Льготы ветеранам боевых действий. Льготы ветеранам боевых действий в московской области Повышение ветеранам боевых действий в
Российское, а до него советское, государство не может обойтись без участия в постоянных войнах. Сложно отыскать хотя бы одно десятилетие в истории нашей страны, когда Россия так или иначе не воевала бы в той или иной части мира. Соответственно, немало в современном российском обществе и ветеранов боевых действий, которым положена определенная поддержка в виде льгот и небольших денежных выплат. Узнаем сумму выплаты для ветеранов боевых действий в 2018 году, последние новости о повышении выплаты и возможном коренном пересмотре ее суммы.
С 1 февраля 2018 года денежные выплаты ветеранам повышены на 2,5%
Именно такой процент повышения — 2,5% — ожидал в феврале получателей множества социальных выплат. Февраль — традиционное время для индексации, поскольку к концу января становится ясна статистика потребительской инфляции по итогам предыдущего года, а значит, можно назвать и процент индексации выплат, пособий и пенсий в стране. Процент этот обычно является равным или даже более высоким в сравнении с инфляцией, и реальный их размер тем самым сохраняется стабильным.
В 2018 году индексация пенсий по старости, правда, прошла на месяц раньше — уже с января. Правительство, которое ориентировалось в бюджетных планах на инфляцию по итогам 2017 года в 4% или чуть ниже, заложило для пенсионеров индексацию на 3,7%. Когда стало понятно, что реальная инфляция окажется ниже, процент решили оставить тем, что был запланирован, а саму индексацию провели уже в январе.
Разумеется, есть в этом и некоторое заигрывание власти с пенсионерами накануне президентских выборов в стране.
Что же касается прочих социальных выплат, включая те, что получают ветераны боевых действий, то они были повышены в феврале 2018 года. Процент повышения оказался равен 2,5% — инфляции в России по итогам 2017 года.
Если говорить о конкретной сумме выплаты, то до 1 февраля 2018 года она составляла 2.780,74 рублей, а после этой даты равна 2.850,26 рублей .
Почему ветераны боевых действий получают такую мизерную выплату и может ли она стать качественно выше
Изначально никакие выплаты для ветеранов боевых действий в России не предполагались. Эта категория людей пользовалась и продолжает пользоваться множеством натуральных льгот в виде освобождения от некоторых налогов, льготы на квартплату и т.д.
Однако в 2000-х годах в России прошла так называемая монетизация льгот, запомнившаяся многим после протестов пенсионеров. Принципы монетизации несколько пересмотрели, и часть льгот льготным категориям вернули, но часть все-таки заменили денежными выплатами.
Выплата для ветеранов боевых действий и стала компенсацией за некоторые льготы, которые существовали прежде и не были востребованы.
Понятно, что история появления выплаты со временем забылась, и сейчас пособие, которое не дотягивает и до трех тысяч рублей, выглядит оскорбительно малым и издевательским. На это в том числе обращают внимание и законодатели.
Так, один из депутатов Госдумы А. Шерин предложил недавно приравнять выплату для ветеранов хотя бы к величине прожиточного минимума. Напомним, что с 1 января 2018 года это 9.489 рублей, а с мая размер ПМ превысит 11 тысяч рублей. Это тоже не бог весть какие деньги, но для ветеранов рост выплаты стал бы трех, а то и четырехкратным.
Пока никакой конкретики по дальнейшему ходу предложения депутата нет, и не факт, что бюджет России потянет увеличение выплаты. Поэтому на данный момент ветераны боевых действий в нашей стране имеют то, что имеют.
Ветераны боевых действий всегда на особом счету у Правительства, поскольку они пережили войну и внести весомый вклад в развитие страны. Помимо прочих преференций, предлагаемых властями, им также полагается ежемесячная материальная поддержка (ЕДВ) и льготы в отношении уплаты налогов. Давайте выясним, кого относят к указанной категории граждан, и сколько составляет ЕДВ ветеранам боевых действий в 20189 году.
Кто относится к ветеранам боевых действий
Прежде чем переходить к рассмотрению пенсионных выплат, пособий и надбавок, предназначенных ветеранам боевых действий, следует разобраться, кто относится в глазах закона к данной категории граждан:
- исполнители специальных поручений на территории Сирии с конца сентября 2015 г.;
- труженики Афганистана в период с 1979 по 1989 гг.;
- члены команды ГА, специализировавшиеся на обслуживании воинских частей, находившихся на территории иностранных государств, получившие ранения при исполнении поручений и награждённые государственными наградами за помощь в проведении боевых операций;
- лётчики и военнослужащие ВВС в Афганистане;
- водители военных транспортных средств, на которых привозились грузы на территорию Афганистана во время боёв;
- военные МГБ, МВТ времён СССР, принимавшие участие в операциях по разминированию некоторых объектов на Родине и в иностранных государствах в 1945-1951 гг. (включая моряков, выполнявших боевое травление в 1945-1957 гг.);
- офицеры и рядовые ВС РФ, УФСИН, МФД, учреждений государственной безопасности, осуществлявших трудовую деятельность или участвовавших в боях в РФ или других странах.
Пенсионные выплаты ветеранам боевых действий: порядок назначения
Пенсия ветеранам боёв может быть оформлена при соблюдении перечисленных ниже условий:
- достижение как минимум 20-летней выслуги лет;
- достижение минимального возраста (45 лет), из которых 25 лет приходится на смешанный трудовой стаж (при этом как минимум 12 с половиной лет должны быть причислены к выслуге на специальной или военной службе).
Помимо военных ежемесячных пособий, ветерану могут быть выплачена и страховая пенсия по старости, если:
- пенсионер достиг установленного по России пенсионного возраста (55 и 60 лет для женщин и мужчин одновременно);
- было набрано минимальное количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (“пенсионных баллов”), составляющее в настоящий момент 11,4 – к 2025 году необходимо будет набирать 30 баллов;
- наличие страхового стажа, достаточного для назначения пенсии – в данный момент это 8 лет, но к 2024 году длительность стажа будет составлять 15 лет.
Пенсия ветеранам боёв в 2019 году рассчитывается, исходя из величины пенсионных начислений, определённых для льготных категорий пенсионеров, с учётом персональных надбавок, размер которых устанавливается в индивидуальном порядке.
Пенсионные выплаты за выслугу лет назначаются пенсионерам по следующим правилам:
- При выслуге лет продолжительностью в 20 лет пенсия будет иметь фиксированный размер в 50% от расчётного размера плюс 3% за каждый дополнительный год сверх указанного срока. Общий размер выплат не может превысить 85%.
- Если речь идёт о трудовом стаже выше 25 лет, ежемесячное пенсионного пособие будет составлять 50% от расчётной суммы и 1% за каждый год свыше 25 лет.
Специалисты Пенсионного Фонда самостоятельно вычисляют размер положенной пенсионеру выплаты, но проверить величину будущих выплат можно и самостоятельно, воспользовавшись следующей формулой:
РСП = (ФВ * ПК) + (ИПК * С1Б * ПК) ,
где РСП – размер страховой пенсии;
ФВ – фиксированная величина;
ПК – повышающий коэффициент;
ИПК – количество набранных “пенсионных баллов”;
С1Б – стоимость одного балла;
ПК – повышающий коэффициент.
Надбавка к пенсионным выплатам ветеранов
Получать надбавку по нескольким основаниям одновременно не представляется возможным – пенсионер сам выбирает, на каком основании ему будет начисляться доплата.
Ведомственным пенсионным обеспечением не ограничивается материальная поддержка ветеранов боёв. К пенсии полагается надбавка в размере 32%, на которую могут рассчитывать также:
- инвалиды детства, получившие инвалидную группу ввиду контузии, травмы или полученного в период Великой Отечественной Войны ранения (или же из-за осложнений от перечисленных моментов);
- обладатели знака “Жителя блокадного Ленинграда”;
- узники концлагерей;
- ветераны Великой Отечественной Войны.
Что представляет собой ЕДВ ветеранам боевых действий в 2019 году
ЕДВ (пенсия, ежемесячная выплата) подлежит перерасчёту ежегодно в зависимости от роста уровня инфляции, повышения стоимости продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости и возможностей государственного бюджета. Выплата начисляется с целью поддержать материально военнослужащих и иных представителей льготных категорий граждан на региональном и федеральном уровнях.
- бесплатный проезд в общественном транспорте пригородного значения;
- бесплатные путёвки в санаторно-курортные учреждения;
- бесплатные медикаменты из утверждённого Правительством списка.
В 2017 году индексация пенсий не проводилась в связи с тяжёлой экономической ситуацией в стране, и очередной перерасчёт был запланирован лишь на зиму 2018 года. Повысить пенсию возможно, только отказавшись в пользу дополнительной выплаты от ненужных видов социальной помощи, перечисленных выше. Но сумма прибавки будет невелика – чуть более 700 рублей.
Могут ли ветераны боевых действий претендовать на ЕДВ в 5000 рублей в 2019 году
В качестве компенсации пенсионерам отсутствия индексации выплат, которая должна проводиться дважды в год, власти предложили получить разовую выплату в размере 5 тысяч рублей. На данное пособие могли рассчитывать все пенсионеры, включая ветеранов боевых действий. Но для этого последние должны удовлетворять следующему условию – пенсия должна быть оформлена до 31 декабря 2016 года, иначе выплаты они лишаются.
Как оформить пенсию ветерану боевых действий
Для того, чтобы оформить ведомственную пенсию, ветераны боёв должны лично посетить любое ближайшее отделение Пенсионного Фонда, написать заявление об оформлении пенсии и предоставить все необходимые документы. Их полный перечень можно найти на официальном сайте ПФР , или же можно получить консультацию от специалиста Пенсионного Фонда по телефону или лично.
Какие документы нужны для оформления пенсии
В первую очередь, для назначения пенсии сотрудники Пенсионного Фонда попросят заполнить заявление, в нём необходимо будет сообщить:
- Личные данные заявителя (Фамилия, данная при рождении, имя, отчество).
- Сведения из паспорта.
- Гражданскую принадлежность.
- Почтовый адрес, по которому зарегистрирован пенсионер.
- Место нахождения пенсионного дела.
- Информация об имеющихся для назначения пенсии основаниях.
- Сведения о законном представителе пенсионера, не способного самостоятельно явиться в ПФР (должна быть нотариально заверенная доверенность).
- Дату заполнения заявления.
- Перечень предоставленных специалисту ПФР бумаг.
- Личная подпись.
Основной комплект документов включает в себя следующие бумаги (могут потребоваться и дополнительные документальные подтверждения каких-либо сведений – об этом скажет сотрудник Пенсионного Фонда):
- паспорт;
- выписки из личного дела, сделанные специалистами отдела кадров;
- денежный аттестат, выданный сотрудником бухгалтерии;
- удостоверение ветерана боёв.
Льготы ветеранам боевых действий
Ветераны боевых действий вправе рассчитывать на следующие льготы, утверждённые на федеральном уровне:
- Обслуживание без очередей в кассах и регистратурах поликлиник при предъявлении соответствующего удостоверения.
- Оплачиваемое работодателем повышение квалификации на рабочем месте.
- Дополнительный отпуск без сохранения среднего заработка по просьбе самого ветерана.
- Уход в оплачиваемый ежегодный отпуск в любое время, вне зависимости от графика отпусков.
- Бесплатная медицинская помощь в стационарах и районных поликлиниках.
- Бесплатное зубное протезирование в муниципальных стоматологических кабинетах.
- Предоставление бесплатного жилья по договору социального найма из государственного и муниципального фондов.
- Скидки на оплату услуг коммунальных служб.
В отдельных регионах ветераны также могут претендовать на следующие льготы:
- освобождение от уплаты транспортного налога (на одно транспортное средство установленной законом мощности);
- освобождение от имущественного налога в отношении одной жилой недвижимости;
- освобождение от земельного налога.
В зависимости от решения региональных властей и возможностей бюджета субъекта РФ, ветеранам могут полагаться и иные социальные льготы – об этом можно узнать, обратившись в отделение социальной защиты населения.
Законодательные акты по теме
Типичные ошибки
Ошибка: Ветеран боевых действий, оформивший пенсионные выплаты в январе 2016 года, претендует на получение единовременного пособия в размере 5000 рублей за отсутствие индексации пенсий в текущем году.
В российском законодательстве есть отдельная категория граждан, которые имеют право на повешенную пенсию - это ветераны. В целях заботы о них в Российской Федерации был принят закон (в 1995 году) № 5-ФЗ «О ветеранах». Пенсия участникам боевых действий устанавливается в ином размере и порядке, чем обычным, рядовым гражданам.
Кто относится к ветеранам боевых действий
В статье 3 закона «О ветеранах» можно получить следующую информацию о том, кто относится к ВБД:
- Служащие ВС (Вооруженных сил) России, Министерства Внутренних дел, Управлений Федеральной службы исполнения наказаний и иных органов государства, отвечающих за безопасность РФ, которые находились в тот или иной промежуток времени в районе боевых действий, проходивших в России или в других иностранных государствах.
- Служащие определенных государственных органов СССР, например, Советской Армии, Министерства Внутренних дел, Министерства государственной безопасности, которые были непосредственными участниками программы разминирования послевоенных объектов, проходившей с 1945 года по 1951 год. Кроме того, к ВБД относят и военных моряков, которые с 1945 по 1957 год занимались боевым тралением.
- Что касается автомобилистов, перевозивших грузы в Афганистане, а также выполняющих задания в этом регионе, они также имеют право на пенсию для ветеранов боевых действий.
- Иные военнослужащие в Афганистане, совершавшие боевые вылеты и др.
- Лица, исполняющие специальные поручения и задачи на территории Сирии, начиная с конца сентября 2015 года.
Именно эти лица, согласно российскому законодательству могут рассчитывать на .
Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий основывается еще на ряде законодательных актов:
- Закон № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, который касается военных пенсий;
- ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, регулирующий страховые пенсии.
Разновидности пенсий ветеранам
Существует на сегодняшний момент всего 3 направления, по которым начисляется пенсия ветеранам боевых действий.
К ним относятся:
- , которая позволяет ВБД получать установленную законом свою трудовую пенсию. При этом, граждане имеют право на все существующие надбавки - региональные, установленные на федеральном уровне;
- . Такая разновидность имеет место при установлении ВБД инвалидности;
- пенсия от государства. Именно ее размер имеет разброс в процентном соотношении, который зависит от мест прохождения военной службы во время боевых действий.
Формирование выплат
Размер пенсии участников боевых действий и право на ее назначение, как обозначалось ранее, зависит от ряда факторов.
К таковым могут относиться следующие показатели и условия:
- выслуга лет, которая должна составлять более 20 лет;
- возраст гражданина равный 45 годам, а также существование смешанного стажа 25 лет. При этом очень важным моментом является то, что 12 лет и 6 месяцев - это минимальный срок прохождения военной службы.
Если вести речь о страховой части пенсии для ветеранов, то в таком случае следует сообщить о таковых условиях:
- возраст для мужского населения России - 65 лет, а для женщин на 5 лет меньше - 60 лет;
- минимальный показатель в10 лет для страхового стажа. Это касается 2019 года;
- индивидуальные коэффициенты - 16,2 баллов для 2019 года.
Размер пенсионного обеспечения
Если, по предварительным данным, гражданин имеет право на получении пенсии для ВБД, стоит знать на какой размер можно рассчитывать ветерану. Стоит для начала отметить, что обеспечение (доплаты) данной категории лиц носит индивидуальный характер.
Так, например, существует такое понятие, как выслуга лет. Если гражданин имеет право на пенсию по такому показателю, то ее размер может иметь такой вид:
- при 20-летней выслуге ветерану может полагаться 50%, рассчитанного от денежного довольствия. Плюсом к нему является 3% за каждый год сверх тех самых 20.
- смешанный стаж предполагает наличие 25 лет такового. В таком случае имеются те же 50% и вдобавок всего 1% за последующий отработанный год и т.д.
Также необходимо знать о (ЕДВ), размер которой зависит от категории ветерана.
Например, в 2019 году , имеющие инвалидность, получают 5403,22 рублей ежемесячно в качестве ЕДВ. А ВБД всего 2972,82 рублей.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Надбавки к пенсии в процентном исчислении
Есть еще один вид дополнений - 32% к пенсии участникам боевых действий, не являющихся инвалидами
(кромеинвалидов, которые, еще будучи в детском возрасте, получили ранения во время ВОВ)
.
Эта надбавка может быть у:
- ВБД, в том числе и ветеранов Великой Отечественной войны;
- тех, кто побывал в концентрационных лагерях и подобных учреждениях нацистов;
- блокадникам Ленинграда.
Выплаты участникам Чеченских кампаний и Афганистана
Относительно новым статусом является ветеран боевых действий, побывавший в Чеченской войне, которая имеет место в истории нашего государства, начиная с 90-х годов 20 столетия. Пенсия положена в следующих случаях:
- если граждане являлись солдатами, офицерами данной военной кампании;
- если таковые были откомандированы на данную территорию;
- целенаправленное направление тех или иных сотрудников в чеченскую «горячую точку»;
- все иные лица, которые принимали непосредственное участие в данной войне на территории Чечни на законных основаниях.
Размер итоговых начислений складывается из надбавок, дополнительных и социальных выплат и составляет в общей сложности около 15 000 рублей. При этом имеет значение и наличие полученных ранений во время боевых действий. Такие надбавки зависят от группы полученной инвалидности и колеблются от 1700 рублей до 3500 рублей.
- водители автомобильного транспорта;
- летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
- командированные сотрудники на территорию Афганистана.
Кроме того, имеются и иные факторы, которые влияют на размер пенсионного обеспечения гражданина, кроме выслуги лет:
- количество времени военной службы:
- должность в качестве участника боевых действий.
Имеет значение также, как и в случае с ветеранами Чеченской войны, инвалидность. Если таковая оформлена официально и получена по причине участия в боевых действиях, гражданин (ветеран), может рассчитывать на дополнительные выплаты. ВБД в Афганистане с инвалидностью первой группы могут получать пенсионное обеспечение по выслуге лет, увеличенное втрое. Для второй группы предусмотрено возрастание в 2,5 раза. А для третьей группы инвалидности - 1,75 раза.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2019 году индексация ЕДВ была проведена в феврале. Планируется, что в октябре 2019 года текущий размер обеспечения для военнослужащих будет повышен на 4,3%. А размер понижающего коэффициента в настоящее время установлен на отметке 72,23%, с октября 2019 года размер его составит 73,68%.
Относятся к категориям граждан, которые имеют право на определенные льготы и денежные выплаты. Законодательство четко определяет, кто является ветераном боевых действий, какие льготы и выплаты ему положены, в течение какого срока реализуются права.
Общая информация
Федеральный закон №5 от 21.01.1995 четко регламентирует понятие “ветеран боевых действий”.
- в тот период, когда там велись боевые действия;
- с 30 сентября 2015 года;
- занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- занимавшиеся выполнением боевых задач на территории РФ, СССР и ряда других стран.
Именно эти граждане имеют право на получение ежемесячных денежных довольствий, размер которых строго регламентируется законодательством РФ.
СкачатьСтатья 3, п.1, пп.1, Федеральный закон “О ветеранах”:
К ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Размер ежемесячной денежной выплаты в 2019 году
Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий в 2017 году составляли 2780,74 руб. С февраля 2018 года размер выплат проиндексирован на 3,2% и составил 2869,72 руб.
Выплатой средств занимается Пенсионный Фонд РФ и его территориальные отделы.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Набор социальных услуг (НСУ)
Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте.
Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.
После отказа от получения набора социальных услуг в натуральном виде, к сумме ЕДВ прибавляется сумма, которая удерживалась для НСУ.
Документы
При обращении в Пенсионный Фонд для составления заявления о переводе натуральной формы набора социальных услуг в материальную, гражданину при себе необходимо иметь удостоверение ветерана боевых действий и паспорт .
Иных документов законодательством не предусматривается, поэтому требовать их при обращении не имеют права.
Налогообложение
Поскольку выплаты ветеранам боевых действий налоговыми органами считаются доходом физического лица, с них удерживался подоходный налог.
Однако Конституционный суд РФ 13 апреля 2016 года составил постановление, согласно которому полученные ветеранами выплаты не подлежат налогообложению до тех пор, пока в Налоговый Кодекс не будут внесены соответствующие изменения.
Пенсионный Фонд не вправе удерживать проценты с ЕДВ, выплачивая сумму в полном объеме.
Статья 217, Налоговый Кодекс РФ:
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, выплаты, которые получают ветераны боевых действий, относятся к государственным пособиям. И облагаться налогами они не могут.
Индексация
Выплаты для определенных категорий граждан обычно индексируются один раз в год . До 2016 года индексацию пособия для ветеранов боевых действий подлежали индексации дважды в год.
С февраля 2016 года были внесены поправки в законодательные акты, которые сократили периоды индексации до одного раза в год.
При этом нет четкий данных о том, будут ли подлежать повышению пособия в 2019 году.
Что выгоднее НСУ в рублях или услугах
Многие граждане подходящей категории сталкиваются с проблемой определения, что для них выгоднее — получать набор социальных услуг в денежном эквиваленте или же в натуральной форме.
Как показывает практика многих отделений Пенсионного Фонда РФ, большая часть «льготников» предпочитает получать положенные льготы в рублях.
Так, если затраты на медикаменты не превышают 700 рублей в месяц, то ветераны предпочитают получать средства в денежной форме.
Согласно последним изменениям набор социальных услуг включает в себя:
- обеспечение лекарствами (766,55 рублей);
- путевки в санатории (118,59 рублей);
- бесплатный проезд в транспорте (110,09 рублей).
Граждане имеют право получить НСУ в рублях полностью или частично, выбирая для себя только те статьи расходов, в которых действительно нуждаются.
Как оформить ежемесячное пособие
Для того чтобы оформить пособие, ветерану необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ по месту жительства со следующими документами:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана боевых действий;
- свидетельство о регистрации по месту жительства.
Заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда в письменном виде лично или через электронный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.
В течение 10 календарных дней заявителю должен прийти ответ на заявление с подтверждением права на получение выплат или мотивированным отказом.
При этом гражданин, не согласный с решение Пенсионного Фонда, вправе обратиться с претензией в вышестоящий пенсионный орган для рассмотрения правомерности отказа.
Могут ли родственники получить ЕДВ
Если ветеран боевых действий считается умершим или погибшим, то члены его семьи имеют право на получение ежемесячной выплаты вместо него.
При обращении в Пенсионный Фонд родственникам необходимо иметь при себе документы, подтверждающие близкое родство с погибшим, удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий личность заявителя.
Порядок получения
Если ветеран боевых действий является пенсионером, то ежемесячная денежная выплата перечисляется ему одновременно с пенсионными выплатами . При этом гражданин имеет право выбрать, как именно получать накопления — через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (банки).
В случае если требуется изменение способа получения, то человеку необходимо направить соответствующее заявление в Пенсионный Фонд в письменном виде лично или через представителя, или в электронном виде на официальном портале Пенсионного Фонда.
Если получатель выплат не является пенсионером, то он может получать средства единожды в месяц в ту дату, которую назначает Пенсионный Фонд. Способ получения человек может выбрать самостоятельно, составив соответствующее заявление.
Жилищная субсидия
Ветераны боевых действий или члены семей погибших ветеранов имеют право на получение денежной в виде жилищной субсидии.
Сумма, которую государство перечисляет данной категории граждан, является целевой, поэтому потрачена может быть только на приобретение жилого помещения.
Размер выплаты напрямую зависит от установленной нормы предоставления жилого помещения и рыночной стоимости жилья в выбранном регионе.
Статья 7, п.1, Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ:
Норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:
- 33 м 2 общей площади жилого помещения — на одного человека;
- 42 м 2 общей площади жилого помещения — на семью из двух человек;
- 18 м 2 общей площади жилого помещения на каждого члена семьи — на семью из трех и более человек.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В Совете Федерации РФ в планах рассмотреть предлагаемые поправки к Налоговому Кодексу РФ в части определения выплат ветеранам, как выплат, которые не подлежат налогообложению.
Пока изменения в Налоговый Кодекс внесены не будут, с льготной категории граждан подоходный налог взиматься не будет на основании действующего постановления Конституционного Суда РФ.
Участники боевых действий, отстаивающие интересы страны как на ее территории, так и за рубежом, имеют право на особую поддержку со стороны органов государственной власти. Но по незнанию эти люди часто не пользуются и половиной положенных им привилегий. Льготы ветеранам боевых действий затрагивают самые разные сферы человеческого существования, и сегодня мы рассмотрим, как и в каком составе ими можно воспользоваться для экономии личного бюджета и улучшения качества жизни.
Основания для присвоения статуса
Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в . Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:
- действующие и уволенные военнослужащие;
- военнообязанные;
- участники военных сборов;
- сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
- госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
- сотрудники уголовно-исправительных учреждений.
Отдельно выделены следующие категории:
- военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
- состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
- летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
- граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
- гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
- лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.
Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.
Среди оснований последних лет:
- исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
- защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
- участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
- участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.
С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.
Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.
Какие льготы положены ВБД?
Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:
- пенсионные привилегии;
- помощь в покупке жилья;
- компенсация расходов на услуги ЖКХ;
- налоговые преференции;
- ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
- трудовые привилегии;
- помощь родственникам погибших ветеранов.
Остановимся на каждом пункте подробнее.
Пенсионные привилегии
Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:
- достижение 45-летнего возраста;
- наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.
Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.
Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2018 году для этого должны выполняться следующие условия:
- возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
- стаж от 9 лет;
- более 13,8 пенсионных балов.
Помимо основных видов пенсии, согласно , ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2018 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2018 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.
Помощь в покупке жилья
Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.
Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:
- не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
- не располагать жильем по договору соц. найма;
- проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м 2 на 1 человека);
- проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.
Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.
К заявлению прилагаются документы:
- паспорта всех членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- удостоверение ВБД;
- страховое свидетельство заявителя;
- при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
- для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
- в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
- реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.
Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.
Компенсация услуг ЖКХ
Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:
- содержание жилья;
- капитальный ремонт;
- коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
- отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
- газоснабжение.
Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.
Налоговые преференции
Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:
- НДФЛ;
- налогу на имущество физ. лиц;
- транспортному налогу;
- налогу на землю;
- госпошлине при обращении в суд.
Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.
Размер вычета может составлять:
- 3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
- 500 рублей для всех остальных ВБД.
Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.
Освобождение от имущественного налога гарантируется . Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).
Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.
Примеры льгот по транспортному налогу
- В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
- В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
- В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.
При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м 2 данного участка (п. 5 ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.
Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.
Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.
Ежемесячные выплаты
Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2018 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Что положено ветерану в рамках данного социального набора?
- Бесплатные медикаменты (833,79 руб.).
- Путевки в санаторий (128,99 руб.).
- Проезд на пригородном ж/д и междугороднем транспорте до мест лечения и обратно (119,75 руб.).
За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.
Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.
Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2019 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.
Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.
Трудовые привилегии
При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.
Льготы на медицинское обслуживание
За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.
Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.
С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.
Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:
- паспорт;
- удостоверение ветерана;
- СНИЛС.
Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.
Помощь семьям погибших ветеранов
В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:
- жилищные субсидии;
- компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатное медицинское обслуживание;
- первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.
К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:
- родителей;
- супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.
Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.
Медаль за военную операцию в Сирии
В ноябре 2015 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.
2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.