаменов требовалось подтверждение только высоких баллов за каждый предмет. Палов К.Е. предоставил приемной комиссии, но во время проверки недостоверность представленных сведений была установлена. Павлов К.Е. признал вину и в изготовлении, и в использовании. По правилам квалификации он понес ответственность только по ч. 1 ст. 327 УК РФ.
Если гражданин использует им же подделанный документ, но факт его участия в изготовлении не доказан, то обвинение предъявляется только за использование.
По части 3 ст. 327 УК РФ может быть назначено сравнительно мягкое относительно предыдущих частей наказание:
- до 80000 рублей штраф
- исправительные работы на срок до 2 лет
- обязательные работы на 480 часов
Лишения свободы не предусмотрено.
Ответственность по другим статьям
В некоторых обстоятельствах действия по подделке или сбыту поддельных документов могут охватываться и другими статьями Уголовного кодекса.
Так, при предъявлении в аптеку поддельного рецепта на получение наркотического средства действия виновного будут соответствовать преступлению, предусмотренному ст. 233 УК РФ и дополнительных статей не требует.
За фальсификацию результатов решения участников общего собрания хозяйственного общества предусмотрена отдельная статья 185.5 УК РФ.
За изготовление или сбыт поддельных ценных бумаг или денежных средств (любых купюр) предусмотрено наказание до 15 лет лишения свободы в соответствии со ст. 186 УК РФ, при наличии определенных дополнительных признаков.
Необходимо учесть, что административная ответственность за подделку документов тоже существует. По описанию действия, образующие правонарушение, предусмотренное ст. 19.23 КОАП РФ, полностью совпадают с преступлением, в признаках которого мы разобрались в данной статье. Разница заключается в том, что по КОАП РФ несет ответственность за подделку официальных документов только юридическое лицо, которому может быть назначен штраф от 30000 до 40000 рублей. Примерами таких правонарушений могут быть поддельные лицензии на проведение работ, оказание специализированных услуг и т.д.