Что дают взамен сносимого жилья. Если дом подлежит сносу
К вопросу о реализация приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Если дом подлежит сносу…
Во многих регионах страны строительство жилья осуществляется семимильными шагами, и, на первый взгляд, проблем при выделении и подготовке земельных участков под жилищное строительство в указанных регионах нет. Однако это не так. В СМИ появились репортажи о возникающих спорах между организациями-арендаторами земельных участков, выделенных под строительство, и собственниками или фактическими владельцами жилья и земельных участков, на которых это жилье располагается. Состоялись и судебные решения при обращении строптивых собственников в суд. На фоне этого исследование нормативных материалов и судебной практики является весьма злободневным.
К сожалению, чаще имеет место нарушение прав и законных интересов граждан, в чьем владении или пользовании находится жилье, попавшее под снос, использование юридическими представителями фирм-застройщиков или фирм-посредников правового нигилизма граждан, особенно, в условиях меняющегося гражданского, жилищного, земельного законодательства, принятия градостроительного кодекса. Требуется не только анализ законодательства по данному вопросу, но и изучение судебной и прокурорско-следственной практики, что имеет целью привлечь внимание правоохранительных органов к проблеме нарушения конституционных прав граждан, чьи жилища вдруг или в соответствии с ранее принятой программой «попали под снос», а земля выделена, как правило, в аренду под жилищное или иное строительство.
Жилищный кодекс Российской Федерации в ч.2 ст.1 закрепляет право граждан по своему усмотрению и в своих интересах осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. В ч.7 ст. 2 ЖК РФ закреплено, что органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.
Допускается ли изъятие жилья у собственника? «Без моего согласия - ни в коем случае!» - скажет собственник жилья. «При передаче земли, на которой расположено ветхое жилье, в аренду под строительство - согласие и спрашивать не будем, переселим! А жилье аварийным признаем - вообще без компенсации останетесь» - утверждает очередная строительная или инвестиционная структура.
В каких случаях и на каких условиях допускается изъятие жилого помещения у собственника? В соответствии со ст.32 ЖК РФ - единственной нормой Жилищного кодекса, регулирующей порядок и условия изъятия жилого помещения у собственника, такое возможно только при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд . Вопросы изъятия жилого помещения для нужд коммерческой организации: ООО, ОАО, других предприятий, созданных для извлечения прибыли, ЖК РФ не рассматривает. Важный блок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка в таком случае остался вне законодательного урегулирования.
Прав или не прав собственник, требуя взамен сносимого жилья не только благоустроенной квартиры не меньшей площади от сносимой, но и возмещения убытков и упущенной выгоды?
Вышеуказанная норма права (ст.32 ЖК РФ) предоставляет собственнику жилья, изъятие которого осуществляется для нужд государства или муниципалитета , либо получить деньги в размере выкупной стоимости жилья, либо квартиру с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Закон четко определяет, что выкупная цена формируется из трех составляющих:
1.Рыночной стоимости квартиры;
2.Стоимости понесенных убытков;
3.Размера упущенной выгоды.
Из сказанного следует, что при изъятии земельного участка и находящегося на участке жилого помещения (в отдельно стоящем доме или квартиры в многоквартирном доме - значения не имеет) для нужд государства или муниципалитета предоставляемая собственнику квартира (площадью - не меньше изымаемой) может и не удовлетворять собственника, то есть не совпадать с выкупной ценой, не покрывать убытки, в том числе упущенную выгоду, в полном объеме. Тогда собственник вправе требовать соответствующего возмещения в недостающей части в денежном (ином) эквиваленте. Так, например, может быть предоставлена новая квартира большей площади, улучшенной планировки, с большим количеством комнат, другими удорожающими моментами.
В каком же порядке должны быть урегулированы гражданско-правовые и жилищно-правовые отношения между собственником подлежащего сносу жилья в случае сдачи в аренду земельного участка под строительство или в собственность коммерческой, созданной для извлечения прибыли организации? Как уже было сказано выше, жилищно-правовой нормы, конкретно регулирующей указанное правоотношение в жилищном законодательстве не имеется. Означает ли это, что в данном случае имеет место в чистом виде гражданско-правовые отношения и в случае спора должны применяться подходящие нормы гражданского права? Ответ на этот вопрос содержится в жилищном законодательстве.
Согласно ст.7 ЖК РФ жилищное законодательство допускает аналогию закона, если определенные жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним. Если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Исходя из смысла указанной нормы ст.32 УК РФ может распространяться на жилищные отношения при иных, чем указаны в данной норме обстоятельствах, только при отсутствии
А)конкретной нормы ЖК РФ
Б)соглашения между участниками правоотношения;
В)конкретных норм в других отраслях права: в гражданском и ином законодательстве.
В связи с тем, что вопросы изъятия жилья при передаче (на любых условиях) земельного участка коммерческой структуре под коммерческое строительство в ЖК РФ отсутствует, то на первый план выходит соглашение между сторонами. Это значит, что если стороны пошли на достижение соглашения, то при этом они не обязательно могут использовать только гражданско-правовые нормы, но и добиться соглашения на основании действующего законодательства в целом (исключаю, конечно же, заключение незаконной сделки). При подготовке и заключении соглашения между участниками жилищного правоотношения законодатель предоставляет каждой стороне свободу выбора. Каждый из собственников жилья при сносе частного или многоквартирного дома может оказаться после принятых по обеспечению его жилищных прав обязательств в различной ситуации: кто-то в более выгодной, кто-то в менее выгодной. Поэтому очень важно собственнику сносимого жилья при подписании различного рода соглашений и договоров выбрать такое решение, которое в данной ситуации окажется наиболее выгодным для него и его семьи. Закон такую возможность собственнику жилищного помещения, подлежащего сносу, предоставляет. Без согласия собственника снос жилого помещения осуществить коммерческая структура не вправе только потому, что изъятие жилого помещения законодательно допускается только для государственных и муниципальных нужд.
Рекомендательно собственник жилья вправе требовать не только возмещения рыночной стоимости квартиры (дома,) но и полное возмещение убытков и выплату компенсации в счет упущенной выгоды. Коммерческая организация может не согласиться с указанными требованиями собственника. В таком случае спор может быть решен в судебном порядке. Однако, вероятность снижения выкупной цены, назначенной собственником жилья, как свидетельствует судебная практика, равна нулю. Судебные инстанции исходят из того, что со сносом жилья собственник действительно несет огромные убытки, доказывание которых в ракурсе перечня различных обстоятельств прямо содержатся в ч.7 ст.32 ЖК РФ: изменение места жительства, временное пользование иным помещением, переезд, поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформление права собственности на другое помещение, досрочное прекращение своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода. Перечень этих обстоятельств не является исчерпывающим, и сторона может представить перечень иных важных с ее точки зрения обстоятельств для решения вопроса при наличии спора.
При достижении договоренности стороны в случае судебного спора между собственником жилого помещения, предполагаемого к сносу, и коммерческой организацией, получившей земельный участок (на любых законных условиях) для застройки, а так же суд должны руководствоваться в первую очередь не нормами ЖК РФ, а нормами гражданского и иного законодательства. И только при отсутствии гражданско-правовой нормы или нормы иного законодательства, регулирующей данного правоотношение, возможно применение аналогии права - в данном случае применение ст.32 ЖК РФ, что при заданных условиях маловероятно.
Прежде, чем перейти к вопросу о гражданско-правовом урегулировании споров в случае изъятия подлежащего сносу жилого помещения у собственника, необходимо акцентировать внимание читателей, что коммерческая структура должна соблюдать требования ст.ст. 8, 25 Конституции РФ, в которых закреплена равная защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности и неприкосновенность жилища, ч.1 ст.3 ЖК РФ, где так же указано, что жилище неприкосновенно.
Так, по ст.330 УК РФ возбуждено уголовное дело возбуждено уголовное дело (самоуправство) по факту принудительного сноса деревянного 58-квартирного дома в г.Екатеринбурге после предоставления для застройки земельного участка частной фирме по постановлению главы города. Сотрудники фирмы не обеспечили жильцов дома новым жильем и приступили к разборке дома, в результате чего несколько квартир разрушили, часть квартир оказались под угрозой разрушения.
Затрагивая указанную тему, надо также проанализировать нормы жилищного законодательства, которые на прямую связаны с судебными спорами между гражданами-собственниками домов (квартир в многоквартирных домах), подлежащих сносу, и иными организациями, заинтересованными в таком сносе. По большому счету, даже принять решение о сносе чужой собственности без участия собственника дома (собственников квартир в многоквартирном доме) и без учета мнения каждого собственника невозможно . Все решения могут быть приняты на общем собрании собственников в соответствии со ст.ст. 45-48 ЖК РФ. Из смысла этих норм следует, что сообщение о назначении даты собрания должно быть направлено каждому собственнику под роспись или размещено в доступном для ознакомления всех собственников месте. По результатам собрания составляется протокол, а решения собрания каждый собственник вправе обжаловать в суд.
Изъять жилое помещение без согласия собственника на нужды коммерческой структуры нельзя, в том числе и под снос. Такие понятия, как «выселение» из квартиры или дома в ЖК применимо только к пользователям жилым помещением на условиях социального найма. Понятия «переселения» в современном ЖК РФ вообще не существует.
Коммерческая структура не может ставить вопрос ни о выселении собственников жилья, ни об их переселении, а только о предоставлении жилого помещения по взаимной договоренности и на условиях, согласованных с собственником . При отсутствии договоренностей - решение спора является прерогативой судебных органов. Обратиться в суд при наличии спора может как заинтересованная коммерческая организация, получившая в собственность или в аренду земельный участок, так и собственник жилого помещения, о сносе которого поставлен вопрос коммерческой или ной другой структурой.
Если собственнику жилого помещения сделали предупреждения о том, что принадлежащее ему жилое помещение подлежит сносу, то собственник может обратиться в суд с иском о приобретении для него конкретной квартиры в счет причиненного ущерба.
Очень важным является понимание ч.2 ст.19 ЖК РФ, в соответствии с которой составляющими жилищного фонда России в зависимости от формы собственности являются:
1) частный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц),
2) государственный жилищный фонд, (жилищный фонд РФ, жилищный фонд субъекта РФ);
3)муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (п.3).
Надо отметить, что многие коммерческие и иные организации приспособились скрывать даже очевидные факты принадлежности отдельных квартир в многоквартирном доме на правах собственности гражданам, подтверждая факт принадлежности дома к иному фонду устаревшими правоустанавливающими документами или голословно (при отсутствии таких документов), например, муниципалитету. Если в многоквартирном доме приватизированы (либо приобретены иным способом в собственность) не все квартиры, то это означает, что муниципалитет является собственником лишь части квартир, сдаваемых на условиях социального найма, а право собственности муниципалитета на отдельные квартиры абсолютно равно праву собственности любого другого собственника жилого помещения в этом доме, то есть конкретного гражданина и членов его семьи. Поэтому воля каждого собственника жилого помещения должна обязательно учитываться при решении вопроса о сносе дома и даже о выделении земельного участка под конкретное строительство. Не исключено, что собственники квартир могут пожелать оставить за собой право собственности на положенную им долю земельного участка, на котором расположен дом с их долей недвижимости в виде собственности на жилое помещение. Правоустанавливающим документом для каждого собственника жилого помещения является свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. С момента внесения записи о регистрации в Единый государственный реестр жилое помещение становится частной собственностью - никто не вправе нарушать конституционное положение о неприкосновенности частной собственности.
При устранении споров о собственности в многоквартирных жилых домах кроме соответствующих статей ЖК РФ, следует учитывать и нормы, закрепленные ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации». В частности, в соответствии со ст.15 данного закона доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если до вступления силу ФЗ не принято общим собранием собственников иное решение. Каким образом используется установленное данной нормой права положение при сносе жилого помещения собственника? При определении выкупной цены собственник жилой площади вправе требовать включения в эту цену стоимости принадлежащей ему доли в общей собственности многоквартирного дома.
На основании ст.16 ФЗ №189-ФЗ «в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме». «Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме». Каким образом используется установленное данной нормой права положение при сносе жилого помещения собственника? Собственник жилого помещения (или собственники) могут обратиться в органы государственной власти с заявлением о формировании земельного участка и проведении государственного кадастрового учета, после чего, став собственниками общей долевой собственности при определении выкупной цены вправе требовать включения в эту цену стоимости принадлежащей ему доли в общей собственности на указанный земельный участок. Если надлежащим образом долевая собственность не оформлена, то при заключении взаимного соглашения (до возникновения судебного спора) собственник может выдвинуть указанные требования, а коммерческая организация учесть их при предоставлении другого жилья при сносе дома. Но данное условие не является обязательным при заключении такого соглашения и в случае возникновения спора собственнику общей долевой собственности (на земельный участок) придется выполнить установленные законом правила для того, чтобы его требование (условия) было узаконено и стало правомерным. То есть до обращения в суд необходимо обратиться за формированием земельного участка и проведением государственного кадастрового учета. Собственник до решения вопроса о сносе дома вправе добиваться закрепления за собой права собственности (в том числе долевой) на земельный участок, где находится на правах собственности его частный дом (равно многоквартирный дом с его квартирой).
И в заключение не могу не прокомментировать некоторые консультации, которые, по моему мнению, идут в разрез с действующим в настоящее время законодательством.
В ежедневной газете «Труд» за 7 декабря 2006 года опубликовано интервью А. Кучерена, который на вопрос о том, на что может рассчитывать собственник однокомнатной квартиры, если дом относится к ветхому фонду и предназначен к слому, пояснил, что при сносе дома с приватизированной квартирой собственнику должны предоставить равноценное жилье стоимостью не ниже квартиры в снесенном доме.
Отвечая на этот вопрос, А.Кучерена явно слукавил. Если дом предназначен к сносу, значит какой-то конкретной организации выделен в аренду или передан в собственность земельный участок, на котором дом расположен. Если этот земельный участок изымается для государственных или муниципальных нужд, то изъятие жилого помещения осуществляется по правилам ст.32 ЖК РФ. В этой правовой норме ни слова не говорится о равноценности жилья. Речь идет о выкупной цене жилого помещения, которая формируется из трех составляющих: рыночной стоимости квартиры, убытков, в том числе упущенной выгоды. При этом собственник вправе требовать выплату компенсации, если предоставленное ему жилье ниже выкупной цены снесенного. Судебная практика сформировалась таким образом, что жилая площадь при сносе дома предоставляется не ниже сносимой площади, при этом стоимостные характеристики судом не учитываются. Законодатель, сознательно устанавливая такие условия, не указывает нигде о равнозначности квартир в стоимостном выражении. Если жилье ветхое - о какой равнозначности в плане стоимости может идти речь? Ясно, что не конституционно предоставлять собственнику взамен ветхого очередное ветхое жилье. Особенно если это единственное жилье, что чаще всего на практике и бывает. Здесь однозначно предполагается улучшение жилищных условий собственника и членов его семьи. В законе даже не оговорено - совершаются ли такие действия в отношении единственного жилья, подлежащего сносу или допустимо неоднократно при каждом изъятии собственности. Такое изъятие собственности допускается лишь на основании решения государственного или муниципального органа (ч.3 ст.32 ЖК), более того такое решение подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кроме этого, важно определить, для каких нужд предоставляется земельный участок (и следовательно, изымается жилье). В волевом порядке изъять жилое помещение собственника возможно только для государственных и муниципальных нужд. То есть изъятие для нужд коммерческой организации - не допустимо, а вопросы компенсационных выплат законом вообще в таком случае не конкретизированы и определяются в соответствии с достигнутым соглашением по договоренности сторон, на что прямо указывает ст.7 ЖК РФ. При наличии спора между сторонами данного правоотношения - его разрешение возможно только через суд. Но с учетом ст.7 ЖК РФ - (применение жилищного законодательства по аналогии) вряд ли коммерческая организация, заинтересованная в получении земельного участка, сэкономит на возмещении ущерба собственнику жилого помещения, изымаемого в связи со сносом. Формулировки: «переселение», «выселение» к собственнику жилого помещения вообще в таком случае не приемлемы. Юридически грамотно вести речь лишь о выкупе собственности. Как уже было сказано, предоставление квартиры в таком случае уменьшает всего - навсего выкупную цену.
И последнее, не менее важное обстоятельство: изъятие жилого помещения собственника по сносу дома не в связи с выделением земельного участка под строительство, а по аварийности, осуществляется на тех же условиях, как и при изъятии для муниципальных нужд. В таком случае исключается необходимость предупреждения собственника о сносе за год до сноса. При ветхости жилья действует годичный срок предупреждения о сносе дома. И в том и в другом случае должно состояться решение государственного или муниципального органа, подлежащее государственной регистрации в соответствующем государственном учреждении.
В подтверждение сказанному можно добавить, что судебный спор по предоставлению жилья в соответствии с размерами сносимого дома семье П. в Южном Бутово г.Москвы, после отмены предыдущего судебного решения об отказе в иске, так и не рассмотрен. Мэр города по соглашению с истцами до начала судебного слушания предоставил две однокомнатные благоустроенные квартиры матери и сыну.
В данной публикации не затрагиваются вопросы реализации требований современного законодательства при предоставлении (выделении) городских (муниципальных), а также иных земель под застройку.
Юрист Пысина Галина Александровна,
полковник юстиции в отставке, член СВГБ по ДВ региону
Жителей расселяемых индивидуальных домов волнует вопрос: каким будет размер компенсации за принадлежащую им недвижимость?
Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ, при сносе домов для муниципальных нужд взамен изымаемого жилья граждане должны получить компенсацию. На какую именно компенсацию смогут рассчитывать жители расселяемых домов, влияет то, является ли квартира их собственностью, или это муниципальное жилье, в которой семья проживает на правах квартиросъемщиков.
При расселении неприватизированного жилья действует правило «метр на метр». Другими словами, взамен изымаемой муниципальной жилплощади семье должны предоставить равноценную по площади квартиру. Соответствие по количеству комнат соблюдается при этом далеко не всегда. Может, например, получиться так, что до сих пор семья занимала двухкомнатную квартиру площадью 38 кв. м, а в предлагаемых для переезда домах, построенных уже по новым стандартам, подходящей по размерам двухкомнатной не нашлось. И тогда семье будет предоставлена равноценная однокомнатная. Возможно предоставление и более просторной двухкомнатной квартиры, но тогда возникшую разницу придется оплатить.
Что касается собственников квартир, то они могут выбирать между двумя вариантами. Вместо сносимого дома им предложат равноценную квартиру или денежную компенсацию, соответствующую выкупной стоимости изымаемой недвижимости. Размер выкупной стоимости складывается из нескольких составляющих: это и рыночная стоимость дома, и цена земли (при условии, что участок оформлен должным образом и является собственностью жителей сносимых домов), и стоимость всех находящихся на участке построек (если они оформлены в собственность). Помимо этого собственникам должны предоставить компенсацию понесенных в процессе переселения расходов.
Определением выкупной стоимости расселяемых домов занимается специализированная организация, получающая это право на конкурсе. О том, как оценка происходит на практике, нам рассказали специалисты ООО «Экспертиза и оценка региональной собственности» — компании, которая занималась оценкой объектов, расселяемых для строительства подходов к четвертому мосту.
Определение размера компенсации за дом
Принято считать, что, устанавливая цену недвижимости, специалисты ориентируются только на рыночную стоимость аналогичных объектов. На самом деле для определения выкупной стоимости, как правило, используются две методики: кроме сравнительного подхода применяют затратный подход.
Название затратного подхода говорит само за себя. Цель этого подхода — подсчитать, сколько средств потребовалось бы владельцу, чтобы воссоздать на другом месте аналогичный коттедж. Определяя стоимость объекта по затратному подходу, специалисты оценочной компании по сути занимаются составлением сметы для строительства другого точно такого же дома.
Стоимость материалов и работ берется из специальных сборников: для домов, построенных раньше 1969 года, это «Укрупненные показатели восстановительной стоимости 1969 года», для более современных усадеб — сборники «Ко-Инвест». Затем делается поправка на цену тех же стройматериалов и стоимость работ по возведению строений на сегодняшний день, учитывается коэффициент износа — так получается стоимость дома по затратному подходу.
Вторая методика оценки — рыночная (сравнительный подход). Готовя рыночную оценку объекта, специалисты сравнивают стоимость сносимого объекта с ценой аналогичных жилых домов, выставленных на продажу в том же районе. Источниками информации в данном случае служат издания о продаже недвижимости и специализированные сайты.
При этом нужно четко понимать, что найти на рынке жилья два полностью идентичных объекта невозможно. В Николаевке среди преобладающей застройки образца 50-60-х годов прошлого века встречаются и новые, построенные десять лет назад коттеджи, немало и таких, где владельцы провели реконструкцию, тем самым повысив их стоимость. Кроме времени постройки усадьбы различаются по типу фундамента, материалу стен, проведенному благоустройству, характеру отделки. Каждый дом индивидуален, поэтому сказать, сколько в среднем стоит квадратный метр в частных домах, находящихся в том или ином районе, нельзя, можно только дать общее представление о том, каким образом формируется выкупная цена.
Поэтому при необходимости в оценку вносятся поправки — например, если в доме, который служит ориентиром для сравнения, установлены пластиковые окна, а в расселяемом объекте таких окон нет, то при определении его цены их стоимость будет вычтена из стоимости выставляемой на продажу усадьбы.
Затем полученные по обеим методикам данные сравнивают (при этом сравнительному подходу отдается предпочтение) и получают выкупную стоимость квадратного метра в этом доме.
Пример расчета
Отдельно стоящий жилой дом на правом берегу, на ул. Саянской, площадью 29,9 кв. м, 1954 года постройки, материал стен — дерево, неблагоустроенный, земельный участок площадью 1470 кв. м. Стоимость дома — 32 300 рублей за 1 кв. м, стоимость земельного участка — 2179 рублей за 1 кв. м.
Повышающие критерии оценки дома
Существуют факторы, которые повышают стоимость дома. Кроме местоположения таким параметром является подключение к инженерным коммуникациям. Наличие в доме благоустройства, по словам специалистов, увеличивает его стоимость в среднем на 10%. Так, отличие в цене между двумя домами, находящимися примерно в одинаковом состоянии и расположенными на одной и той же улице, вся разница между которыми заключается в том, что в одном выполнено благоустройство, в другом нет, составила 12,8%.
Один из этих домов, расположенный на правобережье, на ул. Ключевской, был построен в 1936 году, в 2003 году реконструирован и на сегодняшний день не требует ремонта. Этот объект, имеющий все инженерные коммуникации, был оценен специалистами в 37,6 тыс. рублей за 1 кв. м.
Другой дом, стоящий на той же улице Ключевской, неблагоустроен, построен в 1936 году, требует небольшого косметического ремонта, имеет печное отопление и удобства во дворе, получил оценку 32,8 тыс. рублей за 1 кв. м.
На оценку объекта далеко не в последнюю очередь влияет ситуация, сложившаяся на рынке жилья. Чем сильнее растут цены на аналогичную недвижимость, тем больше шансов у собственников получить повышенную компенсацию за изымаемый объект, и наоборот. «Многие помнят скандальный случай со сносом дома на улице Белинского, — рассказывает директор информационной компании „Сибдом“ Александр Шляхин. — Первоначально в 2008 году участок с домом был оценен властями в 9,8 миллиона рублей. Собственники с этой оценкой не согласились и добивались пересмотра решения в суде. С началом кризиса недвижимость потеряла в цене, и по новой оценке, проведенной уже в 2009 году, дом был оценен уже в 6 миллионов рублей. Именно в таком размере — 6,7 миллиона рублей — выкупная стоимость были оставлена по решению суда».
Компенсация за земельный участок
Другую значительную часть выкупной стоимости составляет цена самого участка. Определяя эту сумму, специалисты опираются на информацию о рыночной стоимости земли, полученную из открытых источников.
Многое здесь зависит от местоположения участка. Так, земельный надел, расселяемый в связи со строительством четвертого моста, расположенный на правом берегу, недалеко от «Бобрового лога», был оценен в 2,18 тыс. рублей за 1 кв. м (то есть в 218 тыс. рублей за сотку). При этом стоимость другого земельного участка, расселяемого на левобережье для тех же целей, была оценена в 1 тыс. рублей за 1 кв. м., цена сотки, таким образом, составила 100 тыс. рублей.
Сразу нужно оговориться, что все это касается только тех случаев, когда участок находится в собственности хозяев дома. На практике зачастую оказывается, что права на землю оформлены должным образом далеко не всегда. Причем, если жители расселяемых домов не занимались регистрацией участка заранее, потом сделать это уже невозможно. С того момента, как территория признается зарезервированной под муниципальные нужды, на нее накладывается обременение, и оформить участок в собственность жители не могут.
Если участок не находится в собственности жильцов переселяемых домов, все, что в таком случае положено владельцам дома, — это компенсация возможности бессрочного пользования участком, право на которое владелец утрачивает в результате переезда.
«На таком участке у владельцев, как правило, располагаются надворные постройки и зеленые насаждения, и всего этого семья лишается в результате переезда, — рассказывает специалист компании „Экспертиза и оценка региональной собственности“ Татьяна Радеева, — поэтому при составлении оценки учитывается право пользования. Поскольку по сравнению с правом собственности право пользования имеет некоторые ограничения, такой участок владелец не может продать или подарить. Поэтому в денежном выражении стоимость права пользования оценивается ниже и составляет примерно половину от рыночной стоимости участка».
Стоимость времянок на участке
Кроме дома на участке, как правило, стоят гараж, баня, и стоимость всех этих построек (при условии, что они были должным образом оформлены и находятся в собственности) при переезде владельцу обязаны возместить. «Для любого объекта недвижимости — дома, коттеджа, квартиры — наличие гаража площадью 18 квадратных метров на одно машино-место добавляет к его выкупной стоимости около 300 тысяч рублей, наличие на участке бани площадью 20 „квадратов“ увеличивает его выкупную стоимость еще на 150 тысяч рублей», — объясняет Татьяна Радеева.
Возмещение расходов на переезд
Еще одна составляющая выкупной стоимости — компенсация расходов на переезд. Сюда относятся все те затраты, которые жители расселяемых домов понесут в процессе приобретения новой недвижимости: оплата стоимости услуг риелтора, стоимость переезда и оформление документов на новую квартиру.
Стоимость услуг риелторов рассчитывается исходя из сложившихся к настоящему моменту расценок на рынке недвижимости — 3% от цены приобретаемой квартиры плюс 25 тысяч рублей. А поскольку все то время, пока семья будет заниматься поиском новой жилплощади, ей нужно где-то жить, в список возмещаемых расходов также входит арендная плата. При определении размера арендной платы учитывается стоимость аренды квартиры в том районе, где семья проживала до переселения, сроком на шесть месяцев. Именно столько, по подсчетам специалистов, необходимо, чтобы не спеша найти подходящий вариант.
Так как в результате переезда семья не должна ухудшить свои жилищные условия, если до этого момента она владела квартирой площадью 60 кв. м, значит, не меньшую по размерам недвижимость она должна снимать в аренду, пока не найдет новую квартиру. А когда новая жилплощадь будет найдена, потребуется платить за оформление документов, и эти расходы в размере 1 тыс. рублей на человека также включены в выкупную стоимость. Учитывая, что до переезда большинство владельцев хранили личный автотранспорт в гараже, а при переезде они этой возможности лишаются, им оплачивают аренду гаража сроком на полгода. Стоимость аренды гаража оценивается в сумму от 7 тыс. рублей на правом берегу до 11 тыс. рублей на левобережье в месяц. Помимо прочего в статью расходов входят затраты на переезд и услуги специализированных организаций в размере 30 тыс. рублей.
«Устанавливая выкупную цену, принимают во внимание то, что прежнее жилье у граждан изымается насильно, — рассказывает Татьяна Радеева, — территория, на которой стоят их дома, потребовалась городу для развития, жители фактически расселяются в приказном порядке. При других обстоятельствах собственник продолжал бы жить в этом доме, а в результате переселения он его лишается, по этому наряду с расходами ему возмещаются понесенные при переезде убытки».
Сюда относится, например, компенсация за утрату находящихся на участке садовых деревьев. Размер компенсации за зеленые насаждения рассчитывается исходя из стоимости саженцев в питомнике (для деревьев возрастом до трех лет), для деревьев возрастом более трех лет стоимость определяют, ориентируясь на цену саженцев, кроме того, вычисляется стоимость ежегодного урожая, рассчитанного по рыночным ценам с учетом сорта плодовых деревьев и оставшегося срока их жизни.
Оценка коттеджа
Подход к оценке коттеджа примерно соответствует оценке дома. С той только разницей, что при оценке коттеджа принимается в расчет еще и стоимость выполненной в нем внешней и внутренней отделки.
Пример расчета
Коттедж площадью 100,7 кв. м на левом берегу, на ул. Ломоносова, материал стен — дерево, нет благоустройства (к дому подведены сети, но не подключены). Стоимость коттеджа с учетом того, что земельный участок не оформлен в собственность, — 3,225 млн рублей. Стоимость 1 кв. м- 32,3 тыс. рублей.
Структура компенсационной выплаты
- стоимость жилого дома;
- стоимость участка (если он оформлен по закону);
- стоимость надворных построек (если они оформлены должным образом);
- расходы на переезд (услуги риелтора, стоимость аренды квартиры сроком на шесть месяцев, стоимость аренды гаража сроком на шесть месяцев, стоимость услуг организации, занимающейся грузоперевозками).
По оценке специалистов, стоимость аренды жилья на левом берегу в 2012 году, когда готовилась оценка, составляла 350-400 руб./кв. м в месяц.
Оценка квартиры в многоквартиром доме (бараке)
Оценка квартиры — более простая задача, чем определение стоимости дома или коттеджа. Если все дома в частном секторе индивидуальны, то квартиры в деревянных бараках различаются между собой только по площади. «У домов больше индивидуальности, — рассказывает Татьяна Радеева, — между квартирами в многоквартирных домах нет значительных отличий. В большинстве случаев это квартиры без балконов, расположенные на крайнем (первом или последнем) этажах в деревянных домах, в которых не выполнено благоустройство. Они незначительно отличаются друг от друга по цене, вся разница между ними заключается в местоположении, в зависимости от которого и определяется цена». Поэтому при определении цены квартиры в бараках используется только рыночная методика оценки, когда стоимость объекта сравнивается с ценой аналогичных выставленных на рынке квартир.
Учитывая, что квартиры в бараках не имеют выделенного участка, вместо него у них общая придомовая территория, ее цена в выкупную стоимость не входит. Единственное, что здесь принимается в расчет при формировании выкупной цены, — это надворные постройки (конечно, при условии, что они оформлены в установленном законом порядке).
Пример расчета
Однокомнатная квартира в многоквартирном доме (бараке) на ул. Ломоносова площадью 33 кв. м, материал стен — дерево, выкупная стоимость — 700 тыс. рублей (21,2 тыс. рублей за 1 кв. м).
Если собственник переселяемого дома не согласен с оценкой, проведенной специалистами, он имеет полное право заказать собственную оценку. В том случае, если владельцу и властям так и не удастся прийти к обоюдному согласию о цене выкупа, вопрос будет решаться в судебном порядке.
В мае мы писали о том, что московской Думой в 3-м чтении приняты поправки в существующие законы, регламентирующие переселение москвичей из сносимых «хрущевок». Данные изменения были вызваны массовым недовольством жителей этих хрущевок, условия для которых заметно ухудшились в 2011 году после принятия, наоборот, ужесточающих поправок в те же законы.
Права именно собственников таких квартир (которых на самом деле не так много - так как основная масса жителей старалась не приватизировать квартиры в ожидании сноса) в 2011 году не были затронуты, и по прежнему регламентируются законом от 2006 года «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».
Закон о сносе частного дома
Однако при определении выкупной цены жилого помещения на собственника могут быть отнесены затраты и убытки, связанные с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Иными словами, собственнику выплатят только стоимость жилья, которую оно имело до производства улучшений.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Компенсация за снос частного дома
Согласно новому законодательству собственнику частного дома, которое должно быть подвергнуто сносу для государственных или муниципальных нужд. полагается денежная компенсация, хотя возможность получения собственником изъятого частного дома другого равноценного жилья взамен на старое также не исключается. Однако это возможно только по взаимному согласию обеих сторон.
Статья 32 ЖК РФ содержит полную информацию относительно порядка совершения данной операции, где указано, что изъятие путем сноса частного приватизированного дома для государственных или муниципальных нужд должно компенсироваться в обязательном порядке.
Компенсация земли при сносе частного дома
В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Предоставление жилья при сносе дома
Нововведения в ЖК РФ существенно усложнили процесс получения социального жилья, как для собственников, так и для нанимателей этого жилья. Это была вынужденная мера. т.к. из-за неточностей в законе претендовали на новое жилье люди, которые фактически в таковом не нуждались и формально числились на территории, которая подлежала сносу.
Несомненно, изменения повлияли положительно не только на представителей местных органов власти, но и на положение собственников жилья.
Снос дома
Нам пришло уведомление о сносе нашего частного дома. Земля и дом находятся в частной собственности. Мы выбрали денежную компенсацию за сносимые дом и землю. Но власти отказываются компенсировать стоимость земли, ссылаясь на то, что в 58 указе про землю ничего не написано. Помогите разобраться.
В том случае, если земельный участок принадлежит вам на праве пожизненного наследуемого владения, право собственности на него принадлежит государству.
Снос частного дома закон тюмень # Полная работа закон кулона
архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций. Год постройки: 1960-1961 Архив вопросов Количество этажей: 2 Для перевода Вам надо будет обращаться в межведомственную комиссию при администрации по месту жительства в порядке ст.22,23 ЖК РФ, но перед этим обратитесь к любому кадастровому инженеру для составления технического паспорта на единый жилой дом и в кадастровую палату (ФГБУ Кадастровая палата Росреестра) для соответствующей постановки на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта.
Снос частного дома
Посетители юридической консультации задали 79 вопросов по теме «Снос частного дома». В среднем ответ на вопрос появляется через 15 минут, а на -вопрос мы даём гарантию минимум двух ответов, которые начнут поступать уже в течение 5 минут!
Снос частного дома В 1970г.предоставлена госквартира без компенсации, собственник умер, член семьи фактически принял по наследству имущественное право, выехал из квартиры, теперь возникла личная 08.
10 Сентября 2014, 09:39, вопрос №554030 Александр Викторович , г. Димитровград
Уточнение клиента
Застройщиком на территории будет частная фирма.
При этом как было сказано в ответах:
Изъятие земельного участка, находящегося в частной собственности, для государственных или муниципальных нужд, возможно лишь в исключительных случаях, связанных:
а). С выполнением международных обязательств России;
б). При необходимости размещения объектов государственного или муниципального значения, если иные варианты такого размещения отсутствуют (статья 49 Земельного кодекса России).
Что может являться обьектом государственного или муниципального значения?
- получение разрешения на строительство частного дома
1000
стоимость
вопроса
вопрос решён
Свернуть
Ответы юристов (41)
5924 ответа
3006 отзывов
3210 ответов
1743 отзыва
- 8,0 рейтинг
3210 ответов
1743 отзыва
- 9,1 рейтинг
- эксперт
- 9,1 рейтинг
- эксперт
5924 ответа
3006 отзывов
3210 ответов
1743 отзыва
- 9,1 рейтинг
- эксперт
- 8,0 рейтинг
3210 ответов
1743 отзыва
3210 ответов
1743 отзыва
5924 ответа
3006 отзывов
5924 ответа
3006 отзывов
5924 ответа
3006 отзывов
3210 ответов
1743 отзыва
5924 ответа
3006 отзывов
3210 ответов
1743 отзыва
5924 ответа
3006 отзывов
3210 ответов
1743 отзыва
3210 ответов
1743 отзыва
- 9,1 рейтинг
- эксперт
5924 ответа
3006 отзывов
Сергеева Наталья
Юрист, г. Волгоград
Здравствуйте, Александр Викторович.
Статья 32 ЖК. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд . Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием , включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
Ответ юриста был полезен? + 2 - 0
Свернуть
Юрист, г. Санкт-Петербург
Александр Викторович, здравствуйте!
Собственнику могут быть предоставлены следующие виды компенсации за снос частного дома:
- Компенсация в размере выкупной стоимости, то есть, рыночной стоимости дома;
- Компенсация в виде жилья, которое по своим параметрам будет равноценным прежнему жилью.
Статья 32 ЖК РФ содержит полную информацию относительно порядка совершения данной операции, где указано, что изъятие путем сноса частного приватизированного дома для государственных или муниципальных нужд должно компенсироваться в обязательном порядке.
Собственники тех частных домов, о сносе которых было принято решение муниципальными или федеральными органами, должны быть уведомлены о данном решении и дате предстоящего сноса в письменной форме не позже, чем за год до дня намеченного сноса . Выкупная цена частного дома включает рыночную стоимость данного дома, а также все убытки, которые будут причинены владельцу частного дома в виду его сноса. То, каким образом и в каких размерах, решать нужно собственнику самому. Однако согласно законодательству выкупнаястоимость должна соответствовать рыночной цене данного объекта с учетом других убытков .
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Фролов Андрей
Юрист
Здравствуйте!
Все указано в ст. 32 ЖК РФ. Сейчас взамен сносимого жилья собственнику предоставляют выкупную стоимость, определяемую по соглашению с ним (это рыночная стоимость, определяемая экспертом - пусть сделает экспертную оценку).
При этом, в выкупную стоимость включается также и расходы на переезд. Количество зарегистрированных лиц и площадь (на оценку, конечно, влияет) на размер выкупной стоимости не влияет. Эти показатели больше актуальны только при сносе домов переданных по договору социального найма - то есть не для Вашего случая.
Могут взамен выкупной стоимости предоставить квартиру, но требовать ее от властей возможности нет. Это их право предоставлять или не предоставлять квартиру.
Ответ юриста был полезен? + 1 - 0
Свернуть
Юрист
Уважаемый Александр Викторович! Здравствуйте! Закажите рыночную оценку Вашего владения.
Второе: А Вы или кто-либо из членов семьи состоите в очереди на улучшение жилищных условий (так как вижу, что нуждаемость есть)?
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Фролов Андрей
Юрист
Члены семьи собственника к процедуре выкупа жилья отношения не имеют. Все решают только власти и собственник (Михаилу).
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
г. Санкт-Петербург
Добрый день!
Регулируется вопрос жилищным законодательством. Компенсация определяется
пунктом 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ:
Статья 32 Жилищного
кодекса РФ Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии
земельного участка для государственных или муниципальных нужд
1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в
связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или
муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с
согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный
участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим
субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
2. Решение об изъятии жилого помещения
принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления,
принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для
государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого
решения определяется федеральным законодательством.
3. Решение органа
государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого
помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего
изъятия данного помещения должен быть уведомлен
в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого
помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3
настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим
решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения
собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
5. Собственник жилого помещения,
подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии
данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе
жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему
усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование
жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск
отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и
убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно
увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
6. Выкупная цена
жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с
собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство
Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального
образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается
рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные
собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в
связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым
помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае,
если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не
предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до
приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском
другого жилого помещения для приобретения права собственности на него,
оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным
прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную
выгоду.
Как показывает анализ судебной практики,
суды в целом правильно применяют положения части 7 статьи 32
ЖК РФ, и при определении выкупной цены руководствуются примерным перечнем
возможных убытков собственника, приведенным в указанной норме.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ
НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО
ДОМА
АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
7. Признание помещения жилым помещением,
пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной
комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия
указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)
Федеральный орган исполнительной власти
создает в установленном им порядке
комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации. В
состав комиссии включаются представители этого федерального органа
исполнительной власти. Председателем комиссии назначается должностное лицо
указанного федерального органа исполнительной власти.
Орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки
жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав
комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо
указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Орган местного самоуправления создает в
установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального
жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа
местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо
указанного органа местного самоуправления.
В состав комиссии включаются также
представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного
надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и
надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической
и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и
регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских
поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов
архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
(в ред. Постановления
Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)
К работе в комиссии привлекается с правом
совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а
в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских
организаций с правом решающего голоса.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
получен
гонорар
33%
Юрист, г. Курганинск
Здравствуйте, Александр Викторович!
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
В силу ч. 4, 6, 7, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
Таким образом, собственник дома (пенсионер) имеет право требовать от местной администрации выкупа дома по выкупной цене, складывающейся из рыночной цены и убытков. Выкупная цена определяется соглашением сторон. Если соглашение не будет достигнуто, то вопрос решается в суд. порядке по иску администрации о выкупе помещения. Как вариант, с согласия собственник дома ему может предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
С уважением,
юрист, член Совета экспертов «Правовед.RU»
Александр Безгодов
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
Вы и Ваши коллеги указываете ст32. В 7 пункте которой говорится:
А также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
Юрист, г. Томск
Здравствуйте.
Вопросы выкупа регулируются ЖК РФ. Статья 32 Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа , орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления.
Договариваться будете долго, поскольку цену предлагают как правило ниже реальной. Скорее всего будет суд.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
получен
гонорар
33%
Юрист, г. Курганинск
Главный вопрос - на какую сумму компенсации может рассчитывать владелец дома? Как эта сумма расчитывается по нынешнему законодательству?
Александр Викторович
Александр Викторович, как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» , выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза
(статья 79 ГПК РФ).
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Сергеева Наталья
Юрист, г. Волгоград
Подразумевается ли под убытками необходимость поиска места хранения имущества находящегося в доме? Как вы понимаете частный дом в большинстве случаев подразумевает постройки на территории (например сарай) в которых может находится крупногабаритное имущество (например лодка или мотоцикл). Как при этом оценивается этот ущерб? Может ли собственник требовать предоставления ему гаража или еще какого-то способа хранения своего имущества.
Александр Викторович
Стоимость построек, при условии, что они оформлены и находятся в собственности при переезде владельцу обязаны возместить. Должна быть предоставлена оплата за аренду гаража сроком на полгода.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
Фролов Андрей
Юрист
Подразумевается ли под убытками необходимость поиска места хранения имущества находящегося в доме? Как вы понимаете частный дом в большинстве случаев подразумевает постройки на территории (например сарай) в которых может находится крупногабаритное имущество (например лодка или мотоцикл). Как при этом оценивается этот ущерб? Может ли собственник требовать предоставления ему гаража или еще какого-то способа хранения своего имущества.
убытки - это расходы лица, право которого нарушено, которые подлежат возмещению для восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 15 ГК РФ). Когда сносят дом, не являющийся ветхим, нарушаются права собственника дома, поэтому любые его расходы относятся к убыткам, в том числе и указанные вами. Для подтверждения таковых следует составлять договоры на аренду места хранения, на перевозку имущества, чтобы в случае суда было видно, что Вам пришлось перемещать те или иные вещи и какие расходы Вы понесли, чтобы власти их возместили принудительно (в случае отказа оплатить добровольно). Требовать предоставления такого места возможности нет. В законе прописана только возможность получения компенсации за «беспокойство».
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
получен
гонорар
33%
Юрист, г. Курганинск
Подразумевается ли под убытками необходимость поиска места хранения имущества находящегося в доме? Как вы понимаете частный дом в большинстве случаев подразумевает постройки на территории (например сарай) в которых может находится крупногабаритное имущество (например лодка или мотоцикл). Как при этом оценивается этот ущерб? Может ли собственник требовать предоставления ему гаража или еще какого-то способа хранения своего имущества.
Александр Викторович
Это можно отнести к убыткам, которые собственник несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения).
То есть если собственник временно пользуется др. жильем по договору коммерческого найма жилого помещения, то плата за наем такого жилья - это убытки.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Юрист
Уважаемый Александр Викторович! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег примите следующее:
в любом случае без оценки в Вашей ситуации не обойтись. Учитывая, что приведенная коллегами нормативная база регламентирует варианты компенсации собственнику при выкупе его именно жилого помещения для государственных и муниципальных нужд, возможно имеет смысл вообще сделать весь дом жилым, так как и оценка будет больше.
Для перевода Вам надо будет обращаться в межведомственную комиссию при администрации по месту жительства в порядке ст.22,23 ЖК РФ, но перед этим обратитесь к любому кадастровому инженеру для составления технического паспорта на единый жилой дом и в кадастровую палату (ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра») для соответствующей постановки на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
На данный момент никто из жильцов района не получил письменного уведомления о возможной застройке (я ведь правильно понимаю, что это должно быть заказное письмо и никак иначе?).
Фролов Андрей
Юрист
Надо еще помнить, что подлежат возмещению только доказанные
убытки, поэтому подбивайте все платежные документы, связанные с переездом (чеки, бланки строгой отчетности), не получается составить полноценный договор, к примеру на перевозку, - пишите его как можете, главное - указать что перевозится, откуда и куда, кто перевозит, кто заказывает перевозку, сколько стоят услуги, то же самое и с договорами о хранении. К договору обязательно чек или акт приемки, свидетельствующий об оплате этого договора.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
Фролов Андрей
Юрист
Т.е сарай и гараж находящийся на территории должен оценить оценьщик и это будет частью рыночной стоимости дома. А сумма за перемещение имущества из них на новое место это мои убытки при переезде. Правильно?
Александр Викторович
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Сергеева Наталья
Юрист, г. Волгоград
Т.е сарай и гараж находящийся на территории должен оценить оценьщик и это будет частью рыночной стоимости дома. А сумма за перемещение имущества из них на новое место это мои убытки при переезде. Правильно?
Александр Викторович
Если постройки в собственности, то их будут оценивать. Если право собственности на постройки не зарегистрировано, то при составлении оценки учитывается право пользования. Стоимость права пользования оценивается в половину от рыночной стоимости земельного участка.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
г. Санкт-Петербург
А если я составлю договор аренды гаража например со своим знакомым по заоблачным ценам (ну мы ведь в России). Как этот момент будет регулироваться?
Александр Викторович
В данном случае арендная плата будет рассчитываться из стоимости аренды аналогичных гаражей, которая сложилась у Вас в регионе (т.е. анализ стоимости аренды среднерыночной будет произведен).
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Сергеева Наталья
Юрист, г. Волгоград
А если я составлю договор аренды гаража например со своим знакомым по заоблачным ценам (ну мы ведь в России). Как этот момент будет регулироваться?
Александр Викторович
Получаемая арендная плата является доходом, который по закону облагается налогом. Ваш знакомый будет платить налог за «заоблачную» аренду?
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Сергеева Наталья
Юрист, г. Волгоград
Каковы мои шаги, чтобы перевести второй официально нежилой этаж в жилой и возможно ли это будет делать после того, как пришлют официальное уведомление о сносе? Не будет ли это считаться капитальным ремонтом в данном случае?
Александр Викторович
Если второй этаж технически может быть переведен в жилое помещение, то нужно подать документы в администрацию о переводе нежилого помещения в жилое. Вы как собственник дома вправе распоряжаться своим имуществом и можете перевести в жилой фонд второй этаж даже после того, как получите уведомление. Но администрация может отказать на этом основании. Зачем переводить, если дом идет под снос.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Фролов Андрей
Юрист
При этом в местной газете пару дней назад была статья, в которой говорится, что район будет застраиваться и что 10 сентября (те сегодня) состоится собрание с собственниками территории (как вы понимаете узнали об этом также случайно, никакого письменного оповещения небыло).
Александр Викторович
Значит чуть позже будет. А может и протоколом собрания уведомят, если будет представитель власти, которая принимает решение о сносе.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
Что значит уведомят протоколом собрания? Т.е если люди придут сегодня на собрание и там будет представитель власти - то с этого дня можно считать, что все уведомлены даже если кого-то из собственников небыло на собрании? И с этого момента уже можно отсчитывать год?
г. Санкт-Петербург
На данный момент никто из жильцов района не получил письменного уведомления о возможной застройке (я ведь правильно понимаю, что это должно быть заказное письмо и никак иначе?). При этом в местной газете пару дней назад была статья, в которой говорится, что район будет застраиваться и что 10 сентября (те сегодня) состоится собрание с собственниками территории (как вы понимаете узнали об этом также случайно, никакого письменного оповещения небыло). Каковы мои шаги, чтобы перевести второй официально нежилой этаж в жилой и возможно ли это будет делать после того, как пришлют официальное уведомление о сносе? Не будет ли это считаться капитальным ремонтом в данном случае?
Александр Викторович
Если администрация в переводе Вам не откажет, можете произвести.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Сергеева Наталья
Юрист, г. Волгоград
Что значит уведомят протоколом собрания? Т.е если люди придут сегодня на собрание и там будет представитель власти - то с этого дня можно считать, что все уведомлены даже если кого-то из собственников небыло на собрании?
Александр Викторович
Статья 32 ЖК
4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Фролов Андрей
Юрист
Что значит уведомят протоколом собрания?
Александр Викторович
Если в повестке дня будет информация о начале работ по сносу (через год), то это будет доказательством факта того, что Вы извещены о сроках.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
В данном случае "Вы" это кто? Все присутвующие? Или все жители района автоматически считаются оповещенными?
Сергеева Наталья
Юрист, г. Волгоград
Александр Викторович
Вы будете извещены также как и все остальные кого этот вопрос качается.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
Допустим на этом собрании сообщают дату сноса. Отсюда 2 вопроса:
1. В какой момент лучше делать оценку? Есть ли на это какие-то нормы?
2. Какие организации могут проводить оценку? Можно ли привлечь частного эксперта и будет ли его оценка считаться правомерной?
Фролов Андрей
Юрист
В данном случае «Вы» это кто? Все присутвующие? Или все жители района автоматически считаются оповещенными?
Александр Викторович
Присутствующие. Это спорно, но когда застройщик (особенно, если это какой-нибудь государственный «Мостострой» или «Автодор») «слегка» торопится и начинаются суды с неподготовленными жителями в заседании в ход идут и доказательства таких «уведомлений».
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Фролов Андрей
Юрист
Лучше раньше, потому как до сноса властям надо проделать много работы. К истечению срока все должны уже получить компенсацию и съехать.
Подойдет любой аккредитованный эксперт-оценщик. Можете обратиться в Торгово-промышленную палату или Центр судебных экспертиз.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
получен
гонорар
33%
Юрист, г. Курганинск
На данный момент никто из жильцов района не получил письменного уведомления о возможной застройке (я ведь правильно понимаю, что это должно быть заказное письмо и никак иначе?). При этом в местной газете пару дней назад была статья, в которой говорится, что район будет застраиваться и что 10 сентября (те сегодня) состоится собрание с собственниками территории (как вы понимаете узнали об этом также случайно, никакого письменного оповещения небыло).
Александр Викторович
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 08.04.2013) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
42. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
47. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
49. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
51. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
Таким образом, решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может принять только межведомственная комиссия. На основании заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.
Рекомендую обратиться в местную администрацию с письменным запросом, принимала ли межведомственная комиссия решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу и издавала ли администрация распоряжение с указанием о дальнейшем использовании домов, сроках отселения физических и юридических лиц.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Юрист
Здравствуйте, Александр Викторович! В Вашем случае, когда речь идёт о необходимости выкупа находящихся в собственности физического лица земельного участка и расположенного на нём дома, необходимо иметь в виду:1). Изъятие земельного участка, находящегося в частной собственности, для государственных или муниципальных нужд, возможно лишь в исключительных случаях, связанных: а). С выполнением международных обязательств России; б). При необходимости размещения объектов государственного или муниципального значения, если иные варианты такого размещения отсутствуют (статья 49 Земельного кодекса России).
Согласно пункту 2 статьи 55 Земельного кодекса России при отсутствии Вашего согласия на отчуждение земельного участка , решение о принудительном отчуждении земельного участка и размере компенсации (равноценного возмещения) принимается судом. Аналогичным образом решается вопрос о возмещении стоимости расположенного на земельном участке дома (статья 32 Жилищного кодекса России).
Таким образом, при наличии Вашего согласия на отчуждение земельного участка, Вам должно быть предоставлено равноценное возмещение. Для определения рыночной стоимости дома и земельного участка Вам необходимо провести независимую оценку стоимости объектов недвижимости, затем, на основании результатов оценки, Вы вправе согласовать приемлемую для Вас цену выкупа. При недостижении договорённости относительно размера компенсации, окончательное решение примет суд.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Сергеева Наталья
Юрист, г. Волгоград
Вам нужно посмотреть в уведомлении об изъятии земельного участка, на какой документ там ссылаются. Нужно будет ознакомиться с этим документом. Посмотреть что там написано о том, действительно ли изъятие участка осуществляется для государственных, муниципальных нужд. Если распоряжение не соответствует требованиям закона, обращайтесь в суд и обжалуйте его.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
Такого документа никто из жильцов домов не получал (насколько мне известно).
Давайте еще раз поясню ситуацию:
1. Есть частный сектор который давно хотят застраивать домами.
2. Неделю назад было собрание с людьми на котором был представитель строительной компани, а также какой-то депутат местного собрания. На собрании всем рассказали о том, что именно там хотят строить - 9 многоэтажных домов, оздоровительный комплекс и школа вроде все.
3. Представители фирмы застройщик начали ходить по домам жильцов (к нам еще не приходили) и предлагать жильцам выкупить у них дом или обменивать на квартиру.
Под снос подпадает примерно 30-40 домов.
г. Санкт-Петербург
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»*
которым подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ изложен в новой редакции, точнее, дополнен исчерпывающим перечнем объектов государственного или муниципального значения, необходимость размещения которых может рассматриваться в качестве основания для изъятия земельных участков .
Это объекты:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны и безопасности;
объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов.";