Третий арбитражный апелляционный суд. Участие третьих лиц в арбитражном процессе Статья 51 апк рф комментарий
Статья 51. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.
3. О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.
3.1. Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.
4. В случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
Комментарий к статье 51 АПК РФ:
1. В судебной практике выработаны некоторые критерии разрешения вопроса о том, в каких случаях можно считать, что судебный акт может повлиять на права или обязанности других лиц по отношению к одной из сторон и, следовательно, имеются основания для их привлечения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. В частности, такими лицами могут выступать:
Арендаторы заложенного имущества и иные лица, обладающие правами, указанными в ст. 40 Закона об ипотеке (на стороне ответчика) - при рассмотрении судом требования об обращении взыскания на заложенное имущество (п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о залоге");
Должник по основному обязательству - при рассмотрении заявления об оспаривании договора поручительства (п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III. 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" ;
Лица, обратившиеся в арбитражный суд с самостоятельными заявлениями об оспаривании решения и (или) предписания, принятого (выданного) антимонопольным органом в отношении нескольких лиц (в частности, в отношении лиц, входящих в группу лиц в соответствии с положениями ст. 9 Закона о защите конкуренции) - в рамках рассмотрения дел по каждому из заявлений (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30 (ред. от 14.10.2010) "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства");
Лица, участвовавшие на основании ст. 42 Закона о защите конкуренции в деле о нарушении антимонопольного законодательства - при рассмотрении дел по заявлению об обжаловании решения или предписания антимонопольного органа, поданному лицом, в отношении которого это решение вынесено (которому предписание выдано) (п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30 (ред. от 14.10.2010) "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства");
Лица, правами которых обременен спорный объект (например, правами залогодержателя, арендатора), - при рассмотрении требования о сносе самовольной постройки (привлекаются на стороне ответчика) (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав");
Судебный пристав-исполнитель - при рассмотрении споров об освобождении имущества от ареста (п. 51 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав");
Лицо, не включенное в договор обязательного страхования в качестве водителя, допущенного к управлению транспортным средством, к которому страховщик имеет право предъявить регрессное требование (причинитель вреда) (Постановление Президиума ВАС РФ от 10.04.2007 N 14670/06).
2. Появление в процессе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, может стать и следствием замены ненадлежащего ответчика надлежащим. В этом случае "прежний" ответчик не устраняется из процесса, а приобретает иной статус, отвечающий структуре правоотношений, из которых возник спор или требование.
Так, государственный регистратор может быть привлечен к участию в деле по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения; отчуждатель спорного имущества по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения, если отчуждение произошло во время судебного разбирательства, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.
См.: п. п. 32, 53 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
3. Следует иметь в виду, что возможность участия третьих лиц, в том числе не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, не ограничивается делами лишь искового характера.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 08.12.2009 N 12523/09 и комментарий к ст. 50 АПК РФ.
После того как третье лицо было судом привлечено к участию в деле, такое лицо сохраняет свой статус и в том случае, если судебный акт, которым такое лицо было привлечено, был отменен вышестоящей инстанцией. Следовательно, такое лицо обладает и правами участвующего в деле лица, за исключением указанных в ч. 2 комментируемой статьи правомочий, и только их. К примеру, в перечень исключений право на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам не входит.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 02.10.2007 N 4764/06.
В отношении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, распространяются правила о судебных извещениях в полном объеме.
См., например: Постановления Президиума ВАС РФ от 19.04.2006 N 14205/05, от 22.11.2005 N 6502/05.
4. Значение правильного определения судом статуса того или иного лица, прежде всего является ли оно ответчиком или третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, определяется следующими факторами:
В тех случаях, когда гражданин или организация привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в то время как фактически рассматривается или должен быть привлечен в качестве ответчика, его права и законные интересы могут существенным образом ущемляться, поскольку хотя такое лицо и участвует в деле, но правами стороны не обладает, поэтому ограничено в своих процессуальных правах и возможности на судебную защиту;
Привлечение гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, не влияет на подведомственность дела арбитражному суду, необходимость же привлечения такого лица в ином качестве влечет прекращение производства по делу.
См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 10787/10, от 18.05.2004 N 918/04, от 30.12.2003 N 9037/03.
5. По вопросу об обжаловании определения об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, см.: п. 6.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 (ред. от 24.03.2011) "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", комментарий к ст. 46 АПК РФ.
Полный текст ст. 51 АПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 51 АПК РФ.
1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.
3. О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.
3.1. Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.
4. В случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.
Комментарий к статье 51 АПК РФ
1. Момент вступления третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в судопроизводство аналогичен вступлению в арбитражный процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
2. Они могут направить заявление о вступлении в дело и в электронном виде. Для этого после регистрации в системе "Мой Арбитр" третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, указывает номер дела, в которое он намеревается вступить, арбитражный суд, в который направляется соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы. После этого названный участник арбитражного судопроизводства загружает в указанную систему подачи документов файлы, содержащие соответствующие заявления и прилагаемые к ним документы.
Аналогичен порядок подачи заявления о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, прокурора, лица, обращающегося в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц, а равно Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации.
________________
См.: Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08 ноября 2013 года N 80 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2014. - N 1; Временный порядок подачи документов в электронном виде в Верховный Суд Российской Федерации. Утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 05 ноября 2014 года. - М., 2014.
3. Для вступления в дело от них не всегда требуется подача заявления, так как они могут быть привлечены к участию в деле и по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе суда.
4. В отличие от третьих лиц, заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, интересы третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, не противоречат интересам истцов или ответчиков, на стороне которых третьи лица выступают.
5. При рассмотрении дел по заявлению об обжаловании решения или предписания антимонопольного органа, поданному лицом, в отношении которого это решение вынесено (которому предписание выдано), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ч.1 к.с. в дело могут вступить иные лица, участвовавшие на основании ст. 42 Федерального закона "О защите конкуренции" в деле о нарушении антимонопольного законодательства. К таким лицам относятся: лица, заявления которых (государственные органы, органы местного самоуправления, материалы которых) на основании ч.2 ст. 39 Федерального закона "О защите конкуренции" послужили основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом соответствующего дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы оказались затронутыми в связи с рассмотрением упомянутого дела.
6. Указанным лицам не может быть отказано во вступлении в дело со ссылкой на то, что судебный акт по рассматриваемому делу не может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.
________________
См.: О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2008 года N 30 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2008. N 8.
7. О принятии заявления об увеличении размера исковых требований или о возвращении заявления об увеличении размера исковых требований выносится определение в виде протокольного определения или в виде отдельного судебного акта.
________________
См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 года N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2004. N 10.
8. Судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, лицами, не участвовавшими в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, в связи с подачей ими апелляционной, кассационной жалоб, могут быть возмещены этим лицам по правилам главы 9 АПК РФ.
________________
См.: О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2014 года N 46 // Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение). - 2014. - N 31.
9. См. также комментарий ст. ст. 38, 41, 49, 50, 113, 140, 227, 266 АПК РФ.
Консультации и комментарии юристов по ст 51 АПК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 51 АПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.
3. О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.
3.1. Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.
(часть третья.1 введена Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ)