Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления безопасностью труда в ОАО «МАЗ. Общая характеристика ЗАО «УМЗ Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления безопасностью труда в ОАО «МАЗ»
Для оценки результатов мероприятий по улучшению условий и охране труда в настоящее время предложены четыре группы показателей: изменения состояния условий труда; социальные; социально-экономические; экономические.
1. Изменение состояния условий труда на рабочих местах включает:
− повышение уровня безопасности труда – характеризуется увеличением количества машин, механизмов и производственных помещений, приведенных в соответствие с требованиями стандартов, безопасности труда и строительных норм и правил;
− улучшение санитарно-гигиенических показателей – характеризуется уменьшением содержания в воздухе вредных веществ, улучшением микроклимата, снижением уровней шума и вибрации, инфразвуковых и ультразвуковых колебаний, ионизирующих и электромагнитных излучений, ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; улучшением освещенности;
− улучшение психофизиологических показателей – характеризуется снижением повышенных физических и нервно-психических нагрузок, в том числе и монотонности труда;
− улучшение эстетических показателей – характеризуется рационализацией компоновки рабочих мест и машин; благоустройством помещений и территории предприятия, цветовой отделкой оборудования и интерьеров и др.
2. Социальные последствия внедрения мероприятий по охране труда определяются разностью величии до и после осуществления мероприятий по следующим показателям:
– увеличению численности работающих, для которых условия труда соответствуют нормативным требованиям;
– снижению травматизма и заболеваемости;
– сокращению текучести кадров из-за неудовлетворительных условий труда.
Могут использоваться и другие социальные показатели (степень удовлетворенности трудом, повышение престижности профессий, создание условий для развития личности и т.д.).
3. Некоторые социальные результаты могут быть выражены в денежной форме, а также через рабочее время. Поэтому такие показатели называются социально-экономическими (например, снижение травматизма и заболеваемости).
4. Экономические результаты мероприятий по охране труда выражаются в виде экономии или предотвращения потерь живого и общественного труда в народном хозяйстве и на предприятиях.
К ним относят:
− экономия выплат по возмещению вреда пострадавшим;
− снижение суммы страхового взноса в результате получения скидки к страховым тарифам по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
− сокращение затрат на льготы и компенсации работающим во вредных условиях;
− повышение производительности труда;
− снижение потерь, связанных с авариями, пожарами, утратой трудоспособности из-за травм и заболеваемости;
− прибыль, полученную в результате увеличения производительности труда, связанного с улучшением медико-биологических и технолого-технических условий;
− снижение потерь за счет уменьшения текучести кадров по причине улучшения условий труда;
− экономию сырья, материалов, энергии при использовании коллективных средств защиты;
− снижение издержек, связанных с обеспечением льгот и компенсаций для работающих во вредных условиях труда.
При этом производится совместный учет экономических результатов от реализации мероприятий и затрат, связанных с их осуществлением на основе расчета следующих трех основных показателей:
– чистого экономического эффекта;
– общей экономической эффективности;
– сравнительной экономической эффективности.
Показатель чистого экономического эффекта рассчитывается во всех случаях экономического обоснования мероприятий и определяется в виде разности между приведенными к годовой соразмерности экономическими результатами мероприятий и затратами на их осуществление:
Э = Р – З
Этот показатель используется для определения ожидаемого (расчетного) эффекта научных и проектных решений по охране труда, для выбора наиболее эффективного варианта мероприятий, а также для определения фактического экономического эффекта внедренных мероприятий.
Показатель общей экономической эффективности определяется как отношение экономических результатов к затратам:
Э = Р / З
Этот показатель рассчитывается во всех случаях экономического обоснования и используется для определения народно-хозяйственных результатов затрат на охрану труда, выявление динамики их эффективности, для сравнительного анализа эффективности затрат на различных предприятиях, а также для сравнения ожидаемой и фактической эффективности с утвержденными нормативами.
Показатель сравнительной экономической эффективности нескольких мероприятий определяется в виде разницы приведенных на эти мероприятия затрат с учетом фактора времени.
Этот показатель рассчитывается в тех случаях, когда сравниваемые варианты обеспечивают достижение тождественных социальных и экономических результатов, но требуются различные затраты на их реализацию. Показатель используется для выбора варианта, который обусловливает минимальные затраты на его осуществление.
Планирование и финансирование мероприятий по охране труда
Экономические и социальные аспекты обеспечения безопасности жизнедеятельности
Основой плановой работы по охране труда предприятия является комплексный план улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, предусматривающий решение следующих основных задач:
1. максимальное сокращение рабочих мест, не соответствующих требованиям и нормам охраны труда,
2. приведение оборудования в соответствие с требованиями стандартов,
3. вывод из эксплуатации объектов производственного назначения, не обеспечивающих безопасности труда,
4. доведение площадей санитарно-бытовых помещений до установленных норм,
5. дальнейшее развитие лечебно-профилактических, медицинских и оздоровительных мероприятий.
Комплексный план разрабатывается на предприятии под руководством директора или главного инженера предприятия, представителя профкома, при участии всех служб и подразделений, общественных организаций.
Основой для подготовки комплексного плана является номенклатура мероприятий по охране труда, данные паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, материалы обследования органами государственного надзора.
В номенклатуру входят следующие мероприятия:
1. Внедрение автоматического и дистанционного управления технологическим оборудованием и процессом.
2. Устройство систем автоматического контроля и сигнализации о наличии опасных и вредных производственных факторов.
3. Технические средства защиты от поражения электрическим током.
4. Приведение производственных зданий и оборудования в соответствие с требованиями СНиП и других нормативных документов.
5. Совершенствование технологических процессов в целях устранения вредных производственных факторов.
6. Приведение уровней шума, вибраций, ионизирующих излучений в соответствие с СНиП и ГОСТ.
8. Организация кабинетов, уголков по охране труда.
Мероприятия по охране труда финансируются предприятием за счет цеховых и производственных расходов, амортизационного фонда, предназначенного для капремонта (если мероприятия проводятся одновременно с капремонтом), банковского кредита (если предприятие входит в кредитируемых банком затрат на внедрение новой технологии и расширение производства).
Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные для выполнения работ по охране труда, запрещается использовать на другие нужды.
Одно из необходимых условий для управления охраной труда - это оценка эффективности проводимых мероприятий. В целях обоснования планируемых мероприятий обусловлена социальной значимостью охраны труда, значительными размерами расходуемых средств. Практически встречаются случаи, когда расходование средств на охрану труда не дает ожидаемых результатов. Это объясняется либо необоснованностью проводимых мероприятий, либо действием жизненных факторов, снижающих эффект от внедрения мероприятий.
Эффективность мероприятий может выражаться инженерно-техническими, социальными, социально-техническими, социальными, социально-экономическими и экономическими показателями.
Инженерно-техническая эффективность мероприятий проявляется в виде разработок безопасного оборудования, средств индивидуальной защиты и т.д..
Социальная эффективность мероприятий по охране труда определяется по следующим показателям:
Увеличение количества работающих для которых условия труда соответствуют нормативным требованиям,
Снижение травматизма и заболеваемости,
Сокращение текучести кадров из-за неудовлетворительных условий труда.
Могут использоваться и другие социальные показатели:
Степень удовлетворенности трудом,
Повышение престижности профессии,
Создание условий для гармонического развития личности.
Некоторые социальные показатели могут быть выражены в данной форме, а также через рабочее время. Такие показатели называются социально-экономические.
Экономические результаты мероприятий по охране труда выражается в экономии живого или общественного труда.
К показателям экономической эффективности относят:
Снижение потерь, связанных с утратой трудоспособности по травматизму и заболеваемости,
Прибыль, полученную увеличением производительности труда, связанной с улучшением медико-биологических и технических условий,
Снижение потерь за счет уменьшения текучести кадров,
Снижение издержек, связанных с обеспечением льгот для работающих во вредных условиях,
Снижение расходов на ликвидацию аварий, пожаров.
Из всех показателей экономической эффективности наиболее существенны потери, связанные с травматизмом, заболеваемостью пожарами и авариями.
Потери (П), связанные с травматизмом или заболеваниям слагаются из следующих показателей:
П=С 1 +С 2 +...+С 10 ,
где С1, С2, ... С10 - это стоимость расследования несчастных случаев, оказания первой медицинской помощи, амбулаторного и клинического лечения, сумма выплат по больничному листу, сумма выплат к среднему заработку при переводе на другую нижеоплачиваемую работу, выплат за инвалидность или смертельный исход, по уходу за инвалидом, затраты на переобучение и обучение новых рабочих, убытки в виде стоимости валовой продукции, недополученной вследствие снижения производительности труда, из-за невыхода на работу.
Наибольший процент материальных потерь (50%) составляют выплаты по больничным листам. Для подсчета материальных последствий от травматизма можно использовать следующую зависимость:
П=1,5 В Д н,
где В - средняя заработная плата пострадавшего за день,
Д н - число дней нетрудоспособности,
1,5 - коэффициент, учитывающий другие потери.
В данном выражении не учитываются потери от травм со смертельным исходом.
Введение рационального комплекса мероприятий по охране труда увеличивают производительность труда.
Итак, улучшение инженерных условий может обеспечить прирост труда на 15 - 20%.
Правильная организация рабочего места увеличивает производительность труда на 21%, использование музыки на 12 - 14 %, рациональная окраска помещений на 25%.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
1.Затраты на мероприятия по охране труда
2. Экономические результаты мероприятий охраны труда
Заключение
Литература
Введение
Цель реферата. Экономическая оценка проводится в целях обоснования планируемых мероприятий, выбора оптимальных проектных решений, определение результатов деятельности производственных объединений, материального стимулирования работников предприятий за разработку и внедрение мероприятий по охране труда и решения ряда других вопросов. Необходимость в оценке обусловлена социальной значительностью охраны труда, значительными размерами расходуемых средств, стремлением к эффективной деятельности по охране труда.
1. Затраты на мероприятия по охране труда
В последние годы вопросы, связанные с экономической эффективностью мероприятий по охране труда, широко обсуждались. Дискуссия развертывалась как на уровне Европейского Союза и входящих в нее стран, так и на уровне компаний.
Круг вопросов, поднятых на европейском и национальном уровнях, включал следующие:
· каковы затраты по внедрению нового законодательства в области охраны труда?
· каков экономический эффект от внедрения этого законодательства?
На уровне компаний предметом внимания были следующие вопросы:
· каковы затраты по внедрению мероприятий в области охраны труда?
· каков экономический эффект от этих мероприятий в денежном выражении?
Обостренное внимание компаний к вопросам повышения производительности и конкурентоспособности жестко поставило на повестку дня задачу обеспечения экономической эффективности мероприятий по охране труда. В настоящее время компании стремятся воздействовать на ключевые факторы организационного успеха таким образом, чтобы все стороны деятельности компании приносили экономический эффект.
Многие компании анализируют затраты, связанные с абсентеизмом. При этом прослеживается тенденция к обеспечению общей гигиены труда на рабочем месте, как инструмента снижения затрат, связанных с состоянием здоровья работника. Конечно, в рамках мероприятий по охране труда используются и другие профилактические подходы.
Внимание к вопросам экономической эффективности заметно не только в Европе. Широкомасштабные исследования и дискуссии проводятся во многих промышленно развитых странах. Не ослабевает внимание к затратам по обеспечению охраны труда на рабочих местах также и в развивающихся странах.
Затраты на охрану труда подразделяются на капитальные и эксплуатационные.
К капитальным вложениям относятся единовременные затраты на создание основных фондов, относящихся к охране труда, и на совершенствование техники и технологии.
К эксплуатационным расходам относятся текущие затраты на совершенствование безопасности основного технологического оборудования и затраты на проведение мероприятий по охране труда за счет цеховых и общезаводских расходов.
При сравнении между собой краткосрочных мероприятий (или долгосрочных с примерно равными значениями годовых эксплуатационных расходов и капитальных вложений по годам расчетного периода) затраты (З) на их осуществление определяются по следующей формуле:
З = С + Е Н * К,
где С - годовые эксплуатационные расходы на мероприятия по охране труда, грн.;
К - капитальные вложения на охрану труда, грн.;
Е Н - нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений на охрану труда (для данной группы мероприятий используется льготный нормативный коэффициент, равный 0,08).
При проведении мероприятий, на осуществление которых или для достижения эффекта по которым требуется длительный срок (например, снижение заболеваемости и травматизма), а при этом эксплуатационные расходы и капитальные вложения изменяются во времени, суммарные затраты определяются с учетом фактора времени по формуле:
где К? , е? - капитальные вложения и расходы соответственно в?-м году;
2. Результаты мероприятий по охране труда
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА -- отношение полезного результата (улучшения условий и охраны труда) к затратам на мероприятия по охране труда. Эффективными являются те затраты, которые в наибольшей мере способствуют достижению поставленной цели. Количественные показатели экономической эффективности, позволяющие определить величину эффекта и выбрать лучший вариант решения задачи, подразделяются на натуральные и стоимостные.
Натуральные показатели (характеризуют, напр., снижение производственного травматизма) используются в сопоставлении со стоимостными показателями для определения "цены" решения задачи.
Стоимостные показатели дают возможность сопоставить показатели экономического результата (эффекта), полученного вследствие проведения мероприятий по охране труда, с осуществленными затратами.
Показателями экономического эффекта могут быть: экономия выплат по возмещению вреда пострадавшим; снижение суммы страхового взноса в результате получения скидки к страховым тарифам по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; повышение производительности труда.
Экономические результаты мероприятий по охране труда выражаются в виде экономии или предотвращения потерь живого и общественного труда в народном хозяйстве и на предприятиях.
При этом производится совместный учет экономических результатов от реализации мероприятий и затрат, связанных с их осуществлением на основе расчета следующих трех основных показателей:
Чистого экономического эффекта;
Общей экономической эффективности;
Сравнительной экономической эффективности.
Показатель чистого экономического эффекта рассчитывается во всех случаях экономического обоснования мероприятий и определяется в виде разности между приведенными к годовой соразмерности экономическими результатами мероприятий и затратами на их осуществление.
Этот показатель используется для определения ожидаемого (расчетного) эффекта научных и проектных решений по охране труда, для выбора наиболее эффективного варианта мероприятий, а также для определения фактического экономического эффекта внедренных мероприятий.
Показатель общей экономической эффективности определяется как отношение экономических результатов к затратам.
Этот показатель рассчитывается во всех случаях экономического обоснования и используется для определения народно-хозяйственных результатов затрат на охрану труда, выявление динамики их эффективности, для сравнительного анализа эффективности затрат на различных предприятиях, а также для сравнении ожидаемой и фактической эффективности с утвержденными нормативами.
Показатель сравнительной экономической эффективности нескольких мероприятий определяется в виде разницы приведенных на эти мероприятия затрат с учетом фактора времени. Этот показатель рассчитывается в тех случаях, когда сравниваемые варианты обеспечивают достижение тождественных социальных и экономических результатов, но требуются различные затраты на их реализацию. Показатель используется для выбора варианта, который обусловливает минимальные затраты на его осуществление.
Обоснование мероприятий по охране труда осуществляется в следующем порядке:
Выбираются необходимые исходные данные, определяются затраты на реализацию мероприятий;
Рассчитывается социальная и социально-экономическая эффективность;
Определяется полный экономический эффект;
Рассчитываются показатели чистого экономического эффекта, общей и сравнительной эффективности.
охрана труд экономический затраты
Заключение
По данным исследований, комплекс мероприятий по улучшению условий труда может обеспечить прирост производительности труда на 15-20% Так, нормализация освещения рабочих мест увеличивает производительность труда па 6-13%% и сокращает брак на 25%. Рациональная организация рабочего места повышает производительность труда на 21%, рациональное окраски рабочих помещений - на 2-55%.
Литература
1. Арустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности. М.: Дашков и К, 2009. - 452 с.
2. Графкина М.В., Михайлов В.А. и др. Безопасность жизнедеятельности. М.: Велби, 2008. - 608 с.
3. Каракеян В.И. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие для ВУЗов. М.: Высшее образование, 2009. - 370 с.
4. Сапронов Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности: Производственная безопасность и охрана труда на предприятиях автосервиса. М.: Academia, 2008. - 304 с.
5. Сычев Ю.Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. М.: Финансы и статистика, 2009. - 224 с.
6. Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Э.А. Арустамова. - М., 2000. - 678 с.
7. Охрана труда. - М.: ПРИОР, 1999. - 144 с.
8. Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности. - СПб.: «Лань», 2001. - 448 с.
9. Экология и безопасность жизнедеятельности / Под ред. Л.А. Муравья. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 447 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Экономическая и социальная эффективность трудоохранных затрат на предприятии. Экономическое стимулирование мероприятий по улучшению охраны и гигиены труда. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда. Стимулирование улучшения условий труда.
курсовая работа , добавлен 23.06.2011
Расчет эффективности мероприятий по улучшению условий труда. Определение затрат на оплату сокращенного рабочего дня и дополнительных отпусков по вредности. Расчет экономического ущерба предприятия из–за производственного травматизма и заболеваемости.
контрольная работа , добавлен 08.10.2009
Гарантии права работника на охрану труда. Государственное обеспечение по охране труда и финансирование мероприятий по охране труда. Нормативные акты по охране труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда на производстве.
курсовая работа , добавлен 03.07.2012
Охрана труда в современном промышленном производстве. Оценка социальной и социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда. Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий работы.
курсовая работа , добавлен 17.11.2010
Налоговый и бухгалтерский учет расходов на охрану труда. Показатели при проведении расчетов оценки социально-экономической эффективности мероприятий по охране труда. Анализ и оценка опасностей в сфере труда на примере субъекта Российской Федерации.
курсовая работа , добавлен 25.05.2015
Охрана труда в РФ: состояние, перспективы развития. Цели, задачи и срок реализации программы по улучшению условий и охраны труда. Перечень программных мероприятий. Оценка эффективности реализации программы. Организация контроля над исполнением программы.
курсовая работа , добавлен 31.03.2010
Экономическое значение, цель и основные показатели мероприятий по улучшению условий и безопасности труда. Методы оценки и расчет их социально-экономической эффективности. Определение хозяйственного результата и затрат на реализацию данных мероприятий.
реферат , добавлен 23.01.2014
Понятие и сущность трудоохранных мероприятий на предприятии. Основные источники финансирования мероприятий по охране труда. Экономическая оценка эффективности трудоохранных мероприятий. Оценка безопасности труда методом учета и аттестации рабочих мест.
курсовая работа , добавлен 12.01.2014
Основные направления государственной политики в области охраны труда. Показатели эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда. Виды отопления помещений и требования, предъявляемые к нему. Защита от воздействия ионизирующих излучений.
реферат , добавлен 16.10.2012
Порядок проведения и оформления инструктажей в ОАО "СИБНАЦ". Несчастные случаи на производстве, комитеты по охране труда. Аттестация рабочих мест и планы мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на предприятии. Противопожарная профилактика.
Оценка социально-экономической эффективности трудоохранных мероприятий проводится в следующей последовательности:
1. Определение анализируемого периода реализации трудоохранных мероприятий;
2. Выявление затрат на реализацию трудоохранных мероприятий;
3. Оценка социальной эффективности;
4. Оценка экономической эффективности.
1. Анализируемый период реализации трудоохранных мероприятий, как правило следует из общего периода реализации оцениваемых Программ (Соглашений). Учитывая вводные показатели минимальный период оценки может составлять 12 месяцев (1 год).
2. Следующей задачей при проведении оценки социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда является выявление затрат на их реализацию .
Затраты на реализацию трудоохранных мероприятий включают капитальные вложения и эксплуатационные расходы.
К капитальным вложениям относятся единовременные затраты на создание основных фондов для улучшения условий и охраны труда, состав которых соответствует основным направлениям проводимых или планируемых мероприятий, а также на совершенствование техники и технологии в целях улучшения условий труда и обеспечения травмобезопасности и безаварийности производства.
К эксплуатационным расходам относятся текущие затраты на содержание и обслуживание основного технологического оборудования, вызванные его совершенствованием в целях улучшения условий труда и предотвращения травматизма, а также затраты на проведение мероприятий по охране труда за счет цеховых и общезаводских расходов.
Затраты на реализацию трудоохранных мероприятий осуществляются, как правило, в плановом порядке, в соответствии с планом мероприятий, включаемых в Программу (Соглашение).
Выявление затрат на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда производится как правило исходя из общего объема финансовых средств, затрачиваемых на реализацию Программ (Соглашений) соответствующих уровней - областного, отраслевого, муниципального или организации.
3. Оценка социальной эффективности проводится на основании анализа социально-экономических показателей согласно расчетов, проводимых в порядке, указанном в разделе «Анализ социальной эффективности».
Получаемая в результате расчетов разница (отношение) показателей до и после проведения мероприятий и является итоговым показателем получаемого эффекта от реализации трудоохранных мероприятий.
В случае получения положительных значений расчетных показателей, социальная эффективность признается удовлетворительной и записывается в редакции: « в результате проведения трудоохранных мероприятий за период «Т» достигнуто:
I. Сокращение численности работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам на rЧг чел., в том числе сокращение:
Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука на rЧш чел.;
Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня вибрации на rЧв чел.;
Численности работников, находящихся под воздействием повышенной запыленности воздуха рабочей зоны на rЧп чел.;
Численности работников, находящихся под воздействием повышенной загазованности воздуха рабочей зоны на rЧз чел.;
Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня неионизирующего излучения на rЧни чел.;
Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня ионизирующего излучения на rЧи чел.;
II. Сокращение численности работников, занятых тяжелым физическим трудом на rЧф чел;
III. Сокращение численности работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности на rЧб чел.;
IV. Сокращение производственного травматизма на rКч процентов;
V. Сокращение профессиональной заболеваемости на rКпз процентов;
В случае получения отрицательных значений (ухудшение) расчетных показателей, социальная эффективность по ним признается недостаточной или неудовлетворительной.
4. Оценка экономической эффективности .
Оценка экономического эффекта от реализации трудоохранных мероприятий осуществляется на основании анализа социально-экономических показателей, согласно расчетов, проводимых по одному из вариантов раздела «3.3. Составляющие элементы и методы вычислений экономического эффекта» настоящего издания.
Для последующего расчета эффективности трудоохранных мероприятий могут быть применены следующие показатели:
I. Экономический эффект (за анализируемый период) от реализации трудоохранных мероприятий:
∑Ээ=∑Эо-Сз, (руб)
где ∑Эо - общая экономия, полученная от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб., Сз- общие затраты на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, руб.
Сз = С + ЕнК, руб,
Где, С – эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, руб., Ен= 0,08 – нормативный коэффициент экономической эффективности для капитальных вложений на осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда, К – капитальные вложения в мероприятия, направленные на улучшение условий и охрану труда.
В случае невозможности (оперативной сложности) разделения текущих и капитальных затрат на мероприятия по улучшению условий и охране труда (областной, отраслевой, муниципальный уровни) расчет производится на основании установленных фактических расходов по программам (планам, соглашениям) улучшения условий и охраны труда.
В случае получения при расчетах экономического эффекта (∑Ээ) отрицательных значений (т.е убытков), то экономическая эффективность признается недостаточной или неудовлетворительной.
II. Общая (абсолютная) экономическая эффективность затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда (на каждый затраченный рубль данных мероприятий - Эр/р):
Эр/р = ∑Эо/Сз, (руб/руб)
где ∑Эо (руб) - общая экономия, полученная от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Сз (руб) - общие затраты на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Если в результате расчетов Эр/р больше или равно 1 рублю на каждый затрачиваемый рубль, то экономическая эффективность признается удовлетворительной. Результат записывается в редакции: «на каждый затраченный на мероприятия по охране труда рубль получена экономия в размере Эр/р»
III. Общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений мероприятий по улучшению условий и охраны труда Эк (коэффициент экономической эффективности капитальных вложений):
Эк=(Эо-С)/К, (коэффициент),
Показатель (коэффициент) экономической эффективности капитальных вложений мероприятий по улучшению условий и охраны труда Эк сопоставляется с нормативным Ен=0,08. Если Эк>Ен, то капитальные вложения можно считать эффективными.
IV. Срок окупаемости затраченных на трудоохранные мероприятия средств (Nок):
Nок = Т / (∑Эо/Сз), (мес)
где ∑Эо - общая экономия, полученная от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб., Сз- общие затраты на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда за анализируемый период, руб., Т – количество месяцев за анализируемый период проведения трудоохранных мероприятий, месяцев (как правило 12).
Если в результате расчетов Nок меньше или равен N, то экономическая эффективность признается удовлетворительной.
Результат записывается в редакции: «затраты, произведенные на мероприятия за период «N» (мес.) окупятся в течение Nок (мес.)»
V. Величина, обратная коэффициенту экономической эффективности капитальных вложений и характеризующая срок окупаемости капитальных вложений вычисляется по формуле:
Ток=К/(Эо-С)=1/Эк, лет,
Полученный срок окупаемости капитальных вложений следует сопоставить с нормативным (Тн=12,5 лет), если он меньше нормативного, то капитальные вложения считаются эффективными.
Экономический эффект мероприятий по охране труда не может и не должен являться единственным критерием целесообразности проведения мероприятий. Даже если экономические расчеты показывают неэффективность мероприятия, оно может быть реализовано, т. к. обладает большой социальной эффективностью. Предпочтение социального эффекта экономическому вовсе не означает второстепенность последнего, особенно в условиях рыночной экономики. Экономический эффект является не целью мероприятий, а лишь одним из аспектов их оценки. Имея представление не только о прямой и социальной, но и об экономической эффективности мероприятий, работодатель более планомерно может осуществлять затраты на их проведение и управлять социально-экономическими последствиями травматизма и профессиональных заболеваний.
Экономический эффект от вложения финансовых средств в системы безопасности достаточно часто выступает лишь в виде возможных экономических потерь от вероятной аварии или несчастного случая. Это является серьезным психологическим аспектом, побуждающим предприятия вкладывать свободные средства в мероприятия, дающие реальный доход, а не на повышение безопасности производства. Однако «экономия» на безопасности ложна и чревата для предприятия серьезными убытками.
Кроме этого, необходимо отметить, что независимо от получаемых результатов расчетов социальной или экономической эффективности реализации трудоохранных мероприятий (положительных или отрицательных), принимаемые решения о направлении средств на мероприятия по охране труда должны обеспечивать исполнение действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда.
Пример. Определить ожидаемую экономическую эффективность мероприятий по охране труда, если в результате их осуществления будут устранены вредные условия труда в цехе с численностью 325 чел., сократятся потери от заболеваний с 9 до 4 дней на одного рабочего в год, будут отменены дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, которые предоставлялись 125 рабочим в размере 12 и 200 рабочим в размере 6 рабочих дней в год, текущие затраты на улучшение вентиляции и освещения увеличатся на 80 тыс. руб. в год, единовременные затраты на осуществление мероприятий составят 850 тыс.руб. в год.
Оценка социальной и экономической эффективностиохраны труда
Оценка социально-экономической эффективности трудоохранных мероприятий проводится в следующей последовательности:
1) определение анализируемого периода реализации трудоохранных мероприятий;
2) выявление затрат на реализацию трудоохранных мероприятий;
3) оценка социальной эффективности;
4) оценка экономической эффективности.
Анализируемый период реализации трудоохранных мероприятий, как правило, следует из общего периода реализации оцениваемых программ (соглашений). С учетом вводных показателей минимальный период оценки может составлять 12 месяцев (1 год).
Следующей задачей при проведении оценки социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда является выявление затрат на их реализацию.
Затраты на реализацию трудоохранных мероприятий включают капитальные вложения и эксплуатационные расходы.
К капитальным вложениям относятся единовременные затраты на создание основных фондов для улучшения условий и охраны труда, состав которых соответствует основным направлениям проводимых или планируемых мероприятий, а также на совершенствование техники и технологии в целях улучшения условий труда и обеспечения травмобезопасности и безаварийности производства.
К эксплуатационным расходам относятся текущие затраты на содержание и обслуживание основного технологического оборудования, вызванные его совершенствованием в целях улучшения условий труда и предотвращения травматизма, а также затраты на проведение мероприятий по охране труда за счет цеховых и общезаводских расходов.
Затраты на реализацию трудоохранных мероприятий осуществляются, как правило, в плановом порядке, в соответствии с планом мероприятий, включаемых в программу (соглашение).
Выявление затрат на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда производится, как правило, исходя из общего объема финансовых средств, затрачиваемых на реализацию программ (соглашений) соответствующих уровней – областного, отраслевого, муниципального или организации.
Оценка социальной эффективности проводится на основании анализа социально-экономических показателей согласно расчетам, проводимым в порядке, указанном в разделе «Анализ социальной эффективности».
Получаемая в результате расчетов разница (отношение) показателей до и после проведения мероприятий является итоговым показателем получаемого эффекта от реализации трудоохранных мероприятий.
В случае получения положительных значений расчетных показателей социальная эффективность признается удовлетворительной и записывается в редакции: «В результате проведения трудоохранных мероприятий за период Т достигнуто:
а) сокращение численности работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам на ΔЧ г чел., в том числе сокращение:
Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука на ΔЧ ш чел.;
Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня вибрации на ΔЧ в чел.;
Численности работников, находящихся под воздействием повышенной запыленности воздуха рабочей зоны на ΔЧ п чел.;
Численности работников, находящихся под воздействием повышенной загазованности воздуха рабочей зоны на ΔЧ 3 чел.;
Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня неионизирующего излучения на ΔЧ н.и чел.;
Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня ионизирующего излучения на ΔЧ и чел.;
б) сокращение численности работников, занятых тяжелым физическим трудом на ΔЧ ф чел.;
в) сокращение численности работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, на ΔЧ б чел.;
г) сокращение производственного травматизма на Δ K ч процентов;
д) сокращение профессиональной заболеваемости на Δ K п.з процентов».
Список можно продолжать.
В случае получения отрицательных значений (ухудшение) расчетных показателей социальная эффективность по ним признается недостаточной или неудовлетворенной.
Оценка экономической эффективности от реализации трудоохранных мероприятий осуществляется на основании анализа социально-экономических показателей согласно расчетам, проводимым по одному из вариантов разд. 3 настоящего издания.
Для последующего расчета эффективности трудоохранных мероприятий могут быть применены следующие показатели.
I . Экономический эффект (за анализируемый период) от реализации трудоохранных мероприятий, руб.:
,
где С – эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, руб.; E н = 0,08 – нормативный коэффициент экономической эффективности для капитальных вложений на осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда; K – капитальные вложения в мероприятия, направленные на улучшение условий и охрану труда.
В случае невозможности (оперативной сложности) разделения текущих и капитальных затрат на мероприятия по улучшению условий и охране труда (областной, отраслевой, муниципальный уровни) расчет производится на основании установленных фактических расходов по программам (планам, соглашениям) улучшения условий и охраны труда.
В случае получения при расчетах экономического эффекта Э э отрицательных значений (т. е. убытков), экономическая эффективность признается недостаточной или неудовлетворительной.
II . Общая (абсолютная) экономическая эффективность затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на каждый затраченный рубль данных мероприятий Э р /р, руб.:
,
где Э о – общая экономия, полученная от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб.; С з – общие затраты на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, руб.
Если в результате расчетов Э р /р больше или равно 1 руб. на каждый затраченный рубль, то экономическая эффективность признается удовлетворительной. Результат записывается в редакции: «На каждый затраченный на мероприятия по охране труда рубль получена экономия в размере Э р /р».
III . Общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений мероприятий по улучшению условий и охраны труда Э к (коэффициент экономической эффективности капитальных вложений):
.
Показатель (коэффициент) экономической эффективности капитальных вложений мероприятий по улучшению условий и охраны труда (Э к) сопоставляется с нормативным Е н = 0,08. Если Э к > E н , то капитальные вложения можно считать эффективными.
IV . Срок окупаемости затраченных на трудоохранные мероприятия средств N ок , мес.:
,
где Э о – общая экономия, полученная от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб.; С з – общие затраты на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда за анализируемый период, руб.; Т – количество месяцев за анализируемый период проведения трудоохранных мероприятий, мес. (как правило, 12).
Если в результате расчетов Т ок меньше или равен Т , то экономическая эффективность признается удовлетворительной.
Результат записывается в редакции: «Затраты, произведенные на трудоохранные мероприятия за период Т , мес., окупятся в течение Т ок, мес.».
V . Величина, обратная коэффициенту экономической эффективности капитальных вложений и характеризующая срок окупаемости капитальных вложений Т ок, лет, вычисляется по формуле
Полученный срок окупаемости капитальных вложений следует сопоставить с нормативным (Т н = 12,5 лет). Если он меньше нормативного, то капитальные вложения считаются эффективными.
Экономический эффект мероприятий по охране труда не может и не должен являться единственным критерием целесообразности проведения мероприятий. Даже если экономические расчеты показывают неэффективность мероприятия, оно может быть реализовано, т. к. обладает большой социальной эффективностью. Предпочтение социального эффекта экономическому вовсе не означает второстепенность последнего, особенно в условиях рыночной экономики. Экономический эффект является не целью мероприятий, а лишь одним из аспектов их оценки. Имея представление не только о прямой и социальной, но и об экономической эффективности мероприятий, работодатель более планомерно может осуществлять затраты на их проведение и управлять социально-экономическими последствиями травматизма и профессиональных заболеваний.
Экономический эффект от вложения финансовых средств в системы безопасности достаточно часто выступает лишь в виде возможных экономических потерь от вероятной аварии или несчастного случая. Это является серьезным психологическим аспектом, побуждающим предприятия вкладывать свободные средства в мероприятия, дающие реальный доход, а не на повышение безопасности производства. Однако экономия на безопасности ложна и чревата для предприятия серьезными убытками.
Кроме этого необходимо отметить, что независимо от получаемых результатов расчетов социальной или экономической эффективности реализации трудоохранных мероприятий (положительных или отрицательных), принимаемые решения о направлении средств на мероприятия по охране труда должны обеспечивать исполнение действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда.