Форма заявления для подачи жалобы в прокуратуру. Как написать жалобу и заявление в прокуратуру: правила составления и образец
Ольга Нагорнюк
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Бывают случаи, когда жалоба в прокуратуру остается единственной возможностью разобраться с допущенной в отношении вас несправедливостью и наказать виновных. Мы расскажем, как написать жалобу в прокуратуру так, чтобы не получить отказ, и приведем примеры правильно составленных заявлений.
Функции прокуратуры
Прокуратура - это государственная структура, которая осуществляет надзор за соблюдением законодательства и со стороны граждан, и со стороны предприятий, учреждений и организаций. В ее полномочия входят следующие функции:
- надзор за действиями правоохранительных органов. Если во время задержания сотрудники полиции вас оскорбляли или избивали, вы можете обратиться в прокуратуру;
- контроль соблюдения законов государственными органами всех уровней. Наблюдали нарушение избирательного законодательства, проинформировали о данном факте ЦИК, но не получили ответа? У вас есть право пожаловаться на ее бездействие в прокуратуру;
- защита прав и свобод граждан. Вы можете написать в прокуратуру заявление на неправомочные действия работодателя, который не выплачивает зарплату, на теплосеть, которая не подает тепло в вашу квартиру и при этом не делает перерасчет, на мошенника, обманом выманившего деньги.
Прокуратура по закону обязана рассматривать все без исключения заявления и давать ответ на все жалобы. Однако, вам могут и отказать, поэтому важно знать, как написать жалобу в прокуратуру правильно.
Как составить жалобу в прокуратуру?
Жалоба в прокуратуру составляется в произвольной форме, жестких требований к ее содержанию и оформлению не существует. Однако, юристы советуют все-таки соблюдать ряд правил, которые исключат вероятность возврата заявления без рассмотрения.
1. Справа в верхнем углу укажите, кому адресована жалоба: прокурору города, района, области и т. д. Напишите его фамилию и инициалы, если эти данные вам известны.
2. Там же, чуть ниже, оставьте свои контактные данные: Ф.И.О., адрес регистрации и проживания, номер телефона, серию и номер паспорта, а также информацию, кем и когда он был выдан. Зачем это нужно? Во-первых, анонимные заявления прокуратура не рассматривает. Во-вторых, ее сотрудники должны знать, кому и куда направлять ответ по жалобе.
3. Саму жалобу можете не озаглавливать, на рассмотрение отсутствие заголовка не влияет.
4. Кратко и понятно изложите суть жалобы, указав, кем, когда и при каких обстоятельствах в отношении вас были предприняты неправомочные действия. Нелишним будет указать статьи законов, которые, с вашей точки зрения, были нарушены. Это не является обязательным требованием, но придаст вес вашему обращению. Поэтому, по возможности, проконсультируйтесь у адвоката или юриста — они помогут обосновать вашу жалобу с точки зрения законодательства.
5. Обязательно напишите ваши требования: провести проверку изложенных фактов и наказать виновных в соответствии с законом. Карательные функции прокуратура не выполняет, но она может, в случае необходимости, возбудить уголовное дело и передать его в суд.
6. Не используйте оскорбительные слова и ненормативную лексику — такие заявления остаются без рассмотрения. Фиксируйте даты, фамилии и должности лиц, в отношении которых вы жалуетесь, а также тех, кто может выступить в качестве свидетелей.
7. Все имеющиеся документы и фотографии, которые подтверждают обоснованность вашей жалобы, прикрепляйте к ней в качестве приложений. В самой жалобе напишите список приложений, пронумеровав их и указав в каждом количество страниц. Так вы будете уверены, что ничего не потеряется.
8. Отдавайте в прокуратуру только копии документов, оригиналы оставляйте у себя. Они могут понадобиться в суде или при обращении в другие инстанции. Саму жалобу составьте в двух экземплярах, один из которых также оставьте себе.
9. В конце заявления поставьте подпись, расшифруйте ее (напишите свои Ф.И.О.) и дату.
Жалоба в прокуратуру — образец:
10. Отправьте жалобу по почте письмом с уведомлением, с описью вложения. В извещении, которое вы получите от почты, будет указано, когда и каким сотрудником прокуратуры было получено ваше письмо. В течение 15-30 дней на указанный вами адрес должен прийти ответ.
В России может подаваться жалоба в прокуратуру онлайн. Для этого нужно зайти на сайт районной прокуратуры, заполнить анкету и предложенную форму заявления. Обратите внимание: вам понадобятся скан-копии прилагаемых документов в электронном виде, поэтому позаботьтесь об этом заранее. Сроки рассмотрения электронных жалоб такие же, как и у отправляемых по почте.
Причины отклонения жалоб
По каким причинам жалоба в прокуратуру может быть отклонена? Их несколько, и о некоторых из них мы уже вскользь упоминали:
- наличие нецензурной лексики. Оставайтесь корректными и сдержанными, тогда у прокурора не будет оснований отклонить жалобу;
- отсутствие логики. Бессвязный поток мысли, не оформленный в виде последовательного изложения событий, никто читать не станет;
- неразборчивый почерк. Если вашу жалобу не смогут прочитать, на нее не смогут и отреагировать;
- недостаточная информация о заявителе. Жалоба в прокуратуру без ваших Ф.И.О., адреса или паспортных данных приравнивается к анонимному обращению, а они к рассмотрению не принимаются;
- повторная подача заявления, с которым вы уже обращались в прокуратуру. Жалоба рассматривается только один раз, пересмотров не бывает.
У всех событий есть свои предельные сроки обжалования. Поэтому не затягивайте с обращением в прокуратуру, иначе можете получить отрицательный ответ.
Жалоба в прокуратуру на работодателя
Один из наиболее часто встречающихся видов жалоб — на работодателя. Невыплата заработной платы, неправильное начисление отпускных и социальных выплат являются основанием для обращения в прокуратуру.
Жалоба на работодателя составляется по схеме, которую мы описали выше. Однако, обратите внимание на 2 принципиальных момента:
- заявление нужно подавать в прокуратуру по месту регистрации предприятия. Например, вы работаете на птицефабрике, которая расположена в поселке Иваново Ивановского района, но юридический адрес вашего предприятия зарегистрирован в областном центре. Жалобу придется подавать именно там;
- помимо документальных доказательств понадобятся свидетельские показания. Поэтому заблаговременно убедитесь, что коллеги готовы будут подтвердить ваши слова во время прокурорской проверки.
Не забывайте при этом, что ложные обвинения с точки зрения закона являются преступлением. Поэтому будьте честны и не выдвигайте необоснованных обвинений.
Жалоба в прокуратуру — образец заявления на работодателя:
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов
Действия судебных приставов тоже могут быть обжалованы через прокуратуру. Частное лицо пишет заявление в произвольной форме, предприятие для составления жалобы использует свой фирменный бланк с реквизитами.
Подробно опишите суть претензии, изложив содержание телефонных разговоров с судебным приставом и приложив копии всех имеющихся документов, в том числе, постановления суда.
Если вы уже обращались в службу судебных приставов с жалобой, то укажите и этот факт, заодно упомяните, в какие сроки вами был получен ответ, и получен ли вообще. Дело в том, что закон дает судебным приставам 3 месяца на то, чтобы отреагировать на жалобу заявителя. Превышение этого срока является нарушением и влечет за собой наказание.
Жалоба в прокуратуру — образец заявления на судебного пристава:
Жалоба в прокуратуру — это способ отстоять свои гражданские права и привлечь к ответственности тех, кто не считает нужным следовать букве закона. Желаем вам в этом удачи.
Советы по правильному составлению жалобы в прокуратуру смотрите в видеосюжете «Как написать заявление в прокуратуру».
Забирай себе, расскажи друзьям!
Читайте также на нашем сайте:
Показать еще
Жалоба в прокуратуру - универсальный способ защиты любых законных прав и интересов как физических, так и юридических лиц. Эта государственная инстанция осуществляет контроль и надзор за деятельностью органов власти и должностных лиц, призвана противодействовать любого рода нарушениям закона и пресекать такие нарушения. При определенных условиях органы прокуратуры вправе от имени и в интересах заявителя обращаться с исками в суд, выступая таким образом полноправным участником процесса на стороне потерпевшего и обеспечивая юридическую поддержку.
Написать жалобу в прокуратуру несложно. Здесь нет строгих требований к оформлению и содержанию обращения. Но для эффективности заявления целесообразно придерживаться некоторых правил. Они зависят от вида жалобы, который определяется ее содержанием и целью обращения.
Учитывая слабую юридическую подкованность населения и частую невозможность воспользоваться квалифицированной юридической помощью, прокуратура концентрируется в основном на рассмотрении жалоб и иных обращений граждан. В этом направлении органы прокуратуры:
- принимают устные жалобы, в том числе в рамках личного приема граждан, и помогают оформить заявление письменно, а также разъясняют права, обязанности и способы юридической защиты нарушенных прав;
- принимают письменные жалобы по любым нарушениям прав и интересов граждан, рассматривая их в установленные сроки (стандартный срок - 30 дней, для некоторых - 3-10 дней);
- в пределах своей компетенции принимают меры реагирования на жалобы - проводят проверки, направляют представления об устранении нарушений, перенаправляют обращение в орган, уполномоченный принимать по жалобе конкретное решение, либо в суд (органы расследования) для приобщения к материалам дела, а также готовят и направляют иски в защиту заявителя, неограниченного круга лиц и административные иски.
Основные виды рассматриваемых прокуратурой жалоб - индивидуальные и коллективные.
Обратиться в органы прокуратуры вправе и юридические лица. Но здесь круг вопросов несколько ограничен. В основном речь идет о защите прав и интересов в связи с нарушениями закона, незаконными действиями (бездействием) государственных, муниципальных органов и их должностных лиц. Например, довольно-таки часто юридические лица жалуются в прокуратуру по поводу незаконного проведения проверок или иного вмешательства в нормальную деятельность бизнеса.
Жалобы в прокуратуру также можно подразделить на две категории по содержанию:
- Заявления (обращения) , в которых заявитель просит содействия со стороны прокуратуры в реализации законных прав, устранении препятствий для их реализации либо сообщает о нарушениях закона, каких-то недостатках в деятельности (работе) органов власти и должностных лиц.
- Жалобы - это обращения, связанные с необходимостью прямого вмешательства прокуратуры (принятия мер прокурорского реагирования) с целью восстановления прав или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.
В прокуратуру можно обратиться и в случае, если характер жалобы предполагает судебное разбирательство вопроса (спора). Но рассмотрены такие обращения и, возможно, подан иск, будут только, если нарушения прав (интересов, закона) затрагивают неограниченное число лиц и требуют защиты общественного (государственного) интереса. За индивидуальными и коллективными жалобами такого рода последует иск от прокуратуры в случае, если затронуты интересы наименее защищенной категории лиц, например, несовершеннолетних, инвалидов или иных лиц, которые неспособны сами воспользоваться судебной защитой.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Как написать жалобу
Строгих правил по подготовке жалобы в прокуратуру нет. Главное - соблюдать стиль делового письма, избегать нецензурных выражений, клеветы, оскорблений и угроз, стараться лаконично, но полно излагать суть своих претензий и четко формулировать требования и просьбы, чтобы не было недопонимания.
Примерное содержание жалобы (заявления):
- Шапка, в которой указываются:
- наименование органа прокуратуры (обычно жалоба направляется в прокуратуру по месту нахождения (проживания) заявителя и (или) по месту нарушения, которое является предметом жалобы);
- данные должностного лица прокуратуры, которому адресуется жалоба (если не знаете - можно упустить);
- данные заявителя (ФИО, название организации, место жительства (нахождения), контактная информация (почтовый адрес, телефон).
- По центру документа, под шапкой указывается название обращения - заявление или жалоба.
- Текст обращения, в котором нужно указать:
- обстоятельства дела и причины обращения (что случилось);
- нарушения, которые повлекли обращение в прокуратуру, со ссылками (по возможности) на нормативно-правовые акты;
- имеющиеся у заявителя подтверждения нарушения (доказательства) - документы, видео-, аудиоматериалы, свидетельские показания и т.п.
- Под описательным текстом обращения, по центру документа пишется «Прошу» и далее излагаются конкретные просьбы.
- Ниже указывается перечень приложений к жалобе, под ним ставится подпись и дата подготовки обращения.
Точно так же, как и индивидуальную, образец содержания которой приведен выше. Только в этом случае в шапке указываются данные всех обращающихся лиц, описательная часть касается всех заявителей и подписи ставят все.
Если обращение пишется от руки, обязательно проверьте возможность прочтения почерка. Но лучше все-таки подготовить документ в печатном виде. Хотя тот или иной способ не является препятствием для подачи жалобы. Читабельными должны быть и документы-приложения, а видео- и аудиоматериалы должны быть в таком качестве, которое позволяет их воспроизвести и понять содержимое.
Не рассматриваются органами прокуратуры жалобы (обращения), которые:
- не связаны с нарушением прав, интересов и свобод;
- не связаны с нарушением законов и вопросами их исполнения;
- касаются исключительно договорных (непубличных) отношений, не затрагивая нарушений закона.
В ряде случаев прокуратура может рассмотреть анонимные жалобы. Но здесь все зависит от предмета обращения и позиции прокуратуры. Скорее всего, будет рассмотрено обращение о преступлении, в том числе готовящемся, по делам публичного обвинения (не требуют возбуждения по заявлению потерпевшего). Возможно, рассмотрят и анонимное обращение по резонансной либо социально значимой проблеме (задержки зарплаты, нарушение прав несовершеннолетних или иных незащищенных слоев населения, систематическое нарушение закона органами власти, злоупотребления, коррупция, незаконное расходование госсредств и т.п.), если такое обращение позволяет инициировать проверку или принять меры реагирования независимо от личности заявителя.
Любой из нас, в тот или иной момент, может столкнуться с определенными жизненными неприятностями и проблемами, например нарушением законодательства тем или иным юридическим лицом, бездействием властей, коррупцией и тд - в таком случае важно знать как написать письмо в прокуратуру. Если это сделать грамотно, то рассмотрение жалобы прокурором займет минимально возможное время. Прокуратура обязана дать ответ на каждое письмо и обращение в свой адрес от жителей страны, но для эффективного решения возникшей проблемы, гражданам нужно знать, что содержание и форма письма имеют основополагающее значение.
Если вы не хотите получить от прокуратуры формальный ответ, напоминающий отписку, следует продумать и подробно изложить в письме все весомые обстоятельства, связанные с вашим вопросом, при возможности добавив отсылки на действующие российские законы. Такая просьба/жалоба будет рассмотрена должностными лицами прокуратуры в кратчайшие сроки.
Ситуации когда стоит жаловаться в прокуратуру
Если обратиться к Федеральному закону «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01. 1992 года, то задачей данного правоохранительного органа является контроль за соблюдением законности при деятельности органов власти, государственных и коммерческих структур. Поэтому если имеются ситуации, связанные с нарушением прав гражданина или человека, то целесообразно обращаться в прокуратуру. В большинстве случаев, письма в прокуратуру представляют собой жалобы на действия работодателей, бездействие чиновников и иных должностных лиц. Обращение может быть по таким причинам:
- или ее невыплата
- Неправомочный отказ должностных лиц государственных органов власти в выдаче документов, неоказание определенных услуг. К примеру, это может быть отказ в согласовании перепланировки помещения без предоставления обоснованных на это оснований
- Нарушение прав лиц, содержащихся под стражей или находящихся в местах лишения свободы
- Бездействие судебных приставов, следователей и других лиц государственных органов власти, письмо в прокуратуру можно написать также в случае превышения должностных полномочий упомянутых лиц
- вследствие нарушения нормативных норм, связанных с предоставлением услуг в сфере Жилищно-коммунального хозяйства
Важно знать! Начиная с 2011 года, прокуратура не имеет своего следственного аппарата. Если обратиться к закону «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28. 12. 2010 года, то там сказано, что Следственный Комитет, входивший ранее в структуру прокуратуры, на сегодняшний день является самостоятельным ведомством.
То есть сегодня прокуратура не занимается расследованием дел уголовного характера. В связи с этим, заявления о подобных преступлениях рекомендуется направлять в те инстанции, которые наделены законным правом осуществлять уголовное преследование. В зависимости от конкретной ситуации, это может быть полиция, ФСБ, Следственный комитет и так далее.
Как написать письмо в прокуратуру
Говоря о том, как написать в прокуратуру , необходимо отметить, что каких-то единых требований к форме написания письма в прокуратуру не имеется, но для того, чтобы сократить срок рассмотрения бумаги, лучше соблюсти комплекс требований, которые приняты для составления документов официального плана.
- Вводная часть письма в прокуратуру:
- В шапке письма должна быть отображена следующая информация - Фамилия и инициалы прокурора. Будет лучше, если указывается классный прокурорский чин. К примеру: «Прокурору г.Санкт-Петербург
- Сведения об отправителе: Здесь указывается адрес проживания, ФИО, контактный телефон заявителя; Наименование конкретного органа прокуратуры
- Важно знать, что необязательно направлять копии письма в орган, стоящий выше прокуратуры. Но практика показывает, что если копии все-таки отправить, это будет стимулировать более тщательный анализ проблемы. К примеру, вышестоящим органом для города Севастополь является Генеральная прокуратура России – можно продублировать жалобу в эту инстанцию
- Описательная часть письма в прокуратуру:
- Бумагу рекомендуется начинать с просьбы осуществить проверку по факту конкретного нарушения прав человека или гражданина: «Прошу провести прокурорскую проверку, а также защитить мои интересы и права в связи со следующими сложившимися обстоятельствами:После этого нужно четко и последовательно изложить обстоятельства, которые вызвали нарушения прав гражданина
- Следует указать место, где произошла неприятность, период или дату происшествия
- Если есть информация, то нужно указать лицо, по вине которого произошло происшествие
- Также будет не лишним озвучить меры, которые были приняты для исправления ситуации
- Заключение:
- Письмо прокурору рекомендуется подкрепить ссылкой на законодательные акты, посредством которых были закреплены нарушенные права человека. К примеру, если разговор идет о бездействии или неправомерных действиях судебных приставов, то нужно указать ссылку на закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года
Которые считают, что их права были нарушены каким-либо образом.
Документ оформляется в адрес учреждения или инстанции, которые как раз и стали причиной нарушений в правах.
Официальные сайты учреждений тоже помогут разобраться в том, как писать жалобу в прокуратуру. Образец доступен и в самих организациях.
Навигация по статье
С какой целью составляют жалобы
Если права гражданина были нарушены, то он имеет право написать жалобу в прокуратуру, чтобы этого учреждения инициировали целый ряд мероприятий. Они направлены на то, чтобы восстановить справедливость.
Прокуратура разделена всего на четыре органа, действующих по отдельности. Для каждого из них свои правила составления жалоб, в зависимости от принадлежности к конкретному подразделению:
- Транспортная прокуратура отвечает за все дела, связанные с автомобилями и другими средствами передвижения, дорожными .
- Если нарушены права осуждённых, то они должны обращаться в прокуратуру, которая ответственна за соблюдение уголовных наказаний. Этот же орган отвечает за нарушения, которые не рассматриваются в других единицах административного и государственного образования.
- Военная прокуратура рассматривает жалобы от тех, кто проходит службу.
- Природоохранное направление, наконец, принимает обращения, связанные с опасностью для окружающей среды, нарушением экологических прав.
Составляя документ, желательно сразу указать адресата, в чьи полномочия входит рассмотрение жалобы по факту нарушения. Документ всё равно будет направлен в конечную инстанцию, просто в случае отсутствия указания на необходимую инстанцию это занимает больше времени.
Заявление и жалоба – это разные документы с юридической точки зрения. В заявлении гражданин просто просит органы содействовать в реализации или защите своих прав. Либо сообщает о нарушениях и недостатках в проводимой .
Жалобы пишутся уже по факту правонарушения, которое было совершено.
Какая информация должна присутствовать в документе
Желательно изучить образцы обращений до того, как лично приступать к их написанию. Единого стандартизированного бланка у данного документа просто нет.
Допускается как ручное составление, так и с использованием компьютерной техники. Есть лишь основные сведения, которые рекомендуется включать в любом случае. Это касается:
- Даты составления с подписью гражданина, от которого поступила жалоба.
- Требований составителя.
- Перечисления прав с законами, которые были нарушены.
- Основного текста, содержащего описание обстоятельств.
- Паспортных данных составителя вместе с контактными данными, домашним телефоном и адресом.
- Наименования органа прокуратуры вместе с адресом подразделения.
Когда обращение составляют, автору рекомендуют прибегнуть к свободному стилю официально-делового типа. Главное требование – отсутствие лишних эмоций. В учреждениях не занимаются подробным рассмотрением пунктуации и грамматики, других подобных направлений.
Название коллективных получили жалобы, составленные двумя и более лицами.
Подача в электронной форме осуществляется через официальный сайт самого учреждения. Но даже в этом случае заявители должны соблюдать определённые формальности.
Даты и наименования должны быть указаны . Доказательства нужно приводить чётко, аргументированно. Отдельно необходимо проследить за наличием всех требуемых реквизитов.
Каждый из заявителей должен дать свои личные данные для составления коллективных жалоб. Частичные упоминания недопустимы. Обжалование заявлений в устной форме упрощается на следующих этапах.
Жалобы просто игнорируются сотрудниками при указании на анонимность.
В том числе и , представляющие информацию, действительно значимую.
Такие обращения даже не начинают рассматривать.
Они лишь перенаправляются в полицию, если обнаруживаются сведения относительно серьёзного преступления.
Если документ составлен по всем правилам, то на его рассмотрение уходит полмесяца-месяц.
По почте составителю направляют результат. Не подлежат рассмотрению и жалобы, почерк в которых нельзя разобрать без дополнительных инструментов. На протяжении недели автору обязательно отправят сообщение.
Есть несколько решений, которые могут быть вынесены по результатам рассмотрения обращений:
- Статус «Направлено» становится обозначением того, что за рассмотрение отвечает другое учреждение.
- Допустима подача жалоб, в которых не выдвигают требований по поводу выполнения конкретных действий. Тогда делают пометку «Разъяснено». В ответе сотрудники учреждения действительно объясняют и отвечают на любые , возникшие у заявителя.
- Статус «Удовлетворено» присваивают сообщениям, доводы которого не вызывают противоречий у прокурора. И при наличии возможности для того, чтобы восстановить права, ставшие предметом нарушения.
- Жалоба отклоняется, если не выполняется хотя бы одно из требований к содержанию.
В некоторых ситуациях рассмотрение жалобы невозможно, хотя она становится материалом при заседании по уголовному делу. Тогда на документе поставят отметку «Принято иное решение».
Если жалоба на самих прокуроров и госслужащих
В суде или у вышестоящего прокурора можно обжаловать любое прокуратуры, если его изначальное содержание не устроило.
В этом случае составляется та же жалоба. Тогда причина будет крыться в том, что прокурор бездействовал. Документ составляется по свободной форме.
Необходимо только написать о том, какое именно бездействие привело к появлению нарушений. Для слов всегда требуется дополнение в виде доказательств.
Любых, добытых законными путями. Суды рассматривают абсолютно все материалы, представленные заявителем.
Если бездействуют прокуроры-представители районного звена, жалоба направляется в учреждение того же региона. Если же виновником признают прокурора в субъекте, то адресатом жалобы уже становится Генеральная прокуратура по всей России.
В качестве получателя указывают либо самого генерального прокурора, либо одного из заместителей, наделённого соответствующими полномочиями. Для обжалования можно выбрать и районный суд.
В общем случае такие обращения рассматриваются за десять дней максимум. После этого срока судья должен вынести решение об удовлетворении требований и устранении нарушений как можно быстрее.
Либо об отказе. Но в таком случае нужно разъяснить заявителю . Главное – заранее определить, к какой именно статье Закона относится нарушение.
Пример составления жалобы (заявления) в прокуратуру — представлен на видео:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Несмотря на то, что законные права и интересы трудящихся защищаются нормами трудового законодательства, довольно часто возникают ситуации, когда работодатель допускает нарушения упомянутых норм и таким образом, .
Не всегда работодатель осознанно нарушает права работника
К числу наиболее часто встречающихся нарушений трудовых прав, в частности, относятся:
- Отказ от оплаты законодательно установленных пособий и компенсаций.
- Необоснованное снижение размера зарплаты путем применения неправомерных штрафных санкций.
- Отказ от предоставления .
- Несоблюдение техники безопасности.
- Ухудшение условий осуществления трудовой деятельности.
Как вышеупомянутые, так и иного рода нарушения законодательных положений, систематически допускаемые работодателем, являются основанием для обращения работника за защитой его трудовых прав в такие компетентные инстанции, как Гострудинспекция или прокуратура.
Компетенция и взаимодействие
Заявление в прокуратуру на работодателя: образец
Специальным органом, контролирующим правоотношения, возникающие в трудовой сфере, является Гострудинспекция, же таким органом не является, однако в силу полномочий, предоставленных ей Конституцией и специальным законодательством, она наделена правом:
- Выявлять и пресекать те или иные нарушения законодательства независимо от той области, в которой они были допущены.
- Выносить специальные акты прокурорского реагирования, являющиеся обязательными для исполнения всеми лицами и организациями.
- Привлекать виновных субъектов к ответственности, включая также и уголовного характера.
Таким образом, общий надзор, осуществляемый прокуратурой, затрагивает и правоотношения, связанные с осуществлением трудовой деятельности. Соответственно, в сотрудников прокуратуры входит рассмотрение заявлений, поступающих от работников по поводу нарушения их трудовых прав и применение, всех требуемых сложившимися обстоятельствами мер прокурорского реагирования.
Оба вышеупомянутых органа осуществляют достаточно тесное взаимодействие в сфере обеспечения защиты трудовых прав. Так, в случае если в ходе своей деятельности сотрудниками Гострудинспекции обнаруживаются нарушения трудового законодательства, подпадающие под уголовную ответственность, об этом незамедлительно уведомляется прокуратура. В свою очередь, при рассмотрении направленных работниками, прокуратурой в качестве экспертов привлекаются сотрудники Гострудинспекции.
Заявление в прокуратуру — структура
Задержка зарплаты — самое частое нарушение со стороны работодателя
Для того, чтобы инициировать разбирательство по факту , работник обязан обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, которое пишется в свободной форме, но с изложением всех сведений, требующихся для проведения всесторонней проверки и применения к работодателю необходимых мер.
Заявление составляется в рукописном или печатном виде и состоит из таких трех обладающих специфическими особенностями элементов как:
- Вводная часть
- Описательная часть
- Резолютивная часть
Во вводной части указываются такие обязательные данные, как:
- Реквизиты прокурора возглавляющего территориальный орган прокуратуры (фамилия, инициалы, классный чин).
- Адрес территориального органа прокуратуры.
- Реквизиты заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон).
В описательной части должна содержаться исчерпывающая информация, относящаяся к непосредственной сути заявления, а именно:
- Наименование и адрес места нахождения работодателя.
- заявителя у данного работодателя.
- Хронологически последовательное изложение фактов и действий, совершенных работодателем впоследствии приведших к нарушению трудовых прав заявителя.
- Ссылки на нормативно-правовые акты, которые были нарушены.
- Ссылки на документы подтверждающие факты нарушения трудовых прав.
- Данные об обращениях к работодателю с требованиями устранить допущенные нарушения прав заявителя (если таковые имели место).
В резолютивной части излагаются требования заявителя о проведении в отношении работодателя всесторонней проверки и в зависимости от ее результатов применения таких предусмотренных законодательством мер прокурорского реагирования как:
- Вынесение работодателю представления об устранении допущенных им нарушений норм трудового законодательства.
- Направление материалов проверки в Гострудинспекцию для привлечения работодателя к административного характера.
- Возбуждение в отношении работодателя уголовного дела.
- Обращение в судебный орган с иском о защите прав заявителя.
В случае если заявитель в силу ряда причин не желает чтобы о направлении им жалобы в прокуратуру стало известно, в конце резолютивной части он должен сделать пометку о том, что распространение информации о нем является нежелательным. Сотрудники прокуратуры в силу закона, не имеют права о заявителях, чьи трудовые интересы были нарушены, и обязаны проводить проверку таким образом, чтобы утечка информации полностью исключалась.
Жалоба в прокуратуру (заявление) — пример составления в видеоматериале:
Еще о заявлении
Составленное в соответствии с вышеупомянутыми рекомендациями обращение заверяется собственноручной подписью заявителя и датой, в которой указывается день подачи заявления, а не составления. К заявлению должна прилагаться упомянутая в описательной части документация ( , договоры, приходно-расходные ордера и т.д.), которой подтверждаются факты допущенных со стороны работодателя нарушений трудового законодательства.
Необходимо представить документы, удостоверяющие факт трудоустройства заявителя у работодателя, а именно: копию трудового контракта, приказ о приеме на работу, трудовая книжка (выписка из нее) и т.д.
Перечень прилагаемой документации указывается в конце резолютивной части заявления. Он должен иметь нумерацию и содержать полное наименование документов с указанием количества экземпляров и листов. Необходимо отметить, что законодательством устанавливается альтернативная подведомственность по рассмотрению жалоб на работодателя. В связи с чем, заявление может направляться либо в прокуратуру, располагающуюся заявителя либо в прокуратуру, находящуюся по месту пребывания администрации организации или ее производственного комплекса.
Направление в прокуратуру надлежащим образом оформленного заявления можно произвести наиболее подходящим для заявителя способом, например, таким как:
- На личном приеме у соответствующего прокурора.
- Непосредственно через канцелярию прокуратуры с регистрацией входящего номера.
- Почтовой связью посредством отправки ценного письма с описью вложения либо заказного письма с обратным уведомлением о вручении.
- В электронном виде через специальный интернет-сервис официального сайта Генпрокуратуры.
Итак, надлежащее составление жалобы в прокуратуру на работодателя не представляет какой-либо особой сложности, если следовать вышеприведенным рекомендациям. Подача такой жалобы является достаточно действенным способом обеспечить эффективную и интересов работника.