Что нужно для справки о несудимости: предоставляемые документы и помощь посредников. Когда требуется справка о судимости при приеме на работу
Многие работодатели хотят быть уверенными в том, что у их подчиненных нет за плечами проблем с законом. Поэтому требуют при трудоустройстве представить справку о наличие либо отсутствии судимости, а также факта уголовного преследования либо о его прекращении.
Как можно догадаться, такой документ, как правило, необходим при оформлении на официальное трудоустройство. И обычно требуется от тех людей, которые собираются работать в сфере образования, социальной защиты детей, в медицинских учреждениях.
В основном справка требуется у государственных служащих и тех, у кого в должностном регламенте указано, что они должны предоставить данный документ. Мы перечислим более подробно ситуации, когда такая справка нужна.
- трудоустройство на службу по контракту;
- переезд на ПМЖ в другую страну;
- трудоустройство за пределами страны;
- оформление опеки;
- получение кредитного займа;
- устройство на работу в образовательное или медицинское учреждение.
Сделать запрос на получение справки можно в независимости от постоянного места регистрации и от гражданства, либо его отсутствия.
Как получить справку через МФЦ
Жители многих городов успели оценить работу многофункциональных центров. Цифра посетителей постоянно растет, при этом не создается большая очерёдность, принцип работы исключает такую ситуацию. Предоставят необходимую услугу в кротчайшие сроки, и вам не придется бегать по каким-либо инстанциям, все в одном месте — в МФЦ.
В государственном учреждении у вас принимают документы и сами направляют их в то ведомство, которое занимается решением тех вопросов, с которыми вы обратились в многофункциональный центр. Все просто, никакой головной боли, очередей и некомпетентных ответов. В МФЦ работают профессионалы своего дела.
Оформить справку о несудимости или наличии судимости проще всего именно в многофункциональном центре. Оказывают услугу здесь благодаря соглашению с министерством внутренних дел. Сегодня это самая популярная и востребованная услуг в по линии МВД.
Так как же получить эту справку? Как действовать на приеме у сотрудника? Все просто, приходите в центр, подходите к администратору с просьбой выдать вам талон на электронную очередь, а затем следите, когда номер высветиться на табло.
Дома по образцу вы сможете заполнить заявление, оно нужно для того, чтобы вам оформили справку. Но сделать это можно и на месте в МФЦ, так, наверное. Даже удобнее. Так как специалист, в случае если у вас возникнут вопросы, подскажет, как заполнить. Процедура оформления справки займет не больше 15 минут.
Какие документы взять в МФЦ
- заявление;
- паспорт;
- для иностранных граждан паспорт с заверенным нотариально переводом и разрешение на временное пребывание в России или вид на жительство;
- справка о предоставлении временного территориального убежища, если таковым является
Сотрудник, перед тем как принимать ваши документы проверит их. Если есть какие-то неточности подскажет, что с этим делать.
Как долго ждать справку?
Если предоставлены все необходимые документы, их примет специалист и выдаст вам специальный номер, по которому вы сможете проследить, когда результат будет известен. Можно и позвонить в МФЦ для того, чтобы узнать ответ. Обычно справка об отсутствии судимости бывает готова максимум через месяц. Справку можно получить и срочном порядке, если есть такая необходимость, проконсультируйтесь со специалистом, и он вам подскажет куда обратиться. Срок действия самого документа три месяца.
Стоимость справки?
Эта процедура совершается в МФЦ на безвозмездной основе, то есть бесплатно. При обращении за документом через посольство дополнительно оплачивают только услугу почты при пересылке письма.
Можно ли обжаловать предоставление услуги и в каких случаях
Закон предусматривает случаи, когда можно обжаловать предоставление услуги. Это может произойти, если вы не удовлетворены сроком предоставления: нарушен рок регистрации заявителя, оказания самой услуги, если у вас потребовали документы, которые не входят в список обязательных, вам без оснований отказали в получении справки, потребовали денег.
Жалоба оформляется в виде заявления, ее могут, как удовлетворить, так и отказать в предоставлении указанных услуг. Вам будет предоставлен аргументированный ответ. Если специалисты установили административные нарушения, то данные передадут в прокуратуру для разбирательства.
При трудоустройстве, руководители имеют право требовать справку об отсутствии судимости. В статье представлена информация о том, куда понадобится справка, как ее получить, какие документы необходимо предоставить. Этот документ является свидетельством того, что принятие на работу определенного сотрудника, не противоречит нормам ТК РФ.
Понятие
Что представляет собой судимость и почему это может повлиять на ответ, полученный при приеме гражданина на работу.
Судимость — составляющая уголовной ответственности, получаемая после совершения преступления. Справка о несудимости требуется работодателю для удостоверения в том, что работник на данный момент не привлечен к уголовной ответственности и не находится в розыске.
Также по закону допустимо подать исковое заявление в суд на организацию, которая не имела права и приняла работника, на запрет вести деятельность. Об этом написано в .
Нужна ли справка о судимости при приеме на работу?
Тем, у кого была судимость, очень сложно устроиться на работу. О наличии таковой работодатель спрашивает еще на этапе собеседования.
Если гражданин хочет занимать перечисленные ниже должности, он должен быть готов к расспросам о том, был ли преследуем за нарушение закона прежде:
- финансовая отрасль — материально-ответственные лица;
- должности, связанные с информационными технологиями;
- руководящие посты в банковских учреждениях.
Желающим устроиться на должность менеджера или продавца, справку предоставлять не обязательно.
Кто может обратиться за справкой об отсутствии судимости?
- Граждане России или граждане других стран, проживающих на территории РФ.
- Лица, не имеющие гражданство Российской Федерации.
- Доверенные лица.
- Государственные работники или представители муниципалитетов.
Не обязательно лично обращаться за получением справки. Ответственность может быть передана доверенному лицу или работодателю. При этом, от гражданина требуется доверенность и письменное согласие в обработке персональных данных.
Для получения справки о несудимости при устройстве на работу, предоставляются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- если справка оформляется на несовершеннолетнего, подтверждается родство с помощью свидетельства о рождении;
- доверенность в случае, если гражданин не может лично обратиться в уполномоченный орган.
Предоставляются копии указанных выше документов. Но в ряде случаев уполномоченный орган может затребовать оригинал документа для установления факта наличия судимости.
Предоставление
Особенности предоставления справки о судимости заключаются в том, что не всем работникам она требуется при трудоустройстве. Перечислим категорию трудящихся, предоставление для которых подобного документа обязательно:
- сотрудники ФСБ;
- авиаработники;
- работники полиции;
- работающие в образовательной сфере — воспитатели, преподаватели, учителя, психологи и т.д.;
- работающие на таможне;
- сотрудники прокуратуры;
- работники страховых организаций;
- занимающие посты в Правительстве РФ.
В образовательное учреждение
Не примут на работу в образовательное учреждение без предоставления справки о несудимости, так как государство обязано обеспечить безопасность несовершеннолетним гражданам. Об этих требованиях сказано в , а именно в статьях 331 и 351.
В сфере образования не смогут трудиться в последствии те граждане, которые совершили тяжкие или особо тяжкие преступления:
- глава 16 УК РФ — преступление против свободы граждан, здоровья и жизни в целом;
- в главе 17 УК РФ сказано, что совершившие преступления против достоинства и чести человека, не смогут трудиться в образовательных учреждениях;
- глава 18 УК РФ — совершенные преступления против неприкосновенности лиц, также не позволяют занимать должность в школе, детском саду или университете;
- глава 20 и 25 — преступления, совершенные против семьи и детей;
- глава 24 УК РФ — противозаконные действия по отношению к безопасности общества в целом.
В статье описаны ситуации, когда требовать справку от соискателя должности актуально и когда это противозаконно и расходится с положениями ТК РФ.
Задать вопрос юристу
По любым вопросам обращайтесь к нашим юристам через данную форму!
Принимая на работу сотрудника, каждый работодатель вправе знать, имеет ли претендент проблемы с законом. Наличие справки о судимости (несудимости) может стать причиной отказа от заключения договора даже на должности с минимальным уровнем требований. Однако отказ от приема на работу по причине судимости считается незаконным, да и само требование подобной справки тоже незаконно.
Рассмотрим, в каких случаях запрашивается справка о судимости при приеме на работу.
Нужна ли данная справка?
Основанием для возникновения отношений между работником и работодателем является трудовой договор. Если по согласованию с руководителем соискателя допустили на рабочее место, то в течение трех дней с ним должны оформить данный документ.
Трудовым кодексом РФ установлен список документов для работодателя, которые он вправе требовать от соискателя.
В него включены:
- паспорт (другое удостоверение личности);
- документ об образовании (диплом или аттестат);
- трудовая книжка (если она имеется);
- военнообязанным - военный билет;
- СНИЛС (если имеется).
ТК РФ установлены ограничения для занятия той или иной должности, связанные с уголовным преследованием в настоящем или прошлом (например, работа инкассатором). В этом случае руководитель вправе требовать справку о судимости (несудимости). В других случаях работник не обязан предоставлять подобные сведения, а отказ в приеме на работу считается дискриминацией. И претендент вправе оспорить отказ в суде.
Кому нужна справка о судимости при приеме на работу?
В ТК указан перечень должностей, при приеме на которые справка об отсутствии судимости необходима:
- Педагогам , т. е. лицам, занимающимся воспитанием и обучением детей и подростков. Причем подобные справки могут требовать не только у оформляющихся на работу, но и у тех, кто уже имеет солидный педагогический стаж. (Ст. 331 ТК РФ).
- Также справки потребуются сотрудникам, работающим с детьми в других сферах (организация досуга, отдыха, занятия спортом, искусством, культурой, мед. обслуживанием).
Цель подобных требований - защитить несовершеннолетних детей от возможного негативного влияния.
Не все совершенные в прошлом преступления ограничивают доступ к этим профессиям. В ТК имеется перечень преступлений, делающих занятия педагогической деятельностью недопустимыми. К таковым относятся преступления тяжкого и особо тяжкого характера. Неснятая или непогашенная судимость закрывает навсегда дорогу к педагогическим специальностям.
К таковым же относятся преступления, совершенные против личности. А точнее, направленные против:
- половой неприкосновенности;
- жизни граждан;
- здоровья людей;
- свободы граждан;
- человеческой чести и достоинства;
- несовершеннолетних;
- семьи.
Закон суров и к тем, кто совершил злодеяния против здоровья населения в целом, а не только отдельных личностей, безопасности страны, конституционного строя государства. А вот экономические преступления в этот список не входят. В данном случае справка на работу об отсутствии судимости не нужна.
Другие специальности
Помимо педагогов, есть и другие должности, требующие чистоты перед законом:
- гражданский авиаперсонал;
- сотрудники ФСБ;
- сотрудники таможни;
- работники клиринговых компаний;
- прокуроры;
- сотрудники СК;
- сотрудники служб безопасности ТЭК и транспорта;
- члены правления кооперативов (жилищных и производственных).
Учитывая сложность проверки данных, срок исполнения справки об отсутствии судимости составляет 1 месяц, в некоторых случаях процедура может затянуться на более длительное время. Тем, кто предоставляет поддельные справки, грозит расторжение договора и увольнение по статье.
Ношение статуса «судимого» приносит его обладателям в повседневной жизни массу неприятностей. Особенно это связано с трудоустройством. Многие компании пекутся о своей безупречности и под любыми предлогами не берут судимых на работу. При этом - не связанными с судимостью, поскольку отказать в приеме на работу такому человеку (кроме случаев, которые предусмотрены законом) ни один работодатель не может. Работа инкассатором в данном случае является исключением.
Знание законов и умение отстоять свои права способны помочь судимым лицам трудоустроиться, а значит, обеспечить их дальнейшее благополучие.
Итак, как стать достойными гражданами своей страны, устроиться на хорошую работу, а не остаться изгоями?
Не следует путать такие понятия, как "осужденное за преступление лицо" и "освобожденное на законных основаниях".
Куда устроиться не могут лица, имевшие или имеющие судимость?
Приступая к поиску работы, судимые лица, а также те, чья судимость снята или погашена, должны быть ознакомлены со списком должностей, которые они не могут занимать по федеральному законодательству. Выдача справок о наличии судимости осуществляется территориальным подразделением МВД.
Например, некоторые лица, понесшие наказание за определенные преступления, даже после прекращения судимости не смогут заниматься педагогической деятельностью.
Такие как:
- совершившие преступления против здоровья и жизни граждан;
- осужденные и понесшие наказание за совершение преступных деяний против чести, достоинства и свободы граждан;
- совершившие преступления, связанные с нарушением половой неприкосновенности и свободы лиц;
- судимые за преступления, направленные против семьи и семейных ценностей;
- осужденные и понесшие наказание за совершение преступлений против конституционного строя РФ и безопасности страны, а также общественной безопасности.
Судимость и трудоустройство - вопрос сейчас очень актуальный. Для вышеперечисленных преступлений, как правило, характерна умышленная форма вины, а сами они относятся к категории особо тяжких и тяжких.
Должности, которые с судимостью нельзя занимать
Судимые граждане не могут занимать следующие должности:
- связанные с использованием наркотических и психотропных веществ;
- судья;
- работник прокуратуры;
- член Конституционного суда РФ;
- сотрудник правоохранительных органов;
- сотрудник службы безопасности;
- педагогический работник;
- адвокат;
- авиационный персонал;
- медицинский работник.
Эти ограничения законодательно закреплены специальными актами.
С чего начинать поиск работы?
Итак, куда можно устроиться на работу с судимостью?
Перед поиском работы следует ознакомиться с законодательством, устанавливающим трудовые ограничения для лиц, имевших судимость. При подаче заявления на должности, запрещенные для таких граждан, требуется справка об отсутствии этой самой судимости, поэтому скрыть ее не удастся.
Попытки устроиться на должность, которая связана с мат. ответственностью, в частные или государственные компании также обречены на провал.
Советуем начать с небольших частных фирм с невысоким окладом, так как на более крупном предприятии могут возникнуть вопросы о перерыве в трудовом стаже и отсутствии опыта работы. Там можно уточнить, нужна ли справка о судимости.
При заполнении ответа на вопрос о наличии судимости в анкете лучше написать правду, т. к. службе безопасности этот факт вашей биографии рано или поздно все равно станет известен. Поэтому лучше сразу в этом вопросе ничего не скрывать.
Если устроиться по трудовому договору не получается или нет достойных предложений, можно попробовать начать свое дело. Но и в индивидуальном предпринимательстве для судимых есть ограничения.
Ограничения на занятия определенными видами деятельности
Получить разрешение на занятие некоторыми видами деятельности судимым гражданам будет сложно. Это такие, как:
- частная детективная деятельность;
- образовательная;
- охранная;
- банковское дело, кредитование (в случае осуждения по корыстным преступлениям, объект которых - собственность).
Если ни один из вышеперечисленных вариантов вам не подошел, обращайтесь в региональную службу занятости. Там вас поставят на учет и вы сможете воспользоваться их информационной базой. Также возможно пройти курсы по переквалификации, по окончании которых будет легче трудоустроиться без предоставления справок о наличии судимости.
Порядок снятия судимости досрочно посредством обращения в суд
Как правило, осужденные и понесшие наказание стараются своим безупречным поведением досрочно прекратить судимость через суд.
Основываясь на УПК, судимые могут обратиться в суд с ходатайством о досрочном снятии судимости. Следует предоставить факты, подтверждающие нравственное поведение осужденного и его законный образ жизни, за определенный срок.
В виде доказательства можно воспользоваться:
- Справкой из полиции о том, что гражданин не привлекался к административной ответственности.
- Характеристикой, выданной на месте работы или жительства.
Если судебное решение было неудовлетворительным, повторное обращение можно подать через год. Судимость прекращается по прошествии определенного УК РФ времени, зависящего от того, насколько тяжким было совершенное преступление.
Кем оформляется справка о судимости при приеме на работу?
Процесс получения справки об отсутствии судимости
Чтобы получить такую справку, нужно обратиться:
- На российский сайт "Госуслуги".
- В территориальное подразделение МВД.
- В МФЦ.
В эти инстанции необходимо предоставить следующие документы для получения справки:
- копию паспорта;
- заявление на выдачу справки с указанием личных данных гражданина.
Вместо заключения
Заявление должно быть заполнено грамотно и подаваться лично заявителем. В Москве и прочих городах оформление длится не больше 30 суток, однако иногда ответа можно дожидаться 60 суток при наличии соответствующих оснований. В случае, когда справку необходимо предоставить работодателю для устройства на работу, ее срок действия указывается в документе.
Многие люди, сталкиваясь при оформлении каких-либо разрешительных документов, или попросту устраиваясь на работу, задаются вопросом – «Что такое справка об отсутствии судимости, и где её получить?». По своей сути, справка о несудимости является гарантом благонадёжности данного человека, так сказать, отсутствия у него криминальных наклонностей.
Многие учреждения и организации, перед тем, как заключать с гражданином некий договор, — трудовое соглашение, о предоставлении кредита, и т.д., — требуют от него предъявить данный документ. Рассмотрим, в каких случаях такое требование правомерно, и где взять требуемую справку.
Справка о несудимости является достаточно востребованным документом. Она часто требуется в следующих ситуациях:
- При попытке трудоустройства за пределами страны.
- Для получения разрешения на постоянное место жительства за границей.
- Получение крупного кредитного займа в коммерческой организации.
- Оформление опекунства над несовершеннолетними детьми или над недееспособными гражданами.
- Заключение контракта на службу в силовых структурах.
- Устройство на работу в образовательные организации, где по роду деятельности предполагается общение с несовершеннолетними детьми.
Необходимость предъявления справки о несудимости при приёме на работу регламентируется статьёй №65 трудового законодательства РФ. Согласно положению ТКРФ, документально подтверждение отсутствия судимости требуется для следующих служащих:
- Лиц, занятых на госслужбе в аппарате управления всех уровней, начиная от муниципального и заканчивая федеральным.
- Для сотрудников силовых ведомств – Минобороны, МВД, МинЧС, ФСБ.
- Работников таможенных органов.
- Служащих авиационных компаний.
- Работников прокуратуры и следственного комитета РФ.
- Ответственных специалистов предприятий топливно-энергетического комплекса и теплосетей.
- Сотрудники образовательных учреждений.
- Члены правления ряда некоммерческих организации и кооперативов.
В вышеперечисленных случаях наличие у гражданина судимости является причиной законного отказа при попытке трудоустройства. Более того, законодательные нормативы прямо запрещают приём на работу в организации, указанные в статье №65 ТКРФ, граждан, с непогашенной или не снятой судимостью. А в случае осуждения человека за преступление по тяжёлым уголовным статьям, путь в госчиновники, правоохранители, педагоги или прокуроры для него закрыт навсегда.
Однако, в некоторых случаях работодатели явно злоупотребляют своими обязанностями, требуя от соискателя предоставления справки о несудимости. При этом они аргументируют своё требование тем, что будущему работнику по роду занятий придётся иметь дело с материальными или денежными ценностями. Положения трудового законодательства определяют подобные требования к соискателю работы как неправомерные.
К примеру, документ об отсутствии судимости вовсе не требуется при устройстве на работу в магазин, банковские организации, на складские базы. Если быть точнее, то отдел кадров может попросить гражданина предъявить такую справку. Но вот отказ в трудоустройстве на основании не желания человека предоставить бумаги об отсутствии судимости считается незаконным. Единственное, что вправе сделать работодатель, это при наличии нескольких претендентов выбрать того, кто представит такой документ.
Документ представляет собой стандартный бланк, содержащий определённый перечень пунктов, подлежащих к заполнению. В справке содержится следующая информация (перечислена по порядку):
- Паспортные данные гражданина, на чьё имя выписывается документ – Ф.И.О., адрес места жительства.
- Наименование и адрес нахождения отдела МВД, выдавшего данную справку об отсутствии судимости.
- Идентификационный номер бланка документа.
- Печать отдела МВД и подпись сотрудника, ответственного за выдачу документа.
Документы, необходимые для получения справки
Перед обращением за справкой необходимо собрать определённый пакет документации. В него входят:
- Заявление о выдаче документа об отсутствии судимости.
- Общегражданский паспорт и его ксерокопия.
- Для иностранца понадобится предъявить паспорт своей страны со сделанным на русском языке переводом. Текст перевода должен быть официально заверен. Сделать это можно в ближайшем посольстве или консульстве, а также в специализированном агентстве, обладающем соответствующей лицензией.
- Также для иностранных подданных потребуется предъявить документ, на основании которого он проживает в Российской Федерации. Это либо вид на жительство, либо разрешение на временное проживание.
- Беженцы должны представить документ из миграционно-визовой службы о предоставлении соответствующего статуса.
- Если вы меняли за время, прошедшее с наступления вашего совершеннолетия фамилию или имя, то необходимо предъявить справку о её изменении с указанием прежних Ф.И.О.
Заявление должно заполняться чётким, разборчивым почерком. Любые орфографические или фактологические ошибки могут стать причиной отказа в выдаче справки об отсутствии судимости.
Ответ на вопрос, где получить справку, достаточно прост: заказать её можно или непосредственно в ближайшем районном отделении полиции, или в районном многофункциональном центре. Получение документа через МФЦ имеет своё преимущество. В этом случае имеется возможность предварительной записи на приём, при помощи телефонного звонка, в то время, как в отделе МВД вам придётся отстоять живую очередь, прежде чем попасть к нужному специалисту.
После подачи заявления у сотрудников полиции имеется срок в один календарный месяц для составления и выдачи требуемой справки. Получение документа, что в райотделе МВД, что в МФЦ абсолютно бесплатно. Заявителю не придётся уплачивать ни государственную пошлину, ни оплачивать работу сотрудников госучреждения. В случае, если вы находитесь за границей, и вам потребовался данный документ, то вы также оплачиваете только стоимость пересылки справки по почте наложенным платежом.
Основной принцип, который действует при получении справки об отсутствии судимости – экстерриториальность. То есть, гражданин может получить данный документ в любом отделении внутренних дел, на всей территории РФ. Место его постоянной регистрации при этом не играет никакой роли: допустим, если жителю Владивостока, временно находящемуся в Москве или Санкт-Петербурге понадобится справка об отсутствии судимости, то он может обратиться за ней в любой ближайший райотдел МВД.
Часто у граждан, непосвящённых в азы юриспруденции, возникает вопрос – каков срок действия справки? Законодательные нормативы, к сожалению, не дают на него определённого ответа. Согласно неофициальным нормативам, принятым в отечественном делопроизводстве, время действия подобных справок составляет три месяца. Соответственно, при предъявлении данного документа необходимо ориентироваться на данный срок.
Хотя, с чисто юридической точки зрения, подобный документ должен действовать бессрочно, хотя бы потому, что он отображает действительную ситуацию на момент выдачи документа. В реальности же гражданин может получить судимость и в течение тех трёх месяцев, что формально действует выданный МВД документ.
В ряде случаев, перечисленных в законодательных актах, гражданин может подать жалобу на действия сотрудников МВД, ответственных за выдачу справки. Это допустимо в следующих ситуациях:
- Сотрудники нарушили сроки регистрации ходатайства гражданина о выдачи ему требуемого документа о несудимости.
- Пропущен месячный срок, отведённый законом для подготовки и выдачи справки.
- Если специалисты отдела МВД требуют от гражданина дополнительно предъявить документы, не указанные в нормативном списке.
- Когда сотрудники МВД или МФЦ отказались принять заявление и пакет сопутствующих документов без должных, по мнению клиента, оснований.
- При требовании оплаты данной услуги.
Жалоба подаётся напрямую непосредственному начальству тех сотрудников, что допустили нарушение нормативно-правового регламента.
Получение справки об отсутствии судимости
Наличие судимости при приеме на работу
Согласно ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость длится от начала действия приговора суда до его погашения или снятия.
Одним из правовых последствий наличия судимости является невозможность занятия определенных законодательством должностей. При этом в одних случаях снятая судимость не учитывается, а в других остается таким же препятствием для занятия должности, как если бы она еще длилась.
Например, в ст. 116.1 Жилищного кодекса РФ указано, что руководящие посты в жилищном кооперативе (например, пост члена правления) не могут занимать граждане, имеющие судимость. Следовательно, при погашении или снятии этой судимости право на занятие перечисленных должностей снова появляется.
В качестве другого примера можно рассмотреть ст. 52 Воздушного кодекса РФ, согласно которой на должности авиационного персонала и авиационной безопасности не принимаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость. Если судимость истекла, то лицо вправе заступить на одну из предусмотренных ВК РФ должностей.
А ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ запрещают заниматься педагогической и иной деятельностью, прямо связанной с детьми, лицам, имеющим или имевшим судимость. То есть даже если судимость погашена или снята, осужденный за преступления, перечисленные в указанных статьях, не сможет стать педагогом, тренером, директором школы и т. п.
В отдельных случаях такие лица могут быть допущены к работе с детьми; для этого нужно соответствующее разрешение от комиссии по делам несовершеннолетних. Это относительно новая норма, появившаяся в целях исполнения постановления «По делу о проверке конституционности п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ», вынесенного Конституционным судом РФ 18.07.2013 под № 19-П.
В каких случаях нужна справка об отсутствии судимости?
В действующем российском законодательстве четко прописаны должности, для оформления на которые с работника требуется справка об отсутствии судимости. Некоторые из них рассмотрены выше. Кроме того, не должны иметь судимости:
- руководители частного агентства занятости, предоставляющего работников для исполнения ими трудовых функций в интересах заказчика;
- высшее руководство — организаторы торгов на товарном или финансовом рынке;
- руководители кредитной организации;
- индивидуальные предприниматели, если их деятельность относится к сферам, связанным с детьми;
- сотрудники правоохранительных органов;
- госслужащие;
- работники государственных военизированных организаций;
- работники, обеспечивающие безопасность объектов ТЭК.
Если иное не указано в законе, то работодатель не может требовать с работника справку об отсутствии судимости.
Возникает вопрос, требуется ли справка от работника, замещающего в общеобразовательном учреждении должность, которая никак не связана с образованием или воспитанием детей? В судебной практике выражалось мнение, что к нему не применяются ст. 331 или ст. 351.1 ТК РФ, поэтому справка о судимости с него не требуется (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.10.2015 № 33-17245/2015 по делу № 2-5280/2015). Роструд в «Докладе с руководством…за 2-ой квартал 2018» высказал противоположное мнение: любое лицо, поступающее на работу в образовательное учреждение должно предоставить справку.
Таким образом, судимости не должны иметь кандидаты на должности в образовании, соцобеспечении, финструктурах (МФО, банки, ломбарды и др.), силовых подразделениях, на госслужбе, на опасных объектах (энергетика, производство оружия, транспорт).
Как выглядит справка о наличии (отсутствии) судимости?
Порядок предоставления справок о наличии либо отсутствии судимости определен Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 (далее — Регламент № 1121).
Обратиться за такой справкой могут как сами граждане (их представители), так и государственные или муниципальные органы.
Справка подтверждает один из 4 фактов:
- наличие судимости;
- отсутствие судимости;
- наличие уголовного преследования;
- прекращение уголовного преследования.
Суды придерживаются позиции, что само по себе наличие в банках данных информации о судимости заявителя не ущемляет прав последнего и не может рассматриваться как правовое последствие, связанное с судимостью. Поэтому такая информация из базы данных не удаляется (апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 05.08.2015 по делу № 33-3077/2015).
Выдается справка на руки в структурном подразделении МВД при предъявлении заявителем паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Если заявитель не может забрать справку, то она отправляется по почте. Существует возможность запроса и получения справки в электронном виде через портал Госуслуги (п. 45, 83 Регламента № 1121). При этом документ с электронной подписью может быть направлен любой адрес электронной почты, указанный работником, например на почту отдела кадров организации (см. письмо МВД РФ от 26.07.2018 № 1/8552, Минтруда РФ от 06.07.2018 № 14-2/10/В-4658, Минкомсвязи РФ от 06.07.2018 № АК-П13-062-14725).
Таким образом, справка о наличии (отсутствии) судимости является документом установленной Регламентом № 1121 формы. Ее подделка преследуется по закону.
В соответствии со ст. 65 ТК РФ работник при трудоустройстве на определенные законодателем должности вместе с документами должен предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости. К каждой должности выставляются конкретные требования: в одних случаях достаточно погашенной или снятой судимости, а в других — судимость должна отсутствовать вовсе. При этом в каждом случае определены группы преступлений, по которым работник не должен иметь судимости.