Восстановление загранпаспорта при утере, краже. Что делать если утерян загранпаспорт? Процедура восстановления заграничного паспорта
Ситуации, когда за границей украли паспорт, случаются довольно часто. Кроме этого, вместе с ним могут пропасть и другие документы, а также наличные средства или банковские карты. Подобные потери могут стать причиной настоящей паники, однако справиться с их последствиями не так уж и сложно, если следовать строго установленному порядку действий.
Оглавление:Порядок действий, если потерян загранпаспорт
Основным документом, по которому россияне путешествуют в большинство других стран мира, является заграничный паспорт. Именно этот документ считается международно установленным нормативом для определения личности иностранца. Поэтому его утеря может привести к целому ряду проблем с законом в других государствах. В частности – к депортации или же запрету на въезд по причине возможного нарушения визового режима и сроков пребывания, ведь именно в загранпаспортах фиксируются даты въезда в государство и выезда из него.
В целом, в каждой стране существуют свои нормативы относительно возможных действий в случае утери загранпаспорта или другого удостоверения личности иностранцами. Однако в общем случае, порядок действий при потере или краже загранпаспорта будет следующим:
Однако несмотря на кажущуюся простоту таковых действий, на деле с каждым из вышеописанных пунктов могут возникнуть определённые сложности, зависящие от множества факторов. Наиболее проблемные ситуации, связанные с каждым этапом действий при утере документов, а также механизмы и способы их решения будут рассмотрены далее.
Обращение в полицию при утере документов за границей
Так как при утере паспорта обращение в полицию является обязательным действием, то следует правильно соблюсти все процедуры. Вне зависимости от того, что полномочия и отдельный регламент действий полиции в различных странах мира могут отличаться, её представители в случае кражи обязаны предпринять определённые действия. Следует учитывать, что в некоторых странах не предусмотрена выдача справок или протоколов на руки потерпевшему в отдельных случаях, поэтому может быть необходимо объяснить причину для чего и как правоохранителям нужно будет это сделать.
Обратите внимание
На практике, российские консульства в большинстве ситуаций требуют непосредственно оформленного протокола, а не справки из полиции. При этом по факту утери паспорта дело, в зависимости от законодательства, может не заводиться, а значит – выдача протокола будет не предусмотрена. В таковом случае единственным выходом может быть лишь дезинформация сотрудников полиции и сообщение о подозрении именно на кражу загранпаспорта, даже если таковой не было, а документ был просто утерян.
Отдельные государства могут также при обращении в полицию потребовать удостоверения личности, а если такового не будет – могут задержать обратившегося гражданина России вплоть до непосредственного подтверждения его паспортных данных. Поэтому рекомендуется направляться к правоохранителям со свидетелем, который мог бы подтвердить личность.
Нюансы обращения в консульство при утере загранпаспорта
Дипломатические учреждения в большинстве случаев располагаются в столицах государств, лишь за редкими исключениями присутствуя в крупных городах. При этом в некоторых странах мира вообще может отсутствовать российское представительство непосредственно, а вопросами пребывания российских граждан и осуществления прочих дипломатических процедур может заниматься посольство или консульство, расположенное в соседней стране.
В случае утери загранпаспорта обращение в дипломатическое учреждение потребует от россиянина самостоятельного путешествия к месту его нахождения. Если оно находится за пределами такового государства, потребуется связаться с консульством по телефону или потребовать от полиции документ, который позволил бы пересечь границу. В большинстве дипломатических учреждений время приёма строго ограничено и составляет всего несколько часов, однако предварительной записи в случае утери загранпаспорта не требуется.
Обратите внимание
Надёжным способом удостоверить личность даже при отсутствии свидетелей и утрате всех имеющихся документов можно при помощи ксерокопия паспорта или любого другого такового документа. В том числе и в электронном виде. Поэтому многие туристические агентства настоятельно рекомендуют перед поездкой за рубеж сделать сканирование документов и отправить их на свою же электронную почту, чтобы иметь возможность продемонстрировать таковые копии или распечатать их даже при полной утере всех возможных документов.
При возможности удостоверить личность обратившегося к ним гражданина РФ консульство изготовит свидетельство для возвращения на родину и потребует уплаты консульского сбора за изготовление документа и для покрытия соответствующих расходов. Если же у человека нет возможности оплатить консульский сбор, сотрудники дипломатического учреждения всё равно будут обязаны изготовить таковое свидетельство при наличии для этого оснований и всех подтверждающих документов.
Важный факт
Консульство не обеспечивает приобретение обратного билета, выдачу денег россиянам, попавшим в беду и любое другое обеспечение россиян сверх установленных законодательно нормативов. Тем не менее, сотрудники консульства могут помочь получить средства по денежному переводу от родственников, если у обратившегося в него лица нет документов, необходимых для предъявления в банковское учреждение или международную службу денежных переводов.
Пересечение границы после кражи документов
При утере загранпаспорта особое внимание следует уделять пересечению границы и выезду из государства. На границе сотрудники погранслужбы таковой страны могут потребовать дополнительные подтверждающие документы для обеспечения миграционного контроля, так как именно в загранпаспорте зачастую указывается дата въезда на территорию страны. В качестве таковых документов они обязаны принять во внимание свидетельство для возвращения на родину, выданное российским консульством.
Обратите внимание
Также работники пограничного контроля страны выезда могут потребовать и копию протокола или другие документы из местной полиции. Учитывая, что посольство или консульство забирают себе копию протокола, благоразумным действием будет копирование этого документа перед сдачей в дипломатическое представительство.
При выезде из страны крайне важно найти общий язык с сотрудниками пограничной службы и внимательно следить за оформляемыми её представителями документами. В частности, в некоторых странах существует практика при отсутствии загранпаспорта или других надлежащих документов стремиться оформить выезжающего как лицо, нарушившее положения миграционного режима, что может повлечь за собой впоследствии запрет на въезд. Таковые действия не являются законными, поэтому необходимо достичь понимания и объяснить все тонкости сложившейся ситуации.
Для пересечения российской границы достаточно будет предъявить предоставленное консульством свидетельство для возвращения на родину, которое впоследствии необходимо будет сдать в отдел по вопросам миграции МВД в трёхдневный срок после пересечения границы.
Важный факт
Так как свидетельство для возвращения на родину действует на протяжении пятнадцати суток, у лица, обладающего им есть возможность закончить свои дела в стране пребывания прежде, чем возвращаться в Россию.
Депортация как способ возвращения при краже загранпаспорта и других документов
Изредка может возникнуть ситуация, при которой украдены и документы, и деньги, а возможности получить наличный перевод от родственников и близких нет возможности. В крайнем случае единственным способом попасть в Россию может быть депортация, если другие варианты были испробованы и не дали никакого результата.
В случае депортации практически всегда в отношении депортируемого лица применяется запрет на въезд. Также, в зависимости от договоров про депортацию, оплату транспортировки такового лица может осуществлять как страна, из которой оно выдворяется, так и Российская Федерация.
В современном российском законодательстве утеря загранпаспорта - это не административное правонарушение, за которое положен штраф. Но зачастую она приводит к неприятным последствиям: начиная с того, что кто-то найдет и использует персональные данные владельца, заканчивая невозможностью выехать и въехать в нашу страну. Восстановить документ не получится: по закону, вместо потерянного можно только заказать новый в обычном порядке, но со своими особенностями. Итак, что делать, если потерял загранпаспорт?
Что делать после утраты загранпаспорта в России
Порядок действий гражданина, обнаружившего утрату загранпаспорта на родине, описан в Административных регламентах № 320 от 15.11.2012 (ст. 111) и № 211 от 26.03.2014 (ст.ст. 106, 107). По закону он обязан сообщить об этом в паспортный стол по месту жительства или пребывания.
Сотрудник, принявший заявление о потере ОЗП, в течение 2-х рабочих дней информирует об этом региональное подразделение ГУВМ МВД (бывший ФМС России), которое, в свою очередь, передает сведения в АС МВД (автоматизированная система, центральная база данных). Утраченный заграничный паспорт признается недействительным.
По просьбе гражданина паспортный стол делает справку, в которой указаны его персональные данные, факт и причина обращения в ГУВМ МВД, место, время и обстоятельства произошедшего. Справка может понадобиться для оформления нового загранпаспорта и для предоставления в органы государственной власти.
Нужно ли обращаться в полицию после потери документа? Ст. 33 обоих регламентов гласит, что паспортный стол не вправе требовать от гражданина какие-либо бумаги или действия в дополнение к тем, которые предусмотрены законом. Отказывать в восстановлении загранпаспорта по причине отсутствия справки из органов внутренних дел незаконно.
Кроме того, потеря ОЗП (в отличие от утраты общегражданского паспорта, основного документа, удостоверяющего личность россиянина) не административное правонарушение, за нее не будет ни штрафа, ни другого наказания. Даже обязанность сообщить о случившемся в ГУВМ МВД можно рассматривать лишь как настоятельную рекомендацию во избежание того, что потерянным документом кто-нибудь воспользуется в преступных целях.
После того, как прежний загранпаспорт признают недействительным, можно обращаться за новым. По желанию гражданина он вправе оформить документ любого образца по стандартной процедуре с уплатой госпошлины в полном размере. Единственное отличие - при заполнении заявки-анкеты в пункте «Вариант оформления» необходимо указать: «Взамен утерянного».
Если загранпаспорт потерялся за рубежом
Если потеря загранпаспорта случилась за рубежом, необходимо уведомить об этом ближайшее посольство/консульство России или представительство МИД РФ на приграничной территории. Получить новый ОЗП за пределами РФ имеют право только россияне, которые постоянно проживают за рубежом. Речь идет, прежде всего, о тех, кто не имеет регистрации в родной стране, а в иностранном государстве встал на консульский учет.
За потерю загранпаспорта в этом случае также не предусмотрены штраф или иное наказание. В представительстве МИД потребуют основания проживания за границей (РВП, ВНЖ), фотографии, доказательства гражданства, информацию о трудовой деятельности - стандартный набор для получения нового документа.
Тем, кто выехал из страны с туристической целью (краткосрочная поездка), выдадут Свидетельство на въезд. Порядок его получения описан в Административном регламенте МИД РФ № 10304 от 28.06.2012. За этим документом гражданин обращается лично или через законного представителя. При этом не нужно заранее делать в отделении местных органов внутренних дел справку о потере (ст. 14 Регламента).
Разрешение на въезд оформляется в течение 2-х дней с момента подачи заявления об утрате загранпаспорта при условии, что обратившийся может доказать свое российское гражданство. Если потребуются запросы в ГУВМ МВД и другие ведомства, срок увеличивается до 27 дней. Какие документы предоставляет гражданин, потерявший загранпаспорт, чтобы получить Свидетельство?
- Заявление, заполненное вручную или на компьютере. Бланк можно найти на официальных сайтах МИД РФ/диппредставительсв, на портале госуслуг.
- 2 снимка в любом цветовом формате на светлом фоне, размером 3,5*4,5 см, без головного убора (если иное не предусмотрено религиозной традицией) и очков с затемненными стеклами.
- Внутренний паспорт россиянина (свидетельство о рождении для ребенка).
- Водительское удостоверение, военный билет - любой документ с фото, который может подтвердить личность обратившегося.
Если потерявший ОЗП человек не может предоставить внутренний паспорт, подтвердить его личность и государственную принадлежность могут 2 россиянина с помощью заявлений, написанных ими лично и заверенных в отделении МИД РФ. На руки обратившемуся выдается справка о принятии документов, которую затем он меняет на Свидетельство на въезд.
Штраф за потерю ОЗП, как и консульский сбор за разрешение не взимаются. Документ действителен 15 суток с даты оформления. Возвратившись в Россию, гражданин должен передать его в территориальное подразделение ГУВМ МВД в течение 72 часов, после чего сможет получить новый заграничный паспорт по стандартной процедуре.
Если загранпаспорт потерял несовершеннолетний
Как восстановить загранпаспорт несовершеннолетнего? Если ребенок потерял ОЗП в России, он проходит стандартную процедуру - делает новый. При этом в госструктуры от его имени обращается законный представитель. Если же потеря случилась за границей, необходимо учитывать следующее.
Во-первых, лицо до 18 лет может находиться за пределами страны только в сопровождении родителя, опекуна, усыновителя, доверенного лица или руководителя выезжающей группы. Во-вторых, пакет документов, который представитель несовершеннолетнего подает в отдел МИД РФ за рубежом, включает:
- написанное им вручную или набранное на компьютере заявление, в котором обязательно заполняются поля 19–25 (сведения о доверенном лице);
- свидетельство о рождении ребенка до 14 лет с записью о гражданстве. Если такой записи нет, подойдут вкладыш со штампом, заверенная копия паспорта его родителя со вписанными в него детьми или любой другой документ, подтверждающий государственную принадлежность несовершеннолетнего (Указ Президента РФ № 444 от 13.04.2011);
- внутренний паспорт подростка 14–18 лет;
- оригинал общегражданского паспорта представителя;
- основание права действовать от имени ребенка (если это не родитель: доверенность, удостоверение руководителя группы, акт органов опеки и т. д.);
- 2 снимка несовершеннолетнего и 2 - представителя в любом цветовом исполнении, форматом 3,5*4,5 см.
Если у подростка старше 14 лет отсутствует российский паспорт, проводится процедура определения его личности и гражданства, аналогичная проводимой для взрослых. Разрешение на въезд для несовершеннолетнего действительно полмесяца. Штрафа и консульских сборов не предусмотрено. По возвращении на родину его следует сдать в ГУВМ МВД, и оформить новый загранпаспорт.
ОЗП относится к числу документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. Он обязателен для выезда и въезда в нашу страну, кроме того, его используют для получения услуг во многих финансовых и государственных организациях. В случае утери документа ГУВМ МВД рекомендует немедленно обратиться в территориальное подразделение, чтобы избежать инцидентов в будущем.
Паспорт очень важный документ, который нужно хранить максимально бдительно. Утеря и кража загранпаспорта может принести немало проблем, особенно если человек находится за границей РФ. В этом случае стоит предпринять все, чтобы восстановить загранпаспорт.
Можно ли восстановить загранпаспорт
Согласно Административному регламенту ФМС, заграничный паспорт не может быть восстановлен. При его утере или краже, нужно делать новый документ, процедура получения будет стандартной.
Важно! При утере загранпаспорта штрафы не предусмотрены.
Для замены утерянного документа можно обратиться в МФЦ, ФМС или подать заявку на портале госуслуг. Восстановление удостоверения происходит в порядке обычной очереди. При оформлении паспорта с заявителя будет взиматься госпошлина. Независимо от того, какого образца был старый документ, гражданин имеет право оформить как биометрический, так и обычный бумажный загранпаспорт.
Что делать, если документ утерян на территории РФ
Если потерял или украли документы, необходимо в первую очередь обратиться в полицию и написать соответствующее заявление. По факту принятия заявления человеку выдается справка о том, что данные приняты в обработку.
Сегодня фиксируется много попыток мошенничества гражданами с чужими документам, поэтому чем раньше вы обратитесь в полицию, тем лучше. Утерянное удостоверение станет недействительным уже через 3-7 дней, данные об утере передаются оперативно.
Затем, имея на руках справку из полиции, необходимо обращаться в региональное подразделение ФМС или МФЦ.
Важно! Срок изготовления загранпаспорта при наличии постоянной регистрации по месту обращения составляет 1 месяц. При отсутствии регистрации или по временной прописке срок увеличивается до 4 месяцев. По любым техническим причинам эти сроки могут быть смещены.
В районном ФМС необходимо написать заявление о выдаче нового паспорта.
Кроме заявления, нужно подготовить:
- справку из полиции об утере/ краже в исключительных случаях можно обойтись без справки;
- 4 фото формата 3*4. Читайте, как ;
- российский паспорт (копия и оригинал);
- копию трудовой книжки (если есть);
- для военнообязанных нужен военный билет или справка из военкомата (Ф-32). Узнайте, ;
- квитанцию о внесении госпошлины;
- другие документы по требованию инспектора ФМС.
Если ребенок потерял паспорт, то процедура восстановления аналогична. Детям нужно предъявлять свидетельство о рождении, паспорта РФ родителей или справку об опеке (если ребенок воспитывается опекуном). Для получения удостоверения старого образца достаточно подать вышеизложенный перечень бумаг и ожидать получения.
Чтобы оформить биометрический паспорт потребуется дополнительно явиться на дактилоскопию (снятие отпечатков пальцев) и сделать фото, эти требования обязательны. Размер пошлины за обычный загранпаспорт составляет 2000 рублей, биометрический стоит 3500 рублей. Далее, в установленные сроки нужно будет обратиться в ФМС и получить удостоверение на руки.
Подробнее об оформлении документа на 5 и на 10 лет, читайте в следующих статьях:
Куда обращаться, если загранпаспорт утерян за границей РФ
Сложнее обстоят дела, если человек потерял паспорт за границей, потому как необходимо удостоверение (свидетельство) для выезда из страны.
Порядок действий следующий:
- Нужно обратиться в местное отделение полиции и написать заявление от том, что документ украли или гражданин их потерял. В полиции должна быть выдана справка об утере. В некоторых странах для получения справки, помимо посещения отделения, необходимо обращаться в иммиграционный центр.
- Следом нужно обратиться в ближайшее российское посольство и написать заявление о получении Свидетельства на выезд. Для подтверждения своей личности потребуется какое-либо удостоверение личности, подойдет российский паспорт или водительские права. Если документов нет, необходимо взять с собой двух соотечественников, чтобы они подтвердили ваше гражданство.
Если ни документов, ни соотечественников нет, придется делать запрос и просить близких в России, чтобы они выслали по электронной почте копии ваших документов (паспорт и т.д.). Свидетельство на выезд оформляется от 1 до 20 дней. Срок действия свидетельства от 1 до 15 дней, в течение этого периода иностранец должен покинуть страну. По прибытии свидетельство нужно в течение 3 дней сдать в ФМС, где был оформлен загранпаспорт.
В ФМС должны подтвердить факт утери удостоверения и принять бумаги на оформление нового. Если иностранец проживает на территории другого государства и выехать из страны он не имеет возможности, тогда новый документ ему могут выдать в консульстве РФ.
Важно! Если за оформлением документа обращается иностранный гражданин, не проживающий здесь постоянно, а находящийся временно, то получить новый загранпаспорт он сможет только в своей стране.
Для восстановления удостоверения услугами посредников лучше не пользоваться, это может затянуть сроки ожидания. Удаленно можно подать бумаги и оплатить пошлину на портале Госуслуг, в дальнейшем можно будет явиться только на выдачу загранпаспорта.
Итак, если вы потеряли или у вас украли документы за рубежом, первым делом необходимо как можно быстрее обратиться в полицию. Громко кричать на улице «Полиция! Полиция!» может и действенно, но лучше собраться и зайти в ближайший магазин или кафе и попросить позвонить в этот орган власти. Слово «полиция» или «полис» поймут в 99 странах из ста. Итак, вы нашли и зашли в местное отделение, теперь необходимо объясниться с представителями властей. На английском языке или языке страны пребывания, если вы его знаете, либо вам должны прислать переводчика. Найдя «общий язык» вас попросят написать заявление, сделают копию и заверят ее. Кроме того, необходимо будет составить список украденных вещей и поставить подпись на листке, где вас знакомят с вашими правами (увы, на языке страны, редко где – на английском). После чего, оригинал заявления о потере или краже останется в отделении полиции, а вот заверенную копию необходимо будет взять с собой и отправиться в посольство.
Адрес российского посольства или консульства можно узнать в полиции, на худой конец – в платной справочной службе. Если дозвониться и договориться о времени визита не получается, хватайте такси и мчитесь непосредственно на место. Как правило, все дипмиссии за рубежом работают с раннего утра и до обеда, и скорее всего – не каждый день (например, с 9 утра до часу).
Добравшись до «родной земли» за границей, убедитесь в том, что у вас есть с собой:
- - заверенная копия заявления о краже/потере документов,
- - российский паспорт (его ксерокопия или факсовая копия, присланная из России)
- - его нотариально заверенная копия,
- - две фотографии.
Заверить паспорт можно непосредственно в посольстве, либо у российского нотариуса (телефон узнать все там же – в справочной службе).
В случае если российский паспорт остался дома, а прислать даже его факсовую копию нет никакой возможности , в посольство вместе с вами должны пойти два человека с российским гражданством и паспортами, которые смогут удостоверить вашу несчастную личность.
Однако не отчаивайтесь, решение всех проблем уже близко. После предоставления этих документов и удостоверения вашей личности, вам останется только ждать долгожданное «Свидетельство о праве возвращения на родину». Которое необходимо будет в течение двух дней по приезду предоставить вместе с заверенным заявлением из полиции в отделение УФМС по месту получения загранпаспорта.
Однако стоит также иметь в виду, что в каждой стране – свои особенности общения местных властей и дипмиссий, так что не пугайтесь, если вас попросят предоставить еще какие-либо документы.
А на будущее (чтобы такие проблемы не случались) стоит всегда носить с собой лишь ксерокопию загранпаспорта , оставляя все необходимые документы в сейфе отеля. Также можно посоветовать заранее сделать заверенную копию российского паспорта, которую и брать с собой в путешествия, а вот оригинал оставлять дома.