Как оформить иностранца. Этапы оформления трудоустройства
С начала 2015 г. произошло существенное изменение правил приема иностранцев на работу. Поэтому есть необходимость подробно разобрать порядок их оформления согласно новому законодательству, а также процедуру регистрации в зависимости от статуса, перечень необходимых документов и другие юридические моменты. Ниже в статье мы подробнее осветим данные вопросы.
Оформление иностранцев согласно статусу
Перед тем как трудоустроить иностранных подданных следует определить их статус, так как этим обусловлен процесс оформления.
Согласно законодательству последним двум группам разрешения для работы или патенты не требуются. В принципе оформление этих иностранцев не зависимо от их гражданства происходит без особенных сложностей.
Стоит заметить, что временно проживающим лицам придется трудиться только в местности, где им позволено проживать. Это право дается до 3-х лет, после чего предоставляется либо вид на жительство, либо иностранец будет вынужден покинуть государство. Преимуществом постоянно проживающих лиц является возможность работать по всей РФ.
Например, иностранцы, имеющие вид на жительство, приехавшие из стран СНГ нанимаются на работу без разрешений и патента. Такие работники оформляются по тому же принципу что и россияне. Однако необходимо будет сообщить в ФМС об их устройстве на предприятие. В свою очередь от сотрудника требуются документы, которые подтверждают его вид на жительство.
Конечно, у временно пребывающих зарубежных граждан больше ограничений. Огромную роль играет и то прибыли ли они по визе или в безвизовом режиме, так как от этого зависит какие действия необходимо осуществить работодателю .
Особенности оформления временно пребывающих иностранных лиц
Жители всех республик СНГ (исключением является Туркмения) и других стран, например, таких как Израиль или Турция, имеют возможность въезда в РФ в безвизовом режиме. Итак, иностранный подданный желающий приехать на работу в Россию без визы должен:
- получить вызов или приглашение от организации;
- пройти миграционную регистрацию;
- оформить патент;
- заключить трудовое соглашение (гражданско-правовое).
Прием на работу иностранных граждан без визы
Субъекты, которые прибыли в безвизовом порядке, трудоустраиваются на основании полученного ими патента. Нужно уточнить, что он предоставляется на период от одного до двенадцати месяцев.
Чтобы взять патент потребуется подать в ФМС заявление в 30-дневный срок с момента въезда. Для этого необходим паспорт или удостоверение личности, знание законов и подтверждение владения языком. Однако устраиваться работать по патенту можно лишь в том районе, где он был выдан и по определенной специальности, если такая в нем зафиксирована.
Прием на работу иностранных граждан по визе
Нанимающей компании внимательно нужно отнестись к оформлению иностранцев, которые прибыли по визе . Перед тем как принять такого человека потребуется за месяц подать запрос в службу занятости о том, что фирма нуждается в данном специалисте. Если орган не предоставит достойных кандидатур, тогда можно оформить иностранного субъекта, получив предварительно одобрение в миграционном отделе на его привлечение.
Далее потребуется сделать вызов на въезд, и взять разрешение на работу, которое выдается на один год. Кроме того нужно заплатить пошлину в сумме 10 тыс. руб. индивидуально за каждого сотрудника. Затем зарегистрировать прибывшего иностранца в миграционном отделе.
Служба миграции предоставляет приглашение на въезд при наличии копии паспорта, прошения, гарантийного письма нанимающей стороны со всеми необходимыми обязательствами по обеспечению иностранца, а также документации для оформления права на работу. Стоимость госпошлины за выдачу приглашения составляет 800 руб.
Следует добавить, что оформление рабочей визы осуществляется на время действия трудового соглашения, однако ее срок не может быть больше одного года.
Перечень документов для трудоустройства иностранцев
После получения миграционной карты, иностранные граждане передают ее организации, которая их принимает. Нанимающая сторона обязана оповестить отдел миграционной службы о прибытии и устройстве приезжих работников. Это важно сделать в течение семи рабочих дней с момента приезда.
Для трудоустройства иностранцев может быть необходима следующая документация:
- паспорт (подтверждающий личность документ);
- миграционная карта, виза, патент или разрешение на трудоустройство;
- отрывная часть извещения о регистрации в ФМС (делается в течение 3-х дней);
- трудовая книжка (новая или уже имеющаяся);
- документ об образовании или специализации;
- медкнижка для работы в сферах питания, торговли и пр.;
- страховое свидетельство пенсионногого страхования.
Налогообложение оплаты труда иностранных сотрудников
С заработка иностранных трудящихся уплачиваются налоги и взносы согласно их статусного положения в ФСС, ПФР, ФФОМС и НДЛФ. Удержания из выплат постоянно и временно проживающих граждан осуществляется в общем порядке по тарифу предприятия. Что касается временно пребывающих иностранных работников, то с них удерживается в ПФР по ставке организации, а в ФСС – 1,8%.
НДЛФ в размере 30% удерживается с налоговых нерезидентов РФ, то есть лиц проживающих в государстве менее 183 дней. Иностранные сотрудники, пребывающие в стране свыше этого периода, считаются налоговыми резидентами и платят налог по ставке 13%.
Страховые взносы из зарплаты граждан из стран экономического союза проводятся соответственно тарифу компании, так же как и российских подданных. А НДФЛ удерживается в размере 13%.
Особенности и преимущества оформления граждан из стран ЕАЭС
Подданные Белоруссии, Казахстана и Армении ввиду Договора о ЕАЭС (ст. 97 ) могут находиться в России с целью трудоустройства без регистрации в течение тридцати дней. До завершения указанного периода работодателю нужно сообщить миграционный орган об их пребывании. Нарушения сроков карается штрафами:
- 400-500 тыс. руб. с организаций;
- 40-50 тыс. руб. с должностных лиц.
Прибывшим из стран ЕАЭС нет необходимости получать патент или разрешение на работу. Нанимающей стороне нет надобности оформлять приглашение на въезд. Однако во избежание неприятностей следует сообщить в службу миграции об устройстве или увольнении такого работника.
Граждане союза при устройстве на работу предоставляют пакет документов тот же что и жители страны, так как их трудоустройство регулируется законами государства-члена.
Договор позволяет российским предприятиям теперь трудоустраивать граждан из государств ЕАЭС без учета допустимого процента иностранцев. Для приема других иностранных трудящихся действует Постановление № 1420 от 19.12.14г. о доле работающих иностранцев в организации. Процент изменяется в зависимости от видов осуществляемой деятельности.
Согласно Договору п.5 ст. 97 максимальное время нахождения в РФ граждан этих стран зависит от срока трудового или гражданско-правового соглашения. По истечению 90 дней со времени въезда в страну иностранный работник имеет право в течение 15 дней заключить следующий договор в случае прерывания предыдущего без выезда из РФ. Иначе ему необходимо будет покинуть страну.
Оформление беженцев на работу
Для устройства на работу данные граждане обязаны иметь документы, которые подтверждают их статус. Таким документом является удостоверение беженца. Лица, признанные переселенцами имеют определенные льготы по трудоустройству. Им не обязательно получать разрешение на работу. В целом порядок приема беженцев на работу практически такой же, как и оформление безвизовых иностранных сотрудников.
Например, граждане со статусом беженцев имеют возможность трудоустраиваться без специальных разрешений либо патента. В таком случае компании не нужно оформлять разрешения на их трудоустройство. Прием беженцев осуществляется в общепринятом порядке. Кроме основных документов таким лицам необходимо предоставить удостоверение, подтверждающее его статус беженца. С такими работниками можно заключать бессрочные договора найма. О приеме беженца на работу, как и любого иностранца, требуется сообщить в миграционную службу.
Правила приема и оформления иностранных граждан на работу в России в 2019 г.
Вы хотите взять мигранта на работу, но не знаете, как это сделать?
Все очень просто!
Воспользуйтесь нашей пошаговой инструкцией по оформлению иностранца на работу:
Вариант №1 - как оформить мигрантов в штат вашей компании
Вариант №2 как оформить мигрантов за штат
Получить инструкцию
Что безопаснее для работодателя - оформление в штат или за штат?
Узнайте, куда безопаснее оформить иностранных сотрудников по .
Вариант №1: Пошаговая инструкция по оформлению иностранца на работу
1. Встаем на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов
Для того чтобы принять на работу иностранного гражданина, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо пройти аккредитацию в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.
Для этого необходимо собрать пакет документов и предоставить их в территориальное отделение ГУВМ МВД.
2. Определяем статус иностранного гражданина
Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от статуса иностранного гражданина в РФ. Статусов - три:
- Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший в нашу страну по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
- Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено РВП (разрешение на временное проживание) сроком на 3 года.
- Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
3. Определяем гражданство и режим пребывания в РФ
Безвизовый режим пребывания в РФ для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ - для граждан всех остальных стран.
4. Проверяем и оформляем недостающие миграционные документы
Убедитесь в наличии следующих документов у иностранного гражданина:
- Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом
- Ксерокопия загранпаспорта
- Миграционная карта
- Разрешение на работу
- Регистрация
- СНИЛС
- Полис ДМС
- Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом
- Ксерокопия загранпаспорта
- Регистрация
- Патент на работу
- Миграционная карта
- СНИЛС
- Полис ДМС
- Чек об оплате патента
- Для оформления граждан Киргизии, Армении и Казахстана
- Ксерокопия загранпаспорта
- Миграционная карта
- Регистрация
- СНИЛС
- Полис ДМС
Важно!
Внимательно проверяйте сроки действия каждого документа! Документ должен быть действителен весь период работы сотрудника у вас в организации.
Внимание! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
5. Оформляем сотрудника в штат
5.1. Предоставляем работнику на подпись документы
![](https://i0.wp.com/zashtatom.ru/upload/medialibrary/5e0/5e07b10d87c4933a812b321270e3b143.jpg)
Важно: Работник должен расписаться под каждым документом до подписания трудового договора.
5.2. Заключаем трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим на территорию РФ в порядке не требующем получения визы.
Заключая трудовой договор с иностранцем, учтите некоторые особенности:
- Оформить договор можно только с мигрантом, которому уже исполнилось 18 лет.
- Трудовой договор должен быть составлен на русском языке. По желанию можно оформить контракт дополнительно на иностранном языке, понятном для мигранта, но делать это работодатель не обязан.
- Информацию о работнике в трудовой договор нужно вносить из его паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Но лучше использовать для заполнения данные из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.
Внимание! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте должны совпадать!
В противном случае сотрудники ГУВМ МВД (ФМС) расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют вас на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.
- В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.
- В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.
- Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт вы можете только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время не даёт право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.
Внимание! Не упустите момент, когда срок действия разрешительных документов истечёт. Мигрант должен быть незамедлительно уволен. Иначе вы получите штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.
5.3. Издаем приказ о приеме работника на работу и ознакомляем с ним работника под роспись.
5.4. Вносим запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца
Правила оформления и ведения трудовых книжек в России распространяются как на граждан РФ, так и на иностранцев (ст. 11 ТК РФ).
Сейчас на территории России имеются две формы трудовых книжек, обладающие одинаковой силой: образца 1974 г. (выданные в странах бывшего СССР), и 2004 г. Любые другие книжки не действительны.
Соответственно, если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать её должен работодатель.
При этом ни в коем случае нельзя вносить в трудовую записи из других имеющихся у мигранта книжек.
5.5. Заводим личную карточку на работника (форма Т2)
В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.
5.6. Получаем подпись работника об ознакомлении с документами об обработке персональных данных.
6. Уведомляем ГУВМ МВД (ФМС) о заключении трудового договора с иностранцем
Такой же бланк уведомления об увольнении иностранца вы можете найти и на официальном сайте ГУВМ МВД (ФМС).
Нужно ли уведомлять налоговую о приеме иностранцев на работу?
Начиная с 1 января 2015 года организация, трудоустраивающая иностранца, не обязана уведомлять о факте заключения трудового договора налоговую инспекцию и службу занятости.
Теперь достаточно предоставить уведомление о приеме на работу только в органы ГУВМ МВД (ФМС). Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС), как и ранее, необходимо предоставить также в трехдневный срок с даты заключения трудового договора с иностранцем.
Как осуществляется трудоустройство граждан Азербайджана в России в 2017 году?
Для трудоустройства граждан Азербайджана на территории РФ работодатель может не получать специальных разрешительных документов. Необходимо только убедиться в наличии следующих документов у будущего иностранного сотрудника при оформлении:
- Копия паспорта с переводом;
- Патент;
- Миграционная карта;
- СНИЛС;
После приема на работу гражданина Азербайджана в трехдневный срок после заключения трудового договора работодатель обязан уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС).
То же самое касается и увольнения такого сотрудника, в течение трех дней необходимо будет послать уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о расторжении договора и увольнении иностранного работника из Азербайджана с работы.
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Азербайджана можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Киргизии в России в 2017 году?
С 12 августа 2015 года вступил в силу договор о вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз. Это означает, что для трудоустройства граждан Киргизии на территории России не потребуется специальных разрешительных документов.
Работодатель при приеме на работу гражданина Киргизии в 2017 году должен в течение трех дней уведомить ГУВМ МВД (ФМС)С о том, что был заключен трудовой договор с иностранцем, и убедиться, что у будущего сотрудника в наличии следующие подлинники документов:
- Паспорт
- Регистрация
- Миграционная карта
- СНИЛС
При увольнении и расторжении договора с гражданином Киргизии работодатель также должен будет отправить уведомление об этом в ГУВМ МВД (ФМС) в течение трех дней.
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Киргизии можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Армении в России в 2017 году?
Так как Армения является членом Евразийского экономического союза, трудоустройство граждан Армении на территории Российской Федерации упрощены.
Гражданам Армении не потребуется получения разрешительных документов для работы, как и организациям, трудоустраивающим их. Работодателю при приеме на работу гражданина Армении необходимо в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте заключения трудового договора и убедиться в наличии следующих документов:
- Паспорт
- Регистрация
- Миграционная карта
- СНИЛС
Так же при увольнении гражданина Армении необходимо уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС).
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Армении можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Узбекистана в России в 2017 году?
Для того что бы трудоустроить гражданина Узбекистана, если речь не идет о том, что у такого имеется вид на жительство или разрешение на временное проживания, работодателю потребуется следующее.
Так как такой работник будет являться временно пребывающим иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, работодателю нужно будет убедиться в наличии следующего перечня документов будущего сотрудника:
- Копия паспорта и его перевод;
- Патент;
- Миграционная карта;
- Документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента;
- Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;
- Полюс добровольного медицинского страхования;
- Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний;
- Трудовая книжка российского образца. Если ее нет, работодатель обязан ее оформить;
- СНИЛС;
На основании этих документов работодатель может трудоустроить гражданина Узбекистана: заключить трудовой договор и в течение трех дней уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте приема на работу иностранца.
Также необходимо будет составить такое же уведомление и при увольнении гражданина Узбекистана.
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Узбекистана можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Казахстана в России в 2017 году?
Казахстан - одна из четырех стран Договора о Евразийском экономическом союзе, поэтому трудоустройство граждан Казахстана на территории Российской Федерации происходит в упрощенном режиме.
Для казахстанцев, так же как и для организаций, которые трудоустраивают иностранных работников из Казахстана, не потребуются разрешительные документы.
Однако при приеме на работу и увольнении сотрудника работодатель должен в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте заключения или расторжения трудового договора с иностранным работником.
Для трудоустройства гражданина Казахстана работодателю нужно убедиться в наличии пакета следующих документов будущего сотрудника:
- Паспорт
- Регистрация
- Миграционная карта
- СНИЛС
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Казахстана можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Белоруссии в России в 2017 году?
Так как граждане Белоруссии имеют одинаковые социально-трудовые права с гражданами РФ, прием на работу белорусов осуществляется точно так же, как и граждан РФ, за исключением того, что работодателю нужно уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о трудоустройстве Белоруса в свою компанию, то же самое касается и увольнения.
Белорусам не требуется миграционная карта, поэтому на границе ее им не выдают. Находиться на территории РФ граждане Белоруссии могут сколько угодно времени.
При трудоустройстве граждан Беларуси в России в 2017 году сотрудникам не нужно иметь разрешительные документы. При этом осуществлять трудовую деятельность они могут в любом регионе РФ.
В свою очередь работодателю при приеме на работу иностранного гражданина из Белоруссии не нужно получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, однако уведомлять ГУВМ МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора с гражданином Белоруссии все таки нужно.
Перечень документов для приема на работу и трудоустройства граждан Белоруссии:
- Паспорт Гражданина Белоруссии.
- Регистрация.
- СНИЛС.
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Белоруссии можно .
Как осуществляется трудоустройство граждан Украины в России в 2017 году?
Процесс трудоустройства граждан Украины в 2017 году в России практически ничем не отличается от трудоустройства безвизовых иностранных граждан.
На граждан Украины в РФ распространяются такие же правила осуществления трудовой деятельности, как и на других граждан из стран с безвизовым режимом, за исключением нескольких нюансов.
- Если при трудоустройстве на работу гражданин Украины на территории РФ находится в статусе беженца, то ему не потребуется для работы никаких разрешительных документов. Работодателю для приема на работу гражданина Украины в статусе беженца также не потребуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
- Если гражданин Украины является временно пребывающим на территории России, то есть при пересечении границы и получении миграционной карты он указал целью въезда работу, он обязан подать заявление на получение патента на работу в РФ в течение 30 дней со дня въезда в страну и оформить рабочий патент в течение 90 дней со дня въезда на территорию РФ. Граждане Украины из Донецкой и Луганской областей не ограничены в сроках подачи заявления на патент, однако получить патент они должны также до истечения 90 дней нахождения в РФ.
В остальном при трудоустройстве граждан Украины правила едины для временно пребывающих граждан прибывших в порядке, не требующем получения визы.
При приеме на работу граждан Украины работодателю следует проверить наличие всех документов: патента, паспорта, миграционной карты, регистрации, СНИЛС, ИНН, и только после этого можно составлять трудовой договор и оформлять гражданина Украины на работу, не забыв вовремя уведомить об этом ГУВМ МВД (УФМС).
Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Украины можно .
Какие правила приема иностранных граждан на работу в СПб в 2015 были ужесточены?
С 2015 года изменилась процедура оформления иностранного гражданина на работу для работников из стран ближнего зарубежья: Абхазии, Азербайджана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Украины, Узбекистана, установлены новые правила осуществления трудовой деятельности на территории РФ.
Для граждан этих стран разрешение на работу заменено на патент для работы у юридического лица. Что интересно, патент выдается без конкретного прописанного работодателя, как это было в разрешении на работу, которое требовалось при оформлении иностранных граждан на работу в 2014. По патенту иностранец имеет право работать у любого юридического лица в субъекте РФ, в котором был выдан такой патент, и по специальности, которая в нем прописана.
Также по патенту установлен ежемесячный авансовый платеж НДФЛ, который владелец патента раз в месяц обязан уплачивать. Стоимость ежемесячной выплаты отличается в зависимости от региона: в Санкт-Петербурге и Ленинградской области составляет 3 000 рублей.
Работодателя при приеме иностранного работника от уплаты подоходного налога не освободили, и в 2015 году организация, принимающая на работу сотрудника мигранта с патентом, должна помнить, что установленная ставка НДФЛ будет 13% в независимости от того, является ли такой сотрудник резидентом или нет. В связи с тем, что мигрант раз в месяц платит авансовый платеж НДФЛ, налоговая инспекция оставляет право получить чрезмерно выплаченный НДФЛ обратно.
Что это означает: допустим, сотрудник-мигрант уплачивает по авансовому платежу 3 000 рублей, а работодатель выплачивал заработную плату сотруднику в размере 25 000 рублей и удерживал из нее НДФЛ по ставке 13% в сумме 3 250 рублей, иностранец имеет право получить обратно удержанные из заработной платы деньги, но не превышающие суммы авансового платежа.
Так как налоговым агентом в данной ситуации является работодатель, трудоустроивший иностранца, мигрант пишет заявление о праве возвратить эти деньги на его имя, после чего организация на основании такого заявления пишет письмо о просьбе вычета в налоговою инспекцию. Налоговая служба рассматривает письмо организации на право вычета, и во время рассмотрения проверяется факт оплаты мигрантом сумм авансового платежа НДФЛ, после чего в течение десяти дней направляет уведомление работодателю о праве получения вычета.
Также с 2015 года претерпело изменения и трудовое законодательство, в частности, о трудовых взаимоотношениях с иностранцами. В Трудовой кодекс добавилась гл. 50.1 «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранцами и лицами без гражданства», которая добавляет новые и изменяет некоторые старые правила работы и оформления иностранных граждан на работу.
В процессе поиска новых сотрудников не всегда удается найти подходящую кандидатуру. Но что делать, если подходящий претендент из другого государства? Основные правила по приему на работу иностранных граждан содержатся в Трудовом кодексе главе 50.1 (далее по тексту - Кодекс), законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Закон) и законе от 24.11.2014 № 357-ФЗ (в редакции от 8.03.2015). Для данной категории сотрудников оформление займет больше времени, чем для россиян. В процессе работодателю потребуется собрать много документов и посетить разные инстанции, чтобы иностранный гражданин смог приступить к осуществлению трудовых обязанностей.
Какие есть ограничения при приеме на работу иностранцев?
Граждане из других государств имеют право выбрать профессию или должность из довольно широкого списка. Но все же существуют определенные ограничения, которые касаются допуска иностранных сотрудников к выполнению некоторых видов деятельности. В Постановлении № 755 от 11.10.2002 утвержден перечень организаций и объектов, в которых данная категория граждан не имеют права работать. Помимо этого существует ряд должностей, занимать которые им также запрещено. Среди основных мест, куда иностранному работнику вход запрещен, следует отметить:
В этой статье можно подробно ознакомиться, как принять на работу несовершеннолетнего:
- предприятия, которые занимаются обеспечением безопасности РФ,
- организации Вооруженных сил РФ (участие в военных формированиях),
- гражданская авиация (командование судами),
- муниципальная, а также государственная служба,
- организации, которые занимаются обеспечением сохранности государственной тайны или косвенно связаны (используют) информацию, являющуюся государственной тайной,
- предприятия с ядерным или радиационным производством, а также занимающиеся хранением, эксплуатацией, перевозкой и утилизацией указанных продуктов.
Иностранные граждане: особенности оформления
При приеме на работу некоторым категориям граждан, которые не имеют российского гражданства, необходимо получать специальное разрешение. Эта обязанность распространяется не на всех. Разрешение на работу - подтверждающий право на осуществление деятельности на территории страны документ. Оно выдается в ограниченном количестве, также как и приглашения на въезд.
В законодательстве содержится список профессий, для которых лимита нет. Приказ Минтруда № 768н от 20.12.2013 утвердил перечень специальностей. В данный список включено 70 профессий. Среди них:
- авиатехники,
- артисты оперы, балета, оркестра, цирка (в их числе дирижеры, ведущие программы, балетмейстеры, хореографы),
- ассистенты режиссера-постановщика и художника-постановщика,
- генеральные директора акционерных обществ, объединений (в том числе производственных), предприятий,
- главные инженеры,
- директора акционерных обществ, департаментов, заводов, объединений, предприятий, представительств, фабрик, филиалов, фирм,
- звукорежиссеры,
- звукооператоры,
- инженеры (авиация, новые технологии, защита информации),
- корреспонденты (включая издательства, редакции журналов и газет),
- программисты,
- режиссеры,
- техники (технологи, по бурению, по наладке),
- художники-постановщики.
При приеме на работу иностранных граждан нет необходимости оформлять разрешение ряду лиц (статья 13 пункт 4 Закона). К их числу относят:
- лиц, которые проживают в РФ постоянно или временно,
- сотрудников консульских учреждений,
- работников дипломатических представительств,
- лиц, участвующих в программе по содействию переселения россиян, проживающих за пределами РФ,
- аккредитованных в РФ журналистов,
- сотрудников международных организаций,
- обучающимся в РФ лицам при работе в свободное от занятий время или на территории учебного заведения,
- представителей иностранных производителей и поставщиков,
- преподавателей и научных деятелей, которые были приглашены для осуществления преподавательской деятельности.
При приеме на работу беженцев разрешение также не требуется. По этим признакам иностранных граждан можно условно разделить на 2 группы. Для первых разрешение не требуется. При их оформлении используется общий порядок, согласно которому принимают на работу граждан России: заключается трудовой договор, открывается трудовая книжка (если до этого ее не было) и соблюдаются остальные требования Трудового законодательства. Для второй группы необходимо оформить разрешение, прежде чем заключать договор.
В зависимости от государства, откуда прибыл гражданин, разделяют две категории работников, которые являются гражданами стран с безвизовым режимом или с визовым режимом въезда. Статус иностранца определяет порядок оформления на работу. Всего их существует три:
- постоянно проживающие, у которых есть вид на жительство,
- временно пребывающие, которые работают по миграционной карте или визе,
- временно проживающие, у которых есть разрешение на проживание на территории страны.
Прежде чем оформлять трудовой договор необходимо подготовить 2 пакета документов. Они в установленном законом порядке помогут оформить требуемые для осуществления взаимодействия с иностранными гражданами разрешений. Документы направлены на получение:
- разрешения на использование и привлечение граждан из других стран в качестве работников,
- разрешения на выполнение работы на территории страны для иностранного гражданина.
Какие нужны документы для оформления разрешения на работу?
Работодателю нужно получить разрешение. Оно даст возможность оформить на предприятии иностранных работников. В законе установлен перечень обязательных для представления бумаг:
- заявление на выдачу работодателю разрешения на использование и привлечение иностранных граждан. Форма его установлена Приказом № 1/4/1/2 от 11.01.2008. Заполнение бланка производится печатными буквами и на русском языке, можно создать и заполнить его в электронном виде,
- документы, которые подтвердят предварительную договоренность о намерении или условиях привлечения иностранного гражданина (например, проект договора),
- подтверждающий уплату госпошлины документ. В этом году за каждого привлекаемого работника уплачивается сумма равная 10 000 рублей.
По желанию работодатель или его представитель может представить указанные ниже документы. Закон не обязывает его этого делать, так как они относятся к данным, которые находятся в ведение государственных органов (согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 статьи 7 части 1 пункту 2). Юридическим лицам, зарегистрированным в РФ, можно предоставить копии документов, указанных ниже:
- свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ,
- свидетельства о постановке на учет (налоговый).
Для индивидуальных предпринимателей также установлен свой перечень документации:
- копия свидетельства о записи в ЕГРИП,
- копия удостоверяющего личность ИП документа,
- копия документа, подтверждающего место регистрации ИП,
- копия свидетельства о постановке на учет.
Иностранным юридическим лицам также можно представить перечень документов. Сдаются копии разрешения на открытие представительства и указанных ниже свидетельств:
- о регистрации ЮЛ,
- об открытии филиала,
- о постановке на учет в налоговой РФ,
- об аккредитации филиала,
- об аккредитации представительства.
Порядок получения разрешения на работу иностранцу и необходимые документы
Иностранному работнику нужно заполнить миграционную карту при пересечении государственных границ. За получением разрешения необходимо обращаться в Федеральную миграционную службу или территориальное отделение. Представитель организации, в которую собирается устраиваться иностранец должен предоставить установленный перечень:
- заявление о предоставлении разрешения на работу, которое составляется на каждого иностранного работника. Его форма установлена Приказом № 370 от 25.12.2006. Бланк нужно заполнять печатными буквами на русском языке, допустимо создание и внесение данных в электронном виде,
- фотографию иностранного лица 3×4 см (обязательно - цветная),
- копию документа, который удостоверяет личность иностранного гражданина,
- копии документов об образовании (профессиональном), имеющейся квалификации, которые были получены в другом государстве, или справку, которая соответствии полученных документов российским дипломам о профессиональном образовании,
- медсправки, в которых должны содержаться отметки о том, что иностранный гражданин не страдает наркотической зависимостью и инфекционными заболеваниями (в их числе болезнь Гансена (лепра), сифилис, туберкулез, шанкроид), и справка об отсутствии ВИЧ-инфекции,
- документ (квитанция) об уплате госпошлины - 3 500 рублей (за каждого),
- копию разрешения на въезд.
Все указанные копии документов заверяются в нотариальном порядке (при отсутствии подлинников). Если они составлены на территории другой страны, то их необходимо легализовать в установленном порядке через консульство или дипломатическое представительство РФ за границей.
Если язык составления документов отличается от русского, то к ним необходимо прикрепить перевод, который будет нотариально заверен.
Для получения разрешения также необходимо предоставить один из перечисленных ниже документов. Он подтвердит уровень знания русского языка, а также основ законодательства РФ и ее истории,
- сертификат, который свидетельствует об определенном уровне русского языка, знаний основ законодательства и истории страны (РФ),
- документы об успешном прохождении госаттестации на территории РФ с 1.09.1991, которые подтвердят образование и квалификацию работника,
- аттестат об основном общем образовании, который был получен на территории государств, до 1.09.1991 входивших в состав СССР.
Согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 (статьи 7 части 1 пункта 2) госорганы не вправе требовать предоставления сведений или документов, которые находятся в их ведении.
Порядок оформления на работу граждан СНГ и иностранцев временно или постоянно проживающих в РФ
Проще всего принять на работу граждан из стран СНГ или иностранцев, которые проживают на территории РФ временно или постоянно. Для них установлен порядок оформления такой же, как и для российских граждан. Разрешительные документы получать для их устройства на работу не нужно. При оформлении постоянно проживающих граждан необходимо запросить вид на жительство и проверить срок действия. Он выдается на пятилетний срок и может быть продлен. Вид на жительство позволяет работать без ограничения на всей территории РФ.
Для временно проживающих иностранцев область работы сужается до того региона, где они зарегистрированы. осуществляется в общем режиме. Для граждан Республики Беларусь не установлено никаких ограничений. В трудовых отношениях данная категория граждан приравнена к россиянам. Процесс приема на работу проводится на общих условиях. Они имеют право оформить трудовую книжку (это может сделать работодатель, который является гражданином России). Для граждан Беларуси такой порядок оформления стал возможным после принятия 22.06.1996 Решения № 4 и Договору от 25.12.1998 «О равных правах граждан».
Мнение эксперта
Мария Богданова
Стоит сказать, что граждане из стран, входящих в Евразийский экономический союз, прибывшие для трудоустройства или для занятия бизнесом в Россию получают наибольшее количество льгот и привилегий (к примеру, для них упрощен миграционный учёт, не нужно получать трудовой патент).
Для граждан из стран ЕАЭС предусмотрен упрощённый порядок во всем. Не нужно осуществлять легализацию документов о получении специальности. Порядок трудоустройства для лиц из вышеупомянутой Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии приближены применительно к россиянам, но тем не менее, они остаются иностранными гражданами, т.е. работодатель должен уведомить налоговые органы и миграционные службы о заключении трудовых отношений с ними.
Порядок оформления временно пребывающих граждан
В УФМС отправляется уведомление о приеме иностранного работника; получается разрешение. При приеме на работу ходатайство о выдаче иностранному сотруднику приглашения на въезд оформляется на основе полученного разрешения. После прибытия иностранного работника в соответствии со статьей 20 закона от 18.06.2006 № 109-ФЗ сообщают об этом факте органу миграционного учета. Если гражданин временно пребывает на территории РФ без визы, то в соответствии со вступившими с 01.01.2015 изменениями он может работать по патенту, который заменил разрешения, и срок его действия три года.
Порядок оформления иностранных сотрудников из государств с визовым режимом
Для начала получается разрешение о привлечении иностранного работника. После получения персональных разрешений на каждого работника, они даются по роспись. Затем можно приступить к регистрации сотрудников по месту пребывания и заключению трудового договора. С 2015 года уведомление налоговой о принятии иностранных сотрудников не требуется.
Обязательно в трудовой договор необходимо внести информацию о разрешении или патенте иностранного работника, полисе медстрахования, виде жительства или разрешении на временное проживание.
Документы, которые необходимы при приеме на работу
Подробно о документах, которые необходимы при приеме на работу:
После того, как улажены все вопросы относительно получения виз или разрешений, можно приступать к непосредственному заключению трудового договора. Порядок не отличается от установленной для граждан России. В статьях 327.3 и 65 Кодекса установлен перечень документов, использующих при трудоустройстве. В их числе:
- документ, который удостоверит личность кандидата (паспорт или другие документы с фотографией),
- договор о добровольном медстраховании, который является действительным на российской территории (он должен обеспечивать оказание гражданину неотложной медико-санитарной помощи),
- разрешение на работу или, в отдельных случаях, патент,
- разрешение на проживание, в ситуации, когда договор заключается с лицами без гражданства или проживающими временно в РФ,
- вид на жительство, при заключении договора с лицом без гражданства или иностранным гражданином, которые постоянно проживают в РФ.
- трудовая книжка (за исключением ситуации, когда поступают на работу в первый раз),
- пенсионное свидетельство (при устройстве на работу в первый раз (до этого не работал), данное свидетельство оформляет работодатель),
- подтверждающая квалификацию и образование документация - свидетельства, дипломы или аттестаты.
Кроме перечисленных в Кодексе и других правовых документах работодатель не должен требовать какие-либо дополнительные бумаги. Иностранным гражданам при оформлении трудового договора не нужно представлять документы воинского учета, кроме случаев, установленных в законодательстве или в международных договорах. Процедура приема на работу одинакова и для российских, и для иностранных граждан. После заключения договора новый сотрудник может приступать к исполнению своих обязанностей.
После заключения договора в трехдневный срок в обязательном порядке уведомляются ФМС и Служба занятости населения о заключении договора с иностранным гражданином.
Последствия при нарушении установленных норм
При приеме на работу иностранных работников необходимо соблюдать порядок оформления и регулирования их трудовой деятельности. За невыполнение требований предусмотрены взыскания. Если у сотрудника отсутствует разрешение на работу, то на работодателя налагается штраф, размер которого 250 000 - 800 000 рублей, для должностного лица допустившего нарушение сумма 25 000 - 50 000 рублей. Если у работодателя нет разрешения на использование труда иностранных лиц, то денежное взыскание такое же, как и в первом случае. Ответственность за незаконное привлечение рассматривается по отношению к каждому сотруднику (сумма штрафа умножается на количество работников).
Мнение эксперта
Мария Богданова
Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология
Проверять разрешение на трудовую деятельность имеет право каждый работодатель, трудоустраивающий у себя иностранных граждан. В случае недействительности разрешения он имеет право отказать в соискателю и сообщить о попытке трудоустройства по поддельному документу в полицию.
Налоги на доходы иностранного работника
По закону, на доходы иностранных специалистов, кроме высококвалифицированных, необходимо начислять и уплачивать в бюджет взносы на соцстрахование:
- пенсионное – 22%,
- медицинское -5,1%,
- от производственного травматизма (по классу профессионального риска).
Не освобождаются иностранные работники от уплаты налога с доходов физического лица.
Приём на работу иностранных граждан накладывает определенные обязательства и на руководителя, и на предприятие в целом. Это ответственный шаг, который требует соблюдения установленных законом требований. Помимо большого количества документов, которое нужно будет оформить, важно учитывать, что на данный процесс уходит много времени. При принятии решения о найме иностранного сотрудника важно хорошо обдумать необходимость привлечения данной категории работников.
Видео - «Принятие на работу иностранных граждан»
Нелегальное трудоустройство запрещено законом и карается крупными штрафными санкциями. Следовательно, если мы принимаем на работу иностранца (пошаговая инструкция на 2017 год размещена далее), необходимо соблюдать правила оформления таких работников. Разберемся, какими законодательными актами регламентируется работа граждан иностранных государств и какие разрешения потребуются от соискателя в зависимости от его статуса.
Как принять на работу иностранца
Основным законом, регулирующим права иностранцев в РФ, является ФЗ № 115 от 25.07.02 г. Особенности трудоустройства зависят от категории специалиста – временно прибывшего по визе или карте; временно проживающего по разрешению; постоянно пребывающего по ВНЖ (вид на жительство). Отдельным статусом наделяются специалисты с высокой квалификацией – вид на жительство для ВКС дает право на работу без оформления патента/разрешения. Раньше иностранцами занималась ФМС – федеральная миграционная служба, однако ныне она упразднена, и эти вопросы передали управлению по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД).
О том, как принять на работу иностранца детально рассказывает Закон № 115-ФЗ, где четко регламентирована процедура оформления зарубежных работников по имеющейся категории:
- Иностранный работник с видом на жительство – постоянно проживающим в РФ специалистам разрешается устраиваться на работу только в пределах срока действия ВНЖ, выданного территориальным отделением миграционной службы (стандартный срок – 5 лет).
- Для временно пребывающих иностранцев – выполнение трудовой деятельности возможно только на основании патента в пределах той территории РФ, где выдано разрешение (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Иностранцы-жители ЕАЭС могут не получать патент или разрешение, а обязаны зарегистрироваться по адресу места проживания или встать в 7-дневный срок на миграционный учет.
- Для ВКС – от работодателя не требуется оформление специального разрешения, если такие специалисты привлекаются к сотрудничеству по ст. 13.2 Закона.
- Для временно проживающих иностранцев – трудоустройство допускается только в пределах той территории, где получено разрешение миграционной службы на проживание.
Обратите внимание! В соответствии с п. 4 ст. 13 не требуется разрешение на работу иностранным сотрудникам, проживающим в РФ на постоянной или временной основе.
ВКС – миграционный учет
Оформление ВКС при приеме на работу выполняется согласно требованиям ст. 13.2 № 115-ФЗ. Так, в п. 11 ст. 13.2 установлено, что виза ВКС считается действительной в 30-дневный срок, равно как и ВНЖ, с момента досрочного расторжения ГПД или трудового договора. При этом специалист вправе самостоятельно искать нового работодателя, а при отсутствии предложений о работе, срок визы продляется еще на 1 мес.
Регистрация ВКС по месту пребывания осуществляется согласно Закону № 109-ФЗ от 18.07.06 г. Постановка на миграционный учет ВКС проводится в 7-дневный срок по месту постоянного пребывания иностранца (п. 2 ст. 20), но высококвалифицированный специалист освобождается от необходимости проходить регистрационную процедуру, если срок пребывания в РФ не превышает 90 дн. (п. 4.1 ст. 20). А в ситуации, когда такие иностранцы перемещаются по территории РФ со сроком пребывания в новом месте не более 30 дн., постановка на учет также не требуется. По истечении указанных сроков ВКС должен пройти регистрацию в 7-дневный срок.
Принимаем на работу иностранца 2017 – пошаговая инструкция для постоянно (временно) проживающих:
- Определение статуса работника. Выше подробно написано, как это сделать.
- Заключение трудового договора.
- Уведомление УВМ МВД в срок до 3 дней с момента подписания трудового договора.
Если специалист прибывает в РФ на время трудоустройства, предварительно работодателю необходимо известить органы занятости о потребности в рабочей силе; затем получить одобрение управления по вопросам миграции в регионе; после чего заплатить государству пошлину (на каждого сотрудника по 10 тыс. руб.) и, наконец, оформить приглашение для въезда и разрешение на работу. Уже после въезда в Россию иностранца извещаются органы УВМ ГУ МВД – на это отводится 3 дня. Если вы увольняете иностранца, миграционную службу тоже надо уведомить.
Для заключения трудового договора, кроме обычных трудовой книжки, СНИЛС, паспорта и документа об образовании обязательно потребуются миграционная карта, виза (для соответствующей категории иностранцев), разрешение на работу и патент (для временно пребывающих). Кроме того, последние должны предъявить полис ДМС. От временно проживающих патент, как и разрешение на работу не требуются. Но работать они могут только в том регионе, где получили регистрационные документы. Жители стран ЕАЭС (это граждане Киргизии, Белоруссии, Армении, Казахстана) оформляются по правилам, действующим для россиян.
Вывод – кадровое оформление иностранных специалистов представляет собой довольно сложный процесс, разобраться в котором порой нелегко. Прийти на помощь может аутстаффинг иностранных работников – заключение договора со сторонней компанией на аренду работников. Услуга позволяет пользоваться рабочей силой через возмездную стоимость и без оформления персонала в штат собственного предприятия.