Дополнительный отпуск участнику боевых действий в чечне. Ветеран боевых действий: отпуск
Участники государственных военных кампаний, удостоенные ветеранского статуса, вправе рассчитывать на трудовые привилегии. Одна из них – гарантированное законодательством Российской Федерации (далее – РФ) предоставление дополнительных отпускных дней.
Кому полагается
Ветеран боевых действий – государственный служащий, принимавший непосредственное участие в военных кампаниях. Категории лиц, которым может быть присвоен упомянутый статус, зафиксированы статьей 3 Федерального закона РФ (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1995 г. №5-ФЗ:
- силовики, направленные на территории иностранных государств федеральными органами власти Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР) и РФ, принимавшие участие в военных кампаниях:
- лица рядового и начальствующего состава органов госбезопасности СССР и Министерства внутренних дел РФ (далее – МВД РФ);
- военнослужащие;
- военнообязанные лица, призванные на сборы;
- сотрудники Министерства обороны СССР;
- работники учреждений Федеральной системы исполнения наказаний (далее – ФСИН);
- служащие Министерства обороны РФ;
- лица, которые участвовали в разминировании местностей и объектов на территории СССР и других (иностранных) государств в период с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг. и/или боевом тралении с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.:
- военнослужащие;
- силовики, уволенные в запас и/или вышедшие в отставку;
- рядовые и начальствующий состав МВД РФ и органов госбезопасности СССР;
- состав автомобильных батальонов, направленных в Афганистан для доставки грузов во время войны;
- летчики, пилотировавшие боевые воздушные суда на территории вышеупомянутого государства;
- лица, занятые обслуживанием воинских частей Вооруженных Сил СССР и/или РФ, получившие при исполнении обязанностей контузии, ранения, увечья, ставшие в результате этих травм инвалидами и/или награжденные орденами, медалями СССР и/или РФ за участие в боевых действиях;
- граждане, направленные на службу в Афганистан с 01.12.1979 по 01.12.1989 гг. и полностью отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам досрочно.
К вышеупомянутому ФЗ РФ «О ветеранах» прилагается уточняющий перечень, содержащий информацию об условиях присвоения силовикам соответствующего звания:
Территории, на которых РФ проводила военные кампании | Годы участия, требуемые для получения ветеранского статуса |
1954–1957, 1958–1960 |
|
Бангладеш | |
23.10.1956–09.11.1956 |
|
01.07.1936–01.05.1939 |
|
Камбоджа | |
1937–1945, 1946–1949 |
|
25.06.1950–27.07.1953 |
|
Мозамбик | |
Таджикистан | |
1991, 1999–2009 |
|
Южная Абхазия и Осетия |
Право на получение ветеранского статуса может распространяться на некоторые категории военнослужащих, не принимавших непосредственного участия в боях. Это:
- лица, которые обслуживали и обеспечивали всем необходимым воинские части:
- повара;
- интенданты;
- силовики, доставлявшие грузы;
- военный летный состав, пилотировавший боевые воздушные суда над территориями неприятеля.
Нормативно-правовое регулирование
Трудовые права ветеранов военных кампаний защищены законодательством РФ. Основные нормативные документы (ФЗ РФ):
- «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ;
- «О внесении изменений и дополнений…» от 02.01.2000 г. №40-ФЗ;
- «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. №76-ФЗ.
Предоставление дополнительного отпуска ветеранам боевых действий
Ветеранский отпуск – льгота, предоставляемая на определенных условиях. Описательная таблица трудовых преференций:
Длительность (дней) | Условия предоставления |
||
В обход графика – оплачиваемый | Лицам с боевым ветеранским статусом: | Возможность объединения с основным отпуском: |
|
перешедшим на гражданскую должность | |||
продолжившим военную службу | |||
Ежегодный |
|||
Неоплачиваемый | В любое удобное заявителю время вне зависимости от установленного организацией графика отпусков |
||
Ежегодный |
|||
Обязательно наличие ветеранского удостоверения |
Порядок и правила оформления
Чтобы оформить дополнительный отпуск ветеранам боевых действий, труженику, претендующему на его предоставление, следует предпринять ряд последовательных действий:
- Составить заявление или рапорт, подписать.
- Приложить к бумаге удостоверение ветерана боевых действий и подать в кадровую службу или руководству трудоустроившей организации.
- Проанализировать график отпусков, утвержденный на предприятии. Убедиться, что в нем отражены данные о положенном льготнику дополнительном отдыхе.
- Дождаться соответствующего приказа – распоряжения по стандартной форме №Т-6, которое руководство должно издать в течение 2 рабочих дней, ознакомиться с ним, подписать.
Заявление или рапорт на предоставление
Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий предоставляется по заявлению или рапорту.
Унифицированные бланки документов не разработаны, бумаги составляются в свободной письменной или печатной форме
Рапорт военному руководству
- фамилию, имя, отчество (далее – ФИО), должность руководителя учреждения, обращение к нему;
- ФИО заявителя;
- просьба о предоставлении дополнительного отпуска с указанием желаемого периода;
- основания обращения;
- дата составления документа, подпись заявителя, ее расшифровка
- ФИО, чин командира части;
- ФИО заявителя;
- просьба о предоставлении дополнительных отпускных дней с сохранением довольствия;
- желаемый период отдыха;
- причины обращения;
- ФИО лица, которое будет заменять заявителя на службе на время отдыха;
- конечный пункт назначения (место проведения отпускных);
- просьба о предоставлении денежного довольствия на проезд заявителя и его семьи;
- стоимость путевки (при наличии таковой)
Как рассчитываются отпускные
Лицу с боевым ветеранским статусом, трудившемуся весь отчетный (календарный) год, предоставляются 15 дополнительных отпускных дней. Если вышеупомянутый период отработан не полностью, расчет оплачиваемого отдыха в обход графика ведется по формуле ПДО = 15 / 12 х КПОМ, где:
- ПДО – продолжительность дополнительного отпуска;
- КПОМ – количество полных отработанных месяцев за год.
Материальные средства перечисляются за 3 суток до начала отдыха вне графика – задержка выплаты является нарушением трудовых прав гражданина. Отпускные деньги боевому ветерану рассчитываются по формуле ОС = ПДО х (РО / 29,3), где:
- 29,3 – среднее количество дней в месяце;
- ОС – отпускная компенсация;
- РО – размер ежемесячных оклада / зарплаты / денежного довольствия.
Видео
Ветераны боевых действий вправе пользоваться целым рядом преимуществ, которые им дает этот статус. Среди привилегий - возможность уходить в дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска, вне зависимости от графика, предусмотренного в организации.
Предоставление отпуска
Ветераны боевых действий вправе пользоваться , которые направлены на обеспечение социальной поддержки данной категории граждан.
Одно из этих преимуществ заключается в том, что ветеран вправе обратиться за получением отпускных дней, независимо от установленной в организации очередности. Данная норма гарантирована ФЗ «О ветеранах» и должна выполняться руководителем компании, при условии предоставления работником документов, подтверждающих наличие такого права.
Планируются ли изменения в 2019 году
В последние несколько лет никаких законопроектов об изменении отпусков ветеранов боевых действий на рассмотрение вынесено не было. Но в это же время иные привилегии постоянно расширяются и изменяются, а данная льгота нет.
Оформление отпуска
Рассмотрим основные нюансы.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Особенности предоставления отпуска
Предоставление отпускных дней для ветеранов боевых действий осуществляется тремя способами:
- Неоплачиваемый отпуск, максимальная продолжительность которого не может превышать 35 дней;
- Отпускные дни, которые предоставляются сотруднику на общих основаниях - 28 дней или больше, при наличии оговоренных в законодательстве условий, связанных с особенностями трудовой деятельности;
- Компенсируемый за счет работодателя - максимальная продолжительность 15 дней.
Привилегией данной категории граждан является то, что они вправе получить отпускные ни в любое удобное для них время, независимо от графика очередности.
Законом предусматривается возможность получения дополнительных выходных дней для военнослужащих, которые продолжают трудиться в силовых структурах. Граждане, занятые на других работах, вправе рассчитывать на получение такого рода привилегий только при наличии пункта в соглашении, оформленном при трудоустройстве.
Внимание! Наличие льгот не учитывается при предоставлении дополнительных отпускных дней работникам, трудящимся на Крайнем Севере. Такая категория граждан вправе рассчитывать на получение дополнительных 28 дней отпуска за тяжелые условия труда. Такие северные надбавки к отпуску позволяют увеличить время отдыха до 56 дней.
Процедура оформления отпуска
Чтоб воспользоваться этой привилегий, работник должен пройти через два этапа:
- Обратиться к своему непосредственному руководителю с заявлением;
- На основании обращения работника, сотрудник отдела кадров составляет приказ об отпуске, который подписывается работодателем, а после отдается на ознакомление отпускнику.
Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий
Предоставление оплачиваемых отпускных дней
Предоставление оплачиваемых отпускных дней возможно только военнослужащим и служащим силовых структур. Однако такая категория граждан должна предварительно обратиться в отдел кадров своей организации для получения информации об особенностях предоставления такого рода привилегии.
Предоставление дополнительных оплачиваемых отпускных дней осуществляется на основании рапорта, куда вносятся несколько обязательных данных:
![](https://i1.wp.com/lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2018/11/veteran_2_160517_1.jpg)
Предоставление неоплачиваемого отпуска
Рассчитывать на получение дополнительных отпускных дней вправе все ветераны боевых действий, вне зависимости от места своего трудоустройства и должности. Оформление такого отпуска допускается даже военным пенсионерам, находящимся в запасе, но фактически работающим в частной организации.
Законодательством не предусматривается строгой формы заявления на получение неоплачиваемого отпуска, однако в некоторых компаниях предусматривается отдельная форма.
Как правило, в заявление вносится следующая информация:
![](https://i1.wp.com/lgoty-vsem.ru/wp-content/uploads/2018/11/veteran_3_160517_1.jpg)
Гражданин вправе дополнительно предоставить документацию, которая является подтверждением наличия у него уважительных причин для такого отпуска.
На практике часто встречаются ситуации, когда работодатели отказываются отпустить своего сотрудника в отпуск, так как такие дополнительные дни не регламентированы в ТК. Однако на ветеранов боевых действий распространяются нормы специального ФЗ, поэтому такой отказ руководителя считается неправомерным и может быть обжалован.
Оформление отпуска
Трудоустроенный ветеран боевых действий должен обратиться к своему работодателю с одним из нижеперечисленных документов:
- Заявление о предоставлении отпускных дней, с точным указанием продолжительности отпуска;
- Рапорт, если ветеран продолжает служить.
В обоих случаях к документу должно прилагаться удостоверение, которое подтверждает наличие у работника права на получение дополнительных отпускных дней.
Работодатель, получивший заявление от своего сотрудника, должен составить приказ об отпуске и произвести оплату этого времени минимум за 3 дня до первого дня отдыха работника.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Одной из льгот, установленных для ветеранов боевых действий, является возможность ежегодно брать дополнительный отпуск. В отношении данной льготы имеется важный нюанс: является ли ветеран боевых действий действующим военным или же уволен из рядов вооружённых сил (в запас, на пенсию и т.д.). Эти ситуации регулируются разными законами, которые мы и процитируем.
Ветераны в запасе
Статья 16 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах»:
1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
Данная норма применима лишь к ветеранам боевых действий, оставившим военную службу и осуществляющим свою трудовую деятельность в какой-либо гражданской организации.
Поскольку речь в данном случае идёт об отпуске без сохранения заработной платы , то вопросы о перенесении данного отпуска на следующий год или о каких-то компенсациях не возникают.
Следует также учесть, что данная льгота не распространяется на ветеранов, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 закона «О ветеранах», то есть на гражданских лиц, работавших по контрактам в Афганистане в период боевых действий.
Действующие военнослужащие - ветераны
Следующие два закона регулируют данный вопрос именно для военнослужащих:
5.1. Военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе «О ветеранах», предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.
Указ Президента РФ от №1237 от 16.09.1999 «Вопросы прохождения военной службы»:
Ст. 29 Порядок предоставления основного отпуска
14. В случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам дополнительный отпуск, указанный отпуск предоставляется при увольнении с военной службы с исключением его из списков воинской части в день окончания отпуска, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.
Ст. 31 Порядок предоставления дополнительных отпусков
16. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы (в календарном году года поступления на военную службу) предоставляются военнослужащим в полном объеме.
Таким образом, для действующих военных, являющихся ветеранами боевых действий, речь идёт о пятнадцатидневном дополнительном оплачиваемом отпуске.
Вопрос о том, как быть, если данный отпуск не был использован в текущем году решён достаточно чётко: он должен быть предоставлен в первом квартале следующего года, причём только в том случае, если был пропущен по уважительной причине.
Если же военнослужащий увольняется, не использовав данного отпуска в текущем году, то этот отпуск предоставляется в полном объёме и днём увольнения считается дата его окончания. Никаких упоминаний о возможности получить за этот отпуск компенсацию вышеперечисленные нормы не содержат.
Среди категорий работников, которым трудовое законодательство гарантирует определенные льготы, числятся и ветераны боевых действий. Это те граждане России, независимо от воинского звания и состава, которые были участниками боев, исполняя при этом свои прямые служебные обязанности.
Как правило, это бывшие кадровые военные или те, кто служил по призыву, но кому пришлось воевать не только на учебных полигонах, но и на территориях иностранных государств.
Скачайте документы по теме:
Основным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются льготы ветеранам – участникам боевых действий, является Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» , далее - Закон № 5.
Льготы ветеранам боевых действий
Меры социальной поддержки, гарантированной государством ветеранам боевых действий установлены в статье 16 данного Закона. Среди тех , которыми могут воспользоваться лица, отнесенные к этой категории, перечислены разного рода компенсации, в том числе:
- преимущественное право при предоставлении разного рода услуг;
- получение профессионального образования;
- повышение квалификации за счет средств работодателя.
Законом предусмотрены и некоторые льготы на отпуск ветеранам боевых действий.
Однако, как следует из статьи 16 Закона № 5 , в 2018 году работодатель обязан предоставить в любое время, которое выберет такой работник. И отказ в предоставлении отпуска, даже если он противоречит утвержденному графику отпусков, будет квалифицирован как нарушение трудовых прав работника-ветерана боевых действий.
Поэтому, если сотрудник имеет удостоверение «Ветеран боевых действий », отпуск ему предоставляется по его заявлению и в любую дату, которая будет в нем указана. Заявление на отпуск пишется в произвольной форме, чтобы исключить дополнительные вопросы, к нему следует приложить копию удостоверения «Ветеран боевых действий».
При этом работнику следует учитывать, что его право на использование в удобное для него время не является оправданием нарушения трудовой дисциплины. И, если работодатель в нарушение закона отказался предоставить работнику отпуск в соответствии с его просьбой, это не повод не выходить на работу. В соответствии с законом, в любом случае сотрудник обязан согласовать срок своего отпуска с руководителем. Решение работодателя об отказе в предоставлении отпуска в сроки, указанные в заявлении, ветеран вправе оспорить в суде.
Скачать в.doc
Скачать в.doc
Гласит, что гражданин, являющийся ветераном боевых действий, могут претендовать на неоплачиваемый ежегодный отпуск, равный 35 дням, с возможностью его получения в любое время.
Согласно п. 5.1 статьи 11 ФЗ-№76 от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» , ветеранам положен дополнительный отпуск, оплачиваемый из государственного бюджета и равный 15 дням . Пункт 5 этой же статьи поясняет, что длительность основного отпуска увеличивается на количество дней, требуемых для поездки к месту отдыха.
СПРАВКА. Если отпуск берется частями, то дни, затрачиваемые на проезд, добавляются и оплачиваются только одни раз.
Оплачиваемый ежегодный отдых ветерана боевых действий оформляется на основании статьи 116 ТК РФ , а неоплачиваемый – 128 ТК РФ . Деление же отпуска на части должно производиться согласно статье 125 ТК РФ.
Статья 125 ТК РФ. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Кто относится к данной категории?
Особенности предоставления для участников военных операций
По причине того, что ветераны боевых действий являются льготной категорией граждан, для них созданы более благоприятные условия в отношении отдыха от основного места работы, нежели у многих других работников.
Основные особенности отпуска:
- согласно статье 115 ТК РФ , продолжительность оплачиваемого отпуска, предоставляемого ежегодно, составляет 28 дней;
- в п. 11 статьи 16 ФЗ-№5 от 12.01.95г. говорится, что боевые ветераны имеют полное право требовать предоставления отдыха в удобное для себя время;
- категории ветеранов, указанные в ФЗ «О ветеранах» (в редакции ФЗ-№40 от 02.01.2000г.), имеют возможность получить дополнительный отпуск длительностью до 15 дней;
- на основании статьи 16 ФЗ-№5, ветеран может уходить в неоплачиваемый отпуск один раз в нынешнем календарном году на 35 дней, в любое время, по своему желанию.
Как оформить?
Для ветеранов боевых действий такой вид отдыха равняется 15 дням. И оформляется по месту работы следующим образом:
![](https://i1.wp.com/naim.guru/wp-content/uploads/2018/01/zayavlenie_napisannoe_ot_ruki_3_06113305-400x266.jpg)
ВАЖНО! До декабря нынешнего календарного года желательно подавать рапорт, с указанием желаемой даты предоставления дополнительного отдыха, так как до января будет составлен и утвержден будущий график отпусков.
Как производить расчет?
Расчет количества дней дополнительного отпуска ветеранов имеет один важный нюанс. Он заключается в том, что количество предоставляемых дней в текущем календарном году напрямую зависит от числа отработанных полностью месяцев
.
Если сотрудник-ветеран отработал только 9 месяцев, то расчет будет выглядеть так:
КДО = Мах пдо / 12 мес. х 9 мес. = 15 / 12 х 9 = 11,25 ≈ 11 дней , где
- КДО – количество дней дополнительного отпуска;
- Мах пдо – максимальная продолжительность дополнительного отпуска.
Целое количество дней отдыха определяется путем математического округления.
Составление заявления
Оформление неоплачиваемого отпуска должно происходить следующим образом:
![](https://i1.wp.com/naim.guru/wp-content/uploads/2018/01/zayavlenie_napisannoe_ot_ruki_2_06113226-400x284.jpg)
Может ли работодатель отказать?
Нет, не может. Федеральным законом «О ветеранах» предусматривается для ветеранов боевых действий льгота в виде дополнительных 35 дней отдыха без сохранения заработной платы.
Работник имеет право воспользоваться таким отпуском 1 раз в год. Работодатель обязан отпустить сотрудника-ветерана тогда, когда ему это понадобится.
Льготным категориям граждан государство уделяет существенное внимание и предоставляет, на законодательном уровне, не только материальные выплаты в виде пособий, но и гораздо большую продолжительность ежегодного отпуска, что немаловажно для восстановления здоровья.