Когда возможен льготный отпуск. Отпуск: особенности начисления компенсации за проезд
Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению
Кому положен льготный отпуск?
Трудовой кодекс РФ регламентирует определенные условия в статье 325 и 117 ТК РФ , согласно которым предоставляется дополнительный оплачиваемый льготный отдых. Правила гласят о том, что некоторые группы сотрудников могут получить денежные средства от руководителя на следующие расходы:
Работодателем выделяется необходимая сумма, чтобы проезд и стоимость перевозки багажа были оплачены полностью.
Входит ли в льготный стаж отпуск по уходу за ребенком до 3 лет?
Как оплачивают льготный отпуск?
В компаниях, которые финансируются федеральным бюджетом, положение расчета предусматривается в статье 325 ТК РФ . Отпуск сотрудника, который активно трудился в муниципальной сфере, устанавливается местными органами самоуправления.
Нормативный расход топлива - 1250 километров/100 * 8 = 100 литров;
Заявление на льготный отпуск - образец
Сбор всех документов должен быть осуществлен не только работником отдела кадров, но и сотруднику, которому нужен отпуск. К примеру, чтобы оплатить проезд в отпуск членам семьи, работодатель может потребовать документы, которые подтверждают родство. Также требуется предоставить следующую информацию:
Кроме того, нужно правильно составить заявление. Единого стандарта по формированию нет, но вы можете воспользоваться указанным ниже образцом.
Статья 325 ТК РФ. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
Компенсация дороги в отпуск
Статья 325 ТК РФ наделяет правом возмещения трат на дорогу в отпуск не всех работников, а только северян. Возместить траты на поездку к месту отдыха могут сотрудники бюджетной сферы, чьи работодатели находятся на территории Крайнего Севера и причисленных к ней областях. По мнению законодателя, такие граждане нуждаются в смене климатической обстановки, так как работают в неблагоприятном климате. Компенсация стоимости дороги к месту отдыха и назад признаётся стимулирующей выплатой для этих сотрудников. Она производится из средств федерального бюджета.
Чтобы применить своё право на такую компенсацию, нужно соблюсти множество правил, собрать большое количество подтверждающих документов. Правила компенсации затрат на поездку в отпуск для работников Севера закреплены статьей 325 ТК РФ и правительственным постановлением от 12.06.2008 N 455.
Так, компенсируется дорога и перевозка багажа сотрудникам гос. органов и учреждений, финансируемых из федер. бюджета, и их членам семьи. Под членами семьи подразумеваются иждивенцы — безработные муж (жена) и дети, проживающие совместно.
Требует отдельного разъяснения вопрос о том, когда сотрудник имеет право воспользоваться положенной компенсацией. Ст 325 ТК РФ подчёркивает, что выплаты компенсации не суммируются, и сгорают, если сотрудник не успеет вовремя их получить.Так когда же необходимо успеть получить положенную компенсацию?Важно, что компенсировать затраты на дорогу можно за каждый ежегодный отпуск, но если не успеть этого сделать за 2 года, право на выплату теряется. Уходя в свой первый оплачиваемый отпуск, сотрудник приобретает право возмещения трат на отпуск за 1-й и 2-й год работы на предприятии. На 3-м и 4-м году работы он может компенсировать расходы за 3-й и 4-й годы, но уже никак за 1-й и 2-й. Так, право на возмещение прерывается каждые два года.
Право на компенсацию трат на проезд родственников возникает одновременно с таким же правом для работника. Его отпуск должен совпадать по времени и месту пребывания с отпуском остальных членов семьи — только в таком случае траты на проезд будут компенсированы всем. Например, не получится офромить компенсацию за проезд одного ребенка в летний лагерь, или, отправившись отдыхать с супругом в разные места, компенсировать дорогу каждого.
То, какие именно затраты на проезд могут компенсировать северяне, и как подтвердить свое право на денежное возмещение, целесообразно рассмотреть более подробно.
Затраты, подлежащие компенсации, и их документальное подтверждение
- Стоимость дороги к месту отдыха и обратно к месту жительства — в объеме фактических расходов, но в сумме, не большей, чем стоит проезд в:
- купе скорого фирменного поезда;
- каюте 5 группы морского судна;
- каюте 2 категории речного судна;
- каюте 1 категории паромной переправы;
- авиасалоне эконом-класса;
- автомобильном транспорте общего пользования и автобусах (кроме такси).
Траты подтверждаются билетами.
Право компенсации трат на проезд для работников внебюджетной сферы
Бегло ознакомившись с нормами ст 325 ТК РФ, можно подумать, что возместить траты на проезд к месту отдыха, могут только те работники северных районов, чьи предприятия финансируются из бюджета. Однако это нет так.
Ст 325 ТК РФ не ограничивает возможность воспользоваться этой льготой для граждан, которые трудятся на частных предприятиях. В последней части статьи сообщается, что другие работодатели устанавливают условия и порядок такого денежного возмещения колл. договорами, локальными актами, вводимыми с учётом мнения профсоюзов, и труд. договорами. Под “другими работодателями” здесь понимаются фирмы и предприятия, которые не имеют отношения к бюджетной сфере и занимаются предпринимательством и иной экономической деятельностью на территории Крайнего Севера и причисленных к ней.
То есть все работодатели Севера обязаны компенсировать траты на проезд к месту отдыха и обратно для своих сотрудников, способствуя выезду трудящихся за границы неблагоприятной климатической зоны. При установлении размеров и объемов такой компенсации локальными актами фирмы учитываются реальные финансовые возможности организации. Но полностью отказаться от компенсации и неоправданно занижать её работодатель не вправе.
КС РФ трактует норму ч 8 ст 325 ТК РФ, обязывающую работодателей — не бюджетников тоже возместить своим сотрудникам проезд, следующим образом. Это возможность соблюсти баланс интересов сторон труд. договора, то есть работника и работодателя. Интересы работника не могут ущемляться, но при этом организация должна иметь экономическую базу и финансовую возможность, чтобы компенсировать сотруднику затраты.
Делопроизводство
Льготный отпуск на Севере
Работники северных регионов всегда могли воспользоваться удлиненным отпуском. Произошли ли изменения в 2018 году – сегодня актуальный вопрос.
Законодательство не содержит подобных изменений, поэтому беспокоиться не стоит. Однако важно знать свои права и особенности выплат.
Нормативная база
Все вопросы, связанные со льготами и выплатами для жителей северных регионов нашей страны, регулируются положениями следующих нормативных документов:
Ознакомиться с текстом указанных документов вы можете на нашем сайте:
Какие льготы есть у данной категории сотрудников?
Поскольку трудовая деятельность в тяжелых климатических условиях Крайнего Севера негативно влияет на здоровье, восстановить которое намного сложнее, чем жителям континента, приезжающим работникам предоставляются дополнительные государственные гарантии.
К ним относятся:
Данные льготы действуют в районах Крайнего Севера, а также в Мурманской и Архангельской области.
Полный список регионов представлен в Постановлении №12.
Продолжительность льготного отпуска для северян в 2018 году зависит от территории, на которой осуществляется трудовая деятельность.
Информацию можно посмотреть в таблице:
Воспользоваться льготой сотрудник имеет право раз в год по истечении шести месяцев с момента устройства на работу.
В некоторых случаях ему полагается два небольших отпуска: 16 и 7 дней. Компенсация за недельный отпуск не положена (исключение – увольнение).
Северянин может объединить неиспользованные отпуска (за 2 года), но общая продолжительность не должна быть больше полугода, включая поездку.
Часть, превышаемая полгода, присоединяется в дальнейшем к основному отпуску.
ОАО «Кристина» находится в Архангельске, условия которого приравнены к северным. Сотрудники компании имеют право на дополнительный отпуск длительностью 16 дней, который может быть присоединен к основному. Продолжительность отдыха составит: 28+16 = 44 дня. Как получить льготный отпуск северянам?
Для оформления дополнительного отпуска сотрудник должен подать руководителю заявление с соответствующей просьбой.
В шапке указывается название организации, ФИО начальника. В конце ставится дата и подпись заявителя.
К нему прилагаются ксерокопии:
Пример оформления:
Образец заявления на отпуск
Все документы из раздела «приложения» предоставляются работодателю в качестве подтверждения о затратах сотрудника. На их основании выплачивается денежная компенсация.
В каких случаях возможна выплата компенсации за отпуск? Узнайте тут.
Кто и как оплачивает льготный проезд для северян (2015)?
По закону оплата осуществляется предприятием, финансируемым государственным бюджетом.
Сотрудник должен подготовить всю документацию за 3 дня до отъезда. По возвращении бухгалтерия делает повторный перерасчет для определения точных расходов.
Рассматриваемые выплаты считаются целевыми и не учитываются в дальнейших расчетах, если сотрудник своевременно не воспользовался льготой.
Они предоставляются на основании нормативных документов:
В них указывается порядок, размер, условия компенсации и остальные особенности оплаты льготного проезда в отпуск для северян (2015). В отдельных ситуациях рассматриваются коллективные договоры и локальные нормативные акты.
Пример:
Сотрудница компании «Кристалл», находящейся в г. Кандалакша (Мурманская область), собирается поехать 14 сентября 2018 года в отпуск в г. Сочи.
Для места отпуска понадобится:
С учетом времени, необходимого для пересадки, поездка займет 18 ч 35 мин. Столько же понадобится на возвращение в г. Кандалакша. Бухгалтеру следует продлить отпуск на 2 дня (без оплаты).
Особенности расчета отпускных
Работникам Крайнего Севера отпускные выдаются на основании среднего дневного заработка с учетом начислений, предусмотренных трудовым законодательством.
Оплата имеет свои особенности:
Алгоритм расчета рассмотрим ниже.
Установить период, на протяжении которого следует учитывать размер оплаты труда:
Найти среднее количество дней, используя формулу:
Календарные дни=29,4 х число полностью отработанных месяцев
Определить размер средней оплаты труда в день:
ЗАРПЛАТАср.д.= (Начисленная за расчетный период зарплата)/(Календарные дни) - если сотрудник работает больше года
ЗАРПЛАТАср.д.= (Начисленная за расчетный период зарплата)/(Количество отработанных дней) - человек работает в компании меньше года.
Расчет отпускных выполняется следующим образом:
Выплаты=ЗАРПЛАТАср.д х Количество дней отпуска
Пример 1:
В отдел кадров компании «Уникал-Сервис» обратилась сотрудница Г.Н. Морозова с заявлением о предоставлении ежегодного отпуска с 21.08.15 и компенсации оплаты за проезд (см. документ выше). Компания находится на территории Архангельска (г. Мирный).
Исходные данные представлены в таблице. Цель – определить размер положенных выплат.
Оплачиваем северянам дорогу в отпуск (правила выплаты компенсации стоимости проезда в отпуск и обратно) (Шаповал Е.А.)
Дата размещения статьи: 17.08.2016
Работодатели обязаны компенсировать работникам-северянам стоимость проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно один раз в 2 года на территории России. Вот правила, которыми нужно руководствоваться при предоставлении этой гарантии.
———————————
Часть 1 ст. 325 ТК РФ; ст. 33 Закона от 19.02.1993 N 4520-1.
Кто имеет право на оплату дороги в отпуск
Предоставлять эту гарантию работникам обязаны работодатели, которые находятся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
(!) Если структурное подразделение организации находится в таком районе или местности, а сама организация — нет, то работникам этого структурного подразделения нужно оплачивать дорогу в отпуск. И наоборот, если организация расположена на Севере, а ее структурное подразделение — нет, то работникам такого структурного подразделения оплачивать дорогу в отпуск не нужно.
(!) Совместителям, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дорога в отпуск оплачивается только по основному месту работы.
(+) Работодатель не обязан оплачивать проезд в отпуск вахтовикам, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ведь эта гарантия предоставляется работникам, которые не только работают, но и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для того чтобы они могли провести отпуск за пределами Севера.
(+) А вот работодатели, расположенные на территориях, на которых к заработной плате начисляются районный коэффициент и процентная надбавка, но которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (например, на территории Республики Хакасия), не обязаны компенсировать работникам стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно.
———————————
Статьи 321, 325 ТК РФ.
Статья 287 ТК РФ.
Статья 325 ТК РФ.
Пункт 4 мотивировочной части Постановления КС РФ от 09.02.2012 N 2-П (далее — Постановление КС РФ N 2-П).
Определение ВС РФ от 25.10.2013 N 55-КГ13-6; разд. 6 Обзора ВС РФ, утв. Президиумом ВС РФ 26.02.2014 (далее — Обзор ВС).
Какую сумму компенсировать
Небюджетные организации сами определяют порядок предоставления такой компенсации. Поэтому они обязаны прописать в коллективных или трудовых договорах либо в локальных нормативных актах (с учетом мнения профсоюза, если он есть) размер, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проезда. Если такой порядок не будет закреплен, то это не лишает работника права на компенсацию. В случае возникновения спора с работником суд при взыскании с работодателя стоимости проезда будет руководствоваться Правилами, которые применяются при выплате такой компенсации для федеральных бюджетников.
———————————
Часть 8 ст. 325 ТК РФ; п. 6 мотивировочной части Постановления КС РФ N 2-П; п. 7 Обзора судебной практики ВС РФ N 2 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 06.07.2016 (далее — Обзор); Определение ВС РФ от 25.01.2016 N 8-КГ15-18.
Пункты 4, 6 мотивировочной части Постановления КС РФ N 2-П.
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455.
Раздел 6 Обзора ВС РФ.
Как оплатить дорогу в отпуск
Правило 1. Право на оплату проезда появляется у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в организации. Поэтому ждать истечения 2 лет работы для предоставления льготы не нужно.
Правило 2. Эти 2 года исчисляются суммарно с момента начала работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а не у конкретного работодателя. Так, если работник по истечении 1 года работы в районах Крайнего Севера поменял место работы на Севере и при этом не использовал право на оплату проезда к месту отдыха и обратно, то при предоставлении отпуска по новому месту работы он может воспользоваться этим правом, если подтвердит, что ему не производилась такая выплата.
Правило 3. Если в течение двухлетнего периода работник-северянин не воспользуется своим правом на компенсацию оплаты дороги в отпуск, то она не будет перенесена на следующие 2 года и попросту сгорит. Так, если работник не выезжал на отдых с Севера и по истечении 2 лет обратился к работодателю с просьбой оплатить проезд к месту использования предстоящего отпуска, а также предыдущего, то работодатель обязан оплатить проезд по предстоящему отпуску и может отказаться оплачивать проезд по предыдущему отпуску, поскольку 2 года, в течение которых работник мог воспользоваться этим правом, истекли. Или же еще одна возможная ситуация. Женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком, не прерывала его, не брала ежегодный оплачиваемый отпуск в течение 2 лет и не обращалась за компенсацией стоимости проезда. А затем она прервала отпуск по уходу, ушла в ежегодный отпуск и получила компенсацию на проезд. Следующая компенсация ей положена уже не ранее чем по окончании двухлетнего периода.
Правило 4. Льгота по оплате проезда неразрывно связана с правом на отпуск. Поэтому если работник обратился за оплатой проезда до начала отпуска и на момент начала отпуска двухлетний период для оплаты проезда еще не истек, то дорогу ему нужно оплатить. То, что подтверждающие документы работник представит по окончании отпуска, то есть уже за рамками этого двухлетнего периода, значения не имеет. Например, если работник написал заявление до начала отпуска, а сам отпуск начинается за неделю до истечения двухлетнего периода, в котором он еще не воспользовался компенсацией на проезд, то компенсацию работнику нужно выплатить. Если отпуск начнется за пределами двухлетнего периода, то см. правило 3.
Предупреждаем работника
Если в течение 2 лет работник не использует право на компенсацию проезда в отпуск, то она сгорит.
Правило 5. Не имеет значения, будет ли работник на момент возвращения из отпуска состоять в трудовых отношениях с работодателем. Речь идет об оплате дороги при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением. Судебная практика по этому вопросу неоднозначна. Однако ВС РФ счел правильным такой подход: если работнику предоставлен отпуск с последующим увольнением, компенсация оплаты стоимости проезда предоставляется и в том случае, если он возвратился из места проведения отпуска после его окончания. Ведь трудовое законодательство связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику и использования им ежегодного оплачиваемого отпуска.
———————————
Статьи 122, 325 ТК РФ.
Пункт 6 Порядка, утв. Постановлением Правительства Республики Коми от 28.07.2005 N 212.
Статья 127 ТК РФ.
Раздел 6 Обзора ВС РФ.
Оплата проезда членов семьи
Обязанность работодателя оплатить неработающим членам семьи работника проезд к месту использования отпуска и обратно обусловлена выездом самого работника к месту отдыха. При этом не имеет значения, одновременно или в разное время едут в отпуск работник и неработающие члены его семьи.
А вот если сам работник, находящийся в отпуске, не выезжает на отдых из районов Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то оплачивать проезд члена семьи к месту отдыха и обратно работодатель не обязан.
———————————
Дорога в какой отпуск оплачивается
Может так случиться, что работник обратится к работодателю с просьбой оплатить ему дорогу в отпуск не только в случае использования им ежегодного отпуска, но и при использовании других видов отпусков, например отпуска по уходу за ребенком, учебного отпуска или даже отпуска за свой счет.
Обязан ли работодатель компенсировать дорогу в этих случаях?
Нет, не обязан, если в вашем локальном нормативном акте об этом ничего не сказано. Ведь компенсация расходов на оплату стоимости проезда выплачивается работнику при условии предоставления ему именно ежегодного оплачиваемого отпуска. Поэтому вы не обязаны, например, оплачивать работнице, которая находится в отпуске по уходу за ребенком и не работает, дорогу в отпуск. Но учтите, если женщина прервет отпуск по уходу за ребенком и возьмет ежегодный отпуск, тогда ей нужно оплатить проезд к месту отдыха при выполнении вышеназванных условий.
Однако вопрос об оплате дороги при использовании работником различных отпусков может быть решен в ваших внутренних документах по-другому.
———————————
Статья 325 ТК РФ.
Статьи 256, 260 ТК РФ.
Статья 325 ТК РФ; разд. 6 Обзора ВС РФ.
Как оплачивать дорогу при «нестандартных» отпусках
При разделении отпуска на части, а также в случае, если сотрудник проводит отпуск в разных местах, все зависит от того, что прописано в вашем локальном нормативном акте.
Вы можете установить, что дорога оплачивается один раз в 2 года, в том числе и при разделении по заявлению работника отпуска на части. Вы также можете оплачивать работникам дорогу в отпуск и чаще, если пропишете, что при разделении отпуска на части проезд в отпуск оплачивается при использовании каждой части отпуска. Тогда оплату проезда каждой части отпуска вы сможете без проблем учесть в расходах.
А в случае если сотрудник отдыхает в отпуске в разных местах, можете прописать, что компенсируется стоимость проезда:
(или) только к одному из мест использования отпуска по выбору работника;
(или) ко всем местам использования отпуска.
———————————
Статья 322 ТК РФ.
Пункт 7 ст. 255 НК РФ.
Размер компенсации
Небюджетные организации сами определяют размер компенсации стоимости проезда в отпуск. Однако она должна быть такой, чтобы обеспечивать работникам возможность выехать на период отпуска за пределы районов Крайнего Севера.
Суды при рассмотрении споров исходят из того, что отмена гарантии по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно один раз в 2 года, а равно установление приказом работодателя фиксированного размера выплаты ниже фактически понесенных работником расходов ухудшает правовое положение работника и нарушает требования трудового законодательства.
Если такой размер в локальном акте не прописан, то суд в случае возникновения спора будет исходить из размера компенсации на дорогу для бюджетников. Она включает следующие расходы.
xn—-ctbbdccf4eebbnlpq5kj.xn--p1ai
Оплата льготного проезда в отпуск в районах Крайнего Севера 2018
Все компании, которые находятся в области Крайнего Севера, обязаны выплачивать денежные средства за проезд до места отпуска и обратно, если оно находится на территории Российской Федерации. В статье 255 Налогового кодекса РФ включены подобные расходы, но только в том случае, если они задокументированы и ни в коем случае не нарушают текущее трудовое законодательство.
Получить продолжительный или дополнительный отпуск могут не только люди, которые работают в районах Крайнего Севера. Это касается и категорий сотрудников, которые трудятся в определенных областях, приводящих к риску здоровья и жизни, а также чрезмерной психологической нагрузке:
- Космонавты и военнослужащие;
- Сотрудники полиции и отдела прокуратуры;
- Судьи;
- Работники ОБОП;
- Строители, если они выполняют капитальный ремонт подземных сооружений;
- Сотрудники в металлургической области;
- Тренеры, сотрудники по программе здравоохранения, доноры и профессиональные спортсмены;
- Выплата относительно стоимости билета в отпуск и обратно;
- Маршрут проезда - выбирается наиболее короткий путь;
- Цена перевозки багажа до 30 килограмм. Багаж членов семьи сотрудника включен в это значение.
- 45 литров было приобретено за 25.60 рублей.
- Супруг или супруга не имеет официального источника дохода. Необходимо предоставить такой документ;
- Подлинник трудовой книжки;
Льготный отпуск для северян в 2018 году - закон
Калькуляция оплаты отпуска происходит по документам, которые были приняты руководителем конкретной компании. Существует множество нюансов относительно денежных выплат как с сотрудниками, так и членами его семьи. Следует учесть, что в период расчета работодатель использует минимальные значения:
Цена за проезд должна быть оплачена не только сотруднику, но и членам семьи, которые с ним проживают - жена, несовершеннолетние дети.
Ниже приводится пример расчета:
Работник вместе со своей семьей отправился в льготный отдых на личном авто. Общее расстояние между домом и местом назначения составляет 1250 километров. Сотрудник по приезду предоставил все чеки в бухгалтерию. Общая сумма потраченных средств на бензин составила 3 300 рублей (100 литров бензина) из которых:
На 100 километров пути средний расход топлива составил 8 литров.
Имея исходные данные, можно произвести расчет:
Средняя стоимость одного литра бензина (55 литров * 26 рублей + 45 литров * 25,6)/ 100 литров= 23,4 рубля;
Общая цена топлива 100 литров умножить на 23,4 = 2340 рублей.
Проезд членов семьи будет оплачен в том случае, если сотрудник докажет работодателю его родство. Поэтому потребуется предоставить полный пакет документов.
Северный отпуск: правила оплаты проезда
Организации, расположенные в районах Крайнего Севера, должны оплачивать работнику проезд к месту отпуска и обратно. Статья 255 НК РФ разрешает включать эти затраты в состав расходов на оплату труда, но при условии, если данные затраты осуществлены в соответствии с положениями трудового законодательства.
Гарантийный минимум
Лица, работающие в организациях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на целый ряд льгот, гарантий и компенсаций. В том числе они имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Фактически порядок оплаты расходов зависит от того, занят работник в бюджетном учреждении или в организации, не относящейся к бюджетной сфере.
В частности, в федеральных бюджетных учреждениях данная компенсация выплачивается в порядке, установленном ст. 325 ТК РФ и ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Более конкретный порядок выплаты компенсации в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, определен Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (далее - Правила).
Для региональных и местных бюджетных организаций размер, условия и порядок компенсации таких расходов определяют соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления. Коммерческие организации правила выплаты компенсации предусматривают в коллективных и (или) трудовых договорах.
По мнению автора, размеры, условия и порядок выплаты данной компенсации, установленные трудовым законодательством для федеральных бюджетных организаций, должны рассматриваться всеми без исключения работодателями как минимально гарантированные.
То есть фактически органы государственной власти субъектов РФ, органы местной власти, а также соответствующие работодатели могут закрепить такие же правила, что приняты на федеральном уровне, или же предусмотреть более льготный порядок осуществления компенсации. В противном случае работники вправе обжаловать принятые правила оплаты расходов в судебных органах.
Таким образом, положения Правил должны рассматриваться всеми без исключения работодателями в качестве основы для исчисления и выплаты компенсации.
Право на оплату расходов имеет не только сам работник
Право на компенсацию из средств работодателя расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно имеют лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 325 ТК РФ). При этом не имеет значения, работает сотрудник в бюджетном учреждении, коммерческой или некоммерческой организации. Компенсацию должны выплачивать все без исключения работодатели.
Право на компенсацию расходов имеют те лица, которые заключили трудовые договоры. Ведь гражданско-правовой договор не предполагает предоставления работнику оплачиваемого отпуска. Значит, и о компенсации на проезд к месту его проведения говорить не приходится.
В федеральных бюджетных учреждениях расходы на проезд возмещаются исключительно по основному месту работы (ст. 325 ТК РФ). Внешним совместителям компенсация таких затрат не производится. Внутренние совместители могут воспользоваться правом на компенсацию тоже только по основному месту работы. В других организациях на сей счет необходимо учитывать положения соответствующих нормативных правовых актов, коллективных договоров, локальных нормативных актов.
К сведению. Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа должны выплачивать не только организации, расположенные в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. Данную компенсацию обязаны платить и предприятия, находящиеся в местностях, в которых установлена выплата районного коэффициента к заработной плате сотрудников, а также процентной надбавки к заработной плате. Это следует из п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"".
Работодатель оплачивает провоз багажа и проезд в отпуск и обратно не только самого работника, но и членов его семьи. При этом к членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), а также несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.
Соответствующее родство и совместное проживание работник должен подтвердить документально. В частности, должны быть подтверждены следующие данные:
Факт, что другой супруг не работает. В качестве подтверждающих документов можно использовать копию трудовой книжки, справку с места жительства;
Возраст детей. Его удостоверит свидетельство о рождении. В соответствующих случаях потребуются документы, свидетельствующие об усыновлении;
Фактическое проживание другого супруга и детей с работником. Это подтвердит справка с места жительства.
Если другой супруг работает, он пользуется правом на оплату проезда по своему месту работы. В данном случае каждый из работодателей должен удостовериться, что члены семьи пользуются правом на оплату проезда только по одному из мест работы родителей. Для этого необходимо истребовать справку с места работы другого супруга о том, что проезд членов семьи в отпуск не был оплачен и (или) не будет оплачен соответствующим работодателем в течение определенного периода времени.
Нужно отметить, что работодатель должен оплачивать дорогу в отпуск неработающим членам семьи сотрудника только при выполнении определенных условий. С 1 января 2005 г. компенсация расходов членов семьи производилась при условии, что они следуют в отпуск вместе с работником или же направляются в отпуск в тот же населенный пункт и тогда, когда сам работник в нем уже находится.
Соответствующие разъяснения были даны в Письме Минздравсоцразвития России от 24.08.2006 N 1010-13. В частности, в этом Письме говорится, что работодатель должен оплатить расходы неработающих членов семьи работника при условии:
Разного времени прибытия к месту проведения отпуска или разного времени отъезда в обратном направлении;
Что отдых осуществляется в различных санаторно-курортных учреждениях, которые тем не менее расположены в одном административно-территориальном образовании.
Не производится оплата расходов, если:
Поездка осуществляется без участия работника (например, при направлении на отдых детей в детский оздоровительный лагерь, расположенный за пределами места нахождения бюджетного учреждения);
Члены семьи едут отдыхать в место, не совпадающее территориально с местом отдыха работника, и время пребывания в отпуске не совпадает.
Теперь этот порядок уточнен. В утвержденных в 2008 г. Правилах определено: оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске (п. 3 Правил).
Работодатель оплачивает дорогу один раз в два года
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, предусмотренная ст. 325 ТК РФ, является целевой выплатой. Это значит, что нельзя суммировать и (или) переносить право на использование отпуска на другой период, если в установленный срок работник и (или) члены его семьи своим правом на компенсацию стоимости проезда не воспользовались.
В федеральных бюджетных учреждениях компенсация расходов осуществляется один раз в два года. Предположим, человек устроился на работу. Через шесть месяцев он имеет право уйти в оплачиваемый отпуск. Одновременно он приобретает право на компенсацию расходов на проезд до места проведения отпуска и обратно, а также на провоз багажа. Если работник на этот раз не воспользуется своим правом на компенсацию проезда, он может это сделать до истечения второго года работы в этой же организации. Если же с момента трудоустройства пройдут два года, в течение которых работник не воспользуется своим правом на возмещение расходов, то данная сумма пропадает, но только в части первых двух лет работы.
Следовательно, в дальнейшем право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации возникает начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. (п. 4 Правил).
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа в отношении членов семьи возникает одновременно с возникновением права на оплату соответствующих расходов у работника организации. Однако и в данном случае выплаты являются целевыми, а потому не суммируются, если работник и члены его семьи своевременно не воспользуются предоставленным им правом.
Состав возмещаемых расходов
Работодатель в рамках рассматриваемой компенсации должен оплатить проезд работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также оплате подлежит стоимость провоза багажа весом до 30 кг.
Для федеральных бюджетных учреждений состав возмещаемых расходов конкретизирован в п. 5 Правил. В частности, компенсации подлежат следующие расходы.
Во-первых, это оплата стоимости проезда к месту использования отпуска работником организации и обратно к месту постоянного жительства. Эти затраты возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
Железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
Водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
Воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
Автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Обратите внимание! Если представленные работником документы подтверждают расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем это предусмотрено установленными нормами, соответствующие расходы могут быть компенсированы ему только в соответствии с установленной категорией проезда (п. 6 Правил).
То есть если работник федерального бюджетного учреждения оплатит свой проезд и проезд членов семьи в спальном вагоне железнодорожного поезда, компенсация ему выплачивается в размере фактически произведенных расходов, но не выше стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда.
При этом фактические расходы определяются согласно представленным проездным документам, а нормативная стоимость оплаты проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда - на основании справки транспортной организации или ее уполномоченного агентства. В такой справке в обязательном порядке должны быть указаны маршрут следования, категория проезда и дата, на которую определена стоимость проезда. Расходы на получение указанной справки работодателем не возмещаются.
Во-вторых, организация оплачивает работнику стоимость проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы.
В-третьих, компенсируется оплата стоимости провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи, независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следуют работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
Во всех случаях оплате подлежит проезд до места использования отпуска и обратно кратчайшим путем.
Если потеряны документы
Если проездные документы утрачены и (или) не могут быть представлены по иным причинам, за работником федерального бюджетного учреждения сохранено право на получение компенсации, но при условии документального подтверждения пребывания его и (или) членов семьи в месте использования отпуска (п. 7 Правил). В качестве подтверждающих документов могут рассматриваться:
Любые документы, подтверждающие пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе и (или) в ином другом подобном учреждении;
Документы, удостоверяющие регистрацию по месту пребывания.
При этом расходы на проезд могут оплачиваться только в размере минимальной стоимости, определяемой исходя из следующих категорий проездных документов:
а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
При этом в расчет принимается проезд до места использования отпуска и обратно только кратчайшим путем.
Стоимость проезда в рассматриваемых случаях должна быть подтверждена справкой транспортной организации или ее уполномоченного агента. В такой справке в обязательном порядке должны быть указаны:
Дата, на которую представлены сведения о стоимости проезда; категория проезда, в соответствии с которой определена стоимость проезда;
Маршрут следования, который оценен в стоимостном выражении.
Расходы на получение справки работодателем не возмещаются.
Проезд на личном транспорте
Если работник отправился в отпуск на личном автомобиле, размер компенсации определяется исходя из фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и кратчайшего маршрута следования к месту использования отпуска и обратно.
Сумма компенсации расходов на бензин определяется на основании представленных работником чеков автозаправочных станций, которые по дате выдачи должны соответствовать датам следования работника и (или) членов его семьи в отпуск или обратно (п. 8 Правил).
Нормы расхода ГСМ должны определяться в соответствии с Методическими рекомендациями "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденными Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р.
Расстояние, которое учитывается при расчете нормы расхода топлива, определяется по существующим маршрутам автомобильного движения. При этом в расчет принимается исключительно кратчайший маршрут следования.
Стоимость топлива при определении нормативной величины рекомендуется исчислять исходя из среднего арифметического значения стоимости 1 л бензина, определенного на основании представленных работником чеков АЗС.
Пример. Работник со своей семьей следовал к месту использования отпуска и обратно на личном автомобильном транспорте от города А до города Б, расстояние между которыми согласно существующему автомобильному движению составляет 1470 км. При этом маршрут следования работника пролегал через город В, находящийся вне маршрута следования от города А до города Б.
Всего работником по прибытии из отпуска представлены чеки АЗС количеством 290 л на сумму 7492 руб., в том числе 170 л по 26 руб. и 120 л по 25,6 руб. Норма расхода топлива для автомобиля работника составляет 8,6 л на 100 км пробега.
Определим нормативный расход топлива. Он составит 252,84 л ((1470 км x 2) : 100 л x 8,6 л).
Рассчитаем среднюю стоимость 1 л топлива согласно представленным работником чекам АЗС. Она составит 25,83 руб. ((170 л x 26 руб. + 120 л x 25,60 руб.) : 290 л).
Определим нормативную стоимость топлива. Она составит 6530,86 руб. (252,84 л x 25,83 руб.).
Сумма компенсации должна быть определена в размере фактически произведенных расходов на оплату ГСМ (7492 руб.), но не более нормативного значения (6530,86 руб.), определенного исходя из установленных норм расхода топлива. Следовательно, сумма компенсации составит 6530,86 руб.
Действующим законодательством не установлена необходимость осуществления расчетов исходя только лишь из определенной марки топлива. В связи с этим необходимо исходить из фактических расходов, произведенных работником.
В отпуск за границу
Свой отпуск работник может проводить и за границей. В данном случае размер выплачиваемой компенсации определяется исходя из проезда железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы РФ железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции (п. 10 Правил).
Размер компенсации следует определять на основании данных из справки транспортной организации и (или) ее уполномоченного агента. Однако вместе с такой справкой работником должна быть представлена копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы РФ. Должностные лица организации должны сверить копию с оригиналом паспорта.
Соответствующих отметок в паспорте нет, если работник следовал в страны СНГ, с которыми при пересечении границы (в частности, с Белоруссией) их проставление не предусмотрено. В данном случае компенсация должна выплачиваться без представления заграничного паспорта.
Если в отпуск за границу работник и (или) члены его семьи следовали на самолете, стоимость перевозки по территории РФ также подтверждается справкой соответствующей транспортной организации.
В полной мере приведенные Правила касаются и случаев, когда семья следует в отпуск за границу по туристической путевке.
Обратите внимание! Если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест по выбору работника. Следовательно, и стоимость обратного проезда будет оплачена от выбранного места к месту постоянного жительства (п. 9 Правил).
Компенсацию платят авансом
Исходя из положений ст. 325 ТК РФ, для федеральных бюджетных учреждений установлена обязательная выдача работникам аванса для оплаты предстоящих расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно, а также по провозу багажа.
Аванс выдается на основании письменного заявления работника, которое он должен представить не позднее чем за две недели до начала отпуска. В нем согласно п. 11 Правил указываются:
Фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи;
Даты рождения несовершеннолетних детей работника;
Место использования отпуска работника и членов его семьи;
Виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
Маршрут следования;
Примерная стоимость проезда.
Сумма аванса определяется исходя из примерной стоимости проезда, указанной в заявлении работника. Работодатель должен выдать аванс не позднее чем за три рабочих дня до отъезда работника в отпуск (п. 12 Правил).
По прибытии из отпуска работник обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу представить отчет о произведенных расходах. К такому отчету прилагаются подлинники проездных и перевозочных документов (билеты, багажные квитанции, другие транспортные документы), соответствующие справки транспортных организаций, чеки автозаправочных станций и иные документы, подтверждающие произведенные расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно, а также по провозу багажа (п. 12 Правил).
Если работник в установленный срок авансовый отчет не представит, работодатель вправе в течение месячного срока издать приказ (распоряжение) об удержании невозвращенных сумм из его заработной платы. Однако если работник не согласится с основанием и (или) размером удержания, работодателю придется обращаться в суд за принудительным взысканием задолженности. Таковы положения ст. 137 ТК РФ.
Можно полагать, что необходимость именно авансовой схемы расчетов по выплате компенсации должна использоваться не только федеральными бюджетными учреждениями, но и другими организациями. По мнению автора, именно такой порядок расчетов должны использовать и коммерческие, и иные организации.
Налогообложение: расходы признаются с учетом Правил
Бюджетные учреждения расходы на оплату проезда работников и (или) членов его семьи из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к месту отпуска и обратно, а также провоза багажа осуществляют за счет бюджетных ассигнований.
Иные организации при определении источника оплаты расходов должны учитывать положения п. 7 ст. 255 НК РФ. Согласно данной норме в составе расходов на оплату труда можно учесть также расходы на оплату проезда работников и лиц, находящихся у этих работников на иждивении, к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно, включая расходы на оплату провоза багажа работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При этом соответствующие расходы признаются в целях налогообложения прибыли при условии осуществления их в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.
Как указано в Письме Минфина России от 07.02.2006 N 03-03-04/1/95, иждивенцами согласно ст. 179 ТК РФ следует считать нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Расходы же по оплате проезда в отпуск неработающим членам семьи, не отвечающим признакам, предусмотренным для иждивенцев, не принимаются в уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
При оплате стоимости проезда в отпуск за границу в целях налогообложения могут быть приняты только расходы по проезду к месту использования отпуска в той их части, которая приходится на территорию России. При вылете самолетом в составе расходов на оплату труда могут быть приняты документально подтвержденные проездными документами расходы по проезду до аэропорта, в котором осуществляется вылет к месту отдыха, расположенному за пределами РФ (Письмо Минфина России от 19.08.2005 N 03-05-02-04/159).
Обратите внимание! Для того чтобы соответствующие компенсации уменьшали налоговую базу по налогу на прибыль, необходимо, чтобы размер, условия и порядок выплаты компенсации были предусмотрены коллективным договором, локальными нормативными актами и (или) непосредственно трудовыми договорами с работниками. Если соответствующие положения не определяются трудовыми договорами, в них в любом случае должны быть ссылки на положения коллективного договора и (или) локальных нормативных актов, регулирующих порядок выплаты компенсации.
Выплачиваемые в установленном порядке суммы компенсации не облагаются НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ), а также единым социальным налогом (пп. 9 п. 1 ст. 238 НК РФ).
Следовательно, суммы компенсации не включаются и в расчетную базу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
С.Савельева
Независимый эксперт
он кивает на якобы Положение по предприятию, в котором записано, что на личном авто в отпуск льготный может отправиться только собственник авто с водительскими правами, вписанный в страховку. Но само Положение почему то не показывает
На предприятии может быть собственное положение, это не запрещено. Но оно не должно противоречить федеральному законодательству.
Как пример, случай не точно Ваш, но тут говорится о том, что локальные акты не должны ухудшать положение работника по сравнению с актами законодательства содержащего трудовые нормы, то есть ПП 455 указанное выше, тоже должно учитываться:
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
К. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Оборонэнерго» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Заявленные требования мотивировал тем, что состоит в трудовых отношениях с ОАО «Оборонэнерго» филиал «Кольский». На основании приказа ОАО «Оборонэнерго» филиала «Кольский» от 14 мая 2012 года ему был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 04 июня 2012 года по 02 июля 2012 года в количестве 28 календарных дней с правом оплачиваемого проезда к месту проведения отпуска и обратно. К месту проведения отпуска он со своей супругой А. следовал на личном автотранспорте.
После возвращения из отпуска представил работодателю чеки на приобретение топлива для оплаты.
Однако ответчик, ссылаясь на пункт3 Положения «О компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска для работников ОАО „Оборонэнерго“, отказал в компенсации расходов на проезд личным автотранспортом к месту проведения отдыха и обратно.
…
В представитель ОАО „Оборонэнерго“ Д., ссылаясь на неправильное применением норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление.
Считает несостоятельной ссылку суда на статью 325 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку ОАО „Оборонэнерго“ в соответствии с пунктом 4.1 Устава Общества, является коммерческой организацией, и, следовательно, не является организацией, финансируемой из федерального бюджета.
Указывает на отсутствие норм права, предусматривающих оплату стоимости проезда работника личным автотранспортом к месту использования отпуска и обратно по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Обращает внимание, что в обществе действует локальный нормативный акт - Положение „О компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска для работников ОАО “Оборонэнерго», введенное в действие Приказом Генерального директора ОАО «Оборонэнерго» от 30 августа 2011 года N 317/1, которым оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно с использованием личного автотранспорта не предусмотрена.
В связи с этим отсутствует и утвержденный порядок оплаты указанных расходов, а именно, на основании каких документов должна производится оплата.
…
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации и пришел к правильному выводу о праве истца на получение компенсации расходов по оплате стоимости проезда личным транспортом,поскольку данная льгота гарантирована законом.
В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Частью 3 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Согласно части 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
…
Согласно положениям частей 1 и 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В соответствии со статьей 9 Трудового кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Из анализа приведенных норм трудового законодательства, следует, что льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам, независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях. Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть не определен или не предусмотрен работодателем, независимо от организационно-правовых форм организаций.
…
Учитывая цель компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, недопустимо трактовать положения ОАО «Оборонэнерго» как запрещающие оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно на личном автотранспорте.
При таких обстоятельствах истец имеет право на оплату проезда один раз в два года в пределах территории РФ, в том числе личным транспортом, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не свыше наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем, поскольку возмещение расходов в большем объеме, чем установлено статьей 325 Трудового кодекса РФ, локальными нормативными актами ответчика не предусмотрено.
…
Кроме того, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, применению не подлежат.
В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
…
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 23 октября 2012 года по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Оборонэнерго» - без удовлетворения.
Изложить абзац второй резолютивной части решения в следующем редакции:
«Взыскать с открытого акционерного общества „Оборонэнерго“ в пользу К. компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере ***, в удовлетворении остальных требований отказать».
В остальной части решение оставить без изменения.
Как известно, для граждан, трудоустроенных в районе Крайнего Севера и на прилегающих к нему территориях, существует ряд льгот:
- Возможность досрочного выхода на пенсию.
- Особое исчисление трудового стажа.
- Наличие дополнительных отпусков.
На законодательном уровне касаемо отдыха для северян предусмотрено несколько вариантов:
- Они могут брать дополнительный выходной день 1 раз в неделю за свой счет, если у них на попечении есть ребенок в возрасте до 16 лет (ст. 319 ТК РФ).
- Лицам, работающим в районах Крайнего Севера, помимо основных и дополнительных отпусков на общих основаниях, предоставляется еще 24 дня отдыха в год, а тем, кто трудится в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера – 16 дней (ст. 321 ТК РФ).
- Для работников остальных районов Севера предусмотрено 8 дополнительных дней отдыха.
Также в ст. 14 ФЗ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях…» длительность отпусков варьируется в зависимости от места работы:
- 24 дня – в районах Крайнего Севера.
- 16 дней – в местностях, приравненных к Северу.
- 8 дней – в остальных районах Севера, на которых установлен коэффициент и различные надбавки к зарплате в процентах.
Часто получается так, что один и тот же работник трудоустроен сразу на нескольких территориях и работает по совместительству. В этом случае продолжительность его дополнительного отпуска будет рассчитываться исходя из всех периодов, отработанных в таких районах.
Льготный отпускной период: основные понятия
Согласно ст. 115 ТК РФ, каждый трудоустроенный гражданин имеет право на отпуск продолжительностью минимум 28 календарных дней, но их количество должно быть увеличено, если он относится хотя бы к одной из категорий работников:
- Сотрудники спецподразделений (МЧС, ФСБ, МВД) ежегодно получают несколько дополнительных дней, как правило – 7.
- Граждане, работающие на вредном производстве с опасными химическими веществами.
- Лица, задействованные для работы в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.
- Иные категории работников, в т.ч. и трудящиеся при ненормированном графике.
Законодательство наделило правом отдельные регионы давать предусматривать для своих граждан отдельные льготные отпуска. Они могут быть закреплены либо в региональных, либо в локальных нормативных актах организаций.
Возможность получения дополнительного отпуска установлена ст. 116 ТК РФ, и он должен быть оплачен в соответствии с законодательством.
Получить ежегодный оплачиваемый отпуск можно уже после полугода трудовой деятельности на предприятии, однако бывают случаи, когда он должен предоставляться и вне зависимости от стажа работы:
- Если женщина хочет уйти на отдых до отпуска по беременности и родам, или же после него.
- Если работнику, желающему пойти в отпуск, не исполнилось 18 лет.
- Если сотрудник воспитывает ребенка в возрасте до 3-х месяцев.
Льготный отпускной период для северян
Что касается северян, то им, как говорилось ранее, по закону должны предоставляться дополнительные дни к основному отпуску в зависимости от того, на какой территории они работают. Также в отдельных случаях работодатель может давать им отдых продолжительностью 7 или 16 дней.
Гражданам, работающим в условиях Крайнего Севера, можно объединять накопленные льготные отпускные периоды. Например, если у них накопилось 80 дней отдыха, они смело могут их использовать, но при этом общая и непрерывная продолжительность их отпусков не должна превышать 6 месяцев. Если получается так, что работник отгулял полгода, но у него еще остаются неиспользованные дни, они должны быть прибавлены к отпуску в следующем году.
Для северян действуют те же правила предоставления отпуска, что и для граждан, трудоустроенных в других регионах: они могут уходить на отдых по истечении полугода работы в организации, но если они относятся к любой из категорий, перечисленных в ст. 122 ТК РФ, то такое правило для них не действует и они могут воспользоваться правом на отпуск в любой момент.
Важно! Если гражданин трудился на Севере и ушел на пенсию по «северному» стажу, он имеет право на денежную компенсацию отдыха 1 раз в 3 года. Для этого ему нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и справками, подтверждающими затраты.
Как подтвердить свой статус северянина?
Для подтверждения статуса северянина обычно используется основной документ – Трудовая книжка. В ней фиксируются порядковые номера каждой записи, должность, место работы (название организации), причины увольнения. Законодательство не обязывает указывать работодателей в этом документе то, что их сотрудники работают в условиях Крайнего Севера – все производится сугубо по их желанию. Таким образом, в Трудовой книжке может и не оказаться необходимой записи, и тогда можно пойти двумя путями:
- Получить справку с предыдущего места работы.
- Запросить у руководителя копию трудового соглашения: в нем должна быть указана территория, на которой трудился сотрудник.
Чаще всего подтверждение статуса северянина и северного стажа требуется для оформления пенсии, и для этого нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда за месяц до наступления пенсионного возраста со следующими документами:
- Паспорт.
- Трудовая книжка. Если в ней нет записи о северном стаже, то можно заказать соответствующую справку по месту работы.
- Документы, подтверждающие наличие несовершеннолетних детей на иждивении.
- Справка о регистрации по месту жительства.
Вместе с вышеперечисленным перечнем необходимо также написать и заявление в самом Пенсионном фонде о досрочном выходе на пенсию. Все справки рассматриваются в течение месяца, затем обратившемуся гражданину дается ответ – возможно ли удовлетворить его обращение, или нет.
Какие регионы относятся к Северным?
Полный перечень районов регионов установлен Постановлением Совмина СССР №12, и оно включает в себя следующее:
- Вся Мурманская область.
- Все острова Северного Ледовитого океана.
- ЯНАО, Северодвинск, Мезенский, Пинежский, Лешуконский.
- Инта, Воркута, Печора.
- Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы.
- Усть-Лыжа, Ненецкий АО.
- Некоторые районы Красноярского края, Иркутской области, Якутской АССР.
- Чукотский АО, отдельные районы Камчатской, Сахалинской областей.
- Республика Тыва, ХМАО.
Стоит отметить, что по закону к территориям Крайнего Севера относятся и некоторые прилегающие к вышеперечисленным округам и областям территории. Остальные города, не перечисленные в Постановлении, в других нормативных актах также не закреплены.
Если граждане трудятся на близлежащих к Крайнему Северу территориях, но они к нему не приравнены, единственное, на что они могут претендовать – это получение дополнительных 8 дней к основному отпуску. Остальные гарантии и компенсации для них не предусмотрены, в т.ч. и оплата расходов на отдых.
Предоставленные льготы
Всем гражданам, трудоустроенным в районе Крайнего Севера или на прилегающих к нему территориях, полагаются следующие льготы:
- Дополнительные надбавки к основному окладу. Их величина зависит от стажа работы, и чем он больше – тем выше зарплата.
- Возможность досрочного выхода на пенсию. В отличие от остальных категорий работников, которые уходят в 55 и 60 лет (женщины и мужчины), северяне могут уйти на пенсию в 50 – женщины, и в 55 лет – мужчины.
- Возможность объединять все отпуска за последние 3 года, при этом время проезда до места отдыха и обратно не учитывается. К слову, остальные граждане могут объединять отпуска только за 2 последних года работы, и если этого не удалось сделать – они получают компенсацию, но лишь при увольнении.
- Получение дополнительной компенсации при временной утрате трудоспособности. В ее размер входит разница между окладом и социальными выплатами.
Чтобы уйти на пенсию досрочно, для северян действует единственное условие: в районах Крайнего Севера необходимо отработать 15 лет, а на прилегающих к нему территориях – 20 лет.
Оформление отпускного периода
Чтобы получить дополнительный льготный отпуск, работникам, трудоустроенным в соответствующих районах необходимо выполнить следующее:
- Подать работодателю заявление с просьбой предоставить дополнительный отдых. Сам руководитель принудительно отправлять своих сотрудников в такой отпуск не имеет права, т.к. инициатива должна исходит от них. В заявлении должно быть само обращение к начальнику с указанием его Ф.И.О. и должности, а также суть, размер компенсации за проезд и само место отдыха. Внизу ставится подпись сотрудника и дата написания документа.
- К заявлению приложить документы, подтверждающие затраты: копии билетов, чеков за перевозку багажа и т.д. Оригиналы предоставлять не нужно, т.к. такие справки в дальнейшем хранятся у работодателя.
- Дождаться, когда руководитель оформит Приказ об отпуске, затем ознакомиться с ним и подписать.
- После издания Приказа производится начисление отпускных, компенсаций и зарплаты за отработанное время.
Стоит отметить, что все возможные надбавки и компенсации обычно оказываются в трудовом договоре, поэтому для того, чтобы узнать о них подробно, прежде всего необходимо ознакомиться именно с этим документом.
Выплаты и ответственность работодателей
Чтобы гарантированно получить все выплаты (в т.ч. и зарплату), необходимо подать руководителю заявление об отпуске минимум за 2 недели до его начала. Справки, подтверждающие расходы, подаются за 3 дня до отъезда. Если во время отдыха выяснилось, что работник потратил больше денег, чем ему компенсировали, он может направить заявление на перерасчет уже после отпуска, приложив к нему подтверждающие документы.
Все расходы, понесенные работником на билеты для прибытия к месту отдыха, компенсируются организацией или предприятием, где он трудоустроен, а руководство для расчета выплат должно опираться на законодательство федерального, регионального или муниципального уровней, но при этом необходимо учитывать и локальные нормативные акты.
При расчете всех выплат налогами облагаются только отпускные и заработная плата, при этом компенсация расходов на транспорт не затрагивается.
Для возмещения расходов на отпуск существует несколько правил:
- Компенсация проезда предусмотрена для всех сотрудников, трудящихся в районах Крайнего Севера и прилегающих территориях согласно списку в Постановлении Совмина СССР №12.
- Работник имеет право получить компенсацию тогда, когда у него возникает право на ежегодный оплачиваемый отпуск, за исключением случаев, указанных в ст. 122 ТК РФ.
- Если вовремя не предоставить заявление на получение компенсации, то потом ею воспользоваться будет нельзя, т.к. суммирование или перенос в данном случае не предусмотрены.
- Если сотрудник берет отпуск с последующим увольнением, ему также полагается компенсация.
Если сотрудник взял ежегодный оплачиваемый отпуск, а затем по определенным причинам ему пришлось брать отдых за свой счет, и в день возвращения с отдыха он уже находился в отпуске без сохранения заработной платы, то ему также полагается перечисление компенсации за транспортные расходы для отправки к месту отдыха.
Если работодатель отказывается компенсировать проезд или вовсе предоставлять льготный отпуск, на него может быть наложена ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает следующие санкции:
- Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – штраф до 5 000 руб.
- Для юридических лиц – до 50 000 руб.
- За повторное нарушение штраф для должностных лиц увеличивается до 20 000 руб. или полагается дисквалификация на срок до 3 лет; для предпринимателей без образования юр. лица – до 20 000 руб., для юридических лиц – до 70 000 руб.
Чтобы избежать столь суровых санкций, достаточно не нарушать законодательство, вовремя отправлять своих сотрудников в льготные отпуска и своевременно выплачивать им все полагающиеся компенсации.
-
Раздел III. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
- Глава 10. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 11. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- Глава 12. ИЗМЕНЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- Глава 13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- Глава 14. ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ РАБОТНИКА
-
Раздел IV. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
- Глава 15. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 16. РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
-
Раздел V. ВРЕМЯ ОТДЫХА
- Глава 17. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 18. ПЕРЕРЫВЫ В РАБОТЕ. ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
- Глава 19. ОТПУСКА
-
Раздел VI. ОПЛАТА И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
- Глава 20. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 21. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
- Глава 22. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
-
Раздел VII. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
- Глава 23. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 24. ГАРАНТИИ ПРИ НАПРАВЛЕНИИ РАБОТНИКОВ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ, ДРУГИЕ СЛУЖЕБНЫЕ ПОЕЗДКИ И ПЕРЕЕЗДЕ НА РАБОТУ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
- Глава 25. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
- Глава 27. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ, СВЯЗАННЫЕ С РАСТОРЖЕНИЕМ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- Глава 28. ДРУГИЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
-
Раздел VIII. ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА
- Глава 29. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 30. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА
-
РАЗДЕЛ IX. КВАЛИФИКАЦИЯ РАБОТНИКА, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ, ПОДГОТОВКА И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОТНИКОВ (в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 122-ФЗ)
- Глава 31. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 32. УЧЕНИЧЕСКИЙ ДОГОВОР
-
Раздел X. ОХРАНА ТРУДА
- Глава 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
- Глава 35. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
- Глава 36. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА
-
Раздел XI. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- Глава 37. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 38. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ПЕРЕД РАБОТНИКОМ
- Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
-
Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
- Глава 40. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 41. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН, ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ
- Глава 42. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
- Глава 43. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ОРГАНИЗАЦИИ
- Глава 44. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ
- Глава 45. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР НА СРОК ДО ДВУХ МЕСЯЦЕВ
- Глава 46. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА СЕЗОННЫХ РАБОТАХ
- Глава 47. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ
- Глава 48. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ У РАБОТОДАТЕЛЕЙ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
- Глава 48.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ У РАБОТОДАТЕЛЕЙ - СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ОТНЕСЕНЫ К МИКРОПРЕДПРИЯТИЯМ (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 348-ФЗ)
- Глава 49. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАДОМНИКОВ
- Глава 49.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДИСТАНЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ (введена Федеральным законом от 05.04.2013 N 60-ФЗ)
- Глава 50. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
- Глава 50.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (введена Федеральным законом от 01.12.2014 N 409-ФЗ)
- Глава 51. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТРАНСПОРТА
- Глава 51.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ (введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 353-ФЗ)
- Глава 52. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
- ГЛАВА 52.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ (введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 443-ФЗ)
- Глава 53.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ВРЕМЕННО РАБОТОДАТЕЛЕМ К ДРУГИМ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПО ДОГОВОРУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА) (введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 116-ФЗ)
- Глава 54. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
- Глава 54.1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА СПОРТСМЕНОВ И ТРЕНЕРОВ (введена Федеральным законом от 28.02.2008 N 13-ФЗ)
- Глава 55. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
-
Раздел XIII. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И СВОБОД. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
- Глава 56. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Глава 57. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
- Глава 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
- Глава 59. САМОЗАЩИТА РАБОТНИКАМИ ТРУДОВЫХ ПРАВ
- Глава 60. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
- Глава 61. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
- Глава 62. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Статья 325 ТК РФ. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
//=ShareLine::widget()?>(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
(часть первая в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)
Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника.
(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
(в ред. Федеральных законов от 02.04.2014 N 50-ФЗ , от 03.07.2016 N 347-ФЗ )
Компенсация дороги в отпуск
Статья 325 ТК РФ наделяет правом возмещения трат на дорогу в отпуск не всех работников, а только северян. Возместить траты на поездку к месту отдыха могут сотрудники бюджетной сферы, чьи работодатели находятся на территории Крайнего Севера и причисленных к ней областях. По мнению законодателя, такие граждане нуждаются в смене климатической обстановки, так как работают в неблагоприятном климате. Компенсация стоимости дороги к месту отдыха и назад признаётся стимулирующей выплатой для этих сотрудников. Она производится из средств федерального бюджета. Чтобы применить своё право на такую компенсацию, нужно соблюсти множество правил, собрать большое количество подтверждающих документов. Правила компенсации затрат на поездку в отпуск для работников Севера закреплены статьей 325 ТК РФ и правительственным постановлением от 12.06.2008 N 455. Так, компенсируется дорога и перевозка багажа сотрудникам гос. органов и учреждений, финансируемых из федер. бюджета, и их членам семьи. Под членами семьи подразумеваются иждивенцы - безработные муж (жена) и дети, проживающие совместно. Требует отдельного разъяснения вопрос о том, когда сотрудник имеет право воспользоваться положенной компенсацией. Ст 325 ТК РФ подчёркивает, что выплаты компенсации не суммируются, и сгорают, если сотрудник не успеет вовремя их получить. Так когда же необходимо успеть получить положенную компенсацию? Важно, что компенсировать затраты на дорогу можно за каждый ежегодный отпуск, но если не успеть этого сделать за 2 года, право на выплату теряется. Уходя в свой первый оплачиваемый отпуск, сотрудник приобретает право возмещения трат на отпуск за 1-й и 2-й год работы на предприятии. На 3-м и 4-м году работы он может компенсировать расходы за 3-й и 4-й годы, но уже никак за 1-й и 2-й. Так, право на возмещение прерывается каждые два года. Право на компенсацию трат на проезд родственников возникает одновременно с таким же правом для работника. Его отпуск должен совпадать по времени и месту пребывания с отпуском остальных членов семьи - только в таком случае траты на проезд будут компенсированы всем. Например, не получится офромить компенсацию за проезд одного ребенка в летний лагерь, или, отправившись отдыхать с супругом в разные места, компенсировать дорогу каждого. То, какие именно затраты на проезд могут компенсировать северяне, и как подтвердить свое право на денежное возмещение, целесообразно рассмотреть более подробно.
Затраты, подлежащие компенсации, и их документальное подтверждение
Компенсировать можно:
- Стоимость дороги к месту отдыха и обратно к месту жительства - в объеме фактических расходов, но в сумме, не большей, чем стоит проезд в:
- купе скорого фирменного поезда;
- каюте 5 группы морского судна;
- каюте 2 категории речного судна;
- каюте 1 категории паромной переправы;
- авиасалоне эконом-класса;
- автомобильном транспорте общего пользования и автобусах (кроме такси).
Траты подтверждаются билетами.
- Стоимость проезда общественным транспортом (не такси) к вокзалу, аэропорту, причалу или иному месту отправления. Подтверждается билетами.
- Стоимость перевозки багажа до 30 кг на каждого из семьи, вне зависимости от того, какое количество багажа по билету разрешено провести бесплатно. Подтверждается багажными билетами.
- Стоимость бензина, если поездка осуществляется с помощью личного автомобиля. Подтверждается чеками с АЗС, но в сумме не большей, чем рассчитанная по кратчайшему маршруту исходя из среднего расхода топлива стоимость поездки. При этом потребуется подтвердить также свое нахождение в месте отдыха.
Право компенсации трат на проезд для работников внебюджетной сферы
Бегло ознакомившись с нормами ст 325 ТК РФ, можно подумать, что возместить траты на проезд к месту отдыха, могут только те работники северных районов, чьи предприятия финансируются из бюджета. Однако это нет так. Ст 325 ТК РФ не ограничивает возможность воспользоваться этой льготой для граждан, которые трудятся на частных предприятиях. В последней части статьи сообщается, что другие работодатели устанавливают условия и порядок такого денежного возмещения колл. договорами, локальными актами, вводимыми с учётом мнения профсоюзов, и труд. договорами. Под “другими работодателями” здесь понимаются фирмы и предприятия, которые не имеют отношения к бюджетной сфере и занимаются предпринимательством и иной экономической деятельностью на территории Крайнего Севера и причисленных к ней. То есть все работодатели Севера обязаны компенсировать траты на проезд к месту отдыха и обратно для своих сотрудников, способствуя выезду трудящихся за границы неблагоприятной климатической зоны. При установлении размеров и объемов такой компенсации локальными актами фирмы учитываются реальные финансовые возможности организации. Но полностью отказаться от компенсации и неоправданно занижать её работодатель не вправе. КС РФ трактует норму ч 8 ст 325 ТК РФ, обязывающую работодателей - не бюджетников тоже возместить своим сотрудникам проезд, следующим образом. Это возможность соблюсти баланс интересов сторон труд. договора, то есть работника и работодателя. Интересы работника не могут ущемляться, но при этом организация должна иметь экономическую базу и финансовую возможность, чтобы компенсировать сотруднику затраты.